ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ ПРАВОСПОСОБНОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ К. А. Кобаса Белорусский государственный университет Законодательство об охране и использовании земель Республики Беларусь не указывает на правоспособность участников земельных правоотношений. Пользование землей осуществляется на различных правах посредством соответствующего юридического оформления, часто в виде заключения договоров. В связи с отсутствием в действующем законодательстве норм о земельной правоспособности физических лиц возникает спорный вопрос, является ли земельная правоспособность частью гражданской правоспособности физического лица либо является самостоятельным видом правоспособности. Все права на землю закреплены в Гражданском кодексе Республики Беларусь, который относит их к числу имущественных прав, поэтому и земельную правоспособность необходимо выводить из гражданской правоспособности. Гражданское законодательство содержит общие нормы о понятии физического лица, о право- и дееспособности, дает перечень оснований возникновения всех гражданских прав, к которым относится и право на землю. Однако содержание земельной правоспособности не определяется. В теории земельная правоспособность определяется как способность иметь земельный участок и использовать его в порядке и на условиях, установленных законодательством. В гражданском и земельном законодательстве используются различные критерии определения объема правоспособности. В гражданском законодательстве правоспособность разделяется по субъектам и по объему, в законодательстве об охране и использовании земель критерии правоспособности определяются видом права на землю, целевым назначением земельного участка. Все граждане обладают земельной правоспособностью, но возможность возникновения у физического лица конкретного права на землю зависит от соответствия этого физического лица ряду критериев. Можно выделить три категории физических лиц, вступающих в правоотношения по поводу возникновения у них прав на землю. К первой следует отнести граждан Республики Беларусь, обладаю- щих земельной правоспособностью и полной дееспособностью. Они могут воспользоваться полным комплексом правовых возможностей (в зависимости от вида земельных правоотношений, вида права, целевого назначения земельного участка) в сфере земельных отношений. Ко второй категории будут относиться граждане Республики Беларусь, не обладающие полной дееспособностью и недееспособные. У этих лиц, при соответствии их критериям земельной правоспособности, права на землю будут возникать только из определенных оснований непосредственно либо в результате действий их представителей. Сюда же можно отнести и граждан Республики Беларусь, ограниченных в дееспособности. У них права на землю также могут возникнуть только из определенных оснований, а в случае приобретения права на землю в результате сделки – только при участии попечителя. Данную категорию лиц можно именовать лицами, обладающими ограниченными возможностями по приобретению прав на землю по признаку дееспособности. К третьей категории следует отнести иностранных граждан и лиц без гражданства. При наличии полной дееспособности возникновение некоторых видов прав на землю у данных физических лиц ограничено законодательством по критерию гражданства Республики Беларусь. Их земельная правоспособность приближена к правоспособности граждан Республики Беларусь только при возникновении права аренды на земельный участок, а также в строго установленных законом случаях при наследовании.