Тип: Решение Название: Решение секции №3 Научно-технического совета от 19.11.2009 Направления: Сети связи следующего поколения (NGN), Связь Регуляторы: НТС Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ СОВЕТ Секция № 3 «Системы и средства связи» РЕШЕНИЕ по рассмотрению вопроса 1. Концептуальные основы построения сетей электросвязи на базе технологий NGN. 18 августа г. Москва 2009 г. 19 ноября 2009 г. № 4 Присутствовали: согласно прилагаемому списку. Заслушав и обсудив выступления: заместителя генерального директора ФГУП ЦНИИС по научной деятельности (А.Б. Васильев), советника генерального директора ОАО Связьинвест» (Г.А. Ромский), директора Департамента архитектуры руководителя службы сети ОАО лицензионной «МТС» и (Е.В. проектной Чекмарёва), деятельности ОАО «Вымпелком» (В.М. Бондарь), начальника отдела по работе с операторами ОАО «Мегафон» (Г.В. Котов), первого заместителя генерального директора ЗАО «Норильск-Телеком» (А.Ю. Рокотян), а также выступления членов и приглашенных на заседание, секция № 3 научно-технического совета отмечает: изложенные в докладе результаты научно-исследовательской работы «Принципы построения сетей электросвязи на базе технологии NGN и их взаимодействия в Российской Федерации», проведѐнной ФГУП ЦНИИС в Тип: Решение Название: Решение секции №3 Научно-технического совета от 19.11.2009 Направления: Сети связи следующего поколения (NGN), Связь Регуляторы: НТС 2009 г. по заказу ОАО «Связьинвест», ОАО «ВымпелКом», ОАО «МТС», ОАО «МегаФон», показывают: применяемый подход установления требований к сетям связи, разработанный применительно к специфике сетей связи, построенных на базе коммутации каналов, не отвечает в настоящее время текущим задачам внедрения новых технологий на сетях связи Российской Федерации. Предложен новый подход к установлению требований, предусматривающий введение: классификации сетей связи общего пользования по основному критерию — охвату территории — на межрегиональные и региональные сети связи; общего набора требований к сети связи с унифицированным перечнем характеристик, конкретные значения которых должны определяться в зависимости от оказываемых услуг связи; новой модели описания межрегиональных и региональных сетей связи, включающей в себя пять видов узлов связи (сетевых элементов) и четыре функциональных уровня. Данная модель может использоваться также для описания существующих сетей электросвязи; понятие сети доступа, отражающее техническую возможность осуществление деятельности по подключению абонентов к сетям связи операторов связи и с поддержанием необходимой для этого инфраструктуры. Принципиально важными особенностями организации присоединения к сетям связи, построенным с использованием технологий NGN, являются отсутствие технологической градации точек присоединения по уровням иерархии сети и возможность пропуска через точку присоединения любого вида трафика. Данные преимущества должны быть максимально использованы и сохранены при установлении каких-либо требований к Тип: Решение Название: Решение секции №3 Научно-технического совета от 19.11.2009 Направления: Сети связи следующего поколения (NGN), Связь Регуляторы: НТС точкам присоединения и услугам по пропуску трафика на сетях связи, построенных на технологии коммутации пакетов. Формирование данных требований должно осуществляться исходя из рыночных условий и экономических принципов, которые необходимо разработать дополнительно. Для реализации предложенных подходов и принципов возникает необходимость нормативно-правового решения следующих задач: введение новой классификации сетей связи, введение новой классификации услуг; определение перечня базовых услуг; разделение участников рынка на группы (операторы связи, поставщики инфокоммуникационных услуг, поставщики услуг доступа); регламентация деятельности различных участников рынка; введение договорного принципа подключения поставщиков инфокоммуникационных услуг и услуг доступа к сети оператора связи, учитывающего ответственность оператора связи за предоставление абонентам своей сети базовых услуг; определение критериев, характеризующих межрегиональные и региональные сети связи и значений этих критерий; определение требований, предъявляемых к сетям связи при оказании различных базовых услуг, и порядка контроля их выполнения; внесение изменений в существующие правила применения оборудования в соответствии с предложенной моделью описания сети связи. С учетом состоявшегося обсуждения, секция № 3 научно-технического совета р е ш и л а: 1. Одобрить результаты НИР по исследованию вопроса: «Принципы построения сетей электросвязи на базе технологии NGN и их взаимодействия Тип: Решение Название: Решение секции №3 Научно-технического совета от 19.11.2009 Направления: Сети связи следующего поколения (NGN), Связь Регуляторы: НТС в Российской Федерации», проведенной ФГУП ЦНИИС (Аджемов) и для широкого обсуждения разместить на сайте ФГУП ЦНИИС. 2. Признать целесообразным переход операторов связи на распределенную архитектуру NGN при строительстве и модернизации сетей связи. 3. Поручить Экспертной Рабочей группе «Разработка предложений по первоочередным задачам корректировки действующей нормативной базы в области электросвязи» подготовить предложения по коррекции действующих НПА в части вопросов, касающихся новых подходов регулирования построения сетей связи на переходный период, при этом учитывая обеспечение доступности и качества услуг связи для пользователей, реализацию вызова экстренных служб и функций СОРМ в том числе: - возможности формирования региональных сетей фиксированной телефонной связи (местно-зоновых) на территории субъекта Российской Федерации; - возможности исключения требований к операторам местной и зоновой фиксированной функционирования большого телефонной количества связи точек по обеспечению присоединения при обеспечении операторов связи на присоединение к сети связи общего пользования; - регламентации направления междугородного и внутризонового трафика на сеть оператора местной телефонной связи через зоновую телефонную станцию сети данного оператора или через сеть фиксированной зоновой телефонной связи оператора, с которым оператор местной телефонной связи заключил соответствующий договор о присоединении; Тип: Решение Название: Решение секции №3 Научно-технического совета от 19.11.2009 Направления: Сети связи следующего поколения (NGN), Связь Регуляторы: НТС - обязанности операторов телефонной связи пропускать через организованное присоединение другой сети связи любой вид трафика, в соответствии с НПА; - по применению оборудования с распределенной архитектурой NGN на сетях подвижной связи UMTS, UMTS/GSM и на сетях фиксированной телефонной связи. Руководитель секции № 3 НТС Ответственный секретарь Н.С. Мардер Т.В. Горшенина