Роль инвестиций в развитии экономики Кыргызстана

РОЛЬ ИНВЕСТИЦИЙ В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ КР
АСАНАКУНОВА Г.Б.
КГТУ им. И.Раззакова
В данной статье рассматривается значение инвестиций в экономике нашей страны.
Дается краткий анализ внутренних и внешних источников инвестиций. Раскрываются
некоторые проблемы вложения капиталов Кыргызской Республики.
В любом обществе инвестиции предопределяют общий рост экономики.
Это то, что «откладывают» на завтрашний день, чтобы иметь возможность
больше потреблять в будущем. Важной макроэкономической пропорцией
выступает соотношение накопления и потребления в ВВП страны. Норма
накопления показывает, какая часть ВВП инвестируется в основной капитал
для расширения производства.
При инновационном обновлении структуры экономики важно определить
перспективные направления ее технологического развития с учетом научнотехнического, кадрового потенциала, а также мирового опыта. Как и прежде,
сейчас для нашей страны нерационально копировать технологическую
структуру зарубежных стран или этапы движения к ней.
Следует выделить и осмыслить наиболее полезное, но необходимо найти
свой способ решения задачи высокотехнологического типа развития. Прежде
всего, общим является принцип: чтобы достигнуть успеха в технологическом
развитии, важно поставить такую цель перед обществом и государством,
консолидировать нацию для выполнения этой важнейшей общенациональной
задачи.
В этой связи нам полезно определиться, какая общенациональная цель
стоит в области технологического развития не только перед законодательной и
исполнительной властью, но и обязательно деловыми кругами и научнотехническим сообществом Кыргызстана.
В начале рыночных реформ первоочередным для правительства было
быстрое беспрецедентное и масштабное проведение приватизации и
разгосударствления собственности. А также либерализации цен, ликвидации
сложившихся институтов планирования финансирования и кредитования,
налогообложения, оплаты труда, социальных выплат. Далее ориентация на
формированные методы передела собственности и либерализации
ценообразования привела к тому, что общенациональной проблемой стало не
развитие экономики, а борьба за выживание в условиях инфляции,
хронического кризиса неплатежей и нехватки средств не только на развитие, но
и на простое, на воспроизводство.
Что касается научно-технического развития, то правительство в течение
16 лет рыночных реформ постоянно объявляет приоритетной задачей
привлечение в страну прямых иностранных инвестиций. Под ними понимается
приобретение зарубежными инвесторами пакета акций, достаточного для
получения прав собственника акционерной компании.
1
Но нам нельзя забывать, что республика имеет малые масштабы рынка и
поэтому любой успешной реализованной инвестиционный проект становится
весомым вкладом в развитие всей экономики и дает возможность обеспечения
«быстрого эффекта» для инвестора. Рынок Кыргызстана по многим отраслям
экономики пока недостаточно освоен инвесторами, поэтому на нем
практически отсутствуют конкуренты. Для любого инвестора существует
возможность быстрого повышения эффективности производства и сокращения
затрат путем замены устаревшей технологии, имеющее место в ключевых
сферах экономики.
Но дешевая и квалифицированная рабочая сила позволяет обеспечить
хорошие прибыли для инвесторов. Быстрая адаптивность кыргызстанцев к
переменам дает возможность инвесторам эффективно задействовать
человеческие ресурсы страны в использовании современных технологий и
новых методов управления. Эти сравнительные преимущества дают для нашей
страны большой шанс в достижении инвестиционной привлекательности. За
последние годы республика сделала многое, чтобы добиться привлекательного
инвестиционного климата.
Здесь нужно отличить следующие преимущества:
- республика стала членом ВТО;
- введена частная собственность на землю;
- существуют и постепенно совершенствуются дороги, охватывающие
всю территорию страны и многое другое. Несмотря на эти преимущества,
существуют трудности, которые необходимо устранить для увеличения объема
внутренних и иностранных частных инвестиций.
Инвестиционная политика правительства должна быть конкретной,
отвечающей требованиям рыночной экономики, направленной на оживление
инвестиционного процесса. Она должна основываться на организационных
мерах. Это подготовка, анализ и отбор высокоэффективных инвестиционных
проектов.
Основным источником внутренних инвестиций должны стать
собственные средства предприятий и организаций государственного и частного
секторов, в перспективе необходимо довести их до 50% в общем объеме
капитальных вложений, что соответствует уровню развитых стран.
Немаловажную роль играют в этом процессе бюджетное финансирование и
банковский кредит. Одним из источников внутренних инвестиций являются
сбережения широких слоев населения. Роль сбережений лиц наемного труда, не
являющихся одновременно предпринимателями, весьма значительна, и не
совпадение процессов сбережения и инвестирования может приводить
экономику в состояние, отклоняющее от равновесия. На сегодняшний день
источниками внутренних инвестиций в Кыргызской Республике в основном
является средства сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Но для увеличения объемов капиталовложений в республике
недостаточно своего капитала. Притока внешних инвестиций можно ожидать из
различных источников:
- международные финансовые организации;
- государство;
2
- компании;
- частные лица и другие.
На сегодня Европейский банк развития и реконструкции, Всемирный
банк, азиатский банк развития, МВФ, Исламский банк развития и другие
намерены направить средства на финансирование инвестиционных проектов на
развитие телекоммуникации, строительство автодорог, техническое оснащение
Бишкекского химфармзавода, предприятий Кумтор и Джеруй и другие.
В связи с фактической ограниченностью финансовых и материальных
ресурсов, не позволяющей обеспечить одновременно поддержку всех отраслей
экономики, предполагается осуществить ряд мер по развитию таких отраслей,
которые используют в основном местные сырьевые ресурсы. Они не требуют
больших вложений и других затрат, а также отраслей, имеющих жизненно
важное значение для функционирования экономики республики. Наиболее
приоритетными для инвестирования должны стать следующие отрасли
экономики:
- электроэнергетика, надо уделять особое внимание переводу частного и
коммунального сектора на электроотопление;
- газовая промышленность, в этом секторе надо завершить прокладку
участка газопровода Ташкент-Бишкек-Алматы и начать строительство
компрессорной станции в селе Сокулук;
- угольная промышленность, предусмотреть дальнейшее развитие малых
предприятий по добыче угля открытым образом;
- цветная металлургия, продолжить строительство Таш-Кумырского
завода полупроводниковых материалов и Сары-Джазского оловорудного
предприятия;
- сельское хозяйство, надо максимально сосредоточить финансовые
ресурсы на строительстве водохозяйственных объектов;
- перерабатывающая промышленность, надо обеспечить ввод в действие
Аксуйского
кукурузоперерабатывающего,
Ачинского
плодоперерабатывающего комбинатов;
- инфраструктура, направлять капитальные вложения в первую очередь
на развитие коммунального хозяйства, образования, здравоохранения,
пассажирского электрического транспорта.
В целях продвижения инвестиций будут вноситься необходимые и
возможные изменения в налоговое законодательство для повышения уровня
нейтральности налоговой системы по отношению к иностранным и
отечественным инвесторам, а также для стимулирования притока инвестиций в
страну. Будут внесены изменения в таможенное законодательство в сторону его
упрощения, прозрачности.
Надо эффективно развивать свободно-экономические зоны (СЭЗ),
используя в качестве экспортных центров точки инвестиционного роста.
Деятельность свободных экономических зон необходимо привести в
соответствие с международными стандартами. Необходимо качественным
образом усилить институты по привлечению прямых инвестиций. Большое
внимание уделять обучению профессиональных менеджеров в подготовке
инвестиционных проектов.
3
На сегодняшний день по данным Национального статистического
комитета инвестиции в нашей стране выглядит таким образом: инвестиции в
основной капитал (строительство, реконструкция, расширение и техническое
перевооружение объектов) возросли по сравнению с четвертым кварталом 2005
года на 33,1% и составили 5619,9 млн. сомов.
В целом за 2006 год инвестиции в основной капитал увеличились на 18,2%. В
структуре инвестиций наблюдается резкий рост удельного веса инвестиций за
счет средств населения с 26,6% в 2005 году до 35,4% в 2006 году.
Инвестиционная активность населения была поддержана высокими
темпами жилищного строительства – 8,5%. В то же время, доля инвестиций за
счет внешних источников сократилась с 28,4% в 2005 году до 19,5% в 2006
году. Таким образом, мы видим, что, несмотря на трудности, привлечение
внутренних и внешних инвестиций в экономику страны дает положительные
результаты.
Литература
1. Албанова Н.Т. Роль иностранных инвестиций в развитии села //
Материалы республиканской научно-практической конференции.
2. Вандайцев С.В., Воробьев П.П., Иванов В.В. и др. Инвестиции: учебник
для вузов.
3. Лукашин
С.
Н.,
Лахнина
В.А.
Факторы
инвестиционных
привлекательности регионов.
4. Омуканов Ы.К. Особенности формирования инвестиционных потоков в
период углубления экономических преобразований.
4