Повышение правового потенциала в Туркменистане Проект финансируется Европейским Союзом Конкретный пример Гаагская конвенция о вручении судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам за границей Доктор Стефанос Кареклас Сентябрь, 2012 1 Проект реализуется консорциумом во главе с “Хулла и Ко Хьюман Дайнамикс ” (Hulla & Co, Human Dynamics KG) Повышение правового потенциала в Туркменистане Проект финансируется Европейским Союзом Статус Гаагской конвенции для Туркменистана, участника следующих конвенций: •Гаагская конвенция от 1980 года о похищении детей •ТУРКМЕНИСТАН: является ЧЛЕНОМ с 1998 года 2 Проект реализуется консорциумом во главе с “Хулла и Ко Хьюман Дайнамикс ” (Hulla & Co, Human Dynamics KG) Повышение правового потенциала в Туркменистане Проект финансируется Европейским Союзом Конкретный пример: •Мы предполагаем, что Гаагская конвенция о вручении судебных и внесудебных документов (заключенная 15 ноября 1965 года и вступившая в силу 10 февраля 1969 года) является уже частью туркменского законодательства. •Ниже приводится обзор Конвенции, затрагивающий самые спорные вопросы 3 Проект реализуется консорциумом во главе с “Хулла и Ко Хьюман Дайнамикс ” (Hulla & Co, Human Dynamics KG) Повышение правового потенциала в Туркменистане Проект финансируется Европейским Союзом Версия 1 •Женщина-туркменка, проживающая в Ашхабаде, хочет подать заявление о расторжении брака со своим мужем, который уже несколько лет живёт где-то в Германии. •Заявка подана в компетентный суд и её адвокат в замешательстве, применить ему национальное процессуальное право или Гаагскую конвенцию от 1965 года. • Ответ: Согласно ст. 1, п. 2, <Настоящая Конвенция не применяется, если адрес лица, кому нужно вручить документы, не известен>. 4 Проект реализуется консорциумом во главе с “Хулла и Ко Хьюман Дайнамикс ” (Hulla & Co, Human Dynamics KG) Повышение правового потенциала в Туркменистане Проект финансируется Европейским Союзом Версия 2 •Гражданин Туркменистана, проживающий в Аннау, подаёт иск в областной суд против лица, проживающего в Валенсии, Испания. Он просит секретаря суда направить иск в соответствующее консульство Туркменистана с тем, чтобы доставить документ ответчику. Какова обязанность секретаря в этом случае? •Ответ: Согласно статье 8, <Каждое договаривающееся государство вправе осуществлять вручение судебных документов лицам за границей без применения какого-либо принуждения непосредственно через своих дипломатических или консульских агентов 5 Проект реализуется консорциумом во главе с “Хулла и Ко Хьюман Дайнамикс ” (Hulla & Co, Human Dynamics KG) Повышение правового потенциала в Туркменистане Проект финансируется Европейским Союзом Версия 2 • • • • • Тем не менее согласно статье 8, пункту 2 <Любое государство может заявить, что оно выступает против оказания таких услуг на своей территории, если документ должен быть вручен гражданину государства, в котором документ подготовлен>. Поэтому обязанностью секретарши будет: Проверить, выступила ли Испания против такого способа вручения, и Документ должен быть доставлен иностранцу или гражданину Туркменистана 6 Проект реализуется консорциумом во главе с “Хулла и Ко Хьюман Дайнамикс ” (Hulla & Co, Human Dynamics KG) Повышение правового потенциала в Туркменистане Проект финансируется Европейским Союзом Версия 3 Туркменистанец, проживающий в Балканабаде, подал заявление в областной суд о принятии временных мер [запретов] против юридического лица, который находится в Эдинбурге, Шотландия. Чтобы избежать возможных задержек в процедуре, изложенной в статье 3 и далее Конвенции, он решает отправить судебную повестку на адрес ответчика воздушной почтой. Разве ему можно действовать таким образом? 7 Проект реализуется консорциумом во главе с “Хулла и Ко Хьюман Дайнамикс ” (Hulla & Co, Human Dynamics KG) Повышение правового потенциала в Туркменистане Проект финансируется Европейским Союзом Версия 3 •Ответ: Согласно статье 10, •<При условии, что государство назначения не возражает, нынешняя Конвенция не создаёт препятствия –a) свободе для отправки судебных документов почтовыми каналами напрямую за границу> •Поэтому ответ зависит от позиции Соединённого Королевства, принятой в связи с почтовой службой. 8 Проект реализуется консорциумом во главе с “Хулла и Ко Хьюман Дайнамикс ” (Hulla & Co, Human Dynamics KG) Повышение правового потенциала в Туркменистане Проект финансируется Европейским Союзом Версия 4 •Туркменский юрист подал иск против болгарского клиента в Мары, который не смог оплатить услуги адвоката в судебном разбирательстве в том же городе. Поскольку адвокат свободно говорит по-болгарски, он решает напрямую связаться с болгарским судебным исполнителем для доставки документов за границу. Возможно ли это в рамках Гаагской конвенции? 9 Проект реализуется консорциумом во главе с “Хулла и Ко Хьюман Дайнамикс ” (Hulla & Co, Human Dynamics KG) Повышение правового потенциала в Туркменистане Проект финансируется Европейским Союзом Версия 4 •Ответ: Согласноc статье 10, •<При условии, что государство назначения не возражает, настоящая Конвенция не препятствует •c) Свободе любого лица, участвующего в судебном разбирательстве, осуществлять вручение судебных документов через судебных чиновников, должностных лиц или других компетентных лиц государства назначения.> •Поэтому ответ зависит от позиции Болгарии, принятой в связи с прямым обслуживанием. 10 Проект реализуется консорциумом во главе с “Хулла и Ко Хьюман Дайнамикс ” (Hulla & Co, Human Dynamics KG) Повышение правового потенциала в Туркменистане Проект финансируется Европейским Союзом Версия 4 •Специальное положение: статья 11 •‘Настоящая Конвенция не создаѐт препятствия двум или более договаривающимся государствам договориться о разрешении каналов передачи в целях вручения судебных документов, кроме тех, которые предусмотрены в предыдущих статьях, и в частности, прямой связи между своими соответствующими органами власти 11 Проект реализуется консорциумом во главе с “Хулла и Ко Хьюман Дайнамикс ” (Hulla & Co, Human Dynamics KG) Повышение правового потенциала в Туркменистане Проект финансируется Европейским Союзом Версия 5 •Словацкий гражданин подаёт иск в Братиславский областной суд против лица, живущего в Дашогузе. Он вручает судебную повестку секретарю вышеназванного суда, который переправляет документ в туркменский центральный орган. Документ потом действительно был вручен ответчику в Дашогузе. Сертификат о вручении документа был подготовлен и отправлен в центральный орган Словацкой Республики. Может ли центральный орган власти Туркменистана обратиться за компенсацией в центральный орган Словацкой Республики за оказание услуг по вручению документа в Туркменистане? 12 Проект реализуется консорциумом во главе с “Хулла и Ко Хьюман Дайнамикс ” (Hulla & Co, Human Dynamics KG) Повышение правового потенциала в Туркменистане Проект финансируется Европейским Союзом Версия 5 •Ответ: Согласно статье 12 •<Вручение судебных документов, поступающих из договаривающихся стран, не может служить поводом для взимания оплаты или налогов, возмещения комиссионных или расходов на услуги, оказываемые запрошенным государством.> •ИСКЛЮЧЕНИЕ: статья 12, пункт 2 •Заявитель оплачивает или возмещает расходы, вызванные, a) привлечением судебного должностного лица или лица, компетентного в соответствии с законодательством государства назначения, b) использованием конкретного способа вручения документов. 13 Проект реализуется консорциумом во главе с “Хулла и Ко Хьюман Дайнамикс ” (Hulla & Co, Human Dynamics KG) Повышение правового потенциала в Туркменистане Проект финансируется Европейским Союзом Версия 6 •Группа туркменистанцев подаёт иск против Германии за боль и страдания, вызванные зверствами фашистов во время Второй мировой войны. Иск направляется в немецкую администрацию, которая возвращает его недоставленным по соображениям защиты немецкой государственной политики. Как должен поступить после этого туркменский центральный орган власти? 14 Проект реализуется консорциумом во главе с “Хулла и Ко Хьюман Дайнамикс ” (Hulla & Co, Human Dynamics KG) Повышение правового потенциала в Туркменистане Проект финансируется Европейским Союзом Версия 6 •Очень деликатный вопрос, с возможными дипломатическими последствиями •Статья 13 •Если запрос о вручении соответствует положениям настоящей Конвенции, запрошенное государство может отказаться соблюдать их, только если он сочтёт, что их выполнение наносит ущерб его суверенитету или безопасности. •Центральный орган, в случае отказа, незамедлительно информирует заявителя или государство о причинах отказа. 15 Проект реализуется консорциумом во главе с “Хулла и Ко Хьюман Дайнамикс ” (Hulla & Co, Human Dynamics KG) Повышение правового потенциала в Туркменистане Проект финансируется Европейским Союзом Версия 6 •Тем не менее запрашиваемое государство не может отказаться от выполнения лишь на том основании, что •в рамках своего внутреннего законодательства оно требует исключительной юрисдикции над предметом иска или • что его внутреннее законодательство не допустит иска, на котором основано его применение 16 Проект реализуется консорциумом во главе с “Хулла и Ко Хьюман Дайнамикс ” (Hulla & Co, Human Dynamics KG) Повышение правового потенциала в Туркменистане Проект финансируется Европейским Союзом Версия 7 •Группа туркменских граждан подаёт иск против французской компании с местонахождением в Лионе за ущерб, причинённый за неспособность компании выплатить зарплату истцам. Иск подаётся в областной суд в Аннау, потому что работа выполнялась в этом городе. Французская компания на суд не является. •Какова обязанность Аннауского суда с точки зрения вручения судебного документа? 17 Проект реализуется консорциумом во главе с “Хулла и Ко Хьюман Дайнамикс ” (Hulla & Co, Human Dynamics KG) Повышение правового потенциала в Туркменистане Проект финансируется Европейским Союзом Версия 7 •ОТВЕТ: Суд должен доказать, что вручение судебного документа осуществлялось согласно статье 15. •Если судебная повестка или эквивалентный документ должен передаваться за границу в целях вручения в соответствии с положениями настоящей Конвенции, и ответчик не явился, судебное решение не выносится до тех пор, пока не будет установлено, что 18 Проект реализуется консорциумом во главе с “Хулла и Ко Хьюман Дайнамикс ” (Hulla & Co, Human Dynamics KG) Повышение правового потенциала в Туркменистане Проект финансируется Европейским Союзом a) Документ вручен способом, предусмотренном внутренним законодательством запрашиваемого государства для вручения документов во внутренних действиях лицам, которые находятся на его территории, или b) Документ был действительно доставлен ответчику или ему на дом другим способом, предусмотренном настоящей Конвенцией, и что в любом из этих случаев вручение или доставка были осуществлены в сроки, достаточные для того. чтобы ответчик мог защититься. 19 Проект реализуется консорциумом во главе с “Хулла и Ко Хьюман Дайнамикс ” (Hulla & Co, Human Dynamics KG) Повышение правового потенциала в Туркменистане Проект финансируется Европейским Союзом •Это зависит только от вашей страны, если вы собираетесь использовать следующий абзац статьи 15, а именно, что •Судья, несмотря на положения последнего абзаца настоящей статьи, может вынести решение, даже если не был получен какой-либо сертификат о вручении или доставке при выполнении всех следующих условий 20 Проект реализуется консорциумом во главе с “Хулла и Ко Хьюман Дайнамикс ” (Hulla & Co, Human Dynamics KG) Повышение правового потенциала в Туркменистане Проект финансируется Европейским Союзом a) Документ был передан одним из способов, предусмотренных в настоящей Конвенции, b) Срок не менее шести месяцев, прошедший со дня передачи документа, считается адекватным для судьи в конкретном случае, c) Никакой сертификат не был получен, несмотря на все предпринятые усилия получить его через компетентные органы запрашиваемого государства. 21 Проект реализуется консорциумом во главе с “Хулла и Ко Хьюман Дайнамикс ” (Hulla & Co, Human Dynamics KG) Повышение правового потенциала в Туркменистане Проект финансируется Европейским Союзом Спасибо за внимание! 22 Проект реализуется консорциумом во главе с “Хулла и Ко Хьюман Дайнамикс ” (Hulla & Co, Human Dynamics KG)