ЭКОНОМИКА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН С. Ф. Евстратьев11 СТРУКТУРИЗАЦИЯ ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ СТРАН В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ Даже самая сложная проблема легче поддается решению, если ее, как говорят математики, разложить на простые множители. Экономисты такой подход называют структуризацией. Тогда легче приблизиться к истине, которая, согласно диалектической аксиоме, должна быть конкретной. Попытаемся сделать это и мы по нашей теме, исходя из обобщенного опыта стран бывшего СССР. Стратегия социально-экономического развития стран в условиях усиливающейся глобализации во многом определяется конкретным местом каждой из них в структуре мировой экономики, а именно тем, к какой категории стран — больших, средних или малых — они относятся. Однако, как показала практика прошедших лет, со времени распада СССР независимо от категорийности общими сущностными факторами для любой страны, переходящей от планово-государственной к рыночной экономике, являются: — появление частной и акционерной собственности на средства производства; — крайне медленное формирование эффективного массового собственника — хозяина, образующего средний класс — основу гражданского мира в обществе; — вхождение в новые виды собственности больших групп людей через приватизацию; — двусмысленное отношение (негативное, позитивное) к частной собственности больших и малых групп людей; — кардинальное изменение государственных функций в регулировании создаваемой рыночной экономики и перераспределении социальной ответственности и, как следствие, ослабление роли государства по многим направлениям и позициям развития общества; — негативное отношение к новому общественному строю большинства населения; — резкое расслоение общества по разнонаправленности интересов членов и групп общества; — кардинальные реформы (правовые, административные, налогообложения и т. д.), проводимые в связи со становлением рынка; — изменение менталитета в стране; — возникновение новых противоречий: 1) между государством и предпринимателями, 2) между акционерами предприятий и трудовыми коллективами этих предприятий, 3) между владельцами контрольного пакета АО и миноритарными акционерами этого АО; — появление жесткой конкуренции между предприятиями вместо социалистического соревнования, когда побеждала дружба; — появление явления лоббирования интересов в законодательных и исполнительных органах; — увеличение криминогенности общества по всем направлениям; — облегченное проникновение на рынки страны товаров и услуг с помощью большого количества посредников; — медленное поступление зарубежного капитала в экономику; — многопартийность. 1 Президент Международного фонда содействия предпринимательству, генеральный директор молдавско-российской компании «МОЛД-ММГ», доктор экон. наук, заслуженный экономист Республики Молдова академик Международной академии менеджмента. Е-mail: evstratievsergei@mail.ru 63 Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) Одновременно на фоне общих проблем в большинстве стран — бывших советских республиках, перешедших на принципы рыночной экономики, возникли дополнительные проблемы. Они определяются: — нехваткой собственных природных ресурсов (особенно источников энергии) для самодостаточного комплексного развития страны; — ослаблением промышленности, из-за сложившегося ранее всесоюзного разделения труда и теперь зависящей как от поставки комплектующих изделий, так и от рынков сбыта; — ухудшением позиций ряда промышленных и сельскохозяйственных отраслей вследствие появления на рынке более дешевых зарубежных аналогов товаров; — несоответствия уровня материально-технической и организационной базы требованиям международной конкуренции и, как результат, неготовностью новых суверенных стран к условиям, диктуемым ВТО; — нарушением баланса трудовых ресурсов: *из-за большой миграции: 1) национальной (евреи, немцы, армяне и др.), 2) трудовой, возникшей вследствие низкого уровня жизни, *из-за невостребованности многих профессий и специальностей; — повышенной неустойчивостью власти; — низким уровнем жизни большинства людей; — характером отношений с государствами-соседями; — спецификой менталитета населения. Например, в кавказском и средне-азиатском регионах — тайпы и кровные связи, в Украине и Молдове — кумовство и нанашество (крестные родители); — политикой, проводимой государством в установление роли и места русскоязычного населения в стране; — отношениями между титульной нацией, ставшей «старшим братом», и другим населением; — степенью развития рыночных отношений, соотношением места и роли государственных и частных секторов в экономике; — уровнем соответствия правовой базы требованиям рынка; — удельным весом и ролью в экономике иностранного капитала и совместных производств; — экспортными возможностями стран; — большой зависимостью от международных организаций (МВФ, ВБ, ЕС, ООН и др.), предоставляющих кредиты, техническую и гуманитарную помощь при условии выполнения выставляемых ими требований в политике и экономике развития страны; — вассальной, обостренной зависимостью малых стран от постоянно расширяющейся глобализации. На последнем пункте остановимся подробнее. Глобализация мировой экономики является крайне противоречивым процессом, несет в себе как возможности для процветания национальных экономических систем, так и угрозы для развивающихся стран. В мировом процессе глобализации место функционирования малых стран характеризуют мизерность рынка товаров и услуг и преобладающий реэкспорт, единственно привлекающий иностранных инвесторов, которых интересуют свои интересы, а не заботы малых стран. Создаваемые с их помощью предприятия работают, как правило, на давальческом сырье или являются «отверточными» производствами. Инвестиции идут только на создание ограниченной материально-технической базы. Почти вся прибыль вывозится и не используется на социальное развитие предприятий. Такое поведение по существу не что иное, как экспансия. При этом крупные инвесторы поддерживаются международным сообществом и руководителями их стран, оказывающих политическое и зачастую экономическое давление. Приведем конкретные примеры из опыта Республики Молдова: 64 Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) 1) испанская компания «Union Fenosa»; 2) распределение электроэнергии, получаемой из России и Украины; 3) французская «Лефарж» (производство цемента); 4) турецкая «Эфес» (производство пива и безалкогольных напитков); — большой экспорт рабочей силы 1) ИТР (на первом этапе открытия границ и перехода к рыночной экономике); 2) рабочих, используемых главным образом на малоквалифицированной и неквалифицированной работе; 3) обслуживающего персонала (сиделки, медсестры и т. п.); 4) трафик скрытый и почти легальный. В малых странах появился дефицит квалифицированной и даже неквалифицированной рабочей силы во всех производственных сферах, где практически исчезает рабочий класс. — слабый фондовый рынок, покупатели приобретают акции лишь для того, чтобы стать собственниками предприятия и пользоваться преимуществами собственника, а не для спекулятивной купли-продажи акций, которая дает движение капитала; — дорогая стоимость банковских денег и отсутствие длинных денег; — плохой инвестиционный климат. Зарубежные инвесторы боятся нестабильности (политической, законодательной, деловой, социальной, налогообложения). Местные предприниматели, сумев достичь больших объемов капитала (по критериям малых стран), не находя ему эффективного применения и боясь за его безопасность, экспортируют капитал в стабильные страны и лишь затем частично ввозят его обратно через оффшорные зоны. Возрастанию открытости национальных экономик и включению их в создаваемую глобальную экономику (например, через вступление в ВТО) сопутствует образование различного рода торгово-экономических объединений стран одного региона (в частности, стран Черноморского бассейна, стран Балтии, балканских стран, ОПЕК и др.). Такая тенденция препятствует мировой глобализации. Как представитель малой страны, хочу отметить, что разговоры и выкладки некоторых исследователей, утверждающих, что Республика Молдова в силу своей еще неразвитой экономики не может участвовать и даже претендовать на свое место в мировой интеграции, ошибочны вследствие неполного знания обстановки в стране. В этом случае сакраментальная фраза «процесс пошел» имеет совершенно определенный и реальный смысл. Молдова может вписаться в это всемирное экономическое движение так же, как любая страна СНГ, независимо от ее масштаба. Как истинное величие человека определяется не его ростом или весом, так и величие страны — не только ее размерами и численностью населения. Европейские малые страны — тому наглядный пример. К сожалению, в прессе и на заседаниях международных организаций принято больше перечислять показатели отсталости Молдовы, чем обсуждать ее возможности. Называют цифры, характеризующие бедность страны, но если посмотреть в динамике, то показатель бедности в 1991 г. ровнялся 86 %, в 2009 г. — 24 %. За последние 8 лет социально-экономическое состояние Молдовы показывает не только тенденцию, но и непрекращающийся рост ее оздоровления. В 8 раз возрос бюджет страны. Среднемесячная зарплата в национальной экономике в реальном выражении и размеры пенсии увеличились более чем в 2 раза, годовой рост промышленности свыше 5 %. Молдова стала членом ВТО. С 2003 г. она доказала возможность существования без финансовых вливаний МВФ, ВБ, ЕС. И впервые Правительство начало отдавать свой долг национальному банку. Молдова в отсутствие своих собственных энергоресурсов главное внимание уделила внедрению в экономику либеральных методов. Кардинальные изменения претерпела налоговая система. Отменен налог на прибыль, проведена амнистия капитала. Сейчас в стране исчезли бартер, взаимозачеты, бандитский рэкет. Молдова заняла 79-е место в таблице рейтинга экономической свободы, ежегодно составляемой американским фондом Heritage для 155 стран. В этом рейтинге Россия занимает 114-е место, Украина — 65 Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) 117-е, Беларусь — 154-е. Экономическая свобода — это неизбежное и важнейшее условие роста экономики. Так что мы надеемся, что Молдова займет место в соответствии с прилагаемыми ею усилиями. По крайней мере, в глобализации демократии она уже мало кому уступает. В Молдове уже сформировалось достаточно квалифицированное сообщество менеджеров-собствеников, честолюбивых и динамичных. Они являются дрожжами создаваемой экономики. Конечно, Молдове далеко до уровня даже средних стран. Она лишь начала подниматься с колен. Мешает многое: и нехватка капитала, и уменьшение трудовых ресурсов (хотя гастарбайтеры вносят в экономику страны сумму, равную ее бюджету), и раскол страны на две части. Но мы видим свет в конце туннеля и из него выйдем. Потому что смотрим в светлую сторону. НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ И СТРАТЕГИИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА (VI ВСЕРОССИЙСКАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ РЕГИОНА») В Санкт-Петербургском государственном инженерно-экономическом университете (ИНЖЭКОНе) 23–24 апреля 2009 г. прошла очередная VI Всероссийская научнопрактическая конференция «Актуальные проблемы управления экономикой региона», тематика которой в этом году была посвящена проблемам наращивания экономического потенциала и разработки стратегий инновационного развития регионов. Конференция организована факультетом региональной экономики и управления СПбГИЭУ и проводилась при поддержке ряда ведущих научных и учебных организаций Северо-Запада: Института проблем региональной экономики РАН, Государственного университета «Высшая школа экономики», Северо-Западной академии государственной службы и Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета. Информационными партнерами выступили Евразийский международный научноаналитический журнал «Проблемы современной экономики» и журнал «Строительство и городское хозяйство в Санкт-Петербурге и Ленинградской области». Конференция вызвала большой интерес ученых и практиков из России, а также стран ближнего зарубежья (Украины, Латвии). В период подготовки конференции поступили материалы от 190 человек, 102 из которых приняли личное участие в ее работе. Среди участников конференции были представители научных организаций и учебных заведений Москвы, Саратова, Риги, Воронежа, Томска, Белгорода, Калуги, Барнаула и других городов. На общем пленарном заседании, проведенном под руководством проректора СПбГИЭУ, д. э. н., профессора В. П. Семенова и председателя оргкомитета конференции, декана факультета региональной экономики и управления, д. э. н., профессора С. Н. Максимова, были заслушаны доклады по важным направлениям развития региональной экономики: 1. «Проблемы инвестиционного климата жилищно-коммунального хозяйства СанктПетербурга в период реформирования» — доклад Председателя Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга, д. э. н., профессора Лукманова Ю. Х. 2. «Промышленный потенциал Санкт-Петербурга и пути повышения эффективности его использования» — доклад заведующего кафедрой экономической теории и экономической политики Санкт-Петербургского государственного университета, д. э. н., профессора Рыбакова Ф. Ф. 66 Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)