01 09 2010 ПРИКАЗ Москва № 715 О развитии кадрового потенциала Общества В целях кадрового обеспечения эффективной реализации текущих и стратегических целей и задач ОАО «РусГидро» (далее – Общество) ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить Концепцию опережающего развития кадрового потенциала Общества «От новой школы к рабочему месту» согласно приложению 1 к настоящему приказу. 2. Утвердить Программу реализации мероприятий по опережающему развитию кадрового потенциала Общества (далее – Программа) согласно приложению 2 к настоящему приказу. 3. Директору по управлению персоналом Общества Галке В.В. подготовить и представить на рассмотрение Бюджетного комитета Общества предложения по расходам на реализацию Программы в течение 20 рабочих дней с даты издания настоящего приказа. 4. Директору по управлению персоналом Общества Галке В.В. ознакомить директоров филиалов Общества, руководителей дочерних и зависимых обществ ОАО «РусГидро» (далее – ДЗО), дочерних и зависимых обществ по отношению к ДЗО (далее - ВЗО), в том числе обществ, полномочия единоличного исполнительного органа которых переданы ОАО «УК ГидроОГК», с настоящим приказом. 5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Правления Мантрова М.А. Председатель Правления Рассылается: структурным подразделениям исполнительного аппарата филиалам ОАО «РусГидро», руководителям ДЗО, ВЗО. Е.В. Дод Приложение 1 к приказу ОАО «РусГидро» 01.09.2010 № 715 Концепция опережающего развития кадрового потенциала «От Новой школы к рабочему месту» ОАО «РусГидро» стр. 2 из 11 1. О текущем состоянии ОАО «РусГидро». В настоящее время компания ОАО «РусГидро» объединяет 6 строящихся и 58 эксплуатируемых гидроэлектростанций среди них такие гиганты отрасли как СаяноШушенская ГЭС, Зейская ГЭС, Жигулевская ГЭС, Волжская ГЭС, Чиркейская ГЭС, строящаяся Богучанская ГЭС. Водохранилища, созданные при строительстве ГЭС Компании, обеспечивают 28% объема хозяйственно-питьевого и 27 % объема промышленного водоснабжения, что суммарно составляет порядка 27,5 млрд. кубометров в год, обеспечивают до 85% грузооборота речного транспорта России. 2. Предпосылки для разработки Концепции. Основной предпосылкой для разработки Концепция опережающего развития кадрового потенциала «От Новой школы к рабочему месту» ОАО «РусГидро» (далее в настоящем документе - Концепция) является необходимость кадрового обеспечения ввода 22,2 ГВт новых мощностей до 2020 года (согласно сбалансированному сценарию развития1), что повысит установленную мощность ОАО «РусГидро» на 87,7% и выполнение ключевых задач производственных программ ОАО «РусГидро», таких как: Поддержание надежной и безаварийной работы объектов и повышение операционной эффективности при условии возможного сокращения издержек; Снижение риска человеческого фактора за счет повышения уровня профессиональной подготовки и ответственности сотрудников всех уровней; Поддержание системной надежности и безопасности функционирования объектов за счет обновления основного и вспомогательного оборудования, обеспечения нормативного уровня безопасности и надежности ГТС; Повышение операционной эффективности функционирования объектов за счет минимизации текущих издержек, снижения величины неэффективных инвестиционных проектов в части ТПиР; Реализация программы энергосбережения за счет повышения эффективности использования энергоресурсов (воды) и внедрения энергоэффективных видов оборудования, снижения потребления электроэнергии на собственные нужды, развития АСУТП, внедрения автоматизированных систем учета электроэнергии, воды на собственные нужды. Важной предпосылкой разработки Концепции является демографическая ситуация в ОАО «РусГидро». Статистика «притока» молодых людей в возрасте до 25 лет в ОАО «РусГидро» на 01.01.2008 года составила 5,1.% от численности «Основные положения стратегии ОАО «РусГидро» на период до 2020 г. и на перспективу до 2030 г.» стр. 3 из 11 1 персонала Компании, на 01.01.2009 года – 4,6%, на 01.01.2010 - 4,3%. Одновременно имеет место быть старение персонала в возрасте от 45 лет до пенсионного возраста – 36,4 % на 01.01. 2008 г., 36,1% на 01.01. 2009 г., 35,3 % на 01.01. 2010. Если не предпринять немедленных мер по исправлению ситуации Компания может столкнуться с глубоким дефицитом персонала, что поставит под угрозу надежность эксплуатации оборудования и гидротехнических сооружений. Другой предпосылкой является необходимость решения кадровых вопросов по привлечению, подготовке персонала и созданию кадрового резерва в филиалах и ДЗО ОАО «РусГидро» через создание эффективных корпоративных механизмов взаимодействия между компанией и учебными заведениями. Изменение стратегических и оперативных целей компании предъявляют новые требования к системе профессиональной подготовки персонала в части изменения содержания обучения, формирования базовых знаний, получаемых в учебных заведениях, и доведение их до навыков в области конкретных технологий в ходе повседневной деятельности, что, в свою очередь, определяет необходимость организации практически непрерывной подготовки персонала. Сегодняшняя российская система образования характеризуется фактическим отсутствием ответственности учебных заведений за конечные результаты образовательной деятельности, а также: ограничивает возможности в освоении практически значимых компьютерных информационных технологий; российскими навыков и школьниками современных несвоевременно обеспечивает актуализацию учебных программ и дидактических подходов к преподаванию дисциплин естественнонаучного и гуманитарного циклов; система профессионального образования структуре потребностей рынка труда; не полностью соответствует высшее образование слабо интегрировано с направлениями НИР и ОКР предприятий, что негативно сказывается на качестве подготовки специалистов и одновременно снижает потенциал развития совместных с предприятиями научных исследований; отсутствует ориентация на традиционные духовно-нравственные ценности и идеалы; отсутствует система духовной безопасности и развития общезначимой и корпоративной этики; образование перестало играть роль "социального лифта", снизилась образовательная и социальная мобильность молодежи, ограничен доступ детей из регионов к качественному образованию; существующая система образования характеризуется слабой материальнотехнической и информационной базой; стр. 4 из 11 кадровый состав системы образования не отвечает современным требованиям; слабо развиты независимые формы и механизмы участия граждан, работодателей, профессиональных сообществ в вопросах образовательной политики; отсутствует полноценная взаимосвязь между профессиональным образованием, научно-исследовательской и практической деятельностью, что усиливает несоответствие содержания образования и образовательных технологий современным требованиям и задачам развития инновационная экономика знаний и наукоемких технологий. 3. Цели Концепции. Основной стратегической целью Концепции является обеспечение условий для удовлетворения потребностей Компании в качественно подготовленных специалистах. Достижение этой цели возможно путем создания новых корпоративных институциональных механизмов в сфере взаимоотношений с учебными заведениями в части развития практической направленности образовательных программ, формирования корпоративной системы непрерывного образования от младшей школы к рабочему месту для: привлечения в Компанию граждан РФ, обучающихся в профессионально технических училищах, техникумах, высших учебных заведениях по энергетическим специальностям; изменения демографической ситуации в Компании от возрастного старения персонала к стабилизации и омоложению возраста работников; развития корпоративной культуры и мотивации квалифицированного персонала к эффективному труду, повышению надежности эксплуатации вверенного оборудования и механизмов, обеспечению достижения показателей, установленных акционерами; целевого развития ключевых компетенций будущих специалистов гидроэнергетиков с раннего возраста; повышения престижа работы в Компании; духовно-нравственного воспитания молодежи - будущих работников Компании. 4. Задачи Концепции. Для достижения стратегических целей должны быть решены следующие стратегические задачи: разработка инструментария ранней диагностики и развития инженерных способностей у школьников начальной и средней школы; формирование механизмов информирования школьников о престижности профессии Гидроэнергетика; стр. 5 из 11 формирование содержания образовательных программ с учетом корпоративных требований Компании; формирование требований к профессиональной подготовке и воспитанию потенциальных работников Компании на основе сложившихся корпоративных и традиционных ценностных ориентиров; совершенствование системы непрерывной инженерно-технической подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала; формирование Заказа учебным заведениям для удовлетворения потребности ОАО «РусГидро» в гидроэнергетиках; формирование системы «Корпоративных лифтов», в первую очередь для детей работников – будущих работников ОАО «РусГидро». 5. Потребность Компании в специалистах. Потребность Компании в персонале определяется в соответствии с целями и задачами Компании на каждый последующий год, а также краткосрочную (2-3 года), среднесрочную (3-7 лет) и долгосрочную (7-12 лет) перспективу с учетом: планируемых изменений в технологии, производственных процессах, ввода нового оборудования; квалификационных характеристик ключевых профессий /должностей, компетенций ключевых профессий/ должностей, прогноза текучести персонала; состояния регионального рынка труда; количества работников предпенсионного и пенсионного возраста; количества работников призывного возраста; переобучения работников в связи с сокращением численности, штатов; изменений в требованиях нормативных документов; производственных процессов, результатов проверок органами государственного регулирования; результатов расследований аварий, инцидентов, диверсий, террористических актов, несчастных случаев на производстве в результате ошибок персонала и аварийных ситуаций; требований нормативных документов или результатов оценки или аттестации работников, других, значимых экономических, технологических, социальных для Компании факторов, требований законодательства РФ и нормативных актов органов государственной власти. Существующая потребность Компании в персонале удовлетворяется, прежде всего, за счет профессиональной подготовки, переподготовки, и повышения квалификации персонала, соответственно краткосрочная, среднесрочная и долгосрочные потребности Компании удовлетворяются за счет новых механизмов стр. 6 из 11 взаимодействия с высшими учебными профессиональными училищами, техникумами. заведениями, колледжами, 6. «Корпоративные лифты» для будущих работников ОАО «РусГидро». Для достижения целей и задач Компании необходима благоприятная институциональная среда. Такую среду может создать постоянно действующая система «Корпоративных лифтов» с механизмами понятными и доступными для всех желающих воспользоваться ими. «Корпоративный лифт» в настоящей Концепции - это совокупность образовательных, управленческих, организационных и материальных ресурсов для удовлетворения потребности Компании в человеческих ресурсах в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективах. «Корпоративный лифт – Новая Школа», предусматривает возможность приобретения школьниками при участии Компании в регионах её присутствия навыков непрерывного образования, умений обучаться в течение всей жизни, что предполагает организацию условий для вовлечения школьников в инженерное творчество, приобретения навыков изобретать, понимать и осваивать новое, умений принимать решения, в том числе инженерные, осознавать свои возможности и корпоративные перспективы. Компания заинтересована в том, чтобы уже в школах в регионах ее присутствия школьники получали возможность раскрыть свои способности, ориентироваться в высокотехнологичной среде. Этой задаче должны соответствовать: требования к структуре образовательных программ, требования к условиям реализации образовательных программ, требования к результатам их освоения. Требования к структуре образовательных программ предполагают установление соотношения частей образовательных программ, в том числе соотношение обязательной части школьной программы и части, формируемой участниками образовательного процесса совместно с Компанией. Это также означает, что образовательная программа школы должна предполагать как обязательные занятия, так и занятия по выбору учащихся, которые должны формироваться с учетом потребностей Компании. Требования к условиям реализации образовательных программ должны описывать все кадровые, финансовые, материально-технические и другие условия, без которых нельзя будет достичь необходимых Компании образовательных результатов. Школьникам должна быть предоставлена возможность осознанно выбирать свое будущее, связывая его с будущим Компании. К перечню мер по обеспечению современной школьной инфраструктуры следует отнести и развитие взаимодействия образовательных учреждений с организациями всей социальной сферы: учреждениями культуры, досуга и прочих. Так, например, взаимодействие с музеями Компании позволит не только расширить рамки изучения школьных дисциплин, обогатить содержание учебных предметов, но стр. 7 из 11 и создать профессиональные ориентиры для организации Компанией и школами в регионах присутствия Компании интерактивных выставок, эксплуаториумов, диалоговых экскурсий и прочих. Сформулированные представления о Новой школе - насущная необходимость. «Корпоративный лифт – Высшее учебное заведение», предусматривает, что в целях корректировки учебного процесса с учётом потребностей Компании, а также для повышения качества подготовки выпускников учебных заведений Компания планирует принимать участие в ученых и учебно-методических советах учебных заведений, в формировании учебных программ и образовательных стандартов, в наблюдательных, попечительских советах и других органах управления вузов, в государственных экзаменационных, аттестационных комиссиях и в анализе качества подготовки специалистов. Одной из важнейших форм взаимодействия Компании с учебными заведениями должно стать выполнение научно-исследовательских, опытноконструкторских работ и прикладных исследований для Компании. В случае необходимости проведения и внедрения инновационных разработок, НИР и ОКР Компания планирует осуществлять взаимовыгодное сотрудничество с учебными заведениями в части: совместного определения тем и последующем совместном использовании дипломных и научных работ по актуальным для Компания направлениям деятельности; проведения конкурсов научных исследований студентов по актуальной для Компания тематике; привлечения студентов в коллективы учебного заведения, выполняющие научно–исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы по заказу Компании; создания рабочих групп и творческих научных коллективов (из аспирантов и преподавателей вуза) для проведения НИР и ОКР; совместного отбора соискателей, аспирантов заочной формы обучения номинантов на получение краткосрочных корпоративных стипендий сроком 1-6 месяцев для научно-исследовательской работы по сбору материалов НИР и ОКР Компания; предоставления грантов на проведение преподавателями и аспирантами вуза актуальных для Компании прикладных и фундаментальных исследований; проведения конкурсов учебных, учебно-методических и научных работ на актуальные для Компании темы и издание учебных, учебно-методических и научных работ по результатам конкурсов; проведения производственной (профессиональной) практики студентов в подразделениях Компании; привлечения студентов, аспирантов и преподавателей вуза к участию в научных конференциях и семинарах, организованных Компанией (проводимых при участии Компании); участия Компании в ярмарках вакансий, Днях карьеры, Днях открытых дверей, стр. 8 из 11 профессиональных форумах, студенческих конференциях, выставках; привлечения студентов, аспирантов и преподавателей ВУЗа к проведению Дней открытых дверей, Дней карьеры и т.д., организованных Компанией (проводимых при участии Компании); выступления работников Компании/вуза с лекциями в вузе/в Компании. Помимо финансирования услуг учебных заведений на основе прямых хозяйственных договоров по вышеуказанным формам взаимодействия, возможно взаимодействие Компании и учебных заведений на основе следующих финансовых механизмов: Участие Компании в формировании эндаунмент фондов для формирования целевого капитала, использования и распределения дохода от него в пользу вуза для проведения модернизации материально-технической базы, финансирования инвестиционных проектов, повышения качества образования, осуществления научно-исследовательской и научно-практической деятельности для Компания. Участие Компании в формировании инновационных фондов с целью финансирования новейших научно-технических разработок и рисковых проектов (в том числе для Компании). Источником ресурсов служат спонсорские взносы Компания и других организаций. Участие Компании в формировании именных фондов для реализации благотворительной деятельности в области образования. Участие Компании в формировании венчурных фондов для проведения научных исследований и инженерных разработок, создания и внедрением нововведений, в том числе совместно с вузами. Участие Компании в создании выпускниками фондов поддержки вуза с целью поддержки вузов. Источником ресурсов служат спонсорские взносы выпускников вуза, в том числе работающих на Компании. Участие Компании и вузов в создании некоммерческих партнерств с целью вовлечения преподавателей и студентов в процесс реализации инвестиционных программ. «Корпоративный лифт - Компания» предусматривает, что Компания создает необходимые условия для привлечения и обеспечения эффективной деятельности молодых специалистов. Создание таких условий предполагает развитие эффективных механизмов адаптации, обучения, карьерного и профессионального развития, развития научно-технического потенциала, социального обеспечение и защиты молодых работников. Для развития указанных механизмов Компания планирует реализацию следующих мероприятий: В целях адаптации молодых работников, принятых на работу в Компанию: проведение диагностики при приеме на работу с использованием тестов по выявлению талантов; формирование планов адаптации; создание системы мониторинга эффективности использования потенциала молодых работников; стр. 9 из 11 организация системы наставничества. В целях обучения, карьерного и профессионального роста молодых работников: определение потребности в развитии компетенций и разработка новых программ и курсов; проектирование образовательных и карьерных траекторий; расширение методического обеспечения учебного процесса (развитие существующей тренажерной базы); создание новых технологий подготовки персонала (виртуальные обучающие модели); введение временных штатных единиц в целях прохождения стажировок молодыми специалистами, работниками, зачисленными в кадровый резерв. В целях формирование эффективной среды развития компетенций, научной деятельности и технического творчества молодежи формирование перечня актуальных для Компании проблем технического, экономического и управленческого характера; создание условий для разработки и внедрения рационализаторских предложений и других результатов технического творчества молодежи в компании; формирование молодежного НТС, проектных групп и конструкторских бюро; привлечение молодых специалистов к совместным с профильными ВУЗами проектам по решению актуальных для Компании проблемам; привлечение молодых специалистов к реализации Программы инновационного развития Компании; проведение тендеров между творческими молодежными коллективами за право выполнения НИР, проектно-конструкторских работ. В целях социального обеспечения молодых работников: реализация программ добровольного медицинского страхования; корпоративная поддержка в улучшении жилищных условий Работников; реализация программ негосударственного пенсионного обеспечения; обеспечение санаторно-курортным лечением; реализация социальных выплат и гарантий; организация культурно-развивающих мероприятий. Реализация Концепции позволит быстро достичь максимального соответствия между требованиями должности и компетенциями молодого специалиста, так как знания и навыки персонала рассматривается Компанией как её конкурентные преимущества и в этой связи они должны быть актуальными и инновационными, уровень профессиональной подготовки персонала гидроэнергетики и процессов управления им должны соответствовать международным стандартам качества с учетом необходимости привлечения в гидроэнергетику иностранных инвестиций. стр. 10 из 11 стр. 11 из 11