Федченко А.В. аспирант кафедры уголовного права КубГАУ АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ

Федченко А.В.
аспирант кафедры уголовного права КубГАУ
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ
МОШЕННИЧЕСТВА В СФЕРЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Современная Россия, избрав путь рыночного экономического
развития, свободного предпринимательства в условиях равенства всех
форм собственности, провозгласила единство экономического
пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых
средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности.
Однако этот процесс оказался достаточно болезненным, повлекшим
наряду с другими негативными последствиями бурный всплеск
мошенничества в сфере предпринимательской деятельности.
Вступивший в силу 10 декабря 2012 г. Федеральный закон от
29.11.2012 N 207-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" изменил правовое регулирование отношений, связанных с
вопросами
привлечения
к
уголовной
ответственности
за
мошенничество.
Законодатель установил специальный состав преступления,
предусматривающий уголовную ответственность за мошеннические
действия (бездействие), связанные с договорными отношениями в сфере
предпринимательской деятельности (ст. 159.4 УК РФ).
Ранее действовала лишь одна статья Уголовного кодекса РФ,
предусматривающая уголовную ответственность за мошенничество вне
зависимости от обстоятельств совершенных действий. В науке
уголовного права некоторые авторы признают уголовно-правовую
специфику мошенничества, но подчеркивают, что дефиниция,
закрепленная в ч. 1 ст. 159 УК РФ, вряд ли может претендовать на
всеобъемлющее определение мошенничества. 1
Указанные изменения имели цель усиления защиты права
собственности от преступных посягательств и стимулирование
законной предпринимательской деятельности, создание механизма
защиты добросовестных предпринимателей
от необоснованного
1
Мошенничество: уголовно-правовой и криминологический аспекты:
Автореф. дисс. канд. / Лесняк В.И. Е., 2000, С. 10
привлечения к уголовной ответственности, а также конкретизировать
регулирование уголовной ответственности за совершение субъектами
предпринимательской деятельности противоправных мошеннических
действий путем установления специального состава.
Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности в
Уголовном кодексе РФ понимается достаточно узко. В ч. 1 ст. 159.4 УК
РФ указано, что к такому преступлению следует относить
мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением
договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности.
Эта формулировка является достаточно общей. И элемент
«сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных
обязательств» на практике стал главным и единственным критерием
для понимания состава мошенничества в сфере предпринимательской
деятельности. Сейчас данная
статья не содержит привычных
конструктивных особенностей, раскрывающих понятие мошенничества
в этой сфере, что порождает множество дискуссий и проблем
применения данной статьи на практике. Заключение договора в
качестве одного из способов обмана или злоупотребления доверием для
завладения имуществом или приобретения права на него возможно и со
стороны лиц, не занятых предпринимательской деятельностью.
Означает ли это криминализацию деяний, не подпадающих под
действие статьи 159.4 УК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 2ГК РФ
предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на
свой риск деятельность, направленная на систематическое получение
прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения
работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве
в установленном законом порядке. А.И. Чуев определяет субъекта
преступления, предусмотренного ст. 159.4 УК РФ, как лицо,
занимающееся предпринимательской деятельностью: собственник
предприятия (организации), руководитель (директор), индивидуальный
предприниматель, их представители2.Таким образом, для квалификации
по данной статье
необходимо наличие специального субъекта,
осуществляющего предпринимательскую деятельность в установленном
законном порядке. Действия лица, не зарегистрированного в качестве
индивидуального предпринимателя или юридического лица, которое
заключило под прикрытием правомерности гражданско - правовую
сделку, изначально не собираясь исполнять ее условия, полагаю,
2
Комментарий к Уголовному Кодексу РФ(постатейный) / Под ред.
Чучаев А.И. М.: «Контракт», 2013, С. 105
необходимо квалифицировать по ст. 159 УК РФ. Таким образом,
возникает конкуренция общего состава и квалифицированного.
В соответствии с ст. 309 ГК РФ обязательства должны
исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями
обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при
отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями
делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.3
На практике возникают случаи не только не исполнения обязательства,
но и ненадлежащего исполнения обязательств. Однако законодатель
закрепил лишь понятие «преднамеренное неисполнение договорных
обязательств». Представляется, что возникнет масса проблем у
правоприменительных органов с квалификацией преступления,
имеющего признаки преднамеренного ненадлежащего исполнения
обязательства.
Введенный
специальный
состав
мошенничества,
сопряженного с преднамеренным неисполнением договорных
обязательств в сфере предпринимательской деятельности, тесно
граничит с нарушением условий гражданско - правового договора
одной из сторон. Поэтому законодатель закрепил понятие
преднамеренность,
что
является
определяющим
признаком
субъективной стороны данного состава преступления. Если
мошенничество внешне выражается в частно- правовом договоре, то
необходимо, чтобы мошенник в момент совершения сделки и
завладении имуществом не имел намерения осуществить услугу, или
иным образом исполнить обязательство 4. Однако на практике доказать
наличие имеющегося умысла уже при заключении договора очень
сложно. Например, как доказать наличие преднамеренности у
заказчика по договору строительного подряда и является ли
преступлением, когда заказчик по договору строительного подряда
отказывается оплачивать выполненные подрядчиком работы в размере,
предусмотренном сметой. Как разграничить пределы гражданской
ответственности и уголовной в данном случае, а тем более установить в
какой момент у заказчика возник умысел на преднамеренное
3
Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая от
30.11.1994 г. № 51-ФЗ / СЗ РФ. 1994. № 32. Ст.3301
4
Актуальные уголовно- правовые проблемы борьбы с финансовым
мошенничеством. Монография / Карпович О.Г. ЮНИТИ-ДАНА: Закон
и право. М. 2011, С. 84
неисполнение обязательств по договору. Привлечение к уголовной
ответственности за мошенничество, совершенное под прикрытием
правомерной гражданско-правовой сделки, возможно лишь в случае,
если будет доказано, что, заключая такую сделку, лицо действовало
умышленно, заведомо преследуя цель хищения имущества или
приобретения права на чужое имущество в рамках нарушения
гражданско-правового договора. Таким образом, именно преступный
преднамеренный умысел лица и является предметом доказывания.
Обманное завладение имуществом, не связанное с договорными
отношениями, не образует состава рассматриваемого преступления, но
может квалифицироваться в соответствии с общим составом
мошенничества по ст. 159 УК РФ.5
Анализируя меру уголовного наказания за мошенничество,
совершенное в особо крупном размере, предусмотренного ч. 4 ст. 159
УК РФ,
и
меру наказания за мошенничество в
сфере
предпринимательской деятельности, совершенное также в особо
крупном размере, предусмотренное ч.3 ст. 159.4 УК РФ, можно сделать
вывод, что нарушен принцип соразмерности и принцип равенства. В
соответствии с ч. 4 ст. 159 УК РФ мошенничество, совершенное
организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее
лишение права гражданина на жилое помещение,
наказывается
лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до
одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с
ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. В
соответствии ч. 4 ст. 158 УК РФ крупным размером, за исключением
статей 159.1, 159.3, 159.4, 159.5, 159.6, признается стоимость
имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей, а особо
крупным - один миллион рублей.6
В соответствии с ч.3 ст. 159.4 УК РФ мошенничество,
сопряженное
с
преднамеренным
неисполнением
договорных
обязательств в сфере предпринимательской деятельности, совершенное
в особо крупном размере, наказывается штрафом в размере до одного
миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или
5
Комментарий к Уголовному Кодексу РФ.(постатейный) / Под ред.
Чучаев А.И. М.: «Контракт», 2013. С.105
6
Уголоный кодек Российской федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ с
изм. и доп. от 7.12.2011 г. / СЗ РФ. 1996- № 25-Ст. 2954 / СЗ РФ .2011№ 50-Ст. 7362
иного дохода осужденного за период до трех лет, либо
принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением
свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до двух лет
или без такового. В соответствии с ч.4 ст. 159.1 УК РФ особо крупным
размером в статьях 159.3, 159.4, 159.5, 159.6 УК РФ признается
стоимость имущества, превышающая шесть миллионов рублей.
Таким образом, преступление, предусмотренное ч.3 ст. 159.4
УК РФ является преступлением средней тяжести и предусматривает
менее серьезное наказание для предпринимателей по сравнению с
обычными мошенниками. Фактически,
лица, занимающиеся
предпринимательской деятельностью, занимающие руководящую
должность
в коммерческой организации, находятся
в
привилегированном положении. Так, например, в соответствии со ст.
76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или
средней тяжести, может быть освобождено от уголовной
ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило
причиненный потерпевшему вред. Полагаю, что ст. 159.4 УК РФ не
соответствует ст. 19 и 52 Конституции РФ. Уголовная ответственность
за преступление, предусмотренное положениями ст. 159. 4 УК РФ,
являющейся специальной нормой по отношению к ст. 159 УК РФ,
несоразмерна, и данные противоречия необходимо устранить.
Таким образом, на практике введенный специальный состав
мошенничества, сопряженного с преднамеренным неисполнением
договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности,
является недоработанным и
определение признаков основного и
специального состава мошенничества вызывает трудности у
правоприменительных органов. Должны быть внесены изменения для
исключения принятия неправомерных решений правоохранительными
и судебными органами.