Московский Государственный Институт Международных Отношений МИД России Кафедра мировой экономики Доклад на тему: « Социально-экономическое положение Аргентины в начале XXI столетия» Студентки Бендрышевой Е.Н. Факультета МЭО 2 курса, 1 академ. группы Москва 2006 2 Аргентина занимает особое место в мировом сообществе. Эта страна со своей особенной историей, с теснейшими связями с Европой, с огромными природными богатствами, с достаточно высокой степенью экономического развития была идеальным кандидатом для «перехода» в «клуб развитых стран», в «золотой миллиард». Однако во второй половине XX века период успешного развития сменился застоем. Страна, которую сравнительно недавно называли «роллс-ройсом среди государств и народов», превращалась в «больного человека Латинской Америки». В 50-60 гг. во время правления Хуана Доминго Перрона был создан тяжеловесный государственный сектор в экономике, сложилась довольно своеобразная экономическая система, которую будущий «творец экономического чуда» Доминго Кавалло охарактеризовал как «капитализм без рынка и социализм без планирования». Экономическое положение страны было катастрофическим. Например, инфляция в 1989 г. доходила до 5000 %. В этих страшных условиях Рауль Альфонсин передаёт власть лидеру перонистской партии Карлосу Саулю Менему. Целью Менема вместе с Кавалло (министром экономики в 1991-1996 гг.) было – обеспечение валютно-финансовой стабильности, либерализация экономики и приватизация большинства предприятий госсектора, на долю которого к тому времени приходилось около 30% ВВП. Жизнь в Аргентине стала налаживаться. Казалось, либеральная политика Менема привела вновь Аргентину к экономическому процветанию. Но Аргентина не была бы Аргентиной, если бы её развитие в 90-е гг. происходило гладко и не сопровождалось нарастанием трудностей и противоречий, с особой силой давших себе знать на рубеже XXI в. и в конечном итоге приведших страну к очередному глубочайшему кризису. Опыт Аргентины говорит о том, что сложный и длительный процесс приобщения к клубу высокоразвитых стран необходимо начинать не с внешних атрибутов, а с глубинных изменений политических институтов и всей системы социальных взаимосвязей, терпеливого и настойчивого выстраивания гражданского общества. Те серьёзные сдвиги, которые произошли в 90-е годы, не исчезнут бесследно. Был накоплен опыт (как положительный, так и отрицательный) по 3 реформированию и модернизации страны. В условиях кризиса аргентинское руководство и общество в целом извлекли уроки из случившегося, чтобы в будущем избежать непродуманных шагов и новых ошибок. Что касается нынешней ситуации Аргентины, то в 2005 году данная страна двигается по пути дальнейшей социально-экономической стабилизации. В течение 2005 года администрация президента Н.Киршнера продолжала прилагать усилия, направленные на сохранение положительных макроэкономических тенденций, сложившихся в 2003-2004 годах. Основной упор делался на внутренние ресурсы, стимулирование внутреннего потребления, активизацию национального производства, реализацию федеральных программ развития объектов инфраструктуры, увеличение занятости населения и выполнение социальных программ. В 2005 году по индексу гуманитарного развития ПроООН Аргентина заняла 34 место в мире. Причём в течение последних трёх лет этот показатель увеличивался. По уровню бедности страна тоже находилась на 34 месте: 14,3% населения жили менее, чем на 2 долл. в день. В 2005 году аргентинская экономика находилась в фазе экономического роста. По данным Министерства экономики и производства Аргентины, ВВП страны вырос на 9% и достиг 165,8 млрд. долл. При этом объём промышленного производства увеличился на 7,7%. Также к концу года уровень безработицы сократился на 11,1%. Политика государственной поддержки экспортёров и благоприятная ценовая конъюнктура способствовали росту внешнеторгового оборота Аргентины. По итогам 2005 года, он вырос на 21,5% и составил 69 млрд. долл. При этом экспорт увеличился на 16% , по сравнению с предыдущим годом, и достиг рекордного уровня за всю историю Аргентиты – 40 млрд. долл., а импорт вырос на 30% и составил 29 млрд. долл. Стратегической целью внешнеэкономической политики Киршнера является увеличение объёма экспорта к 2007 году до уровня 50 млрд. долл. Несмотря на правительственные программы сдерживания цен на потребительские товары, энергоносители и инфраструктурные услуги, темпы 4 инфляции в 2005 году превысили запланированный показатель и составили 12,3%. В результате реализации программы по борьбе с безработицей в стране удалось создать 700 тыс. Новых рабочих мест и снизить уровень безработицы до 10,2%. Несмотря на это, уровень протестных выступлений и стихийных акций населения страны оставался по-прежнему высоким. В начале 2005 года аргентинскому правительству удалось завершить обмен 76% долговых обязательств перед частными кредиторами, по которым страна находилась в дефолте с января 2002 года. Номинально государственный долг снизился с 191,2 млрд. долл. до 125,3 млрд. долл. или с 126% ВВП до 82% ВВП. Благодаря использованию валютных резервов ЦБ страны 3 января 2006 года Аргентина погасила всю задолженность перед МВФ в объёме 9,53 млрд. долл. Несмотря на успехи аргентинской экономики (выход из дефолта, полное погашение задолженности МВФ, довольно высокие макроэкономические показатели) в 2005 году правительству Аргентины не удалось создать благоприятный инвестиционный климат в стране. Политика административного давления, проводимая администрацией Киршнера в отношении иностранных компаний, отрицательно сказывалась на инвестиционный привлекательности страны. В 2005 году приток прямых иностранных инвестиций составил всего 1,2 млрд. долл. Многие иностранные компании были вынуждены принимать решения о выводе своих активов из страны. Следующей стратегической целью Киршнера – отстаивание национальных интересов в глобальной международной конкуренции, использование своих конкурентных преимуществ для упрочения положения в мировой экономической системе. В настоящее время власти Венесуэлы, Бразилии и Аргентины (странычлены МЕРКОСУР) проводят скоординированную политику противодействия планам Вашингтона вовлечь эти и соседние страны в спешно сколачиваемую зону свободной торговли НАФТА, другим глобалистским тенденциям. Президент Аргентины в своём выступлении на саммите заявил, что МАЗСТ не может быть единственным путём, ведущим к процветанию и благополучию народов, и должна, в первую очередь, отвечать национальным интересам. 5 По мнению аналитиков, в среднесрочном плане развития аргентинской экономики зависят, в основном, от выхода на международный рынок инвестиций и кредитов. Опираясь лишь на внутренние ресурсы, Аргентина не в состоянии сделать качественный скачёк, необходимый для выхода на уровень 1998 года – года пиковых показателей национального производства. По информации официальных аргентинских правительственных источников, в 2006 году президент Аргентины Н. Киршнер намерен уделять значительное внимание решению экономических вопросов. По его мнению, основными экономическими задачами являются: борьба с инфляцией, сохранение профицита бюджета, привлечение инвестиций в экономику и создание новых рабочих мест.