Турция в ЕАЭС: фантазии или реальность?

17.04.15
Эксперт МГИМО: Владимир Аватков, к.полит.н.
Турция в ЕАЭС: фантазии или реальность?
В последнее время российский внешнеполитический фокус внимания все больше
сосредоточен на южном направлении. В Москву на консультации прилетают
представители Греции, хуситов, Палестины и Турции. Турецкая Республика,
заигрывая с Ираном, пытается вести игру на разных полях в свою пользу —
балансирует между Западом и Россией, стремится угодить и НАТО, и Москве. Однако
очевидно, что такого рода балансирование — штука опасная и краткосрочная, в итоге
все равно предстоит принимать решения, пусть многие из них будут острыми
и болезненными. Но и России играть на славянском братстве, общих христианских
ценностях с Грецией не удастся вечно, особенно, если все-таки во главу угла ставится
прагматичная политика, базирующаяся на национальных интересах. В этом контексте
следует продумать философию дальнейшего сотрудничества России с одним
из наиболее значимых игроков на юге от нее — с Турцией. При выработке же этой
стратегии — неплохо бы задаться вопросом, с кем именно в Турции мы имеем дело,
с кем будем иметь дело завтра, говорим ли мы от своего лица или все-таки от лица
единого субъекта ЕАЭС.
Актуальным данный вопрос становится в свете расширяющихся форм взаимодействия между
Россией и Турцией на всех уровнях, что говорит о стремлении выстраивать долгосрочные
механизмы взаимодействия, которые будут действовать и далее, вне зависимости от лиц.
Дискуссии о возможности проведения переговоров между Турецкой Республикой с одной
стороны и представителями стран-участниц Евразийского экономического союза ведутся
не один день. Поводом к ним послужило противоречивое заявление президента Казахстана
Нурсултана Назарбаева, сделанное на брифинге по итогам Четвертого саммита Совета
сотрудничества тюркоязычных государств, относительно того, что «Турция в будущем
могла бы стать ассоциативным членом ЕАЭС». Очевидно, это одна из вариаций на тему
«ассоциированного членства», которую часто используют политики «Восточного
партнерства», однако положений о котором нет ни в основных документах ЕС,
ни в документах ЕАЭС. Заявление подобного рода носило явно политический характер,
призывая не столько к прямому пониманию слов «интеграция» и «членство», сколько
к наращиванию экономических связей в рамках всесторонних проектов.
Образовавшийся экономический союз уже сейчас может рассматриваться как отдельный
и состоявшийся субъект международных отношений, который, следуя закрепленным
в Договоре об образовании ЕАЭС положениям, проводит согласованную, скоординированную
или единую политику стран-участниц. Для Турции данное направление внешней политики
представляется весьма заманчивым, учитывая несостоявшиеся интеграцию с западными
странами и попытку вхождения в Европейский союз. Провал внешней политики страны
в европейском направлении объясним предпосылками, выражающимися в традиционном для
восточного региона сознании граждан, которые хоть и жаждали признания европейской
и светской страной (реформировали законодательство в соответствии с мировыми
и европейскими стандартами), все же столкнулись с невозможностью преодоления политикокультурных особенностей Востока. В этой связи взаимоотношения с ЕАЭС выглядят вполне
логично: народы объединяет единая и неразрывная история, пусть и полная сложных
1/2
страниц, но переплетенная в единый клубок эволюционирования мировой системы.
Ведущей целью интеграции России со странами ЕАЭС является воссоздание собственной
региональной подсистемы, чтобы в перспективе позволит реализовывать свои
внешнеполитические цели на глобальном уровне, отталкиваясь от регионального. Нельзя
не учитывать и элемент цинизма, присущий великим державам, однако смягченный
искренним желанием максимально возможной равноценной кооперации и поддержки других
государств — членов ЕАЭС. Необходимо помнить и об энергетической мощи Российской
Федерации. И одобренный в начале 2015 года новый проект «Турецкий поток»,
предполагающий строительство через Турцию газопровода в Европу, весьма привлекателен
для Анкары, желающей стать важным энергетическим узлом, что в силу удачного
пространственно-географического положения государства в обозримом будущем выглядит
вполне реально, если в этот процесс не окажутся втянуты иные игроки.
Турецкой Республике крайне важны экономические взаимоотношения с Россией. Москва для
Анкары — важнейший торговый партнер по объему товарооборота. И потерять такой рынок
как сама страна, так и предприниматели просто не готовы. Исходя из этого, они уже сейчас
способны увеличить поставки продовольствия в Россию. Взаимодействие с Союзом
предоставит такую возможность, при этом еще и увеличивая площадку для реализации
амбиций. А ввоз товаров из России и других стран ЕАЭС с учетом снижения ввозных
таможенных пошлин, следовательно, по меньшей стоимости — не менее приятный бонус для
ее граждан.
России также необходимо взаимодействие Евразийского экономического союза и Турции.
Ведь в контексте санкций западных стран на повестке дня остро стоит решение вопроса
об импортозамещении товаров. И грамотная политика Турецкой Республики относительно
неприсоединения к экономической блокаде России и санкциям Запада — наглядное
подтверждение тому, что отношения с третьими странами и политические разногласия
по Сирии и Крыму не должны сказываться на взаимоотношениях Турции со странами ЕАЭС.
Проводимая в последнее время турецким правительством внешняя политика ориентирована,
прежде всего, на стремление страны позиционировать себя как надрегиональное
государство, желающее восприниматься великими державами как государство-лидер
Ближневосточного региона. Расширение собственной роли за счет взаимодействия
со странами ЕАЭС представляется для Турции весьма заманчивым. Исходя из этого, можно
сделать смелое предположение, что уже в не столь далеком будущем экономический союз
может стать многоуровневой площадкой, которая распространит свое влияние за пределы
постсоветского пространства. И запрос на это есть, важно — не упустить момент.
Владимир АВАТКОВ,
Ася ПЕНТЕГОВА
Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.
Источник: ИА REGNUM
Постоянный адрес материала: http://www.mgimo.ru/news/experts/document270477.phtml
2/2
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)