Пробелы в российском законодательстве 2.9. УЧЕТ ПОТРЕБНОСТЕЙ ЛИЧНОСТИ КАК ФАКТОР ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НОРМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Жинкин С.А., к.ю.н., доцент заместитель декана юридического факультета Кубанского государственного университета Перейти на Главное МЕНЮ Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ Исследование факторов и путей повышения эффективности норм законодательства, усиления роли права в целом как социально-духовного регулятора неотделимо от анализа психологических проблем взаимодействия права и личности, требований законодательства и психологических личностных структур. В поиске путей повышения эффективности норм законодательства, очевидно, нельзя игнорировать комплекс мотивов, потребности, интересы, идеалы, социальные ожидания, а необходимо находить разумные формы их удовлетворения и перестраивать их, исходя не только из целей государства, но и из свойств реального человека со всеми его недостатками и требованиями. Кроме того, развитие и «культивирование» в законодательстве социально адекватных мотивов, потребностей и интересов является важным фактором позитивной самореализации личности, а значит – фактором эффективности правовых предписаний. Недаром ряд авторов справедливо указывает на необходимость определения приоритета потребностей в каж1 дом конкретном обществе . В литературе существуют различные подходы в понимании потребности. Нередко она представляется как совокупность вещей, необходимых для жизни человека; как требования организма, диктуемые внутренними процессами; как определенное отношение человека к миру вещей2. Некоторыми авторами потребности определяются как нужды. Когда утверждают, что потребность есть нужда, то под этим разумеют в первую очередь надобность, недостаток предметов и условий, необходимых для существования человека. Определение потребности как нужды всем своим содержанием оказывается противопоставлением мысли о потребностях как движущей силе активности человека. В этом ряд авторов видит ограниченность и недостаток данного определения потребностей3. Другим пониманием потребностей является определение, разработанное В.Н. Мясищевым. По его мысли, потребности – это не просто нужда и не просто требования, побуждения организма. Потребность отражает единство нужды и побуждения, тяготения, тенденции к определенному объекту. Потребности представляют основной вид отношения человека и объективной действительности. Потребность, по его мнению, или су- 1 Ife J. Human Rights and Social Work. Towards Right-Based Practice. Cambridge, 2001. Р. 81. 2 Психологические проблемы социальной регуляции поведения. М., 1976. С. 202. 3 Психологические проблемы социальной регуляции поведения. М., 1976. С. 200. 2'2008 ществует как активное отношение или не существует 4 вовсе . Для природы потребностей характерно прежде всего то, что они относятся к сфере идеального. Потребности выступают в качестве внутренней идеальной силы человека. В этом заключено принципиальное отличие потребностей человека от «потребностей» животного и физических нужд биологической особи. К области идеального относятся не только духовные (культурные, интеллектуальные, нравственные, эстетические) потребности, но и материальные (или, как их обычно называют, естественные, физические, натуральные, практические, базовые и т.д.). На самом деле, как духовные, так и материальные потребности – это явления человеческой психики. В этом плане материальные потребности не менее идеальны, чем духовные. Следует отметить, что переживание и тех и других в психологии описывается с помощью одних и тех же терминов: беспокойство, напряженное желание, чув5 ство удовлетворения и т.п . Представляется, что социально адекватное удовлетворение потребностей есть важнейшая цель и важнейший показатель эффективности права в целом и конкретных норм законодательства, эффективности как психологической, так и социальной. Интересным для исследования проблем обеспечения психологической эффективности права и его конкретных норм является вопрос о наличии в психике человека некой доминирующей, главной потребности, во многом определяющей его поведение. Так, в качестве главной потребности человека нередко называют потребность в статусе или самоинтеграции. Например, Х. Кантрил характеризует эту потребность следующим образом: «Индивид постоянно пытается сохранить или увеличить свое собственное ощущение самоуважения». Кроме того, он указывает на важность потребности в осмыслении, которое позволяет человеку видеть события как организованные или обладающие определенной структурой и поддающиеся объяснению6. Выделение различных социальных статусов, иерархическое построение общества, как известно, представляют собой важнейшую закономерность социальной жизни, а самоидентификация в рамках данной иерархической структуры – важнейшую закономерность духовной жизни. Поэтому представляется, что целенаправленная государственная работа по справедливому и заслуженному социальному ранжированию и пропаганде тех или иных статусов должна стать органической частью общей работы по государственноправовому обеспечению самореализации личности в социально-правовых рамках, а значит – и по обеспечению психологической эффективности норм законодательства. Другое важное направление обеспечения психологических основ эффективности права в целом и норм законодательства – целенаправленная работа государства по формированию потребностей, воспитание «культуры потребностей». Будучи выражением и закреплением социальных отношений во внутренней структуре психики человека, потребности оказываются своеобразным регулятором деятельности и поведения. 4 Мясищев В.Н. Проблема потребностей в системе психологии. // Ученые записки ЛГУ. 1957. Вып. 11. №244. С.10. 5 Психологические проблемы социальной регуляции поведения. М., 1976. С. 195. 6 Цит. по: Инкельс А. Личность и социальная структура. В кн: Социология сегодня. Проблемы и перспективы. М., 1965. С.284. 77 Жинкин С.А. ЭФФЕКТИВНОСТЬ НОРМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Очевидно, что правовая система и ее элементы играют важнейшую роль как в формировании потребностей личности, так и в их удовлетворении. По нашему мнению, соотношение между имеющимися у личности потребностями и предоставляемыми государством возможностями реализовать их законными методами может считаться важным показателем психологической эффективности, либо, напротив, неэффективности норм соответствующей отрасли права, правового института. Понятия мотивов и потребностей связаны с другими категориями, используемыми в психологической, социологической и юридической науки для обозначения психологических феноменов, влияющих на человеческое поведение. В частности, некоторые авторы говорят не о потребностях, а о притязаниях личности. Так, согласно Г. Саймону, уровень притязаний, - это такой уровень ожидаемого результата какой-либо деятельности, превышение которого ведет к удовлетворению, а результат ниже этого уровня ведет к неудовлетворению. Такое понятие, включающее в качестве частного случая классическое представление об уровне притязаний, более правильно было бы назвать «уровнем 7 удовлетворенности» . Другим важным феноменом, позволяющим охватить различные параметры динамической структуры личности, влияющим на психическое состояние и поведение лица, является установка, которая определенным образом детерминирует как внутреннее психическое состояние индивида, так и внешне очевидные акты поведения и деятельности. С позиций психологического, антропологического подхода эффективность права как социальнодуховного регулятора можно рассматривать как его способность обеспечивать позитивную, гуманную, нравственную, интеллектуальную и физическую самореализацию индивидов и их объединений. Право в этом контексте будет эффективным настолько, насколько оно обеспечивает психологические условия человеческого существования, а значит – и психическое здоровье людей. При этом психическое здоровье подразумевает способность к любви и созиданию, стремление к социально позитивной деятельности, чувство тождественности, основанное на переживании своего Я в качестве субъекта и реализатора собственных способностей, осознание реальности вне нас и в нас самих, то есть развитие объективности и разума. 7 Цит. по: Психологические проблемы социальной регуляции поведения. М., 1976. С. 262. 78 В психологической литературе справедливо отмечалось, что нельзя определять психическое здоровье через «приспособление» индивида к обществу, в котором он живет; как раз наоборот: его следует определять с точки зрения приспособления общества к потребностям человека, исходя из того, способствует оно или препятствует развитию психического здоро8 вья . Аналогично нельзя говорить только о том, что право эффективно или неэффективно, необходимо иметь в виду, что позитивное право может быть неприспособленным к потребностям личности, условиям духовного и психологического существования человека в данном обществе в данную историческую эпоху. Одним из проявлений этой неприспособленности будет являться неэффективность законодательства, его нереализованность в социальной жизни, непризнанность в жизни духовной, в регуляции людьми своего поведения. Предоставление социально адекватной и справедливой возможности для самореализации, удовлетворения людьми своих потребностей, притязаний является важным фактором успешного социального, в том числе правового, развития. Право в целом как социальный регулятор и его конкретные нормы в качестве важнейшей предпосылки своей эффективности должны удовлетворять этому требованию. Итак, система психологических «стимуляторов» поведения личности, психологических феноменов, определяющих поведение человека в конкретной жизненной ситуации – потребностей, мотивов, установок и т.д. – нуждается в дальнейшем исследовании в контексте обеспечения психологической и иной эффективности норм законодательства. 8 87. Фромм Э. Здоровое общество. Догмат о Христе. М., 2005. С.