ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА КАК ЭЛЕМЕНТ ПОЛИТИЧЕСКОГО МАРКЕТИНГА Марченко Геннадий Иванович, к. ф. н., доцент каф. полит. анализа ф'та гос. управления МГУ им. М.В. Ломоносова. Ген. директор агентства управленческого и политического консультирования «VIP'ресурс» gmarchenko@mail.ru. ПОНЯТИЯ: ЭКСПЕРТИЗА, КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ, АНАЛИЗ Если мы всегда работаем, то когда мы думаем? Резерфорд Для начала автор хотел бы привести несколько историче! ских примеров, связанных с рождением экспертиз и спосо! бами их проведения. Геродот в «Истории» описывает любо! пытнейшую практику разработ! ки и принятия древними перса! ми политических решений 1 . Персы важные решения вначале обсуждали, употребив вино, точ! нее опьяняющий и обожествлен! ный напиток «златоцветную ха! ому», который, как говорит Аве! ста2, дарует «всестороннее зна! ние». Затем следует второе об! суждение, совершаемое уже в трезвом виде, если решение утверждается, то его принимают к исполнению. Если же решение первоначально обсуждается в трезвом состоянии, то затем его достоинства и недостатки выявляются пьяными. Первое обсуждение правомерно назы! вать, опираясь на современный лексикон, «мозговым штур! мом», а второе обсуждение с полным основанием, можно считать прообразом политиче! ской экспертизы. В средневековье монархи не принимали ни одного решения без совета с советниками3, а рус! ские цари – без обсуждения Боярской Думой. В истории Франции первая официальная экспертная организация «Кор! порация присяжных мастеров! письмоводов по исследованию подписей» появилась в Париже, получив в 1595 г. от короля Генриха IV патент на право про! изводства почерковедческих эк! спертиз4. С того времени про! шло немало веков, и экспертиза сегодня завоевала почетное ме! сто в механизме управления го! сударством. В государственном управле! нии существенное значение име! ет опирающаяся на науку экс! пертиза, связанная с привлече! нием специалистов (экспертов) к разработке, иногда и приня! тию решений. Кризисность со! временного общества обостря! ет запрос к экспертизе как необ! ходимой составляющей госу! дарственной политики. Не менее 1 Геродот. История. – М.: Наука, 1972. – С. 55, 506. Автором «Авесты» считается древнеиранский пророк Заратустра (7–8 вв. до н. э.), который был основателем первой мировой религии. В книге, входящей в состав Авесты, «Дадестан'и меног'и храд» об употреблении вина следующим образом. «При умеренном употреблении вина каждый должен стать разумным… А в том, кто пьет вино сверх меры, то вино уменьшает его разум, ум, рассудок, семя и кровь,… речь языка,… а противники и враги радуются». Avesta.isatr.org/peclev/Dadestan'i'menog'i'hrad.htm. 3 Гуревич А.Я. Категории средневековой культуры. – М., 1984. 4 Нестеров А.В., профессор факультета права Высшей школы экономики, д. ю. н. История экспертизы и экспертика. Препринт, март 2011 г. 2 31 suren@bcimarketing.ru, www.bcimarketing.ru