Контрольные позиции Органы власти субъектов РФ

Начальнику Департамента
по обеспечению взаимодействия
в сфере обороны и безопасности
аппарата полномочного представителя
Президента Российской Федерации в СФО
С.П. Шилину
Уважаемый Сергей Павлович!
Во исполнение поручения Заместителя полномочного представителя
Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе В.В.
Гончарова № А55-1720ВГ от 15.04.2011 г. направляем полугодовой
мониторинг о ходе реализации мер по противодействию коррупции в
Республике Бурятия.
Приложение: по тексту на 23 листах
С уважением,
Исполняющий обязанности
Руководителя
Исп.Любченко А.Н.
Тел.8-301-221-76-46
АПиП/КСП/Любченко/Корр монит новый 10.01.13
С.Р. Тэлин
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ
о ходе реализации антикоррупционных мер в Республике Бурятия
Ответы на поставленные вопросы состоят из описательной части
о содержании и результатах проведенных мероприятий, и
количественных показателей, указываемых в таблице.
1. Как в пределах федерального округа организована и
осуществляется антикоррупционная экспертиза нормативных
правовых актов (далее - НПА) и их проектов? В отношении какого
количества нормативных правовых актов органов государственной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления, а также их проектов проведена антикоррупционная
экспертиза? Сколько коррупциогенных факторов в них выявлено?
Какие меры приняты по исключению коррупциогенных факторов из
нормативных правовых актов и их проектов? Укажите, имеются ли
случаи неустранения коррупциогенных факторов, если да, укажите
причину.
Контрольные позиции
Количество проектов НПА, в
отношении которых проведена
антикоррупционная экспертиза
Органы
власти
субъектов
РФ
1935
742
Количество
коррупциогенных факторов,
выявленных в проектах НПА
169
Из
них:
169
Количество коррупциогенных
факторов, выявленных в НПА
Органы
местного
самоуправления
±%
1240
+22,9
Количество НПА, в
отношении которых проведена
антикоррупционная экспертиза
исключено
коррупциогенных
факторов
±%
+11,
9
389
+28,
3
+334,2
63
-25
63
-25
20
-26
+31
+31
48
+436
Из
них:
исключено
коррупциогенных
факторов
48
20
-26
+533
2. Каким образом в федеральном округе организована проверка
сообщений о ставших известным гражданам случаях коррупционных
правонарушений, совершенных государственными и муниципальными
служащими? Сколько обращений граждан о фактах коррупции их
служащими рассмотрено органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления за
отчетный период? По скольким из них приняты меры реагирования и
какие? Укажите, какие меры приняты на уровне федерального округа?
Контрольные позиции
Количество поступивших
сообщений о коррупционных
правонарушениях, совершенных
служащими в отчетном периоде
Органы
власти
субъектов
РФ
0
±%
Органы
местного
самоуправления
100
11
±
%
550
Количество рассмотренных
сообщений о коррупционных
правонарушениях служащих
0
100
11
Количество служащих,
привлеченных к дисциплинарной
ответственности по результатам
рассмотрения
Из них: уволено
0
100
0
0
100
0
100
Количество возбужденных
уголовных дел
0
100
3
300
550
100
Сообщения о коррупционных правонарушениях поступают в
правоохранительные органы.
3. В каком количестве органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления созданы
(определены) подразделения (должностные лица) по профилактике
коррупционных и иных правонарушений, в соответствии с
положениями Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября
2009 года №1065? Укажите их полное наименование, штатную
численность и укомплектованность данных подразделений.
Контрольные позиции
Органы
власти
субъектов РФ
±%
Органы
местного
самоуправле
ния
Штатная численность
подразделений (должностных
лиц) по профилактике
коррупционных и иных
правонарушений
65
100
44
Укомплектованность
подразделений (должностных
лиц) по профилактике
коррупционных и иных
правонарушений
100
100
100
±%
100
100
Специализированных
подразделений
по
профилактике
коррупционных правонарушений нет. Указанные функции
исполняют работники кадровых и юридических служб.
4. Укажите количество и виды проверок, проведенных
подразделениями (должностными лицами) по профилактике
коррупционных и иных правонарушений органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления.
Контрольные позиции
Органы
власти
субъектов РФ
±
%
Органы
местного
самоуправления
±
%
Количество проверок (по видам), проведенных подразделениями
(должностными лицами) по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Проверки достоверности и
полноты сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах
имущественного характера,
представляемых гражданами,
претендующими на замещение
должностей государственной
или муниципальной службы
30
Проверки достоверности и
полноты сведений (за
исключением сведений о
доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного
характера), представляемых
гражданами, претендующими на
замещение должностей
государственной или
муниципальной службы (с
разбивкой по категориям
должностей), в соответствии с
нормативными правовыми
актами Российской Федерации
68
Проверки достоверности и
полноты сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах
имущественного характера,
представляемых
государственными или
муниципальными служащими
146
Проверки соблюдения
служащими установленных
ограничений и запретов, а также
требований о предотвращении
или урегулировании конфликта
интересов
213
+7
-62
464
+875
464
+2109
22
-2086
22
-2086
+5,7
+69
Проверки соблюдения
гражданами, замещавшими
должности государственной или
муниципальной службы,
ограничений при заключении
ими после ухода с
государственной или
муниципальной службы
трудового договора и (или)
гражданско-правового договора
в случаях,
предусмотренных
Служебные
проверки
законодательством
Иные проверки (указать
какие)
0
-
18
+150
+28
3
+300
100
32
0
-100
20
(проверки
подлинности
дипломов о высшем
образовании )
-57
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и
урегулированию конфликта интересов в отношении государственных
гражданских служащих, замещающих в исполнительных органах
государственной власти Республики Бурятия должности высшей и главной
групп, категории «руководители», назначение на которые и освобождение от
которых осуществляются Главой Республики Бурятия или Правительством
Республики Бурятия, действует на основании распоряжения Руководителя
Администрации Президента и Правительства РБ от 30.09.2010г. №70.
В течение 2012 года состоялось два заседания Комиссии:
- о даче согласия на замещение Цыремпиловым Д.А. должности генерального
директора ОАО «Региональная управляющая компания жилищнокоммунального хозяйства Республики Бурятия» (ранее замещавшим
должность заместителя министра строительства и ЖКК Республики Бурятия)
– 22.10.2012 г.;
- о даче согласия на замещение Сергеевым В.В. должности директора
Байкальского республиканского колледжа туризма и сервиса (ранее
замещавшим должность заместителя министра образования и науки
Республики Бурятия) – 03.07.2012 г.
В указанных случаях в связи с отсутствием конфликта интересов
Комиссией принято решение о даче согласия на замещение заявленной
должности.
5. Укажите результаты проверок, проведенных подразделениями
(должностными лицами) по профилактике коррупционных и иных
правонарушений органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления (с
разбивкой по категориям должностей).
Контрольные позиции
Органы
власти
субъектов РФ
±
%
Органы
местного
самоуправления
±
%
Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей государственной или муниципальной
службы, а также государственными или муниципальными служащими
Количество граждан, в
отношении которых установлены
факты представления
недостоверных и (или) неполных
сведений о доходах
0
0
7
-63
Количество граждан,
которым отказано в замещении
должностей по результатам
проверок
Количество служащих, в
отношении которых проведены
проверки представленных
сведений о доходах
0
0
0
-
146
+32
603
-7,3
Количество служащих, в
отношении которых установлены
факты представления
недостоверных и (или) неполных
сведений о доходах
3
100
0
-300
0
100
0
100
Из них:
уволено
100
Проверки соблюдения служащими установленных ограничений и
запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании
конфликта интересов
Количество служащих, в
отношении которых проведены
проверки соблюдения ими
ограничений и запретов
213
+4,9
462
-1,1
Количество служащих, в
отношении которых установлены
факты несоблюдения ими
ограничений и запретов
0
-700
0
-600
Количество служащих,
привлеченных к дисциплинарной
ответственности по результатам
проверок
0
-
0
-300
0
100
0
100
Количество служащих, в
отношении которых проведены
проверки соблюдения ими
требований о предотвращении или
урегулировании конфликта
интересов
4
-20
3
100
Количество служащих, в
отношении которых установлены
факты несоблюдения ими
требований о предотвращении или
урегулировании конфликта
интересов
1
-100
0
-200
Количество служащих,
привлеченных к дисциплинарной
ответственности по результатам
проверок
Из них: уволено
1
100
0
-
Из них: уволено
700
200
0
100
0
Проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности
государственной или муниципальной службы, ограничений при заключении
ими после ухода с государственной или муниципальной службы трудового
договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных
законодательством
100
Количество граждан,
которым отказано в замещении
должности или выполнении
работы по результатам проверки
Выявлено нарушений
0
100
0
0
100
0
100
0
100
100
По результатам расторгнуто
трудовых договоров и (или)
гражданско-правовых договоров
0
100
Проверки достоверности и полноты сведений (за исключением сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера),
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
государственной или муниципальной службы (с разбивкой по категориям
должностей), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации
Количество граждан, в
отношении которых установлены
факты представления
недостоверных и (или) неполных
сведений (за исключением
сведений о доходах)
0
По результатам проверок
отказано гражданам в приеме на
службу
0
0
100
0
100
100
100
Служебные проверки
Количество проведенных
служебных проверок
32
Количество служащих,
привлеченных к дисциплинарной
ответственности по результатам
проверок
Из них:
уволено
12
-84
19
1900
-
2
200
63
0
0
100
100
Количество материалов,
направленных по результатам
служебных проверок в органы
прокуратуры и
правоохранительные органы
0
0
100
100
6. Как организовано в органах государственной власти субъектов
Российской Федерации и органах местного самоуправления
рассмотрение уведомлений служащих данных органов о фактах
обращений в целях склонения их к совершению коррупционных
правонарушений? Сколько рассмотрено уведомлений, поступивших от
служащих? Какие решения приняты?
Контрольные позиции
Орган
ы власти
%
субъектов
РФ
Количество поступивших
уведомлений служащих о фактах
обращений в целях склонения их к
совершению коррупционных
правонарушений
0
Количество рассмотренных
уведомлений служащих о фактах
обращений к ним в целях склонения
их к совершению коррупционных
правонарушений
0
По результатам рассмотрения
направлено материалов в
правоохранительные органы
0
По
результатам
рассмотрения:
0
возбуждено
уголовных дел
-
±
%
0
100
100
-
0
-
0
100
100
100
100
0
100
0
привлечено к
уголовной
ответственности лиц
±
Органы
местного
самоуправле
ния
100
0
100
100
7. Как организовано уведомление государственными и
муниципальными служащими представителя нанимателя
(работодателя) об иной оплачиваемой работе, выполняемой ими, в
соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О
государственной гражданской службе» и частью 2 статьи 11
Федерального закона «О муниципальной службе в Российской
Федерации»?
Контрольные позиции
Количество служащих,
которые уведомили об иной
оплачиваемой работе
Органы
власти
субъектов
РФ
Органы
местного
самоуправле
ния
±
%
39
18
100
2
100
Количество служащих не
уведомивших (несвоевременно
уведомивших) при фактическом
выполнении иной оплачиваемой
деятельности
0
Количество выявленных
фактов отсутствия уведомления
(несвоевременного уведомления)
при фактическом выполнении
служащим иной оплачиваемой
деятельности
0
31
3,2
Процентное соотношение
служащих, которые уведомили об
иной оплачиваемой работе от
общего числа служащих
±
%
40
100
0
300
100
0
900
По
установленным
фактам:
какие меры
приняты
0
8. Разработан ли во всех органах государственной власти
субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления
перечень должностей государственной и муниципальной службы,
замещение которых связано с коррупционными рисками? Каково
процентное соотношение должностей государственных и
муниципальных служащих с высоким риском коррупционных
проявлений к общей штатной численности (указывается конкретное
среднее значение)?
Контрольные позиции
Количество служащих,
подающих сведения о своих
доходах, имуществе,
обязательствах имущественного
характера, а также доходах,
имуществе, обязательствах
имущественного характера
супруги (супруга), а также
несовершеннолетних детей
Удельный вес должностей
государственных и муниципальных
служащих с высоким риском
коррупционных проявлений
Органы
власти
субъектов
РФ
854
±%
100
65
100
Органы
местного
самоуправле
ния
768
±%
100
50,9
В ряде органов исполнительной власти удельный вес достигает
100 процентов. В основном – это органы осуществляющие надзор и
+110
контроль (стройинспекция, гостехнадзор, минимущество), с также
агенство по госзакупкам. Наименьший процент – в министерстве
культуры – 5 %.
9. Каково процентное соотношение коррупционно опасных
функций органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления по отношению общему
количеству функций выполняемых органами государственной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного
самоуправления (указывается конкретное среднее значение)?
Контрольные позиции
Количество коррупционно
опасных функций
Органы
власти
субъектов
РФ
±%
169
100
66
Удельный вес коррупционно
опасных функций
Органы
местного
самоуправле
ния
±%
59
100
100
23
100
Наибольший процент – в стройинспекции, гостехнадзоре и
министерстве транспорта. Наименьший – в министерстве финансов и
министерстве культуры.
10. Привлекались ли служащие органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
к ответственности (уголовной, административной, дисциплинарной) за
совершение коррупционных правонарушений?
Контрольные позиции
Количество служащих,
привлеченных к ответственности за
совершение коррупционных
правонарушений
В
к административной
Орган
ы власти
субъектов
РФ
±
%
0
-
Органы
местного
самоуправле
ния
2
100
0
+200
0
100
±%
100
том
числе:
к дисциплинарной
0
-
0
100
-
2
-300
100
0
-300
0
100
100
к уголовной
0
100
В
том
числе:
с наказанием в виде
штрафа
0
с реальным лишением
свободы
0
100
В отчетном периоде к уголовной ответственности за совершение
коррупционных преступлений было привлечено 2 служащих органов
местного самоуправления: в январе 2012 года к уголовной ответственности
по ч. 1 ст. 290 УК РФ за незаконные действия привлечен врач-травматолог
Городской поликлиники № 1 Манзаров И.В., и в феврале 2012 года к
уголовной ответственности привлечен начальник отдела по жилищным
вопросам и обращениям граждан Администрации Советского района г. УланУдэ Цыбикова М.К., который используя свое служебное положение,
переоформляла муниципальные квартиры на своих родственников.
11.
Как
внедряются
инновационные
технологии
администрирования, повышающие объективность и способствующие
прозрачности нормотворческих и управленческих процессов, а также
обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие
органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, а также их взаимодействие с гражданами и
организациями в рамках оказания государственных и муниципальных
услуг? Разработаны ли и внедрены регламенты и стандарты оказания
электронных государственных и муниципальных услуг гражданам и
организациям, электронного документооборота?
Правительством Республики Бурятия принято постановление
от
14.05.2012 № 276 «Об утверждении планов перехода на предоставление в
электронном виде государственных, муниципальных услуг (функций).
Утверждены:
план перехода на предоставление в электронном виде первоочередных
государственных и муниципальных услуг исполнительными органами
государственной власти Республики Бурятия, органами местного
самоуправления в Республике Бурятия, учреждениями Республики Бурятия
и муниципальными учреждениями;
план перехода на предоставление в электронном виде первоочередных
государственных и муниципальных услуг исполнительными органами
государственной власти Республики Бурятия, органами местного
самоуправления в Республике Бурятия, учреждениями Республики Бурятия
и муниципальными учреждениями в рамках полномочий Российской
Федерации, переданных для осуществления органам государственной
власти субъектов Российской Федерации;
план
перехода
на
предоставление
в
электронном
виде
государственных, муниципальных услуг (функций) исполнительными
органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного
самоуправления в Республике Бурятия, учреждениями Республики Бурятия
и муниципальными учреждениями, не включенных в распоряжение
Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р.
Разработано и утверждено более 200 административных регламентов
предоставления государственных услуг (исполнения государственных
функций), более 1000 административных регламентов предоставления
муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций).
Проведены обучающие семинары с органами исполнительной власти,
мэрией г. Улан-Удэ по разработке технологических карт межведомственного
взаимодействия.
Проведена экспертиза и согласование
технологических карт
межведомственного взаимодействия 56 государственных услуг и 33
муниципальных услуг.
Контрольные позиции
Количество оказываемых
гражданам и организациям услуг в
электронном виде
Органы
власти
субъектов
115 по
РФ
±%
Органы
местного
самоуправления
±%
375 по
первому и
второму этапу
30 по
третьему и
четвёртому этапу
первому и второму
этапу
2 по третьему
и четвёртому этапу
Итого
145
Удельный вес оказываемых
гражданам и организациям услуг в
электронном виде от общего
количества услуг, оказываемых
гражданам и организациям
Количество внедренных
регламентов и стандартов ведения
электронного документооборота
100
55
Итого 377
100
45
+450
+
550
5
100
59
100
Удельный вес органов, в
которых завершено внедрение
регламентов и стандартов ведения
электронного документооборота
0
0
12. Как организована профессиональная подготовка служащих (с
разбивкой по категориям должностей) в должностные обязанности,
которых входит участие в противодействии коррупции? Сколько
служащих прошло обучение в отчетном периоде, в каком учебном
заведении, в какой форме (первоначальная подготовка,
профессиональная переподготовка, повышение квалификации,
стажировка), какова длительность обучения? Имеются ли проблемы в
организации данной работы?
Контрольные позиции
Количество служащих,
прошедших обучение
В том
числе:
руководители
Орган
ы власти
субъектов
РФ
±%
62+
-
Органы
местного
самоуправле
ния
118
71
12
±%
+5,3
-
42
+2,4
0
-300
60
1
помощники
(советники)
100
49
специалисты
77
0
обеспечивающие
специалисты
66
+13,7
-
10
100
100
13. Как ведется работа по созданию в пределах федерального
округа многофункциональных центров для предоставления гражданам
и организациям государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ)? Укажите их количество, местонахождение и число
оказываемых услуг. Каково процентное соотношение оказываемых
МФЦ услуг организациям и гражданам к общему количеству таких
услуг, оказываемых в субъекте Российской Федерации
(муниципальном образовании)?
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.08.2011 г. №
405 утверждена Республиканская целевая программа «Повышение качества
государственных и муниципальных услуг на базе филиалов государственного
учреждения «Многофункциональный центр Республики Бурятия по
предоставлению государственных и муниципальных услуг» на 2011 – 2015
годы», в соответствии с которой проводится работа по организации филиалов
в районах республики.
Открыты филиалы ГБУ «МФЦ РБ» в Заиграевском, Кяхтинском,
Иволгинском и Прибайкальском районах, до конца текущего года
планируется открытие филиала в Северо-Байкальском районе.
Ведется работа по формированию заявок от муниципальных
образований «Закаменский район», «Бичурский район», «Тарбагатайский
район», «Хоринский район», «Кабанский район» и г. Улан-Удэ для создания
филиалов ГБУ «МФЦ РБ» в 2013 году.
В ГБУ «МФЦ РБ» в г. Улан-Удэ оказываются 213 государственных и
муниципальных услуг, из них,
- территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти и учреждениями предоставляются 103 государственные услуги
(Министерство внутренних дел по РБ, Управление Федеральной службы
судебных приставов по РБ, налоговая служба, Управление Росреестра по РБ,
Кадастровая палата, Государственная инспекция по труду в РБ, Отделения
Пенсионного фонда по РБ, Фонд социального страхования России по РБ,
Федеральное БТИ);
- органами исполнительной власти Республики Бурятия в количестве 8
предоставляются 64 государственные услуги (Миниимущество РБ,
Минобразование РБ, Минпромторг РБ, Управление по делам архивов, Центр
занятости, РГУ «Центр социальной поддержки населения», Республиканское
БТИ);
- 40 муниципальных услуг (муниципальные услуги Администрации
Советского, Октябрьского и Железнодорожного района, Комитета по
управлению имуществом, Комитета городского хозяйства, Управления
архитектуры и градостроительства, Управление информатизации и
информационных
ресурсов,
Комитета
по
промышленности,
потребительскому рынку и туризму);
- иные услуги – ООО «Единые информационно-расчетный центр» и
Сбербанка России – 6 услуг по приему платежей за коммунальные услуги и
консультированию субъектов малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, в МФЦ организовано предоставление дополнительных
услуг: ОАО «Байкал Банк», услуги нотариуса, установлены банкомат и
платежные терминалы ОАО «Сбербанк», экспресс-фото, копировальномножительные услуги, землеустроительные работы, кофе-машины, действует
буфет для сотрудников и посетителей МФЦ.
Контрольные позиции
+
%
Количество МФЦ
ГБУ МФЦ РБ - 1,
+
Филиалы ГБУ МФЦ РБ в районах - 5,
МБУ «Многофункциональный городской центр по
предоставлению муниципальных услуг» г. Гусиноозерска - 1
Их расположение
200
ГБУ МФЦ РБ - головной офис
Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул. Ключевская 76 «а»
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Заиграевскому району
Заиграевский район, п.Заиграево, ул.Октябрьская 2
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Кяхтинскому району
Кяхтинский район, г.Кяхта, ул.Ленина 38
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Иволгинскому району
Иволгинский район, с.Иволгинск, ул.Советская 13
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Прибайкальскому району
Прибайкальский район, с.Турунтаево, ул.Комарова 14
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Северобайкальскому району
Северо-Байкальский район, п.Нижнеангарск, ул.Ленина, 44
Количество
оказываемых
государственных услуг
Процентное
соотношение оказываемых
МФЦ
государственных
услуг к общему количеству
таких услуг, оказываемых в
Республике
Бурятия
(муниципальном
образовании)
Количество
оказываемых
муниципальных услуг
МБУ
«Многофункциональный
городской
центр
по
предоставлению муниципальных услуг» г. Гусиноозерск, ул.
Пушкина, 6
ГБУ МФЦ РБ - 167
+
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Заиграевскому району - 81
260
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Кяхтинскому району - 70
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Иволгинскому району - 74
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Прибайкальскому району - 97
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Северобайкальскому району - 55
МБУ
«Многофункциональный
городской
центр
по
предоставлению муниципальных услуг» г. Гусиноозерск - 14
ГБУ МФЦ РБ - 65%
1
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Заиграевскому району – 54%
00
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Кяхтинскому району – 54%
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Иволгинскому району – 54%
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Прибайкальскому району - 54%
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Северобайкальскому району –
56%
МБУ
«Многофункциональный
городской
центр
по
предоставлению муниципальных услуг» г. Гусиноозерск – 56%
ГБУ МФЦ РБ - 40 муниципальных услуг
+
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Заиграевскому району - 14
401
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Кяхтинскому району -30
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Иволгинскому району - 33
Процентное
соотношение оказываемых
МФЦ
муниципальных
услуг к общему количеству
таких услуг, оказываемых в
Республике
Бурятия
(муниципальном
образовании)
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Прибайкальскому району - 21
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Северобайкальскому району - 65
МБУ
«Многофункциональный
городской
центр
по
предоставлению муниципальных услуг» г. Гусиноозерск - 30
ГБУ МФЦ РБ - 68%
+
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Заиграевскому району – 30%
206
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Кяхтинскому району – 34%
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Иволгинскому району – 47%
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Прибайкальскому району -28%
Филиал ГБУ «МФЦ РБ» по Северобайкальскому району –
82%
МБУ
«Многофункциональный
городской
центр
по
предоставлению муниципальных услуг» г. Гусиноозерск – 100%
14. Какие проводятся мероприятия по противодействию
коррупции в государственных и муниципальных организациях и
учреждениях? Сколько сообщений о совершении коррупционных
правонарушений работниками государственных и муниципальных
организаций и учреждений зарегистрировано в отчетном периоде,
сколько выявлено совершенных ими коррупционных преступлений?
Сколько работников указанных организаций и учреждений привлечено
к уголовной ответственности за совершение коррупционных
преступлений? Какие профилактические антикоррупционные меры
применяются в государственных и муниципальных организациях и
учреждениях? Какие приняты нормативные правовые акты,
направленные на противодействие коррупции в государственных и
муниципальных организациях и учреждениях?
Контрольные позиции
Государствен
ные организации
и учреждения
Количество поступивших
сообщений о коррупционных
правонарушениях служащих
0
Количество служащих,
привлеченных к
ответственности за
совершение коррупционных
правонарушений
0
В том
к уголовной
±%
-
Муниципал
ьные
организации и
учреждения
11
±%
+1100
100
-
11
1100
2
+200
100
числе:
к
дисциплинарной
0
Количество нормативных
правовых актов, направленных
на противодействие
коррупции
34
-
9
+100
100
+41
102
+117
15. Сколько сообщений о фактах захвата имущества,
имущественных и неимущественных прав, денежных средств
предприятий (рейдерства) поступило в правоохранительные органы?
Сколько возбуждено уголовных дел по фактам рейдерства? Сколько
уголовных дел по фактам рейдерства направлено в суды для
рассмотрения по существу? По скольким уголовным делам вынесены
обвинительные приговоры, сколько лиц осуждено, какое наказание
определено виновным? Какие уголовные дела данной категории имели
широкий общественный резонанс и освещались в средствах массовой
информации?
С начала 2012 года поступило 1 заявление о фактах захвата имущества,
имущественных и неимущественных прав предприятий (рейдерства). В
настоящее время материал проверки находится в СЧ СУ МВД по РБ (АППГ –
0, рост 100 %).
Уголовные дела по фактам рейдерства не возбуждались, в суд для
рассмотрения по существу не направлялись.
За 2012 году информация в СМИ о фактах рейдерства не
публиковалась. Имели широкий общественный резонанс и освещались в
средствах массовой информации:
- «Октябрьский районный суд повторно рассматривает уголовное дело
о хищениях 59 млн. рублей у МУП «Улан-Удэнская энергетическая
компания» (УУЭК), совершенных в 2008 году» - информация размещена в
газетах «Новая Бурятия», «Информ полис», «Номер Один», на телеканалах
«Ариг Ус», «Тивиком».
- «В школах Улан-Удэ устанавливают скандально «золотые» окна. По
результатам муниципального контракта конкурс выиграла фирма, которая не
имеет большого опыта в данном виде работ, и кроме того предлагает услуги
по более дорогой цене» – республиканские СМИ.
- «В Республике Бурятии возбуждено уголовное дело в отношении
директора муниципального учреждения «Улан-Удэстройзаказчик» Сергея
Винокурова, подозреваемого в превышении должностных полномочий с
ущербом на сумму свыше 11,5 млн. руб.» - об этом написали газеты
«Коммерсант», «Номер Один», телекомпания «Ариг Ус».
16. Имеют ли место случаи, когда общественные организации и
объединения, декларирующие антикоррупционный характер своей
деятельности, преследуют цели, отличающиеся от заявленных ими?
Фактов, когда
общественные
организации
и объединения,
декларирующие
антикоррупционный
характер
своей деятельности,
преследуют цели, отличающиеся от заявленных ими, за отчетный период на
территории г. Улан-Удэ не выявлено.
17. Какие проблемы существуют в деятельности подразделений
по профилактике коррупционных и иных правонарушений? Укажите
возможные пути решения указанных проблем.
Проблем не существует.
18. Приведены ли правовые акты органов государственной
власти субъектов Российской Федерации в соответствие с
требованиями федеральных законов и нормативных правовых актов
федеральных государственных органов по вопросам противодействия
коррупции? Приведены ли муниципальные правовые акты в
соответствие с требованиями федеральных законов, нормативных
правовых актов федеральных государственных органов и нормативных
правовых актов органов государственной власти субъектов Российской
Федерации по вопросам противодействия коррупции?
Все акты приведены в соответствие с федеральными НПА.
19. Укажите количество, наименование, дату принятия и
регистрационные номера действующих законодательных актов
субъектов Российской Федерации, направленных на противодействие
коррупции.
Указ Президента Республики Бурятия от 27.04.2012 № 80 «Об
утверждении Республиканского плана противодействия коррупции на 2012 2013 годы».
Постановление Народного Хурала Республики бурятия от 27 апреля
2012 года № 2729-IV «О Плане работы Народного Хурала Республики
Бурятия по противодействию коррупции»
Распоряжением Президента Республики Бурятия от 23.01.2012 № 1рп утвержден План проведения антикоррупционной экспертизы законов
Республики Бурятия
Распоряжением Главы Республики Бурятия от 19.12.2012 № 90-рг
утверждён
План проведения антикоррупционной экспертизы законов
Республики Бурятия и нормативных правовых актов Президента Республики
Бурятия на 2013 год
Кроме этого во исполнение вышеуказанного указа Президента РБ все
органы исполнительной власти и ОМСУ внесли корректировки или
разработали дополнительные планы противодействия коррупции на 20122013 годы.
20. Какие в отчетном периоде приняты организационные меры по
созданию условий, затрудняющих возможность коррупционного
поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции?
В соответствии с Республиканским планом противодействия
коррупции в постоянно осуществляется комплекс организационных,
разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными
гражданским служащими ограничений, запретов и по исполнению
обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том
числе ограничений, касающихся получения подарков, в том числе
посредством проведения:
- семинаров;
- индивидуальной разъяснительной работы с государственными
гражданскими служащими;
- направления служащих на обучение по образовательной программе
повышения квалификации по теме: «Антикоррупционная политика
государства и меры по противодействию коррупции».
Образованы и действуют Комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению государственных служащих и урегулированию
конфликта интересов, утвержден Порядок уведомления государственными
гражданскими служащими об иной оплачиваемой работе, также проводятся
иные антикоррупционные мероприятия, предусмотренные действующим
законодательством Российской Федерации.
21. Какие в отчетном периоде проведены мероприятия по
совершенствованию
системы
учета
государственного
и
муниципального
имущества
и
оценке
эффективности
его
использования?
Минимуществом Республики Бурятия проводится постоянная
работа по совершенствованию учета республиканского имущества в реестре
республиканского имущества. Ежеквартально выявляются государственные
учреждения и предприятия, не представившие сведения для учета в реестре
республиканского имущества, в адрес отраслевых органов государственной
власти Республики Бурятия, которым подведомственны выявленные
учреждения и предприятия, направляются письменные обращения с
просьбой обеспечить представление указанных сведений. При повторном
непредставлении учреждениями и предприятиями указанных сведений
отраслевым органам направляются письма с требованием привлечь эти
учреждения и предприятия к дисциплинарной ответственности. Так
Республиканским агентством по делам семьи и детей в 2012 году были
объявлены выговоры директорам 4 подведомственных учреждений, не
представившим сведения для учета в реестре республиканского имущества в
соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от
08.05.2008 № 231 «О совершенствовании учета республиканского
имущества».
В целях эффективности использования республиканского имущества,
закрепленного на праве оперативного управления за республиканскими
учреждениями, на праве хозяйственного ведения за республиканскими
предприятиями, Минимуществом РБ проводятся мероприятия по контролю
за использованием по назначению и сохранностью республиканского
имущества и земельных участков, находящихся в республиканской
собственности, путем проведения в пределах компетенции Минимущества
РБ проверок, в том числе имущества, предполагаемого к списанию, и
имущества, предполагаемого к включению в прогнозный план (программу)
приватизации.
В результате
проведенных проверок
требований
действующего законодательства при использовании республиканского
имущества руководителям республиканских учреждений выдано 28
предписаний об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их
устранения.
Составлены
2
протокола
об
административных
правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.70 Закона Республики Бурятия от
05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях», и
направлены на рассмотрение в Административные комиссии Октябрьского и
Железнодорожного районов г. Улан-Удэ, в отношении:
- ГОУ СПО «Бурятский республиканский информационноэкономический техникум» (директор Александрова Л.Д);
- ГОУ СПО «Бурятский республиканский педагогический
колледж» (директор Нимбуева С.Ц.).
В отношении имущества, которое не обеспечивает выполнение
государственных функций и полномочий Республики Бурятия, принимаются
решения об их перераспределении, изъятии и вовлечении в хозяйственный
оборот (сдаче в аренду или на приватизацию), передаче в муниципальную
собственность.
22. Какие принимаются меры по совершенствованию условий,
процедур и механизмов государственных и муниципальных закупок, в
том числе путем расширения практики проведения открытых
аукционов в электронной форме?
Дополнительных данных не имеется.
23. Имеют ли место случаи неисполнения плановых мероприятий
по противодействию коррупции? Если да, то укажите причины и
принятые меры по исполнению данных антикоррупционных
мероприятий.
Случаев неисполнения плановых мероприятий по противодействию
коррупции не выявлено.