Экологический аудит объектов инфраструктуры транспорта

реклама
Экологический аудит
объектов инфраструктуры
транспорта нефти
и нефтепродуктов
Москва
Сентябрь 2005
«История» экологического
аудирования в России
„
„
„
Экологическое аудирование в России начало
развиваться с начала 90-х годов
На начальных этапах развития проведение
аудита было связано в основном с
иностранными инвестициями и
деятельностью международных финансовых
институтов
Использовались в основном международные
методы аудирования и аудиторские
протоколы
2
1
Основные «игроки» в процессе
внедрения и развития аудита в
России
Внедрение аудитов в России при
„
„
Международные
финансовые организации
„
Крупные международные
компании
„
Министерства и Агентства
„
„
Российские крупные
компании
„
„
выдаче кредитов, распространение
международных стандартов,
протоколов, методик, организация
тренинга
Внедрение корпоративных политик
и проведение корпоративных
аудитов на территории России,
внедрение систем управления ООС
Разработка проектов
законов/нормативных документов.
Сертификация аудиторов,
организация тренинга
Проведение аудитов, осваивание
иностранных методик, разработка
внутренних методик, разработка
внутренних процедур аудита
3
Международные требования и
стандарты
Экологическая политика Европейского
Банка Реконструкции и Развития
„ Стандарты Мирового Банка и МФК
„ Стандарты ASTM
„ Стандарт EMAS
„ Международный стандарт ISO 14001
„
4
2
Типология аудита \ оценки
площадки
Основания для проведения
„ Детальность \ глубина оценки
„ «Фокус» \ предмет оценки
„
5
Основания для проведения
аудита \ оценки площадки
смена владельца,
„ получение кредита,
„ решение крупной проблемы,
„ сертификация на ИСО 14001
„
6
3
Предмет / фокус оценки
„
„
„
Аудит соответствия
- законодательству страны, где
расположено предприятие
- корпоративным стандартам
- международным стандартам
Аудит системы УООС
Аудит по отдельным вопросам,
например, обращение с отходами, АСМ
и др.
7
Глубина исследования
Экологический скрининг
- по документам (data room)
- интервью по телефону
„ Детальный экологический аудит
„
8
4
Методы исследования
„
„Аудит/
Оценка
площадки Фаза 2
Аудит/ Оценка
площадки Фаза 1
9
Понятие риска и ответственности
в экологическом аудите
„
„
Риск – это вероятность того, что некая опасность
может превратиться в проблему.
Виды рисков, рассматриваемых в процессе
экологического аудита:
- Технические риски: возможность наступления
аварийной ситуации,
- Экологические риски: вероятность загрязнения
окружающей среды в результате аварийной ситуации
- Юридические риски: вероятность наступления
юридической ответственности
- Финансовые риски: штрафы, затраты на
рекультивацию и пр.
- Риски для репутации компании: чьи интересы будут
затронуты
10
5
Финансовые риски
„
„
„
„
„
Платежи за сверхнормативные выбросы \ сбросы и
др.
Штрафы и компенсация ущерба в случаях
нарушения природоохранного законодательства
Затраты на исследования по Фазе 2 и рекультивацию
Затраты на реконструкцию и модернизацию
природоохранного оборудования
Затраты на организацию систем экологического
мониторинга (производственного контроля)
11
Проблемы, выявленные при аудите Компании,
транспортирующей нефтепродукты
Несанкционированное
складирование ила и
шлама из прудовнакопителей и прудовиспарителей
Загрязнение почв и
подземных источников,
особенно питьевых.
Компенсация ущерба, затраты
на реабилитационные
мероприятия
Изношенность
трубопроводного и
резервуарного парков,
наличие старых
подземных резервуаров,
нелегальные врезки в
трубопроводы с целью
хищения
нефтепродуктов
Риск возникновения аварий,
загрязнения поверхностных и
подземных водных
источников, компенсации за
ущерб и потеря продукции
12
6
Проблемы, выявленные при аудите Компании,
транспортирующей нефтепродукты
Загрязнение почв и
подземных вод может быть
установлено, когда оно
достигает значительного
уровня и требует больших
затрат по его ликвидации
Отсутствие системы
„
объектового
мониторинга подземных
вод
Высокий уровень
загрязнения подземных
вод нефтепродуктами на
некоторых территориях
Потери нефтепродуктов,
высокие затраты на
реабилитацию территорий
13
Чрезвычайные ситуации
ƒ
Недостаточная
оперативность
локализации
загрязнения
окружающей
среды,
предотвращения и
снижения
масштабов
загрязнения, а
также ликвидации
экологических
последствий ЧС.
Возможность
нанесения ущерба
населению и
окружающей среде
Обеспеченность не в
полном объеме
системы защиты
окружающей среды
при чрезвычайных
ситуациях
современными
техническими
средствами по
локализации и
ликвидации
загрязнения,
мониторингу
распространения
загрязнения
14
7
Охрана труда и техника безопасности
Количество
„некоторых средств
пожаротушения
фактически
значительно
меньше, чем
предусмотрено по
нормативам
Экологический и
экономический ущерб
от пожаров
Отсутствие у
сотрудников
спецодежды
надлежащего
качества,
нейтрализующей
статическое
электричество, что
необходимо для
работы персонала
Повышение
вероятности
возникновения
несчастных случаев
на объекте
15
Результаты и выгоды
„
„
„
„
Оценка соответствия
национальному
законодательству и
международным
требованиям
Оценка рисков
Оценка потенциальной
ответственности
Разработка плана
мероприятий
„
Повышение инвестиционной
привлекательности
„
Улучшение репутации
Компании
„
Укрепление позиций
Компании на внутреннем и
мировом рынке
16
8
Скачать