Момент истины для Израиля

22.01.15
Эксперт МГИМО: Вениамин Попов, к.ист.н.
Момент истины для Израиля
Директор Центра партнерства цивилизаций Вениамин Попов — о приближении
кульминации в арабо-израильском конфликте.
На протяжении 2014 года произошло так много зачастую столь непредвиденных событий,
порой разрозненных или связанных невидимыми, на первый взгляд, нитями, что сложно
по горячим следам вплести их в общую ткань международной жизни. Для России это, прежде
всего, такой трагичный и душевно тяжкий для каждого русского украинский кризис. Для
мира в целом это непрекращающаяся цепь террористических актов, жестоких,
бессмысленных, с многочисленными жертвами — в разных концах планеты, на разных
континентах. Это и истекающий кровью многострадальный Ближний Восток, где в одночасье
ко всем традиционным бедам прибавился непонятный и зловеще загадочный феномен
«Исламское государство», лидер которого грозит распространением «Халифата» в странах
мусульманской Уммы.
За мрачным частоколом всех этих событий от внимания мировой общественности и даже
дотошных исследователей и политологов стал ускользать, отодвигаясь на второй план,
ключевой вопрос арабо-израильского конфликта — застарелый спор о палестинских землях.
Между тем, развитие ситуации в палестинских делах приближается к кульминации.
Предстоящие месяцы могут стать определяющими в том, что касается будущего: пойдут ли
события по пути переговоров и нахождения взаимоприемлемых развязок, или противостояние
примет еще более насильственный и кровавый характер.
Как известно, в июне 2014 года полным провалом закончилась предпринятая американской
дипломатией инициатива по возобновлению мирного процесса. В течение девяти месяцев
в ходе многочисленных челночных поездок госсекретарь США Джон Керри пытался усадить
израильтян и палестинцев за стол переговоров и добиться подписания ими соглашения.
Очевидное фиаско этих усилий заметно прибавило скептицизма относительно возможности
дипломатического решения. Об этом свидетельствуют проведенные в этот период
исследования Центра «Пью» (Pew Research Center), по оценке которого 45% израильтян и 60%
палестинцев на Западном берегу считают, что Израиль и Палестина не могут мирно
сосуществовать.
Превалирующим является мнение, что главное препятствие — излишне жесткая
и безрассудно категоричная позиция правого правительства Израиля. Его курс
на продолжение строительства новых поселений на оккупированных арабских территориях
привел к активизации фундаменталистских и наиболее воинствующих сил в израильском
обществе. Расширилось влияние сторонников создания одного государства на всей
территории. Идея формирования двух государств — израильского и палестинского,
за которую твердо выступает практически все мировое сообщество, подвергается этими
группами жесткой критике, а на щит поднимается предложение об образовании одного
государства — Израиля, который должен аннексировать весь палестинский Западный берег.
1/4
Активный пропагандист этой инициативы — Нафтали Беннет, лидер партии «Еврейский
дом» — готов бросить вызов Нетаньяху. Он подвергает полной ревизии идею о том, что
Израиль должен вернуться к границам 1967 года с небольшими обменами территорий:
«Говорят, что нам надо вернуться к границам 1967 года. Я так не думаю. Мой народ так
не думает, — заявляет он. — Мы полагаем, что это будет равноценно национальному
самоубийству, ибо в этом случае возможное палестинское государство станет убежищем для
террористов. Израиль должен аннексировать 60% Западного берега, где он осуществляет
полный контроль. На оставшихся территориях палестинцы будут иметь автономию».
Однозначен в своих требованиях и нынешний израильский президент Р.Ривлин. Он выступает
за полную аннексию всего Западного берега при предоставлении живущим там палестинцам
израильского гражданства. Это, безусловно, означает, что права проживающих в Израиле
арабов, которые и так находятся в дискриминационном положении, в условиях принятия
законодательства, подтверждающего еврейский характер государства, будут еще больше
урезаны — они окажутся на положении граждан второго сорта.
В самом Израиле далеко не все поддерживают эти идеи. Лидер Партии труда Исаак Герцог,
разделяющий идею создания в Палестине двух государств, выступает за формирование
альянса с Ц.Ливни, которая до недавнего времени была министром юстиции в правительстве
Нетаньяху. Из-за несогласия с мнением премьера несколько министров вышли из состава
кабинета, что вынудило Нетаньяху объявить о проведении досрочных выборов в парламент,
назначенных на 17 марта 2015 года. Выборы станут своеобразной развилкой, на которой
будет определен дальнейший курс. Это и будет тем самым моментом истины для государства
Израиль. Отцы-основатели Израиля в первом документе провозгласили, что оно «будет
основано на свободе, справедливости и мире […], обеспечит полное равенство в социальных
и политических правах всем жителям, независимо от их религиозной, расовой или половой
принадлежности». Ныне очевидно, что эти благородные цели не всегда сообразуются
с политикой нынешнего правительства.
В современном Израиле немало умеренных политических и общественных деятелей, которые
признают, что идеи израильского превосходства и заявка на аннексию всех территорий
между Средиземным морем и рекой Иордан несовместимы с основополагающими принципами
сионизма. Более того, в самом Израиле растет понимание, что мировое общественное мнение
от них все больше отворачивается. «Во многих слоях нашего общества растет ощущение, —
написал в одной из своих публикаций известный израильский литератор Амос Оз, — что
Израиль становится своего рода изолированным гетто». В этом же духе высказалась и газета
The New York Times (21.12.2014), прямо указав, что «Нетаньяху теряет позиции внутри страны
и на международной арене».
Все большей эрозии подвергаются отношения Израиля с Вашингтоном, а непосредственные
контакты правительства Нетаньяху с администрацией президента Обамы и вовсе далеко
не безоблачны.
На этом фоне все заметнее становится явный рост симпатий к палестинцам и понимания
их позиции. Европейские правительства и парламенты одно за другим выражают свою
поддержку и признание палестинского государства.
В этих условиях особую значимость приобретает проект резолюции, представленный
на прошлой неделе Иорданией от имени палестинцев в Совет Безопасности ООН. В проекте
предусматривается четкий график прекращения израильской оккупации и возвращение
к довоенным границам 1967 года не позднее декабря 2017 года. При этом текст составлен
так, что оставляет открытой дверь для возможных обменов конкретными территориями
и провозглашает Иерусалим общей столицей двух государств — Израиля и Палестины.
Судя по всему, палестинцы намерены твердо добиваться поставленной цели. Они грозят
2/4
прекратить все отношения с Израилем, если представленная в ООН резолюция о создании
палестинского государства не будет принята. Об этом на днях заявил глава Палестинской
автономии Махмуд Аббас в ходе своего визита в Алжир. Он подчеркнул, что палестинцы
полны решимости восстановить свои права, включая право на возвращение беженцев
и освобождение своих собратьев из израильских тюрем. Более того, Аббас предупредил, что
в случае блокирования резолюции, он отдаст распоряжение о роспуске институтов
Палестинской автономии, и тогда Израиль в качестве страны-оккупанта будет обязан взять
все управленческие функции на себя.
Позицию палестинцев поддержали все арабские страны и Лига арабских государств.
Генеральный секретарь ЛАГ Набиль аль-Араби в одном из недавних заявлений сказал, что
планирует направить специальную делегацию в Вашингтон, чтобы убедить американскую
администрацию воздерживаться от применения вето в отношении резолюции о палестинской
государственности. При этом он напомнил о резолюции СБ ООН №465 от 1980 года, которая
признала еврейские поселения незаконными. По мнению Н.аль-Араби, мир начинает понимать
всю опасность продолжения израильско-арабского конфликта, особенно в секторе Газа, где
напряженность до сих пор не спадает, несмотря на рождественские праздники.
Вашингтон, видимо, попытается избежать необходимости ветирования этой резолюции
и в этих целях всеми правдами и неправдами отложить ее рассмотрение на период после
израильских выборов.
Всем известно, в каком тяжелейшем положении находится палестинское население, особенно
1,8 млн жителей сектора Газа, после недавнего израильского нападения. Разрушены
коммуникации, десятки жилых домов и административных зданий, а обещанные средства
на восстановление пока не получены. Для палестинцев практически закрыты израильские
и египетские пограничные пропускные пункты, и их настроение близко к отчаянию:
«Сегодня», — говорят они, — «мы умираем медленно. Почему бы не умереть быстро?».
Но и в Израиле ситуация день ото дня становится все более тревожной. Сказывается общий
экономический кризис. Все больше начинает ощущаться нависший дамоклов меч
демографического фактора: приближается время, когда арабов в Израиле будет больше,
нежели евреев. И 6 млн евреев будет трудно противостоять 400 млн арабов, в окружении
которых они находятся. Тем более что за их спиной плотным бастионом стоят 1,6 млрд
мусульман, которые считают, что столица будущего палестинского государства должна
находиться в Иерусалиме — городе, где расположена третья по значению святыня ислама.
Возникший на пути к ближневосточному урегулированию тупик вызывает растущую
обеспокоенность в широких кругах интеллектуальной общественности в арабских странах
и в Израиле. При этом, несмотря на все превратности и сложности, сохраняется
оптимистическое видение возможности установления мира. Весьма примечательным в этой
связи является предложение Шибли Маллата, руководителя одной из бейрутских
неправительственных организаций, выступающих против насилия, за использование
политических методов работы. В опубликованной в ливанской газете The Daily Star
(23.12.2014) статье он выступил с инициативой создания арабо-израильской коалиции,
в которую вошли бы представители пацифистски и разумно настроенной части израильского
общества, проживающие в Израиле палестинцы; этот проект мог бы поддержать М.Аббас,
европейцы и, возможно, американские евреи.
Даже с учетом крайней сложности объединения этих сил в рамках официальной коалиции,
само предложение способствовало бы пробуждению надежды и стремления к практическим
конструктивным шагам. (Напомним, что идеи Жана Монне в свое время подтолкнули
«вечных» соперников — Францию и Германию, несмотря на долгие годы вражды и воин,
к взаимному примирению и созданию объединенной Европы).
3/4
В этой связи стоит упомянуть и о том, что летом 2011 года полмиллиона израильтян вышли
на демонстрацию с требованием социальной справедливости, среди них были и арабы,
и евреи. Представляется, что вдумчивое изучение исторических событий может помочь
извлечь из них полезные уроки и использовать для решения современных, казалось бы, даже
тупиковых проблем.
Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.
Источник: Портал МГИМО
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
Постоянный адрес материала: http://www.mgimo.ru/news/experts/document266843.phtml
4/4
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)