HDIM.NGO/0340/15/RU 30 September 2015 Свидетели Иеговы в России Вопросы свободы религии Отчет Управленческого центра Свидетелей Иеговы в России Заседание ОБСЕ по реализации мер по вопросам человеческого измерения, Варшава 21 сентября 2015 года – 2 октября 2015 года ВРоссиипродолжаетсяпреследованиеСвидетелейИеговы Российскиеправоохранительныеорганыпродолжаютошибочноприменять[Федеральный] закон«Опротиводействииэкстремистскойдеятельности»(Законобэкстремистской деятельности)вредакцииот2006годакрелигиознойдеятельностиСвидетелейИеговы. · · · ДолжностныелицавРоссиинарушают права,задерживаютивозбуждают многочисленныепроизводстваподелам СвидетелейИеговыпообвинениюв экстремистскойдеятельности.В действительностиСвидетелиИеговы простопосещаютбогослужения, разговариваютсдругимиосвоейвереи используютрелигиознуюлитературу. ТаможенныеорганыизъялиБиблиина русскомязыке,заявив,чтоСвященное Писание–Переводновогомира«имеет признакиматериалов,содержащих… публичноеоправданиетерроризма». Непрекращающиесянарушения религиозныхправисвободвРоссийской Федерации(РФ)вынудилоСвидетелей ИеговыискатьзащитывЕвропейском судепоправамчеловека(ЕСПЧ) . ПРИЧИНА ДЛЯ ПОДАЧИ ЖАЛОБЫ Вторжения и вмешательство в проведение религиозных собраний, а также на места для поклонения Ликвидации МРО Исповедание религиозных верований Цензура и изъятие религиозной литературы Признание веб-сайта экстремистским Обыски в жилищах 28 ВСЕГО 10 2 3 8 1 4 Жалоб было направлено в ЕСПЧ с 2010 года по апрель 2015 года. В своей Резолюции 1896 (2012) Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) призвала Россию «воздерживаться от применения закона об экстремистской деятельности в отношении всех религиозных общин, особенно Свидетелей Иеговы». Органы власти ошибочно применяют Закон об экстремистской деятельности, чтобы криминализировать деятельность Свидетелей Иеговы С2009годароссийскиеправоохранительныеорганывозбудилидесяткиуголовныхделв отношенииСвидетелейИеговыпообвинениюв«экстремизме»,которыенесутзасобой разрушительныепоследствия.Внастоящеевремяимеетсячетыреуголовныхделав Московской,СвердловскойиРостовскойобластях. Отчет Управленческого центра Свидетелей Иеговы в| 1России Заседание ОБСЕ по реализации мер по вопросам человеческого измерения, Варшава 21 сентября 2015 года – 2 октября 2015 года |1 |1 ВОПРОСЫ СВОБОДЫ РЕЛИГИИ — РОССИЯ Побольшейчастипрокурорпредъявилжертвамобвинениянаоснованиистатей282,282.1 и282.2УголовногокодексаРФзаорганизацию«экстремистской»деятельностиилиучастие вней.Этиобвинениямогутпривестиккрупнымштрафамилишениюсвободы. Нарушение прав/обвинительные приговоры, связанные с обвинением в экстремизме Таганрог,Ростовскаяобласть.В2011годудолжностныелицаначалипроводитьтайные следственныемероприятиявотношенииСвидетелейИеговывг.Таганроге,Ростовская область.ВпоследствиишестнадцатиСвидетелямИеговыбылипредъявленыобвинения.В обвинительномзаключенииговорилось,чторешениемРостовскогообластногосудаот 11сентября2009года,которыйпризналместнуюрелигиознуюорганизациюСвидетелей Иеговы«Таганрог»«экстремистскойорганизацией»,былналоженполныйзапретнавсю религиознуюдеятельностьСвидетелейИеговывТаганроге. Виюле2014годапосле15месяцевсудебныхразбирательствТаганрогскийгородскойсуд вынесобвинительныйприговор7из16СвидетелямИеговызаосуществление «экстремистской»деятельностинаоснованиистатьи282.2УголовногокодексаРФтолько зато,чтоонипроводилимирныебогослужения,какэтоделаютСвидетелиИеговыповсему миру.Судобязалихвыплатитьштрафывразмередо100000рублей(1315евро).Еще четверымизсемерыхобвиняемых,признанныхвиновными,судтакжевынес обвинительныйприговорнаоснованиичасти4статьи150Уголовногокодексазато,что онипроводилибогослужения,накоторыхприсутствовалималолетние–в действительностиэтобылидети,посещавшиебогослужениясосвоимиродителями.Суд приговорилэтихчетверыхчеловеккболеепятигодамлишениясвободы.Однакосуд заменилштрафыитюремныесрокинаусловныеиоправдалоставшихсядевятерых Свидетелей. Объясняясвоерешение,судьяутверждал,чтособраниямСвидетелейИеговывТаганроге запрещено«подготовкаипроведениебогослужений,религиозныхсобранийирелигиозных мероприятий»,атакже«получениеираспространениерелигиознойлитературы». ПрокурорРостовскойобластиобжаловалэторешение,потребовалпересмотраделаи потребовал,чтобысудприговорилчетырехстарейшинклишениюсвободыивынес обвинительныеприговорыдевятерымСвидетелям,которыебылиоправданы. 12декабря2014годаРостовскийобластнойсудзаслушалжалобуивынесопределениео пересмотредела,заключив,чточетверымстарейшинамбылоназначено«чрезмерномягкое наказание»ичтодевятьСвидетелей,оправданныхв«экстремизме»,были«необоснованно оправданы».Повторноерассмотрениеделаначалось22января2015годаипродолжается досихпор. Отмена юридической регистрации Самара,Самарскаяобласть.ОрганывластивСамареследуютобразцу,установленному органамивластивТаганроге,чтобыограничитьдеятельностьСвидетелейИеговы.Они ликвидировалиМРОСвидетелейвСамаре,навесивнанеёярлыкэкстремистской организации. Вянваре2014годазанесколькочасовдоначалазапланированногорелигиозногособрания, четверодолжностныхлиц,представившисьэлектриками,вошливарендованноезданиев Самаре,котороеСвидетелиИеговыиспользуютдляпроведениябогослужений,ипровели тамтайныйобыскпомещений.КогдаприбылпервыйСвидетель,должностныелица предъявилиемупостановлениеопроизводствеобыска.Вовремяобыскаони«обнаружили» пластиковыйпакет,вкоторомнаходилосьсемьпубликаций,включенныхвфедеральный списокэкстремистскихматериалов.Свидетелиутверждают,чтоэтипубликациибыли подброшеныдолжностнымилицамивовремяобыска. Отчет Управленческого центра Свидетелей Иеговы в России Заседание ОБСЕ по реализации мер по вопросам человеческого измерения, Варшава 21 сентября 2015 года – 2 октября 2015 года |2 ВОПРОСЫ СВОБОДЫ РЕЛИГИИ — РОССИЯ Прокуратураг.СамарыпредъявилаМРОобвинениявсовершенииадминистративного правонарушения.СудыпризналиМРОвиновнойиназначилинаказаниеввидештрафав размере50000рублей(658евро)захранениеэкстремистскихпубликацийсцелью массовогораспространения.ЗатемпрокурорСамарскойобластивынесрешениео приостановлениидеятельностиМРОинаправилвСамарскийобластнойсудисковое заявлениеоликвидацииМРОвсвязисосуществлениемэкстремистскойдеятельности. 29мая2014годаобластнойсудвынесрешениеоликвидацииМРОкакэкстремистской организации,и12ноября2014годаВерховныйСудРФоставилэторешениевсиле. Абинск,Краснодарскийкрай.25декабря2015годаначалосьслушаниеделаоликвидации МРОСвидетелейИеговывгородеАбинске,Краснодарскийкрай.ДвоимСвидетелямИеговы вАбинскебылипредъявленыобвиненияякобызараспространениеэкстремистских публикаций.Однаковтовремя,когдапредполагаемыеправонарушениябылисовершены, этидваСвидетелянеявлялисьчленамиМРО.4марта2015годаКраснодарскийкраевойсуд удовлетворилисковоезаявлениепрокурора,призналМРОвАбинске«экстремистской организацией»,распорядилсяеёликвидировать,аееимущество,вкотороевключается местодляпроведениябогослуженийСвидетелейИеговывАбинске,–обратитьв собственностьгосударства.МРОидвоеСвидетелейобжаловалиэторешениевВерховный СудРФ,однако5августа2015годаВерховныйСудоставилихжалобыбезудовлетворения. Неправильное применение закона об экстреммзме в отношении религиозной литературы «Экстремизм»используетсякакпредлогдляликвидацииМРО.Ссентября2009года российскиесудыпризнали80публикацийСвидетелейИеговыэкстремистскимии включилиихвфедеральныйсписокэкстремистскихматериалов,утвержденный Министерствомюстиции. Какправило,российскиеправоохранительныеорганыиспользуютэтисудебныерешения какпредлогдляпроведенияследствияипреследованияграждан-Свидетелей.Сотрудники правоохранительныхорганов,втомчислеагентыФСБ,вторгаютсявчастныежилищаи местадляпоклоненияСвидетелейИеговыиищуттампризнакиэкстремистской деятельностиилиэкстремистскуюлитературу.Послеэтихвторженийместныеорганы властивозбуждаютделаобадминистративныхправонарушенияхвотношенииМРОив отношенииграждан-Свидетелейзараспространение«экстремистских»публикаций.Эти преследованияидутпотомужепути,какимшлиорганывласти,когдаликвидировалиМРО вТаганрогеиСамаре. Отказвоввозевсейрелигиознойлитературы.Смарта2015годадолжностныелица таможенныхоргановРоссийскойФедерацииотказываютвоввозевстранувсей литературы,издаваемойСвидетелямиИеговы,внезависимостиоттого,былаонапризнана судамиэкстремистскойилинет.СюдавключаетсяпартияБиблий,котораябылазадержана 14июля2015года. Библииизъятыипроверяютсянапредмет«оправдания терроризма».13августа2015годатаможенныеорганы задержалигрузсБиблиями–2013экземпляровСвященного Писания–Переводановогомира.Всвоемопределении таможенныеорганыутверждали,чтоБиблии«имеют признакиматериалов,содержащихпризывыкосуществлению экстремистскойитеррористическойдеятельностиили публичноеоправданиетерроризма». Запретвеб-сайтаjw.org.Россияявляетсяединственнойстранойвмире,запретившей jw.org–официальныйвеб-сайтСвидетелейИеговы.Запретвступилвсилу21июля Отчет Управленческого центра Свидетелей Иеговы в России Заседание ОБСЕ по реализации мер по вопросам человеческого измерения, Варшава 21 сентября 2015 года – 2 октября 2015 года |3 ВОПРОСЫ СВОБОДЫ РЕЛИГИИ — РОССИЯ 2015года,когдаМинистерствоюстицииРоссийскойФедерациивключилоjw.orgв федеральныйсписокэкстремистскихматериалов.НавсейтерриторииРоссииИнтернетпровайдерызаблокировалидоступкэтомувеб-сайту,испособствоватьегопродвижению внутристраныявляетсяуголовнонаказуемымдеянием. 7августа2013годаЦентральныйрайонныйсудгородаТверипризналофициальныйсайт СвидетелейИеговыэкстремистским.ПосколькусуднеуведомилСвидетелейИеговыо судебномслушании,ониобжаловалиэторешение,ищавозможностизащититьсебяна основаниизакона. 22января2014годаТверскойобластнойсудудовлетворилжалобуСвидетелейИеговы, отменилрешениесудапервойинстанциииоставилбезудовлетворениязаявление прокурораопризнанииэтоговеб-сайтаэкстремистским.ОднакоСвидетелиИеговынебыли поставленывизвестностьотом,чтопозднеезаместительГенеральногопрокурораРФ обратилсявВерховныйСудРФстребованиемоботменеапелляционногоопределения. 2декабря2014годаВерховныйСудРФзаслушалкассационнуюжалобузаместителя Генеральногопрокурора.Попричинетого,чтоВерховныйСуддолжнымобразомне уведомилСвидетелейИеговыослушании,насудебномзаседаниионинеприсутствовали,и ВерховныйСудудовлетворилжалобузаместителяГенеральногопрокурораиоставилв силерешениесудпервойинстанции,темсамымпризнаввеб-сайтjw.orgэкстремистским. Определениевступиловсилунемедленно,ипозднееуказанныйвеб-сайтбылвключенв федеральныйсписокэкстремистскихматериалов. Положительный изменения РелигиознаяобщинаСвидетелейИеговывг.МосквеидругиепротивРоссийской Федерации(Jehovah’sWitnessesofMoscowv.Russia).В1996годуМосковскаяпрокуратура развернулакампаниюпротиврелигиознойобщиныСвидетелейИеговывг.Москве (московскаяобщина).Послепятирасследованийпоуголовнымделамидвухэтапов судебныхразбирательстввмарте2004годаГоловинскийрайонныйсудликвидировал московскуюобщинуизапретилеёдеятельность. 10июня2010годаЕСПЧпостановил,чтоликвидациямосковскойобщиныизапретеё деятельностинарушаетЕвропейскуюконвенциюозащитеправчеловекаиосновных свобод.–ПостановлениеЕвропейскогосудаот10июня2010годаподелу«Религиозная общинаСвидетелейИеговывг.МосквеидругиепротивРоссийскойФедерации»(Jehovah’s WitnessesofMoscowv.Russia),жалоба№302/02. Властиотказалисьперерегистрироватьмосковскуюобщину,поэтомуСвидетелиИеговы предпринялинесколькопопытокзарегистрироватьновоеюридическоелицо.27мая 2015годаГлавноеуправлениеминистерстваюстициипоМосквевыдалосвидетельство, подтверждающеерегистрациюновогоюридическоголица. Отчет Управленческого центра Свидетелей Иеговы в России Заседание ОБСЕ по реализации мер по вопросам человеческого измерения, Варшава 21 сентября 2015 года – 2 октября 2015 года |4 ВОПРОСЫ СВОБОДЫ РЕЛИГИИ — РОССИЯ Свидетели Иеговы с уважением просят Российскую Федерацию: (1) Соблюдать Резолюцию ПАСЕ 1896 (2012) и Заключительные замечания Комитета по правам человека ООН от 31 марта 2015 года: воздерживаться от применения [Федерального] закона «О противодействии экстремистской деятельности» к Свидетелям Иеговы и прекратить все юридические дела и следственные действия в отношении Свидетелей Иеговы, которые основаны на обвинениях в экстремизме (2) Прекратить преследование Свидетелей Иеговы в Таганроге, Самаре, Абинске и других местах (3) Исключить все публикации Свидетелей Иеговы из федерального списка экстремистских материалов (4) Обеспечить Свидетелям Иеговы мирное пользование свободой религии и собраний без дальнейшего незаконного вмешательства полиции Представители Свидетелей Иеговы рады возможности участвовать в конструктивном диалоге с представителями Правительства Российской Федерации. Чтобы получить больше информации: Пожалуйста,обратитесьвофисглавногоюрисконсультаСвидетелейИеговыпоадресу: generalcounsel@jw.org Чтобы узнать о последних юридических изменениях и вопросах прав человека, затрагивающих Свидетелей Иеговы, отсканируйте QR-код, расположенный ниже. Чтобы посмотреть видеоотчет «Пересмотр дела Свидетелей Иеговы в Таганроге – Когда закончится несправедливость?», отсканируйте QR-код, расположенный ниже. Отчет Управленческого центра Свидетелей Иеговы в России Заседание ОБСЕ по реализации мер по вопросам человеческого измерения, Варшава 21 сентября 2015 года – 2 октября 2015 года |5