С. В. Макар Экономика природопользования Конспект лекций 2-е издание, переработанное и дополненное Москва Юрайт 2011 УДК 338.4(075.8) ББК 65.28 М15 Автор: Макар С. В. — кандидат географических наук, доцент, старший научный сотрудник Центра исследований проблем прикладной экономики Института финансово-экономических исследований Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации. М15 Макар, С. В. Экономика природопользования : конспект лекций / С. В. Макар. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2011. — 208 с. — (Хочу все сдать!). ISBN 978-5-9916-0934-0 Экономика природопользования — молодая наука и учебная дисциплина. В учебном пособии систематизированы ее теоретические аспекты, а также представлено содержание действующего административноэкономического механизма природопользования в России. Раскрыты актуальные вопросы международного сотрудничества в области природопользования и охраны окружающей среды. Для студентов экономических специальностей, а также для слушателей курсов переподготовки и повышения квалификации, в частности в области эколого-экономических проблем. УДК 338.4(075.8) ББК 65.28 Учебное издание Макар Светлана Владимировна ЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ Конспект лекций Редактор М. П. Кочкин Корректор Н. Н. Вохман Художественное оформление А. И. Гиренко Компьютерная верстка Д. В. Александрова Формат 84×1081/32. Гарнитура «Newton». Печать офсетная. Усл. печ. л. 10,92. Тираж 1500 экз. Заказ № ООО «Издательство Юрайт» 140004, Московская область, г. Люберцы, 1-й Панковский проезд, д. 1. Тел.: (495) 744-00-12. E-mail: izdat@urait.ru, www.urait.ru ISBN 978-5-9916-0934-0 © Макар С. В., 2011 © ООО «Издательство Юрайт», 2011 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение .................................................................................. 5 Тема 1. Теоретические основы экономики природопользования .....7 1.1. Основополагающие понятия ............................................ 7 1.2. Экологические основы экономики природопользования....................................................... 10 1.3. Философские концепции взаимоотношений природы и общества........................................................ 19 1.4. Географические предпосылки современного инвайроментализма ........................................................ 23 1.5. Культурологические основы отношения к природе...... 27 1.6. Экономические факторы развития экономики природопользования....................................................... 30 Контрольные вопросы и задания ............................................. 35 Тема 2. Экономика природных ресурсов ...................................36 2.1. Природные ресурсы и их классификация...................... 36 2.2. Минеральные ресурсы .................................................... 41 2.3. Экономическая оценка природных ресурсов ................ 44 2.4. Учет природных ресурсов ............................................... 67 2.5. Показатели и характеристики ресурсопользования ...... 71 Контрольные вопросы и задания ............................................. 73 Тема 3. Экономика окружающей среды ....................................74 3.1. Природные условия как основа жизнедеятельности и хозяйственного развития ............ 74 3.2. Экологические издержки ............................................... 78 3.3. Антропогенное воздействие. Загрязнение окружающей среды и его виды ....................................... 83 3.4. Экстернальные эффекты в природопользовании ......... 88 3.5. Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды ......................................................... 90 3.6. Экономическая оценка и проблемы использования ассимиляционного потенциала природной среды ............................................................ 96 3.7. Распределение прав собственности на ассимиляционный потенциал. Теорема Коуза ......... 99 3.8. Экономический оптимум загрязнения окружающей среды ....................................................... 105 3.9. Экономическая эффективность природоохранной деятельности ................................... 109 Контрольные вопросы и задания ........................................... 113 3 Тема 4. Основы управления природопользованием ..................114 4.1. Концепция управления природопользованием .......... 114 4.2. Экологическая политика .............................................. 118 4.3. Правовые основы природопользования ...................... 121 4.4. Экологическая безопасность ........................................ 124 4.5. Административно-контрольный механизм управления природопользованием .............................. 128 4.6. Государственный институциональный механизм управления природопользованием .............................. 136 4.7. Геоинформационные системы в управлении природопользованием .................................................. 143 Контрольные вопросы и задания ........................................... 150 Тема 5. Экономический механизм природопользования ...........151 5.1. Основные понятия ........................................................ 151 5.2. Прогнозы и программы развития................................. 152 5.3. Плата за природные ресурсы ........................................ 156 5.4. Плата за негативное воздействие на окружающую среду................................................... 158 5.5. Экологическое страхование ......................................... 163 5.6. Экологический аудит .................................................... 168 5.7. Эколого-экономическое стимулирование ................... 172 5.8. Развитие экономического механизма природопользования в Российской Федерации .......... 181 Контрольные вопросы и задания ........................................... 182 Тема 6. Мировое хозяйство и основные вопросы экономики природопользования .......................................................183 6.1. Глобальный характер проблем природопользования.... 183 6.2. Экологические прогнозы развития .............................. 186 6.3. Международное сотрудничество в сфере природопользования..................................................... 193 6.4. Киотский протокол....................................................... 202 6.5. Деятельность международных финансовых институтов в области охраны окружающей среды ...... 203 Контрольные вопросы и задания ........................................... 205 Нормативные правовые акты .................................................206 Литература ...........................................................................207 ВВЕДЕНИЕ Отличительной особенностью современного этапа хозяйственного развития является формирование представлений о тесной взаимосвязи экономического и экологического благополучия общества. В настоящее время эколого-экономическая проблематика определяет не только эффективность функционирования всех видов и форм хозяйственной деятельности, но и принципиальные условия благополучного существования каждого человека. Экономика природопользования — молодая научная дисциплина, которая открывает новые направления исследований для принятия научно обоснованных решений по финансированию, планированию, законодательно-нормативному обеспечению управления социально-экономическими процессами в целом, и в сфере природопользования в частности. Проблемы, которые исследуются в рамках экономики природопользования, можно объединить в две большие группы. Во-первых, это проблемы экономически эффективного пользования экономикой природных ресурсов и, во-вторых, — проблемы поиска и обоснования наиболее целесообразных методов предотвращения и ликвидации негативных последствий загрязнения окружающей среды. Эти проблемы должны решаться с позиций макро- и микроэкономического подхода на основе закономерностей естественноисторического характера, а также с учетом изменяющихся потребностей общества, формирования новой системы ценностей на фоне экономических проблем современности. В теоретическом плане экономика природопользования направлена на создание научных основ концепции устойчивого эколого-экономического развития. Ее практическое значение выражается в создании научно обоснованных конкретных рекомендаций по рациональному использованию природных ресурсов и сохранению среды жизнедеятельности человеческого общества. В данном учебном пособии сделана попытка систематизировать научные знания по экономике природопользования, проанализировать основные понятия и категории, знание которых необходимо для понимания всех вопросов, рассматриваемых этой наукой. 5 Основные задачи пособия таковы: • рассмотреть основные вопросы экономики природных ресурсов и экономики окружающей среды; • раскрыть содержание основных элементов экономического механизма природопользования; • определить основные элементы, проблемы и перспективы развития системы управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды в России; • обобщить информацию об актуальных направлениях международного сотрудничества в природоохранной сфере. ТЕМА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ 1.1. Основополагающие понятия Под природопользованием понимают всю совокупность процессов взаимоотношений природы и человека (человеческого общества). Задачи природопользования как науки сводятся к разработке общих принципов осуществления всякой деятельности, связанной либо с непосредственным пользованием природой и ее ресурсами, либо с изменяющими ее воздействиями. Объектом природопользования как науки служит комплекс взаимоотношений между природными ресурсами, естественными условиями жизни общества и его социально-экономическим развитием. Предметом природопользования является оптимизация этих отношений, стремление к сохранению и воспроизводству среды жизнедеятельности человека. В узком значении природопользование трактуют как совокупность всех форм эксплуатации природно-ресурсного потенциала и мер по его сохранению. При этом понятие «природопользование» включает: • извлечение и переработку природных ресурсов, их возобновление и воспроизводство; • использование и охрану природных условий среды жизни; • сохранение (восстановление, поддержание) экологического баланса (равновесия) природных систем, что служит основой сохранения природно-ресурсного потенциала развития человеческого общества. В еще более узком смысле природопользование рассматривают как отрасль научного знания, исследующую общие принципы рационального использования природных ресурсов. Исходя из анализа взаимоотношений в системе «природа — человеческое общество», исходным следует считать понятие «природа». Природа в широком смысле слова — это все сущее, весь мир в многообразии его форм. В узком значении природа понимается как совокупность естественных условий существования человеческого общества. 7 С понятием природы тесно связано понятие природной среды, которая рассматривается как совокупность природных и незначительно измененных деятельностью людей абиотических и биотических факторов, оказывающих влияние на человека. Ее отличительными признаками являются свойства саморегуляции и самоподдержания без корректирующего воздействия человека. В природной среде выделяют: • собственно природную среду («дикая природа») — ту, что существует вне непосредственных контактов с человеком; • квазиприродную среду («вторая природа») — преобразованные человеком (культурные) природные ландшафты; эта часть природной среды не способна к саморегуляции и самоподдержанию; • артеприродную среду («третья природа») — искусственное окружение людей, состоящее из технических (здания, сооружения и пр.) и природных (воздух, естественное освещение и т.д.) компонентов; эта часть природной среды без поддержки человека деградирует. С деятельностью человеческого общества связано понятие географической среды. Географическая среда — это среда географической оболочки Земли, которая состоит из четырех основных «сфер»: литосферы (земной коры), гидросферы (водной оболочки), атмосферы (воздушной оболочки) и биосферы (сферы жизни). Понятие среды обитания человека как совокупности абиотических и биотических условий его жизни в качестве биологического организма используется при рассмотрении социально-экономических вопросов экономики природопользования. Например, в случае определения комфортности природных условий и расчета социально-экономического ущерба от заболеваемости населения. Понятие окружающая среда является наиболее широким, поскольку не ограничивается рассмотрением человека только как биологического организма. Содержание этого понятия включает естественные экосистемы, природные компоненты (воздух, вода, почва, животный, растительный мир), территорию, ландшафты, природные, исторические, культурные памятники и другие материальные объекты, оказывающие влияние на качество жизни, деятельность и здоровье человека. Природопользование как сфера знания включает в себя элементы понятия охрана природы. Под ним понимается: — совокупность мероприятий, направленных на поддержание рационального взаимодействия между деятельностью человека и окружающей средой, обеспечивающих сохранение и восстановление природно-ресурсного потенциала, рациональное использование природных ресурсов, предупреждающих вредное 8 влияние результатов хозяйственной деятельности на природу и здоровье человека; — комплексная межотраслевая дисциплина, разрабатывающая общие принципы и методы сохранения, восстановления и улучшения природной среды и природных ресурсов. В задачи охраны природы входит: • эффективная эксплуатация природных ресурсов; • использование природных компонентов при условии их минимального загрязнения; • сохранение уникальных объектов природного и культурного наследия. Традиционно охрана природы осуществляется в форме ограничительно-запретительных мероприятий. В западной научной литературе используется понятие близкое по содержанию (но не тождественное) понятию охраны природы. Это инвайроментология — комплексная дисциплина об окружающей среде, главным образом природной, ее качестве и охране. Техническое приложение инвайроментологии — инвайроменталистика — разрабатывает способы и методы очистки, технологические приемы охраны и улучшения окружающей среды. Экономика природопользования в широком смысле — наука о роли, месте и значении природного фактора в социально-экономическом развитии. В узком значении экономика природопользования — это отрасль экономической науки, изучающая вопросы экономической (и внеэкономической) оценки природных ресурсов, а также оценки экономического ущерба от последствий хозяйственной деятельности. Эти два основных вопроса рассматриваются на различных уровнях: микро-, мезо-, макро-, мегаэкономики. Как самостоятельное научное направление экономика природопользования оформилась на рубеже 60—70-х гг. XX в. В этот период сформировалось достаточно четкое представление об ограниченности природных ресурсов, опасности сохранения природоемкого типа экономического развития, существовании экологического императива в процессе функционирования экономических систем. В последней четверти XX в. начал формироваться целостный эколого-экономический подход к пониманию тенденций экономического развития. В настоящее время вопросы экономики природопользования занимают достаточно высокое место в числе приоритетов, прежде всего, развитых стран. Продолжается формирование представления о тесной взаимосвязи высокого уровня экономического развития и сохранения экологического благополучия. 9 В теоретическом плане экономика природопользования как наука направлена на создание научных основ теории устойчивого эколого-экономического развития. Практическое значение экономики природопользования выражается в создании научно обоснованных конкретных рекомендаций по ведению отдельных видов экономической (хозяйственной) деятельности, в частности, связанных с использованием природных ресурсов. 1.2. Экологические основы экономики природопользования Экономика природопользования основывается на ряде понятий экологии. Автор термина «экология» немецкий биолог Эрнст Геккель, определяет его следующим образом: это познание экономики природы, одновременное исследование всех взаимоотношений живого с органическими и неорганическими компонентами среды. Иными словами, экология — это наука, изучающая все сложные взаимосвязи в природе, рассматриваемые Дарвином как условия борьбы за существование. В этом определении следует выделить понятие «экономика природы», предполагающее необходимость количественного подхода к анализу экологических взаимодействий. Однако теоретический смысл термина «экология» у Геккеля находится исключительно в рамках физиологии (автор анализирует физиологический механизм взаимоотношений живых организмов). Таким образом, по Геккелю, экология не имеет никакого отношения к проблемам цивилизации. В дальнейшем в содержание этого понятия вносились различные смысловые оттенки, которые расширяли или сужали компетенцию этой отрасли науки, но так или иначе постепенно размывали ее границы. Уже к концу XIX в. понятие экологии выходит за рамки физиологии, а в первой четверти XX в. — и биологии, проникает в сферу социологии, антропогеографии. Таким образом, постепенно в объекты экологии был включен человек (Homo sapiens) и экологией стали называть весь комплекс взаимоотношений человека и окружающей его среды. Впоследствии выделилась экология человека, социальная экология, а также такие ответвления как урбоэкология (экология города), промышленная экология, агроэкология и пр. Иными словами, произошло проникновение экологии в различные области науки и практики. 10 Возникло понятие экологизации — процесса внедрения систем технологических, управленческих и других решений, позволяющих повысить эффективность использования естественных ресурсов и условий наряду с сохранением качества природной среды. Потребность в научном обосновании конкретных форм природопользования привела к формированию комплексной системы знаний о взаимоотношениях человеческого общества с природой Земли и, прежде всего, с ее биосферой. Концепция взаимодействия общества и природы получила название глобальной экологии — науки о структуре и функциях природы в целом. В настоящее время экология распалась на ряд научных отраслей и дисциплин, в основе которых лежат фундаментальные идеи биоэкологии. 1. По размерам объектов изучения выделяют: • аутоэкологию (организм и его среда); • демоэкологию (популяция и ее среда); • синэкологию (экосистема и ее среда); • ландшафтную (географическую) экологию (крупные геосистемы и их среда); • глобальную экологию (учение о биосфере Земли). 2. По отношению к предметам изучения эту науку подразделяют на экологию: • микроорганизмов; • грибов; • растений; • животных; • человека; • сельскохозяйственную; • промышленную; • общую (теоретическую). 3. По средам и компонентам различают экологию: • суши; • пресных водоемов; • морскую; • Крайнего Севера; • высокогорий; • химическую. 4. По подходам к предмету изучения экология подразделяется так: • аналитическая (изучение основных современных закономерностей взаимоотношений организма с природной средой); • динамическая (изучение основных закономерностей взаимодействия организмов с окружающей средой в динамико-эволюционном плане). 11 5. С точки зрения фактора времени существует экология: • историческая; • эволюционная (археэкология). Заметим, что помимо того, что современная экология — это наука об общих закономерностях взаимодействия природы и общества, она также является специальной сферой деятельности общества, направленной на охрану окружающей среды и целесообразное использование природных ресурсов. Именно эти два направления подробно рассматриваются в курсе «Экономика природопользования» с точки зрения экономических процессов на различных уровнях (микроуровень, макроуровень, мировое хозяйство). Приоритетным направлением современных научных исследований является человек, его сохранение и развитие в условиях современной (кризисной) экологической ситуации. Речь идет о развитии такого междисциплинарного научного направления, как экология человека. Являясь социальным существом, человек остается существом биологическим и, следовательно, к нему применимы все основные экологические понятия. Для человека, как и для каждого вида организмов, существует область выживания или экологической потенции. В пределах области выживания находится полоса экологического оптимума. При совмещении областей экологической потенции по нескольким наиболее важным условиям жизни (обеспеченность пищей, убежищем, плотность популяции, температура и пр.) образуется многомерное пространство выживания или экологическая ниша организма. Различают виды организмов с широкими и узкими областями выживания — эврибионтные и стенобионтные. Человека называют сверхэврибионтом. Предметом исследования экологии человека является система «человек — окружающая среда». Современная экология человека представляет собой комплексную естественно-социально-экономическую отрасль знания, где социальные, экономические и природные условия рассматриваются как одинаково важные составляющие среды жизни человека, обеспечивающие разные стороны его потребностей. Рядом с экологией человека находится социальная экология, объекты изучения которых очень близки (человек и человеческое общество). Разница в том, что социальная экология не охватывает биологической стороны жизни человека. Понятие «окружающая среда» включает в себя технические системы. Взаимодействие человека с техническими системами, особенности социально-биологических и производственных отношений человека в рабочей среде изучает эргономика (от греч. ergon — работа и nomos — закон). Это направление возникло 12 на стыке наук о человеке и технических дисциплин в 1949 г. Процесс проникновения техники в жизнедеятельность человека продолжается, в результате «естественная» среда обитания человека в большой мере смешивается и замещается «искусственной». Изучением функционирования человека в условиях «искусственной» среды занимается космическая экология. Новым направлением развития для экологии является сращивание ее с психологией, в результате чего формируется глубинная экология. В ее рамках человек идентифицируется не только с живыми (биотическими), но и с неживыми (абиотическими) компонентами. Понятие о геоэкологии возникло в 30-х гг. XX в. в западной науке. Первоначально геоэкологию рассматривали как междисциплинарное направление, объединяющее экологические и географические подходы к изучению экосистем и геосистем. Геосистема — это особого рода материальная система, состоящая из взаимообусловленных географических компонентов, взаимосвязанных в своем размещении и развивающихся во времени как части целого. Постепенно представление о геоэкологии расширялось, и к настоящему времени сложилось одно из определений геоэкологии как науки, изучающей необратимые процессы и явления в природной среде и биосфере, возникшие в результате интенсивного антропогенного воздействия, а также близкие и отдаленные во времени последствия этих воздействий. Основной объект экологии — экосистема — совокупность живых организмов и их среды обитания, объединенных вещественно-энергетическим обменом. Экосистемы могут быть естественными (например, лес, озеро, океан и т.п.) и искусственными (аквариум, пшеничное поле и т.д.). Главной формой естественных экосистем является биогеоценоз — пространственная совокупность совместно живущих организмов разных видов, а также занятое ими место обитания со всеми присущими ему факторами среды (экотоном). Биоценоз характеризуется следующими свойствами: вещественноэнергетическим обменом, взаимообусловленностью существования всех его членов, способностью к саморегуляции. Каждая экосистема имеет определенную функциональную структуру. В нее входят компоненты абиотической (неживой) и биотической (живой) среды. К абиотическим составляющим относятся: горные породы, режим солнечной радиации, температура, влажность, давление. В биотическую среду входят организмы, различаемые по способу питания и месту в пищевых (трофических) цепях. Выделяют следующие группы организмов: 13 • продуценты — автотрофные (самопитающие) организмы, которые используют солнечную энергию для образования первичной продукции — синтеза из простых неорганических соединений (воды и двуокиси углерода) сложных органических веществ своего тела, своей биомассы. Эту группу представляют зеленые растения, сине-зеленые водоросли, фотосинтезирующие бактерии. Фотосинтез — основа всего живого, основная масса живого вещества сосредоточена в растениях; • консументы — гетеротрофные (питающиеся другими) организмы, превращающие биомассу продуцентов и других консументов в биомассу своего тела. Эту группу представляют в основном растительноядные и плотоядные животные; • редуценты (деструенты) — гетеротрофные организмы, которые разрушают использованные или отмершие остатки биомассы и разлагают их в процессе деструкции и минерализации до неорганических соединений. К ним относятся бактерии, грибы. Именно в однонаправленной последовательности, по пищевым (трофическим) цепям от продуцентов к редуцентам, происходит ступенчатая передача биомассы, что обеспечивает постоянный поток свободной энергии. Жизнь на Земле зависит от того, насколько живые организмы — продуценты улавливают энергию Солнца. Растительный покров Земли составляет более 1800 млрд т сухого вещества. При этом леса составляют около 68% биомассы суши, травяные экосистемы — 16%, возделываемые земли — 8%. В целом на Земле за счет фотосинтеза ежегодно образуется 173 млрд т сухого вещества, что в несколько раз превышает используемую ежегодно энергию полезных ископаемых. Таким образом, если растения нашей планеты ежегодно продуцируют органическое вещество, равное 8—10% их биомассы, то деструкторы, составляющие лишь 1% суммарной биомассы земных организмов, вынуждены перерабатывать массу органического вещества, в 10 раз превосходящую их собственную массу. Это один из многих количественных примеров согласованности экосистем. Биологический круговорот — уникальное явление. Столь высокий уровень системной организации и скоррелированности был отработан и усовершенствован в течение миллиардов лет эволюции жизни на Земле. Состояние и функционирование экосистемы зависит от динамики биотических и абиотических факторов. К биотическим факторам относятся: плотность и рост популяций организмов, внутривидовая и межвидовая конкуренция, забота о потомстве, разные формы пищевых связей; к абиотическим — изменение химического состава среды, режима солнечной радиации, 14 климатических условий и пр. Особую группу образуют антропогенные факторы, о которых будет сказано ниже. Внутреннее функциональное постоянство экосистемы — гомеостаз — определяет ее устойчивость во времени и пространстве. Сохранение гомеостаза достигается соотношением двух форм биологической устойчивости — сопротивляемости (резистентности) и выносливости (толерантности). Выделяют следующие типы взаимоотношений в экосистемах: нейтрализм, конкуренция, мутуализм, комменсализм, паразитизм, хищничество, аменсализм. Биосферой называют всю совокупность живых организмов на Земле и все объемное пространство, заселенное ими и находящееся под воздействием живых организмов и занятое продуктами их жизнедеятельности. Биосфера является глобальной экосистемой, которая занимает верхнюю часть литосферы (земной коры), гидросферу и нижнюю часть атмосферы. Активную часть биосферы, представленную живыми организмами, называют экосферой. Ее населяют около 1 млн видов животных и около 340 тыс. видов растений, при этом 93% всех видов растений и животных живут на суше. Биомасса экосферы поддерживается на относительно постоянном уровне на протяжении сотен миллионов лет (около 2 трлн т органического сухого вещества). Происходит это за счет лимитирования по веществу путем организации круговоротов биогенных элементов под воздействием потока солнечной энергии. Основатель теории биосферы В. И. Вернадский доказал, что три оболочки Земли (литосфера, гидросфера, атмосфера) связаны воедино. Они приобрели современный облик и состав благодаря грандиозной работе живых организмов, которые многократно (миллионы раз) пропустили через себя весь объем мирового океана, создали почву, наполнили атмосферу Земли кислородом, оставили после себя километровые толщи осадочных пород, в том числе топливно-энергетические ресурсы. Таким образом, биосфера — земная оболочка живых организмов, сформирована при непосредственном их участии. Другие сферы Земли также сформировались при непосредственном участии живых организмов. Так, благодаря их постоянной жизнедеятельности за 3,5 млрд лет изменился состав атмосферы. При этом миграция химических элементов в биосфере осуществляется либо при непосредственном участии живых организмов, либо в среде, химические особенности которой обусловлены их деятельностью. Изучая химию Земли, В. И. Вернадский стал основоположником новой отрасли науки — геохимии. 15 Согласно теории Вернадского, в состав биосферы кроме активного живого вещества (биомассы растений, животных и микроорганизмов) входит биогенное вещество — остатки организмов на разных стадиях деструкции, органические и минеральные продукты их жизнедеятельности и биокосное вещество — продукты переработки горных и осадочных пород живыми организмами. Таким образом, образование всех видов полезных ископаемых — магматического, метаморфического, осадочного происхождения, связано с деятельностью живых организмов. Кроме того, Вернадский определил роль человека в качестве катализатора планетарных химических процессов, поскольку в своей деятельности он выделяет и использует «чистые» вещества, которые невозможно встретить в таком виде в природе, а также синтезирует новые соединения веществ. Оценивая же результаты деятельности человеческого общества в пространственно-временном масштабе, ученый сравнил его с четвертой геологической силой, формирующей облик планеты. Итак, биосфера обозначает оболочку жизни, живое вещество, которое выполняет роль трансформатора, переводящего космическую энергию в земную: электрическую, химическую, механическую, тепловую и пр. Структурными единицами биосферы являются экосистемы и биогеоценозы. Дальнейшее развитие биосферы выдающийся ученый связывал с человеческой деятельностью, построенной на познании законов экономики природы и разумном (рациональном) использовании ресурсов и энергии в целях устойчивого развития человеческой цивилизации. Новую высшую стадию развития биосферы В. И. Вернадский определил как ноосферу — сферу разума. В ней более 99% энергии вещественно-энергетического обмена затрачивается на поддержание замкнутости круговорота веществ и сохранение постоянства качественных характеристик окружающей природной среды. На развитие же цивилизации остается менее 1% энергии. Одним из основоположников исследований ноосферы был французский ученый П. Тейяр де Шарден. В труде «Феномен человека» им был поставлен вопрос о природе, происхождении, смысле жизни человека и его месте в планетарной эволюции. Высший, человеческий этап эволюции Земли Тейяр де Шарден связывал с образованием ноосферы в результате объединения человечества. Значимость идеи ноосферы видится в том, что она создает возможность изучения складывающейся реальности. Она указывает каждому человеку и всему человеческому обществу цель, объединяющую личные и общественные интересы. Центральный феномен человека, по мнению П. Тейяр де Шардена, 16 «способность сосредоточиться на самом себе и овладеть самим собой как предметом, обладающим своей специфической устойчивостью и своим специфическим значением, — способность уже не просто познавать, а познавать себя; не просто знать, а знать, что знаешь». Путем этой индивидуализации живой элемент превращается в точечный центр, в котором все представления и опыт связываются в единое целое. В человеке эволюция приобрела не только способность вносить порядок в неорганическую природу, но и, по выражению Дж. Хаксли, «он не что иное, как эволюция, осознавшая саму себя». Законы экономики природы. Экономика природопользования как наука о рациональном процессе эксплуатации природноресурсного потенциала и минимизации отрицательных последствий хозяйственной деятельности должна опираться на знание и использование трех фундаментальных законов вселенной и основанных на них законов экологии. 1. Закон всеобщей связи предметов и явлений (закон внутреннего динамического равновесия), согласно которому вещества, энергия, информация и динамические качества отдельных экологических систем и их иерархии тесно взаимосвязаны. Любое изменение одного из этих показателей вызывает сопутствующие функционально-структурные перемены, сохраняющие общую сумму вещественно-энергетических, информационных и динамических качеств экосистем, где эти изменения происходят, или в их иерархии. Из общей закономерности вытекают следствия: • любое изменение в экосистеме неизбежно приводит к развитию природных цепных реакций, направленных на нейтрализацию изменения; • зависимость между компонентами экосистем носит нелинейный характер, т.е. незначительное изменение одного из компонентов системы может вызвать существенные (сильные) отклонения в других составляющих; • необратимый характер изменений в крупных экосистемах (биосфере) — переход на новый эволюционный уровень развития. Существует так называемое правило одного процента (некоторый природный норматив допустимости отклонений в функционировании крупных экосистем), согласно которому изменение энергетики природной системы в пределах 1% выводит ее из равновесного состояния, а затем разрушает. Исключение представляют глобальные экосистемы: их энергетика принципиально не может изменяться сверх уровня 0,2—0,5% поступающей солнечной радиации без катастрофических последствий. Это природный лимит человеческой деятельности. 17