Одним из главных аргументов в пользу перехода от плановой

УДК 631.153
ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
КЛАСТЕРОВ НА БАЗЕ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Иванов Алексей Алексеевич
Научный руководитель канд. экон. наук Яричина Г. Ф.
Сибирский федеральный университет
30 января 2010 года Указом Президента Российской Федерации была
утверждена Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации [1]
(далее по тексту Доктрина), в рамках которой была поставлена задача обеспечения
населения рациональными нормами потребления продуктов питания сроком
исполнения до 2020 года. При этом доля импортных продуктов на территории России
должна в совокупности сократиться до 20%.
Согласно программным документам органов государственной власти,
обеспечение продовольственной безопасности должно достигаться за счет
модернизации и перехода к инновационному социально ориентированному типу
развития. Одним из направлений такого перехода является создание экономических
сельскохозяйственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территории.
На основании анализа опубликованных методических подходов к определению
экономических кластеров сформулировано следующее определение экономического
сельскохозяйственного кластера:
Экономический сельскохозяйственный кластер – сконцентрированная по
географическому признаку группа компаний и организаций, взаимосвязанных в
объединенный бизнес-процесс, признаваемых друг другом и территориальными
органами власти, которая имеет своей целью удовлетворение внутреннего и внешнего
потребительского спроса (на уровне показателя самообеспеченности из Доктрины
продовольственной безопасности) на сельскохозяйственную продукцию.
При этом:
А) Под объединенным бизнес-процессом понимается:
Согласованное взаимодействие компаний, участвующих в создания конечного
продукта, и соответственно чьи затраты и добавочная стоимость заложены в цену
данного продукта.
Б) Под взаимосвязанными компаниями понимаются:
- Компании, чья деятельность создает предпосылки к росту спроса на
сельскохозяйственные товары кластера (пропаганда и реклама здорового питания);
- Организации, чья деятельность создает предпосылки к стабильности
производства (университеты, государство) и т.д.
Созданию сельскохозяйственного кластера на определенной территории должен
предшествовать полноценный анализ какие конкурентные преимущества дает
природный потенциал территории для развития того или иного сельскохозяйственного
кластера.
Можно выделить следующие виды природных условий и ресурсов,
совокупность
которых
предоставляет
возможности
для
образования
сельскохозяйственного производства и его развития:
1. Литолого-геоморфологические ресурсы;
2. Гидрологические ресурсы;
3. Агроклиматические ресурсы;
4. Почвенные ресурсы;
5. Биологические ресурсы.
1
Литолого-геоморфологические условия, которые проявляются в различиях
рельефа, характере подстилающих пород оказывают большое влияние на другие
компоненты природного агропотенциала территории – условия стока, степень
увлажнения, создание микроклимата, формирование источников орошения,
дренированность местности и развитие эрозионных процессов.
Непосредственное влияние литолого-геоморфологических ресурсов на
сельскохозяйственное производство проявляется через технологические свойства
земель. Эти условия, определяющие производительность сельскохозяйственной
техники, делят на две группы: технологические свойства, обусловленные характером
рельефа и технологические свойства, обусловленные характером почвообразующих
пород и размещением пахотных угодий. Первая группа включает факторы, связанные с
вертикальной дифференциацией рельефа, его горизонтальной расчлененностью
(контурность), вторая – со свойствами пород и почв (энергоемкость) и разобщенностью
земель, которая отражает характер рельефа и пригодность земель к распашке. Все эти
показатели с целью сопоставимости сводятся к соответствующим коэффициентам –
коэффициентам
контурности
(Кк),
энергоемкости
(Кэ),
коэффициенту,
характеризующему рельеф (высота над уровнем моря, крутизна склонов) (Кр) и
коэффициенту разобщенности земель (Кr). Произведение этих коэффициентов образует
коэффициент сложности рельефа (Кс.р.). Этот итоговый коэффициент отражает
совокупное влияние литолого-геоморфологических факторов на увеличение времени
проведения полевых механизированных работ по отношению к эталонным условиям.
Различия в гидрологических условиях определяются комплексом природных и
антропогенных факторов – климатом, рельефом, геологическим строением территории,
техногенными условиями. Сельское хозяйство является главным потребителем водных
ресурсов, прежде всего для целей орошения. Для сельскохозяйственных целей
наибольшее значение имеет анализ речного поверхностного стока, величины
подземного стока, уровня грунтовых вод, т.е. тех условий, которые наиболее важны для
гидромелиоративного освоения территории. Уровень грунтовых вод оказывает
существенное влияние также на режим увлажнения почв, величина подземного стока –
на водоснабжение сельской местности. В целом же в районах с преобладанием
немелиорируемых земель гидрологические условия не являются определяющими и
могут быть учтены с помощью специальных коэффициентов.
Важнейшим компонентом природного агропотенциала территории являются
агроклиматические ресурсы. Сельскохозяйственная оценка этих ресурсов основана на
определении степени соответствия экологических требований сельскохозяйственных
культур комплексу агроклиматических условий территории. Важнейшими
агроклиматическими ресурсами являются свет, тепло, условия увлажнения.
Важнейшей составляющей природного агропотенциала являются почвенные
ресурсы. Они обладают рядом особенностей, которые необходимо учитывать при их
хозяйственной оценке. Главной из них является возобновимость почвенных ресурсов.
При рациональном использовании, высокой агротехнике, регулярном удобрении,
почвозащитных и мелиоративных мероприятиях они могут использоваться непрерывно
благодаря своему плодородию. Плодородие – это способность почвы удовлетворять
потребность растений в элементах питания, воде и обеспечивать урожай благодаря
совокупности определенных физических, химических и биологических свойств. В
почвоведении различают плодородие естественное (природное) и искусственное,
эффективное (экономическое) и потенциальное.
Естественное плодородие характерно для целинных почв. Оно определяется
биологической продуктивностью, т.е. количеством растительной массы, создаваемой в
год из расчета на единицу площади. Естественное плодородие является в определенной
2
мере потенциальным, так как зависит от климата, химических, химических и
биологических свойств почвы, содержания элементов питания растений.
Искусственное плодородие достигается путем обработки, удобрения, мелиорации и
других приемов по окультивированию почв. Чем выше культура земледелия, тем
больше изменяются первоначальные качества почв и тем сильнее в нем выражено
искусственное плодородие. Природное и искусственное плодородие совместно
формируют эффективное (экономическое) плодородие, которое измеряется величиной
урожая, обусловленной вложением капитала и человеческого труда. Это лишь
результат реализации потенциального плодородия, обусловленного природными
свойствами почв. Эффективное плодородие тесно связано с технико-экономическим
уровнем и интенсивностью земледелия. Их вклад в продуктивность культур может
превосходить вклад естественных (почвенно-климатических) условий.
Следующей особенностью земельных ресурсов является взаимосвязанность
воздействия всех природных компонентов. Это проявляется в косвенном влиянии
основных компонентов ландшафта на результаты хозяйственной деятельности.
Важными свойствами земель являются, с одной стороны, универсальность их
использования в различных отраслях народного хозяйства, с другой
взаимоисключающий характер многих видов использования. Каждый конкретный
участок земель может быть наиболее целесообразно использован лишь для
определенной цели – под пашню, природные кормовые угодья, строительство и т.д.
Все показатели, характеризующие потенциал земельных ресурсов, можно
подразделить на несколько групп. Первую группу образуют показатели, отражающие
агрофизические и водно-химические свойства почв, т.е. их естественное плодородие. К
ним относятся содержание основных элементов питания в почве (N, P, K), содержание
гумуса в пахотном слое, кислотность почв, плотность почв. Обобщенными
показателями почвенного плодородия являются данные почвенно-экологической,
агропроизводственной оценкой земель, результаты бонитировки почв. Вторая группа
показателей может быть охарактеризована как организационно-производственные –
соотношение различных видов земельных угодий, структура посевных площадей. И,
наконец, третья группа показателей включают почвенные характеристики, снижающие
продуктивность агроценозов – каменистость, щебнистость, солонцеватость, засоление,
гидроморфизм, дефлированность, смытость почв, загрязнение тяжелыми металлами и
пр.
Одним из способов оценки потенциального почвенного плодородия является
методика почвенно-экологической оценки земель, разработанная в почвенном
институте В. В. Докучаева [2]. Эта методика основывается на принципиально новых
подходах, в то же время учитывает отечественный и зарубежный опыт бонитировки
почв. Методика позволяет рассчитывать почвенно-экологический индекс почв (в
баллах) по основным видам сельскохозяйственных угодий на разных территориальных
уровнях и получать сопоставимые данные для всей территории страны. Почвенноэкологический индекс (ПЭИ) рассчитывается по следующей формуле:
 t   Ky  P
ПЭИ  12,5  (2  V )  П  Дс
Kk  100
Где V – плотность (объемная масса) почвы (в среднем для метрового слоя);
2 – максимально возможная плотность почв при их предельном уплотнении, г /см3
П – «полезный» объем почвы (в метровом слое);
Дс – дополнительно учитываемые свойства почв;
 t  - среднегодовая сумма температур более 10°С;
Ку – коэффициент увлажнения (Р – поправка к этому коэффициенту);
3
Кк – коэффициент континентальности.
Одним из направлений землеоценочных исследований является бонитировка
почв. Под бонитировкой понимают относительную (сравнительную) оценку качества
почв по их плодородию применительно к одной сельскохозяйственной культуре и
группе культур. Она строится на сопоставлении агрономически важных свойств и их
режимов (водного, теплового, солевого, питательного) и средней многолетней
продуктивности сельскохозяйственных культур, возделываемых в сравнимых условиях
земледелия. Важный этап бонитировки – отбор агрохимических показателей, которые
определяются на основе их корреляционной зависимости с урожайностью
сельскохозяйственных культур [3]. В разных типах природной среды эти показатели
могут существенно различаться, особенно между черноземной и нечерноземной
зонами. Для почв нечерноземной зоны наиболее значимы такие агрохимические
свойства почв как кислотность, процентное содержание гумуса в пахотном слое, сумма
поглощенных оснований, механический состав. Для черноземных почв наибольшую
корреляцию с урожайностью имеют такие признаки и свойства почв, как мощность
гумусового горизонта (см), содержание гумуса (%), запасы гумуса (т/га), валовые
запасы основных элементов (N, P, K), механический состав и другие.
Однако использование в качестве оценочных признаков агрохимических
показателей не позволяет оценить только потенциальное плодородие почв. Дело в том,
что содержание питательных веществ в почвах, их механический состав и другие
признаки сформулировались в результате применения минеральных и органических
удобрений, агротехнических, мелиоративных мероприятий, состава возделываемых
культур и множества других социально-экономических факторов.
Биологические ресурсы используются в животноводстве преимущественно для
обеспечения поголовья сельскохозяйственных животных пастбищными кормами. При
оценке пастбищных ресурсов учитывается их ботанический состав, продуктивность
растительной массы, энергетическая ценность, пригодность для выпаса различных
видов скота в различные сезоны, их удаленность от хозяйственных центров,
обводненность пастбищных территорий. Для сенокосов, кроме того, важное значение
имеют такие характеристики как количество укосов за сезон, возможность применения
средств механизации для сенокошения, геоботанические работы (заливные,
суходольные).
Таким образом, природные условия и ресурсы оказывают существенное влияние
на различные стороны территориальной организации сельского хозяйства. Их
количественная и качественная оценка является предпосылкой к обоснованию
экономической целесообразности формирования сельскохозяйственного кластера на
той или иной территории.
Литература
1.. Гарант.ру: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12072719/
2. Теоретические основы и пути регулирования плодородия почв.
М.:Агропромиздат, 1991. – 304с.
3. Земельный кадастр СССР. – М.:Экономика, 1967. – 356с.
–
4