Доклад главы администрации Кинешемского муниципального района Герасимова Сергея Вячеславовича Администрация Кинешемского муниципального района разработала, а депутаты районного Совета утвердили Комплексную программу социальноэкономического развития Кинешемского муниципального района до 2014 года. Основой для её разработки стала «Стратегия социально-экономического развития Кинешемского муниципального района до 2020 года», целями которой являются повышение благосостояния и улучшение качества жизни населения. Район имеет многовековую историю, а в современных границах образован в 1929 году. В состав Кинешемского муниципального района входит Наволокское городское поселение и шесть сельских поселений. Численность населения района по состоянию на 01.01.2013 составила 22 579 человек, в том числе численность городского населения – 9929 человек. Кинешемский муниципальный район находится в северо-восточной части Ивановской области, в бассейне реки Волга. Район граничит на севере и северо-востоке с Костромской областью, на севере с Заволжским районом, на востоке с Юрьевецким районом, на юге с Лухским районом, на юго-западе и юге с Вичугским районом. Административным центром Кинешемского муниципального района является город Кинешма. Кинешемский район – не только самый большой район в Ивановской области, его площадь составляет 1583 кв. км, но и единственный в регионе, разделённый рекой Волгой на две части. В стратегии социально-экономического развития определены основные векторы развития района – это промышленность (в первую очередь моногород Наволоки), сельское хозяйство на всей территории района и развитие туризма и рекреационных зон в поселениях, расположенных вдоль Волги. Основные промышленные предприятия района продолжают свою деятельность, что позволяет обеспечить работой большую часть трудоспособного населения. За 2012 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по промышленным предприятиям на сумму 656,5 млн. рублей, что составило 155,6% к уровню прошлого года Среднемесячная заработная плата по крупным и средним промышленным предприятиям района по состоянию на 01.01.2013 составила 12715 руб. По сравнению с 2011 годом этот показатель увеличился на 13,8%. Уровень безработицы на 01.01.2013 составил 2%. Отмечу позитивную динамику по сравнению с 2011 годом, когда уровень безработицы составлял 2,5%. Однако, мы не смогли достичь своего лучшего докризисного показате1 ля - в 2008 году уровень безработицы составлял 1,8%. Так же наш показатель ниже среднеобластного, который по состоянию на 01.01.2013 составляет 1,47%. В целях усиления социальной направленности торгового обслуживания населения, защиты от негативного воздействия финансового кризиса, роста цен на социально значимые товары, продолжают работу 9 социальных магазинов, одно кафе общего типа и салон красоты в городе Наволоки. Район относится к группе сельскохозяйственно-промышленных. Сельское хозяйство является самой динамично развивающейся отраслью экономики. Положительные тенденции его развития стали возможными благодаря программно-целевой государственной поддержке на федеральном и областном уровнях и реализации крупных инвестиционных проектов. В районе созданы и успешно работают сельскохозяйственные предприятия: ООО «СХК «Решма», ООО «Кинешемская Нива», ОАО «Птицефабрика Кинешемская», ООО «Свобода», ООО «Восход». При этом ООО «СХК «Решма», получивший статус племенного репродуктора по разведению крупного рогатого скота голштинской породы, и ОАО «Птицефабрика Кинешемская» являются крупнейшими предприятиями не только района, но и Ивановской области. Основные показатели отрасли вы можете увидеть на слайдах. Район получил государственная поддержку в виде субсидий на сумму 88,0 млн. руб. что больше уровня 2011 года на 2,0%. ,в т.ч. из федерального бюджета – 57,6 млн. руб., из областного бюджета – 30,4 млн. руб. Эффективность поддержки подтверждается ростом производственных показателей. Особое место в развитии сельского хозяйства района занимает деятельность малых форм хозяйствования. Они активно пользуются кредитами. Объем субсидируемых кредитов по малым формам хозяйствования на селе в прошлом году составил 15,4 млн. рублей – это самый высокий показатель в области по сумме взятых кредитов. Следствием данной поддержки является увеличение валовой и товарной продукции крестьянских, фермерских и личных подсобных хозяйств, повышение занятости сельского населения и, соответственно, доходов сельских жителей. Кроме того, Муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства и сельского развития Кинешемского района в 2012г. выдано 111 займов на общую сумму 2,3 млн. рублей на развитие животноводства, покупку сельскохозяйственной техники и кормов. В целях реализации мероприятия региональной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ивановской области на 2013- 2020годы» агропромышленному комплексу Кинешемского муниципального района поставлена задача к 2020 году увеличить производство основных видов сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий: -зерно в весе после доработки до 6,7%; 2 -картофель до 4,5%; -овощи до 17,7%; - производство молока до 39%; -производство (реализация) скота и птицы на убой в живом весе- до 68,4%. На проведение землеустроительных работ в 2012 году направлено 965,0 тыс.рублей. Эти средства были использованы на межевание земельных участков, проведение оценочных работ для формирования земельных участков по предоставлению их в собственность, в аренду, в собственность бесплатно многодетным семьям, межевание земельных участков, занятых многоквартирными жилыми домами, объектами ЖКХ и социальной сферы. Всего было отмежевано 112 многоквартирных жилых домов. В течение 2012 года во исполнение Закона Ивановской области от 31.12.2002 №111-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации» бесплатно предоставлено в собственность многодетным семьям 14 земельных участков, в том числе – для 6 семей, зарегистрированных в г.Кинешме, и 8 семей, проживающих в Кинешемском районе. 15 земельных участков сформировано в с.Решма для предоставления многодетным семьям в 2013 году. Особое значение Кинешемский район уделяет привлечению инвестиций во все отрасли экономики и участию в региональных программах. Без этого развитие района сегодня просто невозможно. За 2012 год объем инвестиций за счёт всех источников финансирования составил 374,3 млн.рублей, что в 2 раза выше уровня 2011 года (2011г.178,8 млн.рублей). В 2012 году ООО «ХБК «Навтекс» начал модернизацию отделочного производства. Сумма проекта составляет 670,8 млн.рублей. По окончании реализации проекта планируется создание 64 рабочих мест. В настоящее время практически завершён монтаж импортного оборудования из Китая, Германии и Италии для отбеливания марли расправленным полотном производительностью 14 млн. погонных метров в месяц. В ОАО «Птицефабрика «Кинешемская» проведена реконструкция двух корпусов цеха промышленных несушек, реконструкция кормоцеха и инкубатора, строительство галерейного сбора. В 2012 году введены в эксплуатацию новые очистные сооружения в медицинском центре «Решма» ФМБА России, стоимостью 82 миллиона рублей. Очистные принимают в том числе стоки жилого фонда, полностью соответствуя всем современным требованиям экологии, и даже рыбохозяйственным нормам, что способствует повышению рекреационного имиджа района. В Наволокском городском поселении строится полигон ТБО. Складирование отходов будет осуществляться по новой технологии после брикетирования. Сумма инвестиций составляет 62,0 млн.рублей. Ввод в эксплуатацию первой очереди – 1 полугодие 2013 года. В дальнейшем, при вводе вто3 рой очереди, полигон ТБО приобретет статус межмуниципального. Также планируется строительство подъездных путей к полигону, более подробно об этом расскажет представитель инвестора. В 2013 году мы ожидаем начало реализации ряда инвестиционных проектов по сельскому хозяйству, в том числе проект тепличного хозяйства в Наволокском городском поселении, строительство торгового комплекса «Риат» на въезде в Кинешму, строительство АЗС на въезде в Наволоки, коттеджное и дачное строительство, строительство жилого дома в д.Дьячево. При реализации мероприятий Комплексной программы социальноэкономического развития Кинешемского муниципального района мы ставим задачу максимального участия во всех региональных программах. В текущем году закончены работы по муниципальному контракту водоснабжения деревни Луговое. Инвестиционный проект реализовывался более 4 лет по программе «Социальное развитие села». Объем инвестиций составил 58,7 млн.рублей. Заканчиваются пуско-наладочные работы и летом 2013 года жители д.Луговое будут получать питьевую воду, соответствующую всем современным нормам. В объект входят водопроводная сеть, протяженностью 7 км., 4 артскважины с насосными станциями, резервуарный парк для хранения воды, насосная станция 1 и 2 подъема для подачи воды в наружную сеть,12 водоразборных колонок,14 пожарных подземных гидрантов. Данный объект может выработать 315,6 куб.м. воды в сутки. Ввод в эксплуатацию запланирован летом 2013 года. В рамках ДЦП Ивановской области по выравниванию обеспеченности населения объектами социальной и инженерной инфраструктуры проведена газификация села Решма. Кроме этого, в 2012 году Кинешемский муниципальный район вошёл в региональную подпрограмму «Вывод из эксплуатации нерентабельных источников теплоснабжения» региональной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 – 2020 годы» с объёмом финансирования на 2012 год 7,1 млн.рублей на газификацию частного сектора с.Решма (вторая очередь). На окончание газификации социальной сферы с.Решма и газификации кооператива «Решма-1» требуется 15,0 млн.рублей. Наволокское городское поселение в рамках Федерального закона от 21.07.2007 N185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства» участвовало в программах «Капитальный ремонт многоквартирных домов» и «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья». Продолжилась работа по комплексному инвестиционному плану развития Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района. 4 Заканчиваются работы по оформлению земельного участка под дорогу «Жажлево – Ильинское» в границах Кинешемского муниципального района. Проектно-сметная документация строительства дороги разработана за счёт средств областного бюджета и в настоящее время проходит государственную экспертизу. На 2014 и 2015 годы в бюджете Ивановской области предусмотрено финансирование в размере 131,9 млн.рублей и 136,9 млн.рублей соответственно. Для района жизненно необходимо скорейшее начало строительства дороги. Район принимал участие в программах модернизации здравоохранения и образования, о которых будет сказано ниже. Нашими инвестиционными ресурсами, в первую очередь, является расположение района вдоль Волги. Неслучайно волжские санатории Станко и Решма зарекомендовали себя жемчужинами отдыха, поэтому береговые территории в первую очередь интересны для целей рекреации, развития туризма, а также для жилищного и дачного строительства. Одним из самых мощных инвестиционных инструментов является предоставление инвесторам необрабатываемых на сегодняшний день земель сельхозназначения. Ещё в 2011 году частью поселений в рамках Федерального закона от 29.12.2010 №435-ФЗ начата работа по выявлению и оформлению невостребованных земельных долей из общей долевой собственности сельскохозяйственных предприятий и образованию из них земельных участков. В 2012 году уже все поселения занимались данной работой. Сейчас 4 инвестора ждут окончания регистрации невостребованных земель в Наволокском, Батмановском, Горковском и Шилекшинском поселениях. Ключевой задачей в дошкольном образовании является повышение доступности и сокращение очередности. Охват детей от 1 до 7 лет дошкольным образованием составляет 80% (областной показатель 77,5%). За последние два года дополнительно создано 65 мест в четырёх дошкольных образовательных учреждениях, это детские сады Лугового, Дьячево, Станко и с.Ильинский. В настоящий момент в районе решена проблема очерёдности в детские дошкольные учреждения. В настоящий момент в очереди стоят дети от рождения до полутора лет, не требующие немедленного устройства. На 1 января 2013 года в районе функционирует 9 общеобразовательных учреждений: 2 основные общеобразовательные (малокомплектные) школы, 7 средних общеобразовательных школ. Основные показатели сферы общего образования представлены на слайдах. Программа социально-экономического развития направлена на выполнение следующих стратегических ориентиров в области образования: - обеспечение доступности дошкольного образования; 5 - увеличение доли школ, в которых учащимся предоставлены все основные виды современных условий обучения; - обеспечение равного доступа к качественному общему образованию; - расширение потенциала системы дополнительного образования детей; - внедрение механизмов эффективного контракта с руководящими и педагогическими работниками образовательных организаций, что предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы с детьми. С 1 января текущего года сфера здравоохранения перешла на областной уровень. Это позволило нам обратиться в Правительство Ивановской области о скорейшем решении главной причины неудовлетворенности населения Кинешемского муниципального района услугами здравоохранения – неудобное географическое расположение Наволокской больницы к основной части района. Благодарю Правительство Ивановской области и лично Ольгу Анатольевну Хасбулатову, Департамент здравоохранения за оперативное решение данного вопроса путем присоединения ОБУЗ «Наволокская районная больница» к ОБУЗ городского округа Кинешма «Кинешемская ЦГБ». Более подробно о достижениях и проблемах отрасли в своем выступлении расскажет начальник Департамента здравоохранения Ивановской области М.А. Ратманов. Тем не менее позвольте мне остановиться на главной проблеме как здравоохранения, так и образования не только Кинешемского муниципального района – нехватке кадров и их старении. С согласия депутатов предусмотрены мероприятия по привлечению и поддержке кадров социальной сферы. Учителя и врачи, проживающие в других муниципальных образованиях, обеспечиваются льготой за проезд к месту работы. В 2012 году впервые за многие годы приобретена квартира для специалистов здравоохранения и уже в текущем году Администрация района изыскала дополнительные средства для предоставления еще 3 квартир специалистам образования и здравоохранения. В течение 2012 года в учреждениях культуры проведено более 2000 культурно-массовых мероприятий различного уровня. Растёт число мероприятий, имеющих областной статус. Так, к традиционному фестивалю «Ассамблея семейного художественного творчества» в этом году добавился фестиваль творчества лиц с ограниченными возможностями здоровья «Парус надежды». На территории Кинешемского муниципального района расположено 89 спортивных сооружений, из них – 2 стадиона, плавательный бассейн, 18 спортивных залов, 2 лыжные базы, 66 плоскостных спортивных сооружений. Постоянно увеличивается количество людей, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Имеющаяся спортивная база позволяет 6 проводить соревнования по многим видам спорта областного уровня, с использованием в первую очередь возможностей ФОКа города Наволоки, уникальной лыжной трассы в д.Луговое, где заслуженным тренером РФ Валерием Копытовым было подготовлено 14 мастеров спорта по лыжным гонкам, 30 кандидатов в мастера спорта, множество чемпионов; а также трех горнолыжных склонов в санаториях Станко и Решма и «Русские горки» в Луговом. Со второго полугодия 2012 года Администрацией Кинешемского муниципального района проведены мероприятия по организации межведомственного электронного взаимодействия с органами государственной власти при предоставлении гражданам муниципальных услуг, согласно утвержденному перечню. В 2014 году совместно с Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области запланировано открытие многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Наволоки. В заключение своего выступления хочу сказать, что, несмотря на все трудности в работе, мы видим перспективы развития района и приложим все силы для реализации Комплексной программы социально-экономического развития Кинешемского муниципального района. Доклад окончен. Благодарю за внимание. 7