Основная цель и задачи проекта

Идея проекта
"Разработка системы оценивания качества образования
в Российских ВУЗах"
(РЕЙТИНГ РОССИЙСКИХ ВУЗОВ - РРВ)
Инициатор идеи проекта - Александр Костин, к.э.н., kostin@labrate.ru моб.+7(916) 105-81-04
Основные стейкхолдеры: ВУЗЫ, в т.ч. желающие войти в мировые рейтинги1
лучших университетов мира, родители, абитуриенты, студенты, преподаватели
(ППС), эксперты НСКК АСИ, рейтинговые агентства, АККОРК, работодатели,
кадровые агентства, агентства по оценке и развитию квалификаций НСКК, НФПК,
руководители РОИВ и ФОИВ в сфере образования, международные университеты (в
которых проводится обучение основам квалиметрии), IREG Observatory и др.
Успешное использование методологии квалиметрии: 1) Одним из успешных
примеров использования квалиметрического подхода при рейтинговании является
Национальная премия в области франчайзинга «Золотой бренд» [3, c.121-143],
подведение итогов в трех номинациях которой проводится с 2006 года по
квалиметрической методике.; 2) в 2012 году в процессе создания АСИ НСКК2 наша
идея3 проекта "Качество образования (Рейтинг ВУЗов)" была признана одной из
лучших в краудсорсинг-проекте АСИ.
Основная цель и задачи проекта
Главной целью проекта является:
1.
Создание надежных, масштабируемых и легко настраиваемых систем
количественного оценивания качества образования (государственных услуг в сфере
образования) в российских ВУЗах и разработка на их основе: ИТ-решений и
обучающий семинаров.
в Постановлении Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 389 сообщается о трех основных рейтингах:
академический рейтинг университетов мира (Academic Ranking of World Universities) - http://www.arwu.org,
всемирный рейтинг университетов (QS World University Rankings) http://www.topuniversities.com/university-rankings
и рейтинг университетов мира (The Times Higher Education World University Rankings)
http://www.timeshighereducation.co.uk/world-university-rankings/
1
2
http://www.asi.ru/news/4922/
3
http://www.labrate.ru/kostin/executive_summary_02112012.ppt
http://www.labrate.ru/kostin/061801.doc
стр. 1 из 5
2.
Разработка программного обеспечения, упрощающего4: 1) построение моделей
оценивания качества образования ВУЗа согласно п.1 в виде планов; 2) построение
моделей качества образования ВУЗа согласно п.1 в виде деревьев свойств; 3) сбор и
хранение информации об объектах оценки (о российских вузах); 4) проведение
оценивания качества образования в российских ВУЗах; 5) выполнение декомпозиции
и композиции свойств оцениваемых объектов.
3.
Построение моделей и "измерение" качества для каждой из групп пользователей
(заинтересованных лиц): родителей (студентов и абитуриентов), руководителей РОИВ
и ФОИВ в сфере образования, студентов, абитуриентов, работодателей,
руководителей образовательного учреждения, преподавателей ВУЗов.
4.
Повторное использование построенных моделей для сходных ситуаций оценивания.
Создаваемые модели и программное обеспечение, должны обеспечивать прозрачность
используемых методов, обоснованность выбираемых критериев (и их весов), их
релевантность и валидность, а также ясность измерительных задач (что измеряем? с
какой целью? и в чьих интересах?).
В соответствие с главной целью проекта сформулированы основные ЗАДАЧИ :
1. Провести публичное обсуждение и анализ различных трактовок5 категории
«качество образования» (возможно, с использованием краудсорсинга, возможно раздельно в
академической и экспертной среде) и выработать согласованное мнение о том, что такое
«качество высшего образования» и "интегральное качество высшего образования") как
объект оценивания (и как процесс6, и как результат7, и как институт8). На основе
консенсуальной договоренности о границах понятия «качество высшего образования»
формализовать описание отдельных важных его составляющих свойств : "интегральное
качество", "качество студента", "качество абитуриента", "качество ППС", "качество
4
минимизирующего издержки организатора (и участников) процесса оценивания качества
5
Качество образования - ряд системно-социальных свойств и характеристик, которые определяют соответствие
(адекватность) системы образования принятым требованиям, социальным нормам, государственным образовательным
стандартам. Качество образования - востребованность полученных знаний в конкретных условиях их применения для
достижения конкретной цели и повышения качества жизни. Качество знаний определяется их фундаментальностью, глубиной и
востребованностью в работе после окончания обучения. Под качеством образования понимается комплексная
характеристика системы образования, отражающая степень соответствия реальных достигаемых образовательных
результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям.
6
Образование — процесс развития и саморазвития личности, связанный с овладением социально значимым опытом
человечества, воплощенным в знаниях, умениях, творческой деятельности и эмоционально-ценностном отношении к миру;
необходимое условие деятельности личности и общества по сохранению и развитию материальной и духовной культуры.
7
Образование - по законодательству РФ - целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека,
общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения обучающимся гражданином установленных
государством образовательных уровней (образовательных цензов). Уровень общего и специального образования
обуславливается требованиями производства, состоянием науки, техники и культуры, а также общественными отношениями.
8
Образование - социальный институт, выполняющий функции подготовки и включения индивида в различные сферы
жизнедеятельности общества, приобщения его к культуре данного общества.
http://www.labrate.ru/kostin/061801.doc
стр. 2 из 5
исследовательской деятельности", "качество международной деятельности", "качество
учебных материалов", "качество образовательных процессов", "социальная мобильность
выпускников" и др.);
2. Разработать структуры баз данных для хранения данных и метаданных о
свойствах оцениваемых объектов для различных типов методов оценивания качества
(точный, промежуточный, упрощенный) и эталонных значений показателей качества (или
отдельных свойств) в системе образования;
3. Разработать типовые описания ситуаций оценивания и граничных условий
модели для каждой группы пользователей.
4. Разработать программное обеспечение в соответствии с п.2. главной цели проекта
5. Разработать методику автоматизированного оценивания качества с помощью
созданного в рамках проекта программного обеспечения и оформить ее в виде методических
рекомендаций, предназначенные для использования в учебном процессе в рамках курса
«Квалиметрия» в различных программах подготовки студентов (в т.ч. по специальностям
061100 - "Менеджмент организации", 657000 - "Управление качеством", 550200 "Автоматизация и управление");
6. Разработать сценарий выступления российской делегации на международной
конференции (например, в Польше9), подобрать исполнителей (ярких, зажигательных,
свободно владеющих английским и разбирающихся в методике \предмете\ и могущих
ответить на любые вопросы, которые могут быть заданы участниками IREG Forum on
Ranking Methodologies по теме конференции) и подготовить яркое интерактивное
выступление (удивить и предвосхитить ожидания и еще раз удивить, например, когда люди
приедут домой, то увидят в своем почтовом ящике …), нацеленное на формирование у
участников конференции мнения о том, что в России имеются (и работают) прозрачные,
надежные и проверенные временем разработки в области количественного оценивания
качества образования (деятельности ВУЗов), необходимые и достаточные для построения
международного рейтинга ВУЗов, отвечающего Берлинским принципам ранжирования10.
Для выступления и доклада целесообразно проанализировать возможность разработки
компьютерного, аудио и видео оформления (сопровождение и поддержка, в т.ч. например,
новые способы демонстрации и презентации11) выступления российской делегации на
форуме (включая, например, мобильное приложение для всех видов смартфонов, которое бы
позволило провести, в т.ч. интерактивное голосование по отбору экспертов и/или
определению весов критериев деревьев свойств).
9
http://www.ireg-observatory.org/index.php?option=com_content&task=view&id=215&Itemid=181
10
http://www.ireg-observatory.org/index.php?option=com_content&task=view&id=59&Itemid=60
11
А чем удивлять будем помимо методики ?
http://www.labrate.ru/kostin/061801.doc
стр. 3 из 5
В качестве предложения к обсуждению:
Качество – свойство, представляющее собой совокупность всех тех и только тех
свойств, которые характеризуют получаемые при потреблении объекта результаты (как
желательные, положительные, так и нежелательные, отрицательные), но которые не
включают в себя затраты ресурсов на его создание и потребление.
Качество высшего образования - комплексная характеристика процесса (или его
результата) воспитания и обучения человека в системе высшей школы, представляющая
собой совокупность всех тех и только тех свойств, которые характеризуют получаемые при
этом результаты (как желательные, положительные, так и нежелательные, отрицательные),
но которые не включают в себя затраты ресурсов (например, денежных средств) на его
создание и применение.
Качество выпускника вуза - комплексная
воспитания человека в системе высшей школы,
морально-этических свойств и знаний, умений
специальности, но которая не включает в себя
результатов.
характеристика результата обучения и
представляющая собой совокупность
и навыков по полученной в вузе
затраты ресурсов на получение этих
Литература
1. Костин А.В. Рождение квалиметрии // Стандарты и качество. - М., 2010, №2. - С.90-91.
2. Азгальдов Г.Г. Разработка теоретических основ квалиметрии: Дис. на соиск. учён. степени
д.э.н. / Военно-инж. акад. им. В.В. Куйбышева. - М., 1981
3. Квалиметрия: первоначальные сведения. Справочное пособие с примером для АНО
'Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов': Учеб. пособие/ Г.Г.
Азгальдов, А.В. Костин, В.В. Садовов. - М.: Высш. шк., 2011. - 143 с.
4. Дерево свойств "Качество образования в вузе (рейтинг вуза)" // Библиотека LABRATE.RU
[Электронный
ресурс].
URL:
http://www.labrate.ru/kostin/quality-edu-tree.html
(дата
обращения: 29.04.2013).
5. Рейтинг вузов «Эксперт РА» - Методические подходы построения рейтинга вузов России http://www.raexpert.ru/rankings/vuz/method/
6. IREG Observatory experts’ advice on the NTF project: Development and Approbation of a
Template Methodology for National Rankings of Higher Education Institutions (экспертное
заключение от 31.10.2012 по проекту «Разработка модельной методологии рейтингования
российских вузов») // Библиотека LABRATE.RU [Электронный ресурс]. URL:
http://www.labrate.ru/20121120/ireg-expertsadvice.pdf (дата обращения: 29.04.2013).
7. Дерево и веса критериев "Рейтинга вузов России «Эксперт РА/РейтОР»" // Библиотека
LABRATE.RU [Электронный ресурс]. URL: http://www.labrate.ru/kostin/expert-reitor-2012.htm
(дата обращения: 29.04.2013).
8. Garry G. Azgaldov, Alexander V. Kostin. Applied Qualimetry: Its origins, errors and
misconceptions // Benchmarking: An International Journal, Volume 18, Number 3, 2011, pp. 428444. - http://www.labrate.ru/articles/428-444_applied_qulimetry_azgaldov-kostin.pdf
9. Azgaldov G.G., Kostin A. V. (2012) Increasing the Validity of Results of a National/International
Competition: A Case Study / Europe Middle East Africa Members' Meeting, Barcelona (Spain), 2628 January 2012. - http://www.labrate.ru/kostin/054548.pdf
http://www.labrate.ru/kostin/061801.doc
стр. 4 из 5
10. Квалиметрия для всех: Учеб. пособие / Г.Г. Азгальдов, А.В. Костин, В.В. Садовов. - М.:
ИнформЗнание, 2012. - 165 с. - http://www.labrate.ru/kostin/064571_qualimetry_azgaldovkostin-sadovov-2012.pdf
11. Азгальдов Г.Г. Квалиметрия в архитектурно-строительном проектировании — М.:
Стройиздат,
1989.
264с.
http://www.labrate.ru/azgaldov/qualimetry_in_architectural_and_structural_design.pdf
12. Тезисы Костина А.В. к заседанию круглого стола «Как и зачем измерять качество
образования в вузе ?» (20 ноября 2012 года, ЦЭМИ РАН) // Библиотека LABRATE.RU
[Электронный ресурс]. URL: http://www.labrate.ru/20121120/063804.doc (дата обращения:
29.04.2013).
13. Азгальдов Г.Г. Теория и практика оценки качества товаров. Основы квалиметрии. . - М.:
Экономика,
1982.
256с.
http://www.labrate.ru/azgaldov/azgaldov_theory_and_practice_of_quality-assessment.pdf
http://www.labrate.ru/kostin/061801.doc
стр. 5 из 5