Позиция Российско-Германской ВТП Москва, 11 августа 2014 Интеграция посредством общего экономического развития Пакт стабильности для Украины – бизнес готов выступить в качестве модератора и налаживать мосты Устойчивая концепция сотрудничества России и ЕС и ясная формулировка стратегии выхода Отмена экономических санкций Гарантии собственности и стабильности правовых условий Поддержка среднего бизнеса Зона свободной торговли от Лиссабона до Владивостока в среднесрочной перспективе Российско-Германская ВТП занимает однозначную позицию: ВТП в равной степени представляет интересы немецкого и российского бизнеса и выступает за скорейшее дипломатическое и мирное решение конфликта на Украине при непосредственном участии всех задействованных сторон. Мы готовы активно включиться в процесс нормализации отношений между Российской Федерацией, Украиной и Европейским Союзом и с этой целью предоставляем доступ ко всей сети внешнеторговых палат и нашим контактам. 1. Российские и немецкие компании, работающие в России, выступают за пакт стабильности для Украины, созданный по образцу пакта для Юго-Восточной Европы 2000 г. В разработке пакта должны принять участие Российская Федерация, Украина и Европейский Союз, так как только многосторонняя структура сможет восстановить и обеспечить политическую и экономическую стабильность на Украине. В упомянутом пакте была предусмотрена система трех «Рабочих столов» (политика, экономика, безопасность), которая может быть использована и для украинского аналога. В качестве совещательного органа частного сектора экономики, если брать за основу концепцию Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы, может быть организован „Business Advisory Council“ (Деловой консультативный совет), в который вошли бы 1 высокопоставленные представители европейского, российского и украинского бизнеса. Деловой консультативный совет должен рекомендовать консолидированные и комплексные с точки зрения экономики меры по стабилизации и развитию Украины как неотъемлемой части общего экономического пространства. Российско-Германская внешнеторговая палата и представители входящих в нее компаний предлагают свою поддержку. 2. Немецкие компании, работающие в России, по-прежнему критически относятся к санкциям, так как современный опыт санкций показал, что они не пригодны для достижения поставленных политических целей. Наоборот ощущается усиление националистических и изоляционистских настроений в российском обществе. Это ограничивает возможные действия российского правительства. Санкции, объявленные российской стороной, пока ограничиваются небольшим количеством отраслей, но в значительной мере противодействуют процессу открытия рынка, начавшемуся со вступлением России в ВТО. Это также ведет к еще большему усилению протекционистских мер. Для становления конкурентоспособной российской экономики с развитой промышленностью это решение обозначает только регресс. Дестабилизация восточных и южных регионов Украины и неизвестность в отношении разрешения конфликта оказывают большое влияние на российский, немецкий и европейский бизнес в России. Политическая неопределенность и введение санкций в отношении России обнаружили значительную потерю доверия иностранных, прежде всего западных предприятий и инвесторов к России. С другой стороны, наблюдается ухудшение отношения российской стороны к западным и в том числе многим немецким компаниям. Договоры между компаниями заключены на частнохозяйственной основе и предусматривают различные компенсации при несоблюдении условий, что может обеспечить фирмам значительные шансы на успех при подаче исков в международные суды. 2 3. Ощутимое разочарование российской стороны, связанное с потерей к ней доверия, ведет, с одной стороны, к явной переориентации российских экономических и политических ресурсов на азиатские рынки, прежде всего, на Китай. С другой стороны, растет неуверенность немецких предприятий, обусловленная отсутствием надежности планирования и ясности в отношении уже объявленных санкций. Вследствие этого возникает абсурдная ситуация, так как немецкие компании воспринимаются российским бизнесом как ненадежные и нарушающие договоренности, и бизнесу приходится искать более «надежных» партнеров. Главной причиной недостатка доверия является отсутствие надежности планирования, основы экономической деятельности. Это может привести к сокращению числа рабочих мест как в России, так и в Германии. В результате заказы получают локальные, а не западные компании. Новые проекты отменяются или откладываются на неопределенный срок по инициативе как немецкой, так и российской стороны. Потеря немецкими и европейскими компаниями своих позиций на рынке и усиление конкурентов из Азии могут принять долгосрочный и устойчивый характер, учитывая ситуацию на рынке и напряженное экономическое положение. В этой связи трудно представить, какой будет стратегическая концепция по сотрудничеству с Россией после кризиса. Однако такая концепция необходима компаниям, которые уже долгое время присутствуют на российском рынке и выбрали его своим целевым рынком, инвестировали здесь довольно большие суммы, открыли локальное производство и несут ответственность за своих российских и немецких сотрудников. 4. Актуальные ограничения торговли особенно сильно влияют на немецкий и российский средний бизнес. Значительно ухудшились условия кредитования, осложнилось финансирование торговли, а это создает препятствия для торговой деятельности или делает ее нерентабельной. У предприятий среднего бизнеса нет финансовых возможностей компенсировать долгосрочные потери или оперативно переключиться на другие рынки. Немецкая экономика отличается большим количеством и высоким уровнем развития средних и малых предприятий, поэтому может очень сильно пострадать в этой ситуации. 3 5. Экономическая и политическая стабилизация Украины предоставила бы уникальную возможность для осуществления предложенной Президентом Путиным идеи о создании в долгосрочной перспективе зоны свободной торговли от Лиссабона до Владивостока. Первым значительным с экономической точки зрения шагом в этом направлении стала бы гармонизация технических стандартов и норм между ЕС, Украиной и Евразийским Экономическим Сообществом. Решающее значение здесь имеет также отсутствие новых барьеров в торговле, возводимых той или иной стороной. Прежде всего, речь идет об отказе от создания пограничных и таможенных барьеров и экспортно-импортных ограничений для перемещения товаров. Также следует воздержаться от создания условий, препятствующих нормальному осуществлению платежей, и ограничений на свободу передвижения и общения представителей деловых кругов. Это сделало бы фактически возможной свободную торговлю от Атлантического до Тихого океана. Создание зоны свободной торговли и общего экономического пространства должно оставаться в среднесрочной перспективе политической целью всех сторон и может послужить основой устойчивой политической стабильности. Подводя итог вышесказанному, мы настоятельно рекомендуем найти дипломатическое решение конфликта в сотрудничестве с Россией, предоставляя равные права всем заинтересованным партнерам. Мы четко осознаем свою ответственность за мирное сосуществование в Европе и мире и как предприниматели учитываем краткосрочные и долгосрочные социальные и социальноэкономические последствия. 4