Белорусский президент объединил разрозненную Европу

4.02.11
Эксперт МГИМО: Кирилл Коктыш, к.полит.н.
Белорусский президент объединил разрозненную
Европу
В ответ на события 19 декабря в Минске Евросоюз и США ввели в отношении
Беларуси политические (а в случае Соединенных Штатов — и экономические)
санкции. О том, чем это грозит белорусской экономике, какие цели преследует
Александр Лукашенко и каким образом «белорусский фактор» смог объединить
Европу, мы поговорили с экспертом МГИМО, доцентом кафедры политической теории
Кириллом Коктышем.
— Кирилл Евгеньевич, понятно, что европейский запрет на въезд белорусских
чиновников в зону Шенгена ничем новым режиму не грозит: Лукашенко и команда
как не ездили в Европу, так и не будут ездить. Какова в этом случае цель санкций:
это стремление «сохранить приличия» или способ показать Александру Григорьевичу,
что ЕС и Беларусь снова поссорились?
— Ну, сам факт ссоры и без того более чем очевиден. События 19 декабря в Минске стали для
ЕС безусловным когнитивным диссонансом, когда реальность кардинально противоречит
наиболее базовым и, казалось бы, вполне рациональным ожиданиям. ЕС намеревался
признать выборы, с готовностью закрыв глаза на ряд сомнительных, на его взгляд, моментов,
выдать новый кредит в 3 млрд. евро, и вообще всемерно развивать отношения с «новой
европейской демократией», каковой он уже готов был считать Беларусь. Поэтому жесткий
разгон протестной демонстрации, когда чрезмерность примененной властью силы стала
очевидной и неоспариваемой, поставила ЕС перед необходимостью не просто отреагировать
на неприятное событие, но и фактически признать крах и несостоятельность своей
предыдущей, почти четырехлетней, политики в отношении Беларуси.
Надо сказать, что ЕС смог справиться с этой задачей. Визовые санкции — первые, но не факт,
что единственные, которые могут быть введены. Но, что едва ли не более важно, Евросоюз
уже фактически смог конвертировать крах своей предыдущей политики в отношении
Беларуси в свои бонусы и преимущества.
Дело в том, что белорусский президент уже превратился в фактор, который объединил вчера
разрозненную Европу: единогласное голосование в Европарламенте по белорусскому
вопросу — едва ли не первый пример такого голосования в истории этого института. Трудно
сказать, какие деньги пришлось бы затратить Европе, чтобы достигнуть такой степени
консолидации без Александра Григорьевича, но ясно, что сумма намного превосходила бы все
1/3
возможные затраты ЕС на Беларусь. Во-вторых, белорусский президент превратился
и в фактор, объединяющий ЕС и Россию, чему свидетельством — и заявления Лаврова,
и реплики президента Медведева. Опять же, трудно сказать, какими затратами могла бы
быть достигнута такая степень сближения России и ЕС.
И эта новая реальность, на мой взгляд, станет сейчас доминировать. ЕС будет стремиться
извлечь максимум бонусов из вновь обретенного уровня консолидации, а это означает, что
вводимые санкции не должны приводить к результату, когда главный фактор объединения —
белорусский президент — вдруг перестал бы таким фактором быть. Введенные санкции пока
под это определение подпадают.
— США, кроме политических, ввели экономические санкции: запретили американским
компаниям заключать сделки с концерном «Белнефтехим» и его дочками. Чем это
грозит белорусской экономике (и белорусскому народу)?
— На самом деле, вряд ли чем-то серьезным в материальном плане: насколько известно,
основной рынок Белнефтехима находится в Европе. Так что санкции вполне демонстрируют
политическое отношение США к белорусскому вопросу, но не разрушают экономическую
реальность, на которой базируется сегодня Беларусь.
— Лукашенко неоднократно заявлял, что у него нет не только сумм в банке, но даже
квартиры, и что, когда президентство Александра Григорьевича подойдет к концу,
ему будет негде жить. Как эти президентские признания сочетаются с сообщениями,
что ЕС и США заморозили зарубежные счета белорусских чиновников?
— Указ о блокировании счетов и скрупулезная работа по поиску и выявлению таких счетов —
две разные реальности. Пока, насколько я знаю, речь идет именно об указе «найти
и блокировать». Как этот указ будет исполняться, и окажется ли он эффективным в плане
обнаружения счетов — вопрос отдельный. До сих пор, во всяком случае, не было информации
об обнаружении зарубежных счетов белорусского президента, хотя такие поиски ранее уже
велись.
— После всенародного обсуждения антибелорусского заговора, якобы
подготовленного западными спецслужбами, и бравирования незначительностью
европейских санкций, Лукашенко все-таки отпустил из СИЗО нескольких бывших
кандидатов в президенты, включая Владимира Некляева. Как можно объяснить такое
поведение?
— Европейские санкции, если они вдруг примут форму санкций экономических, могут быть
в высшей мере болезненными для белорусского режима: благодаря торговле с ЕС Беларусь
извлекает порядка половины своих доходов. Поэтому любое бравирование вовсе
2/3
не предполагает желание или готовность белорусской стороны обострять отношения
с Европой. Перевод из СИЗО под домашний арест (а речь идет именно об аресте,
а не о выходе на свободу) нескольких заключенных — понятный жест в сторону Европы,
заявляющий, кроме прочего, и о возможности политического торга.
— Чем в этой ситуации является молчание Кремля?
— Президент Медведев уже заявил на встрече Совета по развитию гражданского общества
и правам человека о своей негативной оценке гуманитарно-правового аспекта событий
в Беларуси. Правда, пока остается неясным, станет ли его заявление основанием
долгосрочной политической позиции России. При этом в конце января, когда речь шла
о заключении контрактов на поставку нефти в Беларусь, Россия заняла весьма жесткую
позицию и в итоге добилась заключения контрактов на своих условиях. Для Беларуси это
означало упущенную прибыль (по отношению к ожиданиям) в размере порядка
900 млн. долларов в год. Такого рода экономические действия со стороны России, ранее
с готовностью вкладывавшейся в союзную белорусскую экономику, сами по себе
красноречивы.
— Можно ли сейчас прогнозировать сценарии развития отношений Беларуси
с западными государствами?
— Запад декларировал возможность двухуровневой политики в отношении Беларуси, когда
блокирование власти сопровождается открыванием всевозможных европейских дверей перед
белорусским гражданским обществом. Насколько такого рода «двухуровневая» политика
возможна и реалистична — покажет время. Но, надо отметить, что в случае своей реализации
такая политика создает в Европе кардинально новую политическую картину.
Беседовал Андрей ЗАВАДСКИЙ, Управление интернет-политики
Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.
Источник: Портал МГИМО
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
Постоянный адрес материала: http://www.mgimo.ru/news/experts/document180993.phtml
3/3
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)