Учащаются случаи, когда родители ребёнка живут в разных

Учащаются случаи, когда родители ребёнка живут в разных странах и один из родителей
уклоняется от уплаты алиментов. Всё чаще задают вопрос, куда обращаться, чтобы получить
алименты и как их истребовать.
Текст: Эне Ахас, присяжный адвокат
18 июня 2011 вступило в силу распоряжение Совета Европейского Союза за номером 4/2009 о
судебном подчинении, применении права, признании и исполнении судебных решений в
вопросах обязанности содержания (далее - распоряжение), цель которого – упростить порядок
делопроизводства, связанного как с получением решения о выплате алиментов, так и с его
исполнением. Распоряжение распространяется на все страны Европейского Союза, за
исключением Дании. В случае требования алиментов действует общее правило, что
производство ведётся согласно порядку, установленному в стране проживания ребёнка.
В Эстонии возможно истребовать алименты через суд двумя путями:
1) в порядке упрощённого производства, заполнив соответствующее заявление в электронном
деле (www.e-toimik.ee), 2) подав в суд исковое заявление по истребованию алиментов. В
упрощённом порядке производство быстрее и, как правило, человек может сам справиться с
заполнением заявления. Необходимо только, чтобы были выполнены следующие требования:



требуемые ежемесячные алименты на ребёнка не превышают 200 евро,
должник по алиментам занесён в акт о рождении ребёнка как родитель,
выплата алиментов не оспаривается.
В случае споров следует представить суду судебное ходатайство в определённые судом сроки.
Форма ходатайства доступна на сайте Министерства юстиции по
адресу http://www.kohus.ee/23261. Хотя реально алименты следует выплачивать родителю, с
которым живёт ребёнок, податель требования по алиментам – несовершеннолетний ребёнок, а
не родитель. Минимальный размер алиментов с 1 января 2013 года – 160 евро в месяц на одного
ребёнка. При требовании суммы, превышающей минимальный размер податель требования
должен быть готов подтвердить расходы на содержание ребёнка в месяц. следует представить
(за исключением ускоренного производства) как общий список расходов, так и документы,
подтверждающие расходы.
По общему правилу, родители несут расходы на содержание ребёнка в равном размере. С
алиментов не надо платить подоходный налог. Подача ходатайства об алиментах освобождена
от государственной пошлины. Однако пошлину следует платить при подаче ходатайства об
увеличении или уменьшении алиментов.
Государственная помощь состоит:
1) в помощи в производстве: государственная правовая помощь, освобождение от уплаты
государственной пошлины. Подробная информация по адресу www.riigioigusabi.ee,
2) в выплате пособия по алиментам, информацию о котором можно получить в Департаменте
социального страхования sotsiaalkindlustusametist (http://www.ensib.ee/
elatisabi/). Пособие выплачивается максимально за 90 дней, размер пособия в 2013 году 3,16
евро в день,
3) в обнародовании данных должника на сайте Палату судебных исполнителей и банкротных
управляющих (http://www.kpkoda.ee).
Помимо этого возможно призвать к ответственности родителя, который злонамеренно
уклоняется от уплаты алиментов и после того, как алименты истребованы с него через суд. В
качестве наказания может быть назначен денежный штраф или тюремное заключение на срок
до года (§ 169 Пенитенциарного кодекса). Соответствующее заявление о возбуждении
уголовного дела должен подавать сам родитель.
Врезка: С АЛИМЕНТОВ НЕ НАДО ПЛАТИТЬ ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ. ПОДАЧА
ХОДАТАЙСТВА ОБ АЛИМЕНТАХ ОСВОБОЖДЕНА ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ.
Алименты и живущий за границей родитель
При ходатайстве об алиментах в зарубежном государстве службе международного правового
сотрудничества Министерства юстиции следует предоставить следующие документы:



Ходатайство об открытии дела об алиментах,
Ходатайство в компетентные органы зарубежного государства,
форма http://ec.europa.eu/justice_home/judicialatlascivil/html/mo_!lling_et.htm ,
Копия свидетельства о рождении ребёнка или детей либо судебного решения об
установлении отцовства. Если отцовство не установлено, следует отметить это отдельно
в ходатайстве, направляемом в зарубежное государство.
В случае исполнения решения по алиментам следует в первую очередь иметь в виду, что
исполнение судебного решения происходит не по законодательству государства, в котором
проживает ребёнок, а согласно законодательству государства, в котором проживает должник по
алиментам. В каждой стране своя организация исполнительных процедур. В некоторых
странах-членах ЕС есть возможность ходатайствовать об удержании алиментов с сумм, которые
третьи лица, например, работодатель, платят лицу, обязанному платить алименты. Если
исполнительное производство не приводит к желаемому результату, в определённых случаях
возможно ходатайствовать перед судом об истребовании алиментов через государственный
налоговый департамент. В некоторых странах-членах ЕС имеется государственный фонд для
выплаты алиментов в случае, если обязанное платить лицо их не выплачивает.
Эстонский судебный исполнитель может принять к исполнению судебные решения только в
случае, если должник проживает в Эстонии. Поэтому в первую очередь следует определить хотя
бы государство, в котором живёт или пребывает должник.


Если должник может находиться в Финляндии, Швеции или Норвегии, возможно
затребовать через Министерство юстиции (central.authority@just.ee) данные о прописке
лица. В запросе следует указать имя человека, дату рождения, объяснение касательно
имеющихся данных и данные по судебному решению.
В Великобритании и Ирландии нет единого регистра народонаселения, однако есть база
данных частных лиц, в которой можно искать адреса, телефоны и другую информацию


о людях. Часть запросов бесплатные, часть – платные. Запросы можно сделать по
адресу http://www.192.com
В Украине и России необходимо знать хотя бы область или административную единицу,
в которой находится должник.
В ФРГ необходимо знать землю.
Если должника не найти
Если местонахождение родителя установить не удаётся и на государственном уровне или
истребование алиментов затруднено по другим причинам, на основании § 106 Закона о семье
обязанность платить алименты переходит к родственникам должника по алиментам. Это
подтвердил Государственный суд 19.10.2011 в решении по гражданскому делу № 3-2-1-75-11,
согласно которому в случае, если отец ребёнка не имеет имущества или его местонахождение
неизвестно, мать может выставить требование к родителям отца ребёнка. У бабушки и дедушки
ребёнка, согласно закону, возникает обязанность замещения, за исключением случаев, когда их
материальное положение не позволяет им нести никакую часть расходов на содержание
ребёнка. У бабушки и дедушки в свою очередь появляется право истребовать со своего ребёнка
возмещения расходов на содержание ребёнка.
В случае банкротства должника по алиментам у второго родителя как представителя ребёнка на
основании § 147 Закона о банкротстве возникает право требовать у суда, объявившего
банкротство, выплаты необходимых алиментов за счёт банкротного имущества, как правило, на
срок до двух месяцев. По уважительной причине суд может назначить и другой срок.
Банкротное имущество – это имущество, которое продаётся в ходе банкротного производства и
за счёт которого оплачиваются обязательства должника перед кредиторами. Алименты всегда
выплачиваются до выплат кредиторам.
Все судебные решения стран Европейского Союза по делам об алиментах, вынесенные до 18
июня 2011, и решения, вынесенные третьими странами, по-прежнему подлежат признанию
судом. И напротив: судебные решения о родительской ответственности, вынесенные с 18 июня
2011, автоматически признаются и судами других стран-членов ЕС, за исключением Дании, с
использованием упрощённого производства.
При процедуре признания подлежащим исполнению в стране-члене ЕС не взимается никакой
налог, вычисляемый на основании стоимости иска, плата или пошлина. Государство,
получившее ходатайство, автоматически даёт бесплатную правовую помощь в рассмотрении
ходатайств, рассматривающих обязанность содержания, исходящую из отношений родителя и
ребёнка, в отношении лица младше 21 года.
Дополнительная по истребованию алиментов
Дополнительную информацию как по истребованию алиментов с лица, пребывающего в
зарубежном государстве, так и по исполнительным процедурам в зарубежном государстве
можно найти:

На сайте Европейской сети правового
сотрудничества: http://ec.europa.eu/civiljustice/maintenance_claim/maintenance_claim_g
en_et.htm


По платному телефону службы международного правового сотрудничества 620 8183
или по электронной почте central.authority@just.ee
Много информации по правовым проблемам имеется по адресу www.juristaitab.ee.
Врезка: В НЕКОТОРЫХ СТРАНАХ-ЧЛЕНАХ ЕС ИМЕЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ДЛЯ
ВЫПЛАТЫ АЛИМЕНТОВ В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ОБЯЗАННОЕ ПЛАТИТЬ ЛИЦО ИХ НЕ
ВЫПЛАЧИВАЕТ.