дифференциация-интеграция в подготовке специалистов

ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ-ИНТЕГРАЦИЯ В ПОДГОТОВКЕ
СПЕЦИАЛИСТОВ
Ручаевская Е.Г.
Учреждение образования "Минский государственный высший радиотехнический колледж"
Резюме. Всеобщая социокультурная трансформация – это переход к новому качеству более высокого уровня и
сложности, чем предыдущее, и здесь первостепенное значение имеет качество подготовки специалистов, динамика
преобразования которого должна обрести опережающий характер.
Ключевые слова. Образовательная парадигма, педагогическое управление.
Прогрессивные идеи и концепции мыслителей, ученых и практиков в области
профессионального образования были сформулированные и разработанные еще задолго до наших
дней.
Предназначением современного научного подхода в образовании являются: концентрация
накопленной за всю историю человечества "педагогическая мудрость", экспертиза и отбор
актуальных теоретических содержаний и передового опыта, интеграция научных оснований в виде
соответствующей духу своего времени философии образовательной парадигмы и их ориентация на
нужды и потребности "живой" практики, непрерывное наращивание научно-теоретического и
практического потенциала в образовательной сфере.
Общий контур новой, современной образовательной парадигмы сложился уже к началу 80-х
годов ХХ века, и во многих экономически развитых странах на теоретическом и практическом уровне
произошла "тихая революция" в подготовке специаластов. Вместе с тем само понятие "новая
образовательная
парадигма" имеет достаточно условный характер, поскольку парадигма
предполагает доминирующую согласованность научного мнения по основным, фундаментальным
вопросам, а реальное научно-теоретическое пространство образования существенно рассогласовано,
и в нем отчетливо выражена тенденция противоборства двух парадигм – традиционной,
классической, базирующейся на идеях, ценностях и научных традициях уходящего в прошлое
индустриального общества, и новой, современной, органически сочетающей не утратившей
актуальность традиции с инновациями и базирующейся на идеях, нормах, ценностях, тенденциях,
вызовах современности с учетом ближней перспективы (возможных грядущих изменений). В
качестве особых направлений сформировались: системный, стратегический, коммуникационный,
инновационный и другие подходы к образованию. Аналогична ситуация в практической
образовательной парадигме, развитие которой имеет полихронный характер, и в одних странах
доминирует новая, а в других – традиционная парадигма. Мировой опыт показывает, что
наибольшего успеха достигли те, кто сумел быстро и эффективно осуществить смену
образовательной парадигмы в свете вызовов современной эпохи с учетом своей истории и
особенностей развития.
Начиная с середины прошлого века, научно-теоретические основания образования стали
обретать массовый, а затем лавинообразный характер. Несмотря на это, в теории образования
имеются малоисследованные области, дезактуализация которых наносит ущерб прогрессивному
преобразованию образовательной практики. Не всегда и не в полной мере активно осуществляется
междисциплинарная интеграция и, отстраняясь от ряда наук, лишает себя возможности обогащаться
за счет их потенциала. Например, хотя образовательная деятельность имеет выраженную
педагогическую направленность, и реально каждый преподаватель выполняет педагогические
функции, в научном обосновании эта сторона явно дезактуализирована и представлена
фрагментарно.
Цель. Существуют различные точки зрения о сущности данного феномена дифференциацииинтеграции в подготовке специалистов. Оформляться типичное двуединство теоретического
пространства: с одной стороны, дифференциация, с другой – интеграция научных сведений. В части
интеграции, прежде всего, следует исходить из полагания внутренних (психических) процессов как
особой, высшей формы деятельности; из принципа единства мышления, сознания и предметной
практической деятельности; из рассмотрения рефлексии как инициирующего и управляющего
механизма мышления, сознания и практической деятельности, а также механизма развития и т. д.
Абсолютное большинство управляющих по должности в системах образования
непосредственно включено в педагогическое управление на нескольких уровнях: первый,
являющийся основным и определяющим для всех остальных, – это педагогическое самоуправление
по отношению к себе самому, непрерывное самообразование, самовоспитание и в целом
самосозидание себя как личности и эффективного реального лидера; второй – это педагогическое
управление по отношению к учащимся в формах учебной и внеучебной деятельности с особой
1
акцентуацией в нем инициации, организации, координации, поддержки педагогического
самоуправления учащихся; третий – это педагогическое управление персоналом (научнопедагогическим коллективом) с акцентуацией педагогического самоуправления каждого педагога,
специалиста, работника и каждой группы; четвертый – это педагогическое управление другими
людьми и группами, например, социальными партнерами, где акцент переносится на педагогические
способы эффективного взаимодействия.
Объект. Будучи социокультурной системой, образование слагается из множества подсистем и
входит в социокультурные системы большего масштаба и сложности в качестве их структурного
компонента, при этом каждая социокультурная система и все ее структуры, включая образовательные
системы и структуры, являются деловыми организациями и социальными институтами. Под
последними в общем смысле понимаются исторически сложившиеся устойчивые формы совместной
деятельности. Главными социальными системами и институтами, в которых образование
функционирует и развивается в качестве ведущей подсистемы, являются общество, государство,
экономика. Последняя в самом общем смысле представляет собой совокупность производственных
отношений, соответствующих определенной стадии общественного развития. Как и все
общественные структуры, образование включено в сеть социально-экономических отношений,
является частью государства, объектом и субъектом государственного управления (политики),
отраслью и субъектом экономики. Отношения между образованием, обществом, государством,
экономикой, прежде всего, определяются общими законами системы, в том числе: 1) абсолютно
независимых компонентов в ней не может возникнуть в принципе, все они взаимосвязаны и
взаимообусловливают друг друга; 2) свойства целого распространяются на все компоненты системы.
В связи с этим образование соответствует облику определенного государства, общества, экономики,
и с этой позиции популярной является концепция рассмотрения образования как "зеркала общества",
в котором вполне отражается вся его сущность. Например, в тоталитарном обществе не приживаются
демократические формы образования, а в демократическом – тоталитарные; в ситуации
общественной стагнации образование превращается в консервативную силу в "объект
недвижимости"; доминирующий в обществе тип управления доминирует и в образовании, в том
числе в сфере педагогического управления, и господствующий в индустриальном обществе
авторитарно-бюрократический, механистический тип управления обусловил аналогичный ему тип
авторитарной педагогики, педагогический формализм, объектное отношение к учащимся. Если же
подходить к отношениям образования и государства, то образование выступает мощным
политическим и идеологическим средством, механизмом власти, поэтому в той или иной форме
государство осуществляет управление образованием в виде государственной образовательной
политики. Взаимосвязь в системах никогда не бывает односторонней, и если общество, государство и
экономика воздействуют на образование в свете своих потребностей, то и образование воздействует
на них и выступает главным фактором и механизмом их развития. Таким образом, общество,
государство, образование соотносятся между собой по принципу тесной, но не абсолютной
взаимодетерминации, вследствие чего образование отражает в себе все особенности и тенденции
социума и государства, но одновременно обладает достаточным потенциалом для выживания и
саморазвития даже в самых неблагоприятных социальных условиях, и развиваясь само, способствует
преодолению социально-экономических кризисов и стагнаций. Подобным примером стала
национальная система образования Республики Беларусь и система ее управления, когда после распада
СССР, в условиях реального социально-экономического хаоса она сумела не только выжить, но и
коренным образом трансформироваться в русле мировых тенденций, существенно нарастить свой
потенциал и выйти в режим непрерывного развития, тем самым, став условием, фактором, средством
преодоления национального социально-экономического кризиса. Выше мы приводили оценки
экспертов о наличии в образовании консервативных сил и тенденций, но прогрессивная
трансформация в неблагоприятных социокультурных условиях свидетельствует о наличии в
образовании мощных потенциалов развития, а также управления развитием. Тенденция движения к
прогрессу побеждает, хотя проблема консерватизма и сопротивления изменениям пока что тоже не
теряет своей остроты.
Основными "социальными заказчиками" образования выступают общество, государство,
экономика и ее различные отрасли и структуры, личность, заинтересованная в образовании и
саморазвитии. Тип предъявления и реализации социальных заказов обусловлен доминирующим
типом экономики, государственной политики в отношении образования, сложившимися в тех или
иных странах моделями образования. Характер данных отношений и моделей обусловливает
характер управления образованием как социокультурной системой, социальным институтом, деловой
организацией.
Существуют два основных типа экономики – плановая (планово-распределительная) и
2
рыночная. Ни один из них не функционирует в "чистом" виде: плановая экономика содержит элементы рыночной, рыночная – элементы плановой. Образование многих развитых стран
сформировалось в квазирыночных условиях, образование Республики Беларусь и стран бывшего
СССР длительный исторический период существовало и формировалось в условиях плановораспределительной или же государственной экономики, нормы которой закрепились в виде устойчивых стереотипов и ментальных характеристик. Переход к рыночному типу экономики – это
востребованный общецивилизационный процесс, поскольку она считается более эффективной, чем
планово-распределительная. Рыночная экономика базируется на нормах и ценностях экономической
свободы и предпринимательства и представляет собой самоорганизующуюся систему, где основными
регуляторами выступают спрос потребителей и предложение производителей.
В мировой системе профобразования сложились следующие образовательные модели:
•
Рыночная (либеральная) модель: роль государства минимизирована, социальный заказ
профобразованию чаще всего предъявляется экономическими отраслями и структурами, хотя
государство осуществляет при этом контроль и общую регуляцию в форме законодательства, а также
определенную поддержку. Типична для США, Японии и некоторых других стран.
•
Бюрократическая или школьная модель как антипод рыночной (либеральной) модели.
Государство осуществляет активную образовательную политику, планируя, организуя и контролируя
все стороны профессионального образования (Франция, Италия, Швеция и др.). Данная модель была
типична для стран с плановым типом социально-экономических отношений, в частности, она
длительное время функционировала в СССР.
•
Дуальная модель, которая характеризуется как рыночная, регламентируемая и
контролируемая государством (Германия, Австрия, Швейцария и др.).
Наряду с ними имеет место смешанная модель как форма интеграции элементов рыночной и
бюрократической модели (с 1988 года в Великобритании и др.). Ряд ученых считает, что
профессиональное образование Республики Беларусь, а также Российской Федерации по своей
природе ближе к бюрократической (школьной) модели, хотя подвержено менее жесткому государственному воздействию и контролю, чем, к примеру, во Франции, но смена социальноэкономической формации и переход к рыночным социально-экономическим отношениям,
демократическому типу общества и управления обусловливают трансформацию профобразования по
некоторым оценкам в рыночную, по некоторым в дуальную или смешанную модель. Мы разделяем
мнение ученых (Э. М. Калицкого и др.), рассматривающих образовательную систему Республики
Беларусь в виде государственно-рыночной дихотомии [2, с. 17 и др.]. К этому выводу подводит нас и
реальная образовательная практика, существующая в Республике Беларусь, а также в Российской
Федерации.
При доминировании планово-распределительных аспектов экономики основные задачи
обеспечения контактов ее отраслей и структур с образованием берет на себя государство, а
образованию, в основном, отводится роль исполнителя государственного заказа. В рыночных условиях
позиция образовательных систем, учреждений, а также характер управления существенно изменяется: в
целях своего выживания и развития системы образования должны выходить на множественные прямые
контакты с потребителями образовательных услуг, основными же формами управления образованием
как социальным институтом, социально-экономической системой, деловой организацией становятся
социальное партнерство, образовательный маркетинг, предпринимательство. Знаковым для перехода
образования к рыночным отношениям является его трансформация в сферу и систему образовательных
услуг. Сущность данной трансформации прежде всего раскрывается через содержание понятия "услуга".
•
В широком смысле услуга – это служение и обслуживание интересов, запросов,
потребностей индивидов, групп, социальных систем, общества в целом.
•
К. Маркс и Ф. Энгельс характеризовали услугу как действие, приносящее пользу, а также
как помощь, удобства.
•
В. Н. и А. В. Стахановы делают следующий вывод: услуга – продукт труда, полезный
эффект которого выступает не в форме вещи, а в форме деятельности, направленной на вещь и/или
человека.
•
Ф. Котлер отмечает, что услуги – это любое мероприятие или выгода, которые одна
сторона может предложить другой и которые в основном не осязаемы и не приводят к завладению
чем-либо.
•
В. И. Видянин и Г. П. Журавлева считают, что услуга – это целесообразная деятельность
человека, результат которой имеет полезный эффект, удовлетворяет какую-либо потребность.
•
В Госстандарте Республики Беларусь "Системы менеджмента качества. Основные
положения и словарь" услуга характеризуется как "… итоги непосредственного взаимодействия
поставщика и потребителя и внутренней деятельности поставщика по удовлетворению потребностей
3
потребителя".
Все эти содержания вбирает в себя категория "образовательная услуга", основной смысл
которой состоит в том, что она является способом, формой удовлетворения образовательных потребностей личности, общества, экономики и ее структур. Рассмотрение образования как сферы
образовательных услуг и его утверждение в этом качестве сегодня стало признанной нормой,
закреплено в международных и национальных стандартах и других законодательных актах. В
мировом масштабе, в том числе в Республике Беларусь, Российской Федерации, других странах постсоветского пространства активно перестраивается образовательная практика, в которой системы непрерывного образования обретают вид своеобразного супермаркета, где есть множество "входов" и
"выходов", и предлагается широкий ассортимент образовательных услуг на безвозмездной
(бюджетной) и платной основе, ориентированных на удовлетворение самых разнообразных
образовательных потребностей в самом разнообразном формате. Всякий человек в любом возрасте и
в любой удобной для него форме имеет хотя бы минимально достаточные возможности, чтобы,
образно выражаясь, войти в данный супермаркет, в том числе в формате очного, заочного,
виртуального (дистанционного), базового и/или последипломного образования, получить
необходимые услуги, выйти, снова войти при наличии новых потребностей и т. д. Такие возможности, в основном, на достаточном уровне созданы и в национальной системе образования Республики
Беларусь; работа в этом направлении продолжается; процесс достиг необратимой стадии; все это
является положительным продуктивным результатом управления образованием и управленческой
деятельности его субъектов, при этом управления рефлексивного, базирующегося на развитом
управленческом мышлении, способности к позиционированию, методологизации, концептуализации,
проектированию, моделированию и всем прочим выражениям рефлексивной деятельности, а также на
всем, что включает приставку "само" – самоактуализации, самореализации, саморазвитии,
самоэффективности и т. д. Тем не менее, достаточно распространена негативная реакция на
концепцию образовательных услуг. Например, А. И. Шендрик однозначно утверждает, что образование
никогда не было и не будет сферой услуг, и что относиться к образованию как к рыночной сфере
совершенно неправомочно [3, с. 394]. Идею неприемлемости рыночной модели образования и его
трансформации в сферу образовательных услуг отстаивает А. П. Валицкая, считая, что все это чуждо
отечественной культуре, традициям, ментальности, духовной сущности образования [1, с. 5]. Лично
мы убеждены, что образование не теряет своей духовной сущности только оттого, что конкретно
ориентируется на удовлетворение образовательных потребностей, развивает и возвышает их путем
услуги, т. е. служит человеку и обществу; кроме этого, оно уже реально и достаточно прочно
функционирует как сфера образовательных услуг, так что вывод о том, что образование никогда не
будет областью оказания услуг, вообще отпадает.
Основу рыночных отношений составляет маркетинг. В общем смысле под маркетингом
понимается управление в рыночных условиях, основанное на активном позиционировании на рынке
производства и потребления, труда, товаров и услуг, включающее в себя: изучение границ, сегментов
и емкости рынка, спроса, предложения, конъюнктуры; нахождение, удержание и укрепление своей
"рыночной ниши"; эффективное социально-экономическое партнерство, а также исследование
потенциальных возможностей партнеров и конкурентов; гибкую инвестиционную политику и др. Все
эти общие свойства целиком и полностью распространяются на маркетинг в области образования,
или, как его еще называют, образовательный маркетинг. Стратегия образовательного маркетинга
является одним из важнейших направлений международной образовательной политики, в русле
которой движется образовательная система Республики Беларусь.
Формой маркетинговых отношений выступает социальное партнерство. В условиях рынка
или государственно-рыночной дихотомии монополизм государственного социального заказа
образованию невозможен в принципе, поскольку экономика обретает "сетевой" характер, где
актуализируются горизонтальные связи и прямые контакты экономических структур и партнеров,
вследствие чего адресованный образованию социальный заказ переходит в плюралистический
формат. В целях своего выживания и развития профессиональное образование должно осуществлять
эффективную стратегию интерактивного взаимодействия со многими "социальными заказчиками" в
форме прямых контактов и социально-экономического партнерства. В 2001 году Н.А. Цырельчук
совместно с С. Н. Анкудой исследовали проблему социально-экономического партнерства на примере
взаимодействия ССУЗов и госпредприятий Республики Беларусь, охарактеризовав состояние и
проблематику в совместной книге "Оптимизация системы подготовки специалистов среднего звена в
условиях структурных изменений экономики и социокультурного комплекса в Республике Беларусь"
[4].
Задачи. Здесь же только кратко очертим выделенные нами аспекты партнерских отношений,
отметив остроту данной проблемы, так как новый опыт различных форм партнерства только начинает
4
складываться. Первый аспект – это партнерские связи систем и учреждений образования с социально-экономическими структурами и их государственная регуляция. Здесь имеют место:
дефицитность законодательного обеспечения; неразработанность механизмов стимулирования,
поддержки и контроля; выраженная иждивенческая позиция многих, если не большинства
экономических, особенно негосударственных структур, их уклонение от совместного участия в
подготовке профессиональных кадров (инвестирования и т. д.); в целом же пока что не выработана
единая, эффективная, централизованная стратегия управления, учитывающая, а также гармонизирующая интересы, потребности и возможности социально-экономических партнеров и
обеспечивающая оптимальные условия для их эффективного взаимодействия. Второй аспект – это
партнерство внутри системы образования, архитектура которого перестроена по принципам
многоуровневости, преемственности, непрерывности, открытости, сетевой коммуникации, кооперации. Предметным выражением данного типа партнерства выступают интегративные
образовательные комплексы: "Школа–ПТУ–ССУЗ–вуз", "Колледж–вуз" и др [5]. Здесь ситуация несколько более благополучна, что не исключает наличия проблем, ключевой из которых выступает все
еще недостаточная готовность многих управляющих к подобной кооперации и партнерству. Третий
аспект – это партнерство в системе педагогического управления, а именно: в современной образовательной парадигме учащийся рассматривается как активный субъект организованной педагогом
совместной деятельности (учебной кооперации); доминантными определяются кооперативные
формы учебно-образовательной деятельности (работа в группах и др.), в которой учащиеся, а также
педагог становятся интерактивными партнерами; каждый педагог должен быть компетентен в
области учебной кооперации. Четвертый аспект – это партнерский стиль управления персоналом, т. е.
партисипативный (коллегиальный, демократический), группоориентированный стиль управления в
учреждениях и системах образования, базирующийся на гуманистических и демократических
принципах, нормах и ценностях кооперации и коммуникации, позиции актора, децентрализации
полномочий, актуализации горизонтальных связей, реального лидерства, доверия и ответственности
и т. д. Эти четыре аспекта, по нашему мнению, репрезентатируют феномен партнерства в
образовании.
Литература:
[1] Валицкая, А. П. Современные стратегии образования: варианты выбора / А. П. Валицкая // Педагогика. – 1997.
– № 2. – С. 3–10.
[2] Калицкий, Э. М. Системный характер интеграционных процессов в профессиональном образовании / Э. М.
Калицкий // Интеграционные процессы в профессиональном образовании : сб. науч. ст. : в 2 ч. (По итогам работы МНПК,
Минск, 16–17 мая 2002 г.) / Мин-во образования РБ, Учреждение образования «Минский государственный высший
радиотехнический колледж» ; под ред. Н. А. Цырельчука. – Мн. : МГВРК, 2002. – Ч. 1. – С. 16–19.
[3] Материалы заседания русского интеллектуального клуба Московского гуманитарного университета «Высшее
образование для XXI века» // Личность. Культура. Общество. – 2003. – Т. V. – Вып. 3/4 (17/18). – С. 384–396.
[4] Цырельчук, Н. А. Оптимизация системы подготовки специалистов среднего звена в условиях структурных
изменений экономики и социокультурного комплекса в Республике Беларусь / Н. А. Цырельчук, С. Н. Анкуда, Н. Н.
Цырельчук. – Мн. : МГВРК, 2001. – 198 с.
[5] Цырельчук, Н. А. Рефлексивное управление : Монография / Н. А. Цырельчук, И. Н. цырельчук, Н. Н.
Цырельчук. – Мн. : МГВРК, 2008. – 512 с. ISBN 978-985-6851-57-8.
Summary
It is necessary to consider the process of preparation of experts as training, education, pedagogical process and activity. For
example, from this position it is possible to draw a following conclusion: "Education is thought as system object of activity, on which
system activity is carried out. Operating activity transforms the operated one into the subject of transformation, for this reason
pedagogical management acts as the basic mechanism of management of development. Meanwhile in such specific branch as
pedagogical management in education systems the powerful potential which creative use could go only on advantage to the modern
teacher is concentrated.
Об авторе
Елена Г. Ручаевская, к.п.н., доцент. Учреждение образования "Минский государственный высший радиотехнический
колледж", elena@mgvrk.by, 220005-Минск, пр-т Независимости, 62, т.+ 375 17 331 72 67; научные интересы –
профессиональное образование.
5