секция «Экономические механизмы активизации регионального

СЕКЦИЯ «Экономические механизмы активизации
регионального строительного комплекса»
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ АКТИВИЗАЦИИ
МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА
Т.А. Ивашенцева, канд. экон. наук, профессор (НГАСУ
(Сибстрин) г. Новосибирск)
Современный этап экономического развития России отличается социальной направленностью. Это подтверждается реализацией национальных проектов. В рамках нацпроекта по повышению доступности жилья разрабатываются различные жилищные программы, в т.ч. предусматривающие малоэтажное
жилищное строительство и доведение его доли в общем объеме
ввода жилья до 60 %. Зарубежный и отечественный опыт свидетельствует о том, что малоэтажное домостроение отвечает практически всем параметрам доступности, как по цене (от 8 тыс. р.),
так и по качественным характеристикам (возможны комфортные условия при использовании инновационных материалов и
оборудования; учет современных требований за счет изменения
конструктивных и архитектурных решений – т.н. умные и растущие дома; энергоэффективные решения – ЭКОдом и пассивный дом и т.п.). Проектных решений и возможностей много,
нужна система инструментов и механизмов, применение которых будет способствовать активизации малоэтажного жилищного строительства, как с позиций спроса, так и предложения. В
данном направлении ведутся исследования на кафедре экономики строительства и инвестиций, некоторые из них: создается
модель формирования предложения индивидуального дома (по
цене и качеству) на основе изучения спроса; разрабатывается
подход к формированию структуры комплексной малоэтажной
застройки на основе баланса интересов застройщика и потенциальных покупателей жилья; исследуются факторы и условия
повышения инвестиционной привлекательности строительства
такого социального жилья, как доходные дома, для девелоперов.
МЕТОДИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
АСПЕКТЫ СОПРЯЖЕНИЯ СИСТЕМ
АРХИТЕКТУРНОГО BIM-ПРОЕКТИРОВАНИЯ СО
СМЕТНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМИ СИСТЕМАМИ
В.А. Изатов, канд. экон. наук, доцент (НГАСУ (Сибстрин),
г. Новосибирск), И.А. Воронин, гл. спец., А.В. Надеин, гл.
спец., (ООО НПП «АВС-Н», г. Новосибирск)
Традиционная методика формирования сметной документации состоит в том, что сметы составляются в привязке к комплектам чертежей, выпускаемых проектировщиком.
В качестве входной информации для составления сметы
инженер-сметчик получает комплект рабочих чертежей определённой марки (АС, АР, КЖ, КД, ОВ, ЭМ и т.д.) и подчиняет
структуру сметы структуре соответствующего комплекта чертежей. Однако, такой подход при ряде преимуществ содержит
значительное количество недостатков, основные из которых:
- необходимость проведения громоздких расчётов;
- отсутствие контроля ошибок чертежа;
- необходимость ручного выбора расценок;
- определение состава работ экспертным путём;
- большое время подготовки смет;
- риск дублирования работ.
Авторами предложен новый метод формирования сметной
документации на основе созданной при проектировании пространственной информационной модели строительного объекта
(3D-модель или еще более высокий уровень – Building
Information Modeling (BIM технология проектирования)) – метод
рекомпозиции. Рекомпозиция подразумевает полную декомпозицию проектных решений с последующей композицией строительных объёмов в сметно-экономическую структуру.
О ПРОБЛЕМНОСТИ ИНДЕКСАЦИИ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ В НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ
В.Г.Голоскоков, канд. экон. наук., проф. (НГАСУ (Сибстрин), г. Новосибирск); В.С.Матвеев, ген. дир. ОАО Корпорация «СтройСиб» (Новосибирск)
На основе выполненного анализа шести действующих документов по индексации СМР, изданных Минстроем Новосибирской области в 2007-2010 гг., была установлена невозможность практического применения каждого документа в изданной
редакции. Это позволило сделать следующие выводы. 1. Действующая система территориальной индексации должна позволять определять ежемесячную (ежеквартальную) стоимость
строительной продукции в текущем и прогнозном уровне цен. 2.
Распространение индексов на последующие месяцы не соответствует п.4.5 (МДС 81-35.2004)), когда сметная стоимость работ
может приводиться «в текущем (прогнозном) уровне цен, определяемом на основе цен, сложившихся по времени составления
смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства». 3. Издание и доведение до пользователей этих индексов
каждый раз задерживается на 1 – 1,5 месяца после рекомендации их к применению. 4. При строительстве за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников это ориентирует субъектов рынка на установление неизменного индекса
«текущих цен» в течение последующих 5 месяцев после их уже
запоздалого введения. 5. Таким образом, положение «в целях
проведения единой государственной политики ценообразования» является декларативными и не соответствует действительности. А положение …» с пересчетом в текущий уровень цен
базисно-индексным методом» при отсутствии таких индексов –
не выполнимо. 6. Вместо действующего перечня документов
рекомендуется издать 1-2 документа, отражающих современную
методологию, исключая повторы, разночтения и дополнения
неучтенных положений.
СПОСОБЫ ВЫБОРА НАИЛУЧШЕГО ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
А.Б.Коган, канд. экон. наук, доц. (НГАСУ (Сибстрин),
г.Новосибирск), Ю.В.Малашевский ст. офицер квартирноэксплуатационной службы (Сибирское региональное командование внутренних войск МВД России,
г.Новосибирск)
Ежегодно Россия тратит миллиарды рублей бюджетных
средств на создание новых объектов капитального строительства для реализации государственных нужд.
С помощью различных технологий можно создать объекты с одинаковыми потребительскими характеристиками, но при
этом у данных объектов могут отличаться сроки службы, эксплуатационные расходы и стоимость самого создания объекта.
Ежегодно тысячи лиц «на местах» принимают решения о том,
какой именно объект необходимо построить. Оптимизация государственной программы может быть достижима в случае принятия оптимальных решений этими субъектами.
Способы решения этой задачи разрабатываются несколько
десятилетий. Официальной методикой, действовавшей в СССР,
предлагалось выбирать такие объекты, которые имеют минимум
суммы эксплуатационных расходов (С) и произведения капвложений (К) на норму эффективности (Е): С+КЕ. Подход зарубежных авторов состоит в том, чтобы сравнивать объекты либо
по текущей стоимости затрат (капитальных и эксплуатационных), либо по т.н. «эквивалентным годовым затратам».
Однако все предложенные показатели не позволят корректно сравнить так называемые разномасштабные объекты –
такие, у которых одновременно отличаются три вышеуказанные
характеристики. Авторами настоящей работы описывается подход, позволяющий решить эту задачу.
ВОЗМОЖНОСТИ И НЕДОСТАТКИ ИПОТЕЧНОГО
КРЕДИТОВАНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
А.А. Емельянович, к.э.н., дир. ДО «Ленинский» (ОАО КБ
«АКЦЕПТ», г. Новосибирск)
На текущий момент ипотечное кредитование является одним из самых популярных и доступных инструментов решения
жилищного вопроса для граждан. Механизм был заимствован
из-за рубежа, адаптирован для российских реалий, чем и обусловлены его достоинства и недостатки.
К достоинствам ипотеки можно отнести:
 возможность у работающих граждан приобрести в собственность жилье «здесь и сейчас» вместо многолетнего ожидания, тем более в условиях инфляции;
 косвенное финансирование строительной отрасли в части жилищного строительства, которая, несомненно, является
локомотивом экономики.
В качестве недостатков можно назвать:
 высокая стоимость кредитов, что обусловлено стоимостью ресурсов в российских банках;
 существенное удорожание стоимости квадратного метра жилья в связи с увеличением «платежеспособного» спроса за
счет кредитов;
 снижение качества: «хрущевки» иногда могут показаться хоромами при сравнении с современными квартирамистудиями.
Представляется, что в настоящее время ипотечные механизмы используются не столько для решения жилищной проблемы граждан, сколько для выполнения задачи получения максимальной прибыли строительными компаниями и банками.
Имеющиеся системы субсидирования за счет средств материнского капитала, других программ, призванных помогать в решении жилищных проблем, к сожалению, так же способствуют
росту цен на жилье.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТИ
А.Ф. Лях, канд. экон. наук, доц. (НГАСУ (Сибстрин), г. Новосибирск)
В настоящее время собственники и пользователи жилой
недвижимости осознают необходимость профессиональной эксплуатации, которая способствует увеличению сроков службы
здания, а также повышает его рыночную стоимость. В первую
очередь, конечно, пользователи жилой недвижимости озадачены
тем, как бы снизить затраты на эксплуатацию своих объектов и
при этом уберечь их в «целости и сохранности». Для того чтобы
меньше тратить, собственнику необходимо представлять, как
вообще формируются расходы на эксплуатацию.
С точки зрения своей природы все эксплуатационные расходы можно условно разделить на две категории:
 расходы, связанные с обеспечением нормальных условий обитаемости зданий и сооружений (расходы на теплоснабжение, электроснабжение и освещение, вентиляцию и кондиционирование, водоснабжение и водоотведение, уборку и вывоз
мусора, ремонт и т.п.);
 расходы, связанные с функционированием объектов
недвижимости в условиях рыночных отношений (расходы на
управление и заключение договоров аренды, страхование, обеспечение безопасности, резерв на замещение и т.п.).
Стоимость эксплуатации здания в первую очередь зависит
от объемно-планировочных решений, долговечности примененных материалов и качества выполненных строительных работ.
Также эксплуатационные расходы зависят и от градостроительных решений. Так, застройка микрорайонов зданиями повышенной этажности сокращает территорию застройки, протяженность инженерных сетей и городских транспортных магистралей, расходы на благоустройство, увеличиваются возможности
для сохранения природных ландшафтов. Все это косвенно влияет на величину эксплуатационных расходов.
ОСОБЕННОСТИ ОЦЕНКИ ЗАЛОГОВОЙ
СТОИМОСТИ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ ПРИ
КРЕДИТОВАНИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Л.В. Шеховцова, канд. экон. наук, доц. (НГАСУ (Сибстрин)
г. Новосибирск)
В строительном комплексе, где одним из основных видов
активных фондов являются транспортные средства, потребность
в стоимостной их оценке возрастает. Это обусловлено ростом
потребности в оборотных ресурсах организации. В свою очередь, транспортные средства являются распространенным и
наиболее доступным для заемщика видом залога. В этом случае
оценщики должны тесно взаимодействовать с другими специалистами: финансовыми и инвестиционными аналитиками, аудиторами, техническими экспертами и системными интеграторами.
В теории и практике оценки выработаны три методических подхода: сравнительный, затратный и доходный. Наиболее
актуальным при оценке залоговой стоимости транспортных
средств является рыночный подход.
Для формирования залоговой стоимости транспортных
средств необходимо учитывать следующие факторы:
 возможность точной идентификации;
 документальное подтверждение права собственности;
 оценку износа;
 оценку стоимости ремонта транспортных средств и
ущерба при их повреждении;
 оценку стоимости восстановительного ремонта;
 зависимость стоимости объекта от стадии жизненного
цикла, на котором он находится;
 состояние конструктивной безопасности;
 ликвидационную стоимость.
Следовательно, методика оценки транспортных средств
должна включать перечисленные выше направления.
ОСОБЕННОСТИ ИНФОРМАЦИОННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЦЕССА ОЦЕНКИ РЫНОЧНОЙ
СТОИМОСТИ КОММЕРЧЕСКОЙ
НЕДВИЖИМОСТИ
С.А. Гарина, канд. экон. наук, доц., А.Ф. Лях, канд. экон. наук,
доц. (НГАСУ (Сибстрин), г. Новосибирск)
В оценке недвижимости самым распространенным видом
определяемой стоимости является рыночная стоимость. Этот
вид стоимости наиболее понятен участникам рынка недвижимости, кроме того, согласно многих нормативных документов при
оценке недвижимости требуется определить именно рыночную
стоимость. Федеральным законодательством под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена,
по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, при этом необходимо
учесть целый ряд рыночных обстоятельств.
Оценщику, при определении рыночной стоимости, необходимо собрать и проанализировать большой объем информации, основанной на рыночных данных. При слабом развитии
рынка недвижимости поиск данной информации на должном
уровне достаточно затруднителен. Особенно это касается коммерческой недвижимости, для которой характерно неравномерное развитие отдельных сегментов, включая такие, по которым
сделки носят единичный характер.
При осуществлении оценочной деятельности обязательным к применению является федеральный стандарт оценки
(ФСО). Информация, используемая при проведении оценки,
должна удовлетворять требованиям достаточности и достоверности.
Для максимального удовлетворения требований ФСО необходим анализ рыночной информации, которая для коммерческой недвижимости по многим направлениям может носить закрытый характер или отсутствовать вовсе, что снижает качество
результата итоговой величины рыночной стоимости.
ПРАКТИКА СРАВНЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РАЗНОМАСШТАБНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В
ПРОИЗВОДСТВО МЕТАЛЛОЧЕРЕПИЦЫ
А.Б.Коган, канд. экон. наук, доц. (НГАСУ (Сибстрин),
г.Новосибирск), М.М. Кравченко, студ., сотрудник ООО
«Сибирский Кровельный Центр»
В современной экономике редко встречаются ситуации,
когда для создания какого-либо бизнеса предприниматель может использовать только определенную марку оборудования
только одного производителя. В большинстве случаев необходимо выбирать и марку оборудования (соответственно и связанную с ней производительность) и производителя. От производителя оборудования будет зависеть срок службы оборудования,
его цена и эксплуатационные расходы. Отличаться может и цена
готовой продукции, поскольку на более дорогом оборудовании
она должна быть более качественной.
Таким образом, предприниматель должен сравнивать эффективность разномасштабных инвестиций, т.е. таких, у которых одновременно отличается и срок и сумма и ежегодные эффекты. Например, для производства металлочерепицы можно
закупить оборудование, производимое в Китае, либо в Финляндии. Китайское оборудование стоит 130 тыс. долл., финское 400
тыс.долл. Срок службы первого – 5-7 лет, срок службы второго
15 лет. При сопоставимых энергоемкости, трудоемкости и
удельных переменных расходах, китайское оборудование «выдает» больше брака.
Сравнение эффективности инвестиций в эти две альтернативы необходимо вести на основе «индекса скорости удельного
прироста стоимости» (IS), рассчитываемого по следующей формуле:
IS=NPV/(n*I),
где n – срок службы инвестиций, лет;
I – сумма полных инвестиций, руб.
ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МАЛЫХ
ГОРОДОВ
М.И. Корольчук, аспирант (НГАСУ (Сибстрин),
г. Новосибирск)
Решение задач социально-экономического развития малых
городов, преодоление ими кризисного состояния, повышение
социальной защищенности и благосостояния жителей, приближение уровня их жизни к соответствующим показателям по
России – первая из основных задач, стоящих перед органами
государственной и муниципальной власти.
Будущее малых городов России напрямую зависит от совершенствования механизмов, форм и методов управления развитием малых городов с их научной обоснованностью. В настоящее время в большинстве случаев управление муниципальным
образованием строится по принципу решения текущих задач.
Необходим переход к стратегическому управлению малым городом, эффективность которого, как показывает теория и подтверждает практика управления, оправдана в условиях нестабильности факторов внешней среды.
На сегодня многие вопросы совершенствования управления развитием малого города изучены еще недостаточно, что
сдерживает эффективность воздействия на процессы качественных изменений. До настоящего времени не сложилась научно
обоснованная концепция преобразований, необходимых для более устойчивого развития малых городов, отсутствуют методики
оценки эффективности экономического развития малых городов
с учетом их специфики. Нужно четко отразить экономический и
организационный механизмы управления развитием малого города, отвечающие условиям конкретного региона. При этом для
первоначального анализа социально-экономической ситуации в
городе рекомендуется использовать единую структуру оцениваемых параметров.
ИЗУЧЕНИЕ СПРОСА НА МАЛОЭТАЖНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ПРИ КОМПЛЕКСНОЙ
ЗАСТРОЙКЕ
Т.А. Ивашенцева, канд. экон. наук, профессор, М.В. Кирюшкина, магистрант (НГАСУ (Сибстрин) г. Новосибирск)
В настоящее время во многих регионах России малоэтажное домостроение осуществляется на основе комплексного
освоения территорий, что способствует активизации жилищного
строительства и созданию условий для удовлетворения спроса
на жилье гражданам различных социальных групп.
Индивидуальные малоэтажные дома имеют существенные
преимущества перед квартирами в многоэтажных домах:
 снижается стоимость и срок строительства за счет применения современных технологий массового возведения;
 ниже риски от внедрения различных новшеств, так как
эксперименты проходят на небольших объектах;
 короче сроки проектирования, т.к. могут применяться
типовые проектные модули и проекты повторного применения;
 не требуется значительных вложений в инфраструктуру, – возможно устройство автономной инфраструктуры и т.п.
Вышеприведенные особенности малоэтажного строительства свидетельствуют о том, что на современном этапе следует
ожидать активизации спроса на малоэтажные индивидуальные
дома, а, следовательно, необходимо создавать и предложение.
Пока не все категории потребителей находят для себя
подходящее (в первую очередь, по цене) жилье. Нужно изучать
предпочтения потребителей и формировать предложение под
выявленный спрос, причем по различным ценовым группам
(элитное жилье, жилье эконом-класса, социальное жилье). И для
каждой ценовой группы следует создать экономическую «модель малоэтажного жилого дома», под которую обеспечивать
соответствующее предложение. Девелопер, формируя проект
комплексной малоэтажной застройки, должен это учитывать.
О ФОРМИРОВАНИИ СТРУКТУРЫ
КОМПЛЕКСНОЙ МАЛОЭТАЖНОЙ ЗАСТРОЙКИ С
УЧЕТОМ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОГО СПРОСА
Д.М. Третинников, магистрант, Т.А. Ивашенцева, канд.
экон. наук, профессор (НГАСУ (Сибстрин), г. Новосибирск)
Малоэтажное строительство на сегодняшний день – одна
из перспективных и поддерживаемых государственными программами форм обеспечения граждан доступным, комфортным
и экологичным жильем. Под доступным жильем будем понимать, прежде всего, возможность граждан приобрести жилье в
собственность при сложившейся рыночной конъюнктуре.
Общая идея предлагаемого нами подхода сводится к тому,
чтобы учесть финансовые возможности потенциальных потребителей и соблюсти экономические интересы застройщиков.
Для этих целей предлагаем использовать идею математического
программирования. Целевая функция при этом – максимизация
прибыли застройщика поселка (района) при имеющихся ограничениях. Ограничения – структура групп покупателей жилья в
данном поселке по доходу (определяет количество малоэтажного жилья каждой ценовой категории – Цi) и сроки реализации
построенного жилья.
Группы потенциальных покупателей определяются на основе предварительного опроса. При этом возможны две группы
– приобретающие жилье самостоятельно (определяют для себя
приемлемую цену из предлагаемых) и с привлечением ипотечных кредитов.
Стоимость жилья, доступную для i-го домохозяйства,
приобретаемого по ипотечному кредиту (и, соответственно, цену предложения жилья Цi), можно определить, исходя из суммы
кредита на приобретение жилья (Di), ежемесячный платеж по
которому (Сi) доступен для отдельно взятой группы домохозяйств (≤ 25 % месячного дохода семьи) при прочих заданных
параметрах (r – ставка по кредиту, % и n – срок кредита, лет):
𝑟/12
𝐶𝑖 = 𝐷𝑖 ∗
𝑟 12𝑛 .
1−1/(1+ )
12
ВОЗМОЖНОСТИ ПОВЫШЕНИЯ
ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ ДОХОДНЫХ ДОМОВ
Т.А. Ивашенцева, канд. экон. наук, профессор, А.В. Дитюк,
магистрант (НГАСУ (Сибстрин) г. Новосибирск)
Анализ рынка арендного жилья в Новосибирской области
показывает, что он требует развития: во-первых, значительная
часть населения не имеет возможности приобрести жилье в собственность; во-вторых, современная экономическая модель поведения трудовых ресурсов предполагает высокую мобильность
населения; в-третьих, развитие экономики требует растущей
трудовой миграции в Новосибирскую область; в-четвертых,
сложившийся на сегодня рынок арендного жилья в значительной степени не соответствует потребностям государства, бизнеса и населения в данном сегменте жилья; и, в-пятых, государственные жилищные программы в части развития социального
жилья рассматривают именно наемное (арендное) жилье.
Основным направлением формирования арендного жилого фонда становится развитие строительства доходных домов.
Но реализация проектов доходных домов сегодня осложнена их
низкой (хотя и довольно стабильной) доходностью для частных
инвестиций, и девелоперы отдают предпочтение быстрым деньгам – продаже квартир в новостройках.
И все же, как показывает зарубежный опыт, инвестиционные проекты доходных домов при правильном подходе к их отбору и реализации, – это перспективное направление. Инвестиции в доходные дома могут быть привлекательными при определенных условиях, например, при: разнообразии структуры
предложения жилищного фонда и сопутствующих услуг; формировании соответствующей инфраструктуры управления домом; использовании возможностей, предусматриваемых государственными программами развития арендного жилья и поддержки населения; формировании региональных механизмов
поддержки строительства доходных домов.
СОВРЕМЕННАЯ СПЕЦИФИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЕВЕЛОПЕРА В НОВОСИБИРСКОЙ
АГЛОМЕРАЦИИ
А.Б.Коган, канд. экон. наук, доц. (НГАСУ (Сибстрин),
г.Новосибирск), Е.О.Зырянова, магистрант
Девелопмент является одним из наиболее активных видов
бизнеса в Новосибирской агломерации. В настоящей работе авторы отходят от терминов «город», «район», имеющих, в
первую очередь, юридическое значение (это территория в определенных административных границах) и используют термин
«агломерация» (это территория в определенных экономических
границах). Уточним, что девелопер – это предприниматель, который создает объекты недвижимости с целью последующей
продажи или коммерческой эксплуатации объекта.
В ближайшие 2-3 года стало активно развивать индивидуальное и малоэтажное жилищное строительство на впервые
осваиваемых земельных участках, расположенных в г. Новосибирске или в Новосибирском районе. Если многоэтажное строительство – это основательно регламентированный бизнес с отработанным алгоритмом, то малоэтажная комплексная застройка ведется предпринимателем зачастую впервые.
В большинстве случаев, бурный рост не оставляет времени его инициаторам на решение «мелких» вопросов, которые со
временем превращаются в большие, порой неразрешимые проблемы. Такой развитие событий возможно на стадии эксплуатации вышеуказанных объектов.
В современные коттеджных поселках, за редкими исключениями, используются различные системы жизнеобеспечении
объектов, практически отсутствует социальная инфраструктура
(детские сады, досуговые учреждения и т.п.), а также отсутствует единый архитектурный стиль. Это нельзя оценивать как
«плохо», это факт, который влечет свои положительные и отрицательные экономические и социальные эффекты.
ОБ ОПЫТЕ ПРИМЕНЕНИЯ ИНДИКАТИВНОГО
ПОДХОДА ПРИ РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО
ПЛАНА ПОСЕЛЕНИЯ
Т.Н. Томилина, асп. (НГАСУ (Сибстрин), г. Новосибирск)
Генеральный план поселения или городского округа не
является документом индикативного планирования, тем не менее, представляет собой неотъемлемую часть программ, имеющих отношение к пространственному развитию территорий.
На функционирование территории оказывают влияние
экономические, социальные, политические, экологические и
другие факторы, что вызывает необходимость в разработке нескольких вариантов развития территории.
Представляется возможным и целесообразным разработать систему индикаторов, позволяющих оценить влияние варианта генерального плана на устойчивое и сбалансированное развитие региона.
Эмпирической базой исследования является территория п.
Мичуринский Мичуринского сельсовета Искитимского района
Новосибирской области. В рассматриваемом случае одной из
ключевых задач разработки генерального плана был поиск оптимального соотношения земель разного назначения.
Отбор индикаторов произведен путем факторного анализа. Выбор варианта генерального плана осуществлен посредством применения методики рейтинговой оценки.
Оценка «лучшего» варианта включала расчеты общественной (социально-экономической), коммерческой и бюджетной эффективности проектного решения.
Практическое применение представленной методики позволяет оптимизировать использование ресурсов региона, способствует увеличению доходной части бюджетов всех уровней,
обеспечивает гибкость градостроительных решений и повышает
реализуемость градостроительной документации.
О ПРОБЛЕМАХ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Е.И. Шиян, к.э.н, доц., (НГАСУ(Сибстрин), г. Новосибирск)
Инновации и проблемы технологического обновления
предприятий различных отраслей промышленности являются
особым приоритетом экономической политики страны в последние годы. Эффективная инновационная политика государства должна интегрировать науку и производство в процессе
создания и применения новых или усовершенствованных продуктов и технологий. С целью решения этих глобальных задач
проводится большая работа и на региональном, и на отраслевом
уровнях. В частности, в строительстве важно обновить производственные процессы и технологии. Без строительства не обходится ни одна сфера деятельности; это та отрасль, которая
создает условия не только для проживания, но и для развития и
зарождения новых отраслей, новых рабочих мест и поэтому отчасти влияет на уровень создаваемых производств. Однако, это
и одна из самых консервативных отраслей экономики как в
нашей стране, так и в мировой практике. Российский Союз
строителей отмечает следующие ключевые проблемы в инвестиционно-строительной сфере, устранение которых будет способствовать инновационному развитию отрасли: низкая производительность труда; административные барьеры; высокая себестоимость строительства; рост стоимости энергоресурсов; недостаточное развитие инженерной и социальной инфраструктуры;
высокая стоимость эксплуатации объектов; недостаток квалифицированных кадров среднего и низшего звена; низкие темпы
развития промышленности строительных материалов и др. Среди значимых инновационных преобразований отрасли выделим
переход к сборно-монолитному каркасному домостроению, использование новых материалов, распространение сборномодульного домостроения, решение задач энерго- и ресурсосбережения и др.
РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА РЕАЛИЗАЦИИ
ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ВЫСШЕГО
УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ
А.М. Шкурина, к.э.н., доц. (НГАСУ (Сибстрин), Новосибирск)
В традиционной советской высшей школе исследовательская деятельность являлась важной составляющей работы вуза.
Однако принципы ее организации существенно отличались от
практики работы западных исследовательских университетов.
Из-за отрыва академической науки от университетской исследовательская и инновационная деятельность для большинства вузовских преподавателей оставалась вторичной, была мало оплачиваемой, направленной в первую очередь на защиту диссертаций, и не рассматривалась как сколь-нибудь важная основа для
образовательного процесса. Лишь в небольшом числе университетов работали совместители из академических или отраслевых
институтов, которые привносили в вузы реальные и современные исследовательские задачи. Изменение сложившейся ситуации в сфере образования требует разработки инновационной
системы в сфере высшего образования. Курс на кардинальную
технологическую модернизацию российской экономики как
приоритет следующего десятилетия требует как подготовки
кадров с новыми компетенциями, так и формирования мощного
источника инновационных идей и технологий в системе высшего образования. Формирование инновационного механизма в
сфере образования заключается, во-первых, в реализации цели
инновационной стратегии, основанной на стимулировании приоритетных инновационных программ и проектов. Во-вторых,
создание модели по реализации инновационного потенциала в
вузах, позволяющего с высокой эффективностью использовать в
производстве интеллектуальный и инновационный потенциал
вузов. Механизм реализации инновационного потенциала обеспечит дополнительные возможности развития инициатив вузов
в прикладной исследовательской деятельности.
ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РОССИИ И КИТАЕ
А.Б.Коган, канд. экон. наук, доц., Сяо Сян, студ. (НГАСУ
(Сибстрин), г.Новосибирск)
В России и в Китае оценка эффективности инвестиций базируется на расчете дисконтированных значений чистого денежного потока с последующим расчетом ряда показателей (чистой текущей стоимости, индекса доходности, внутренней ставки доходности, периода окупаемости и других).
И в российской и в китайской бизнес-практике нередки
случаи, когда фирмы закупаются оборудование «б/у», которое
морально устарело. Это происходит из-за того, что предприниматели стремятся минимизировать сумму инвестиций. Однако
результатом таких деловых решений является определенное
технологическое отставание от «передовых» компаний, использующих наиболее современное оборудование.
Что касается практики заключения договоров, то ситуация
различна. В Китае компании не пытаются разрабатывать собственные тексты контрактов, а используют тексты, разработанные международными организациями. В России компании редко
используют этот материал, а разрабатывают в основном свои
договоры. Возможно это связано со степенью открытости экономики в общем и инвестиционно-строительного комплекса в
частности. Китай много лет является членом ВТО и присоединившись к этой организации, принял её «правила игры». Российским компаниям только предстоит это сделать.
Государственные структуры осуществляют поддержку
инвестиционных проектов и в России и в Китае. При этом выявляются некоторые сложности, связанные с неполной проработкой теоретических положений, связанных с оценкой эффективности инвестиционных проектов с позиций национальной экономики (или экономики региона, в котором осуществляется реализация проекта).
ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ДЛЯ
СТРОИТЕЛЬСТВА НА КОММЕРЧЕСКОЙ ОСНОВЕ
А.В.Дутбаева, ст.преп. (НГАСУ(Сибстрин),
г.Новосибирск)
В настоящее время в строительстве наблюдается недостаток квалифицированных кадров. Этому есть ряд объяснений,
например, – отсутствие налаженных связей между образовательным учреждением и предприятиями. В итоге, – строительные фирмы не имеют представления о существующих учебных
программах; ВУЗам трудно своевременно реагировать на спрос
строительного рынка, корректируя учебные программы по
направлениям обучения; будущие специалисты не получают
информацию о современном состоянии производства, о новом
оборудовании, тенденциях развития технологий, организации
производства. Как результат – сложности с трудоустройством.
Действующая в некоторых вузах целевая контрактная
подготовка за счет средств юридических лиц и бюджетного финансирования не решает такой проблемы из-за небольшого количества таких договоров и, кроме того, к стандартной подготовке никаких дополнительных требований и пожеланий от
предприятий не поступает.
В условиях саморегулирования, в квалифицированных
кадрах заинтересованы и СРО, так как возникает необходимость
периодически повышать квалификацию. Поэтому не только ВУЗы должны предлагать определенные программы подготовки, но
и заказчики формировать свои запросы (что именно, в каком
объеме и на каких условиях).
Укрепление таких связей должно осуществляться на государственном уровне. Интересен опыт Германии по обязательным отчислениям на подготовку кадров и возможности заказывать специалистов по требуемым специальностям в нужном количестве, и опыт Финляндии: та компания, где квалификация
кадров выше, имеет существенное рыночное преимущество и
может рассчитывать на хорошие и дорогие заказы.
О ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНВЕСТИЦИЙ В ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА
Д.С. Хлопов, асп. (НГАСУ (Сибстрин), г.Новосибирск)
При эксплуатации большей части жилищного фонда
наблюдаются колоссальные теплопотери. В условиях роста стоимости энергоресурсов требуется капитальный ремонт старых
зданий. Но существующая система тарифов за услуги ЖКХ пока
не закладывает полноценную инвестиционную составляющую в
реновацию систем. Собственник жилья в современных условиях, таким образом, не может полностью оплатить комплексный
капитальный ремонт через тариф. Требуется привлечение инвестиций: государственных и частных. Однако, у государства нет
достаточных ресурсов, а бизнес не считает инвестиции в ЖКХ
достаточно доходными.
Пока используются следующие инструменты повышения
привлекательности сферы ЖКХ: льготное кредитование и софинансирование государства. И совершенно не используется потенциал привлечения инвестиций на основе заключения энергосервисных контрактов. Основным получателем дохода по энергосервисному контракту является не инвестор, а снабжающая
сетевая компания, которая может перераспределить свои мощности и заработать на подключении новых пользователей. Частный же инвестор, вложив свои средства в повышение энергоэффективности зданий, значительных выгод от этого не имеет.
Если же оставить высвободившуюся мощность за инвестором, – это повысит привлекательность сектора. К тому же,
инвесторы (девелоперы) могут использовать их для подключения новостроек, сооружаемых в ходе уплотнительной застройки
рядом с капитально отремонтированным (усовершенствованным) домом. Могут быть и другие инструменты, например, введение дифференцированного налога на недвижимость в зависимости от районов города. Все это повысит привлекательность
сферы ЖКХ для инвестиций и позволит снижать тарифы.
ПРИЧИНЫ И ФАКТОРЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ
АСИММЕТРИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И.Д.Гребенщикова, доц. (НГАСУ (Сибстрин),
г.Новосибирск)
По мнению громадного большинства российских экономистов для России характерно асимметричное развитие. Выравнивание региональной асимметрии приобретает роль важного
фактора в обеспечении устойчивого социально-экономического
развития Российской Федерации. При определении причин региональной асимметрии в Российской Федерации следует
учесть, что география и история регионов существенно повлияли на дифференциацию регионов, а унаследованная от СССР
система расселения и территориальная хозяйственная организация Российской Федерации предопределили закрепление сырьевой специализации страны. Сложившаяся в России асимметричная система федеративных отношений оказывает влияние на их
политическое, правовое и экономическое неравенство. Государственная региональная политика (бюджетно-налоговая) оказывает сильное влияние на региональную асимметрию и межрегиональные отношения, стимулируя у регионов-реципиентов
иждивенческую бюджетную политику. Также следует рассматривать в качестве фактора региональной асимметрии характер
развития российской экономики. Стабильность и устойчивость
развития, их направленность и характер напрямую влияют на
любую макро- или микроэкономическую проблему.
В условиях сильной дифференциации в социальноэкономическом развитии регионов одной из важнейших задач
развития её национальной экономики является повышение конкурентоспособности регионов, которая становится по существу,
единственным глобальным фактором выравнивания их развития, фактором эндогенного характера, воздействующим на неравенства снизу, на уровне самого региона, эффективность действия которого значительно больше зависит от региона, чем от
Центра.
О НАПРАВЛЕНИЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
В РЫНОЧНЫХ УСЛВОИЯХ
Л.П.Бояркина, ст. преп. (НГАСУ (Сибстрин), Новосибирск)
Основные положения ценообразования в строительстве в
рыночных условиях предусматривают и государственное регулирование цен на строительную продукцию. Оно включает три
уровня: уровень Госстроя России, уровень региональных центров по ценообразованию в строительстве (РЦЦС), уровень
подрядных торгов.
Госстрой России регламентирует систему ценообразования и сметного нормирования (СЦиСН), которая включает: понятийный аппарат, принципы ценообразования, виды цен, методы формирования цен на строительную продукцию, методическую и сметно-нормативную базу ценообразования, программное обеспечение, реализацию системы на персональном компьютере. Направлениями совершенствования являются: издание
новых и проектирование существующих методических документов, разработка сметно-нормативной базы федерального
уровня, создание новых сметных программ и новых редакций
существующих. Функциями региональных центров ценообразования строительства являются: разработка территориальных базисных расценок, формирование региональных оптовых цен на
строительные материалы и конструкции в ТУЦ, индексы изменения сметной стоимости СМР по видам работ, видам строительства. Направлениями совершенствования являются: разработка и совершенствование территориальной сметнонормативной базы, своевременная разработка индексов изменения сметной стоимости СМР. Третий уровень регулирования –
подрядные торги. Подрядные торги – это метод оптимизации
договорной цены на строительную продукцию. Направлениями
совершенствования являются: требования к полному и конкретному содержанию оферт участников торгов.
СЕКЦИЯ «Организационно-управленческие механизмы
активизации регионального строительного комплекса»
ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО
КЛАСТЕРА
Е.П. Жаворонков, д-р техн. наук, профессор, (НГАСУ (Сибстрин), г.Новосибирск)
В настоящее время основными объектами хозяйственного
управления становятся индустриальные, предпринимательские,
строительные сети, сети предприятий, участвующих в проектировании, производстве, эксплуатации и сервисном обслуживании. Под сетью понимается способ регулирования взаимодействия участников единого технологического процесса в рамках
межфирменного сотрудничества.
Сложившиеся строительные объединения типа трестов,
холдингов и т.п. имеют организационную структуру управления
не соответствующую в полной мере межфирменному сотрудничеству в рыночных условиях хозяйствования. Поэтому все
большее распространение в строительстве приобретает новая
форма сетевой организации межфирменного взаимодействия в
виде кластера. Концепцию развития кластеров предложил
М. Портер.
Кластер (по М.Портеру) – это группа близких, географически взаимосвязанных компаний и сотрудничающих с ними
организаций, совместно действующих в определенном виде
бизнеса, характеризующихся общностью направлений деятельности и дополняющих друг друга.
Руководить кластером, как показывает практика, должна
общественная некоммерческая организация, учредителями которой являются участники кластера, общественные организации, органы власти региона.
В настоящее время, примером таких некоммерческих организаций могут служить саморегулируемые организации
(СРО), объединяющие всех участников строительного рынка.
ПРИНЦИПЫ И ПРЕИМУЩЕСТВА СОЗДАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬНОГО КЛАСТЕРА
Л.В. Заруева, к.т.н., проф., О.А. Силич, ст. преп. (НГАСУ
(Сибстрин), г.Новосибирск)
Различия в экономических проблемах регионов породили
множество подходов к образованию кластеров и разнообразие
набора инструментов кластеризации. Кластерная теория успешно реализуется на практике в Европейских странах. В России на
начальном этапе применения кластерной политики (2005 год)
было принято понятие «территориальный кластер», который
должен объединять динамичные и конкурентоспособные сети
близко расположенных предприятий, производящих одну и ту
же или смежную продукцию. На территории Новосибирска на
уровне региональных органов власти запланировано до 2025
года
создание
нескольких
кластеров:
транспортнологистического, строительного, электротехнического машиностроения и др., способных повысить конкурентоспособность
региона.
Существуют различные подходы к типологии кластеров.
Чаще всего в основу формирования кластеров положено семь
основных принципов, определяющих их структуру: географический, горизонтальный, вертикальный, латеральный, технологический, фокусный, качественный.
Специфика строительной деятельности предполагает создание регионального строительного кластера, базирующегося
на четырех из вышеперечисленных принципов - географическом, горизонтальном, вертикальном и фокусном.
Создание регионального строительного кластера формирует целый ряд преимуществ и позволяет достигать положительных синергетических эффектов участникам кластера за счет
обобществления направлений использования ключевых ресурсов, усилий, функций, компетенций, взаимного обмена научнотехническими достижениями, инновациями и ноу-хау.
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
РЕГИОНА
Е.А. Редькина, ст. преп. (НГАСУ (Сибстрин),
г. Новосибирск)
Регион является целостной социально-экономической системой со своими: структурой, функциями, связями с внешней
средой, историей, культурой, условиями жизни населения. Его
эффективное управление невозможно без учета всего комплекса
факторов развития.
Специфическими характеристиками региона являются:
географические; производственно-функциональные; градостроительные; социологические.
На регион воздействуют федеральные органы власти, которые сосуществуют с регионом в единой законодательной среде. Как объект государственного управления регион находится
во взаимодействии с федеральными органами управления: распоряжения государственной собственностью и финансами;
налогового администрирования; социального обеспечения; безопасности; правопорядка (прокуратура, суд, правоохранительные и военные структуры, таможенный контроль) и т.д.
Самостоятельность региона как субъекта самоуправления
определяется тем, что в нем осуществляются полные циклы
воспроизводства населения и трудовых ресурсов, основных и
оборотных фондов, денежного обращения, т.е. реализуется весь
комплекс отношений по поводу производства, распределения,
обмена и потребления материальных, финансовых и духовных
благ.
Как субъект самоуправления регион обладает определенными признаками, которые характеризуют регион как достаточно самостоятельную экономическую систему, способную
обеспечить механизмы устойчивого развития.
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ТОЧЕК РОСТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
РЕГИОНА
Е.В. Белова, соиск. (НГАСУ (Сибстрин), г. Новосибирск)
Реализация теории устойчивого развития должна охватывать все уровни управления социально-экономической средой.
Достичь поставленной цели на самом высоком уровне невозможно без достижения ее на более низких – отдельных районов
(муниципальных образований).
Устойчивое развитие обосновывается с использованием
системного подхода, при котором район рассматривается как
сложная структура, включающая в себя общественную и экологическую системы, социальное, экономическое и природное
взаимодействие, что характеризуется определенными индикаторами. Эти индикаторы обычно разбиты на три категории – показатели входного воздействия (человеческую деятельность, процессы и характеристики, которые влияют на устойчивое развитие), показатели состояния (текущее состояние различных аспектов устойчивого развития) и показатели управления (индикаторы реагирования, позволяющие осуществлять политический
выбор или какой-либо другой способ реагирования для изменения текущего состояния).
В ходе разработки стратегии необходимо проводить анализ сложившейся социально-экономической ситуации, выявлять
сильные и слабые стороны, возможности развития муниципального образования и на их основе определять цели и задачи развития. Прежде всего, необходимо выявить ключевые проблемы
развития района и приоритеты по направлениям деятельности в
соответствии с рассмотренными категориями индикаторов, по
которым следует правильно (в соответствии первоочередными
потребностями района и наибольшими перспективами к развитию) подобрать критерии.
ИССЛЕДОВАНИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
А.А. Шерстяков, к.э.н., доц. (НГАСУ(Сибстрин), г. Новосибирск)
Исследованием, проведенным кафедрой менеджмента в
2011-2012 гг. охвачено 24 предприятия строительной отрасли,
40 молодых выпускников (различных специальностей, со стажем работы 1-3 года), и 320 студентов выпускного курса. Изучались вопросы обеспеченности строительной организации специалистами, востребованность молодых специалистов, структура предпочтений при приеме специалиста на работу. Анкетирование молодых специалистов и студентов охватывало вопросы
жизненных планов, желаемых условий работы и удовлетворенности условиями существующими. Почти половина организаций испытывают дефицит инженеров строительных специальностей, и планируют расширять штат, большая часть организаций (45%) предпочитает молодых специалистов с небольшим
опытом работы, 20% предпочитает выпускников, а 15% готовы
принять работника без законченного высшего образования. Результаты исследования показывают что работодатели, хотя и
испытывают кадровый голод, пока не готовы обеспечивать для
выпускников вузов и молодых специалистов тот уровень роста
доходов, профессионального уровня и должностной позиции,
какие последние ожидают. Так, более половины молодых специалистов не удовлетворены карьерным ростом, при этом средние сроки повышения по должности по их оценкам должны составлять около 2 лет. При этом средние доходы за этот же период, по мнению выпускников, должны вырасти с 26 до 40 тыс.
руб. в месяц. Позиция работодателей отчасти связана с тем, что
уровень навыков молодых специалистов в части практического
освоения профессии представляется им недостаточным, и для
его повышения требуется значительное время. Для вузов представляется важным обеспечить начало такой профессиональной
адаптации студента еще во время учёбы на старших курсах.
МЕНЕДЖМЕНТ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ В
РЕГИОНАЛЬНОМ СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ
О.В. Бочарникова, канд. техн. наук, доц. (НГАСУ (Сибстрин), г. Новосибирск)
В нормативной литературе по энергосбережению предлагаются подходы к проектированию и внедрению энергосберегающих технологий и мероприятий на основе выбора альтернативных вариантов. Анализ показывает, что при строительстве
объектов этот выбор осуществляется, как правило, на основе
критерия – минимума первоначальных затрат (в основном при
проведении конкурсных торгов и выборе подрядчиков). Это
способствует появлению на рынке низкокачественной продукции и услуг, не удовлетворяющих конечных потребителей, впоследствии вынужденных устранять все недостатки таких решений, т.е. нарушаются интересы потребителей. В итоге в рамках
всего строительного комплекса возникает огромный перерасход
сырьевых и энергетических ресурсов, дополнительная нагрузка
на экологию региона и другие негативные последствия.
Необходим комплексный подход к управлению процессом
внедрения энергосбережения на всех этапах жизненного цикла
строительного объекта – проектирования, строительства и эксплуатации. В систему показателей энергоэффективности проектов следует включать показатели эффективности инвестиций в
обеспечение энергосбережения с учетом экономических интересов и производителей и потребителей строительной продукции.
Так, если решение о варианте энергосбережения принимает потребитель, то выбор осуществляется в пользу более дорогостоящих вариантов (стоимость инженерных решений, более
качественные и экологически чистые материалы). Если же рассмотреть весь жизненный цикл объекта, то такие варианты окупаются за счет сокращения затрат на ремонт и техническое обслуживание систем и оборудования и становятся более привлекательными. Необходимо также учитывать и экологические показатели, а также показатели качества жизни потребителей.
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ
СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
Т.М.Федорова, к.э.н., проф. НГАСУ(Сибстрин) г. Новосибирск), Г.В.Федорова, ст.преп. (МГСУ, г.Москва), Семерикова А.В. студ. (НГАСУ (Сибстрин) г. Новосибирск)
В России почти 80% населения нуждается в улучшении
жилищных условий и лишь 4-6% считают возможным покупку
жилья. Государство должно создавать условия для реализации
права граждан на жилище, гарантированного Конституцией РФ.
В 2010 году Правительством РФ утверждена «Стратегия развития ипотечного жилищного кредитования в РФ до 2030 года»,
которая предусматривает повышение доступности жилья для
60% населения. Цель работы - оценка уровня доступности ипотечного жилищного кредитования (ИЖК) и определение
направлений его повышения. Коэффициент доступности ипотечного кредита (Кдик), рассчитан по разработанной формуле:
Кдик= [ЗП×2-(БПМвзр.ч.×2+БПМреб)]/ПБК,
где ЗП - заработная плата трудоспособного члена семьи,
руб./мес.; БПМвзр.ч - прожиточный минимум для трудоспособного гражданина, руб. /мес.; БПМреб - прожиточный минимум для
ребенка, руб./мес.; ПБК – ежемесячный платеж по банковскому
ипотечному кредиту, руб./мес. При значении коэффициента
Кдик≥1 кредитование для заемщика доступно, а при значении
Кдик<1 - не доступно. В результате проведенных исследований
на примере г. Новосибирска и г. Москвы установлено, что в н.в.
для среднестатистической семьи из трех человек, даже при двух
работающих, ИЖК недоступно. В целях обеспечения практической реализации Стратегии необходимо разработать меры
направленные на: 1) снижение ставок за пользование кредитами
до мировых уровней (3 - 5%); 2) повышение оплаты труда в России до среднеевропейского уровня; 3) совершенствование ценообразования и сметного дела в строительстве; 4) снижение размера первоначального взноса; 5) увеличение размера господдержки определенным категориям граждан.
МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ
Н.С. Дереповская, канд. экон. наук., доцент, С.В. Иванов,
магистрант (НГАСУ (Сибстрин), г.Новосибирск)
Управление проектами сегодня – один из важнейших механизмов рыночной экономики. В наиболее развитых странах он
используется практически во всех проектах. В наше время уже
нет ни одного серьезного проекта, который осуществлялся бы
вне рамок идеологии и без использования современного инструментария управления проектами, нет ни одной известной в
мире компании, не использующей в своей практике соответствующие методы и средства.
По оценкам Международной ассоциации управления проектами использование современной методологии и инструментария управления проектов позволяет сэкономить порядка 20–30
% времени и около 15–20 % средств, затрачиваемых на осуществление проектов и программ.
Управление проектами на предприятиях позволяет реализовать не только типовые, но и инновационные проекты, что
способствует развитию и выживанию в условиях современной
экономики.
Исследование системы проектного управления (на примере крупной российской компании) с помощью методологии
функционального моделирования IDEF0 позволило разработать
графическую интерпретацию механизма (последовательности
стадий процесса) управления проектом.
Результаты подобного моделирования направлены на использование полученной интерпретации в реализации как типовых, так и инновационных проектов, способствуют выявлению
рисковых зон, и дают возможность управлять ими в процессе
реализации проектов.
ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО В
ОБРАЗОВАНИИ
А.Б. Чернобровина, асп. (НГАСУ (Сибстрин), г. Новосибирск)
В «Концепции долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации на период до 2020 года» государственно-частное партнерство (ГЧП) определено как основа
развития экономики и системы образования, отмечено, что оно
является важным условием достижения целевых ориентиров
социально-экономического развития Российской Федерации.
Государственно-частное партнерство в образовании – это
сотрудничество между органами государственной / муниципальной власти, образовательными организациями и бизнесом
по реализации проектов в сфере образования на основе объединения ресурсов и распределения рисков, доходов и затрат.
Формы такого партнёрства в образовании могут быть ориентированы на выполнение функций управления (концессия,
аутсорсинг, передача функций управления образовательным
учреждением управляющим компаниям), на финансирование
(создание коммерческой организации, создание некоммерческой
организации, заключение договора простого товарищества, соглашение о сотрудничестве, формирование фондов «Целевого
капитала» некоммерческой организации), на участие общественности (попечительский совет, управляющий совет).
Применение механизмов частного и государственного
партнёрства в образовании способно обеспечить, прежде всего,
возможность осуществления инновационных проектов, повысить эффективность проектов за счёт участия в них частного
бизнеса, создать условия для снижения нагрузки на бюджет,
привлечения лучших управленческих кадров, техники и технологий, повышения качества образования.
ПРОЕКТНЫЙ АНАЛИЗ В УПРАВЛЕНИИ
ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ОБЪЕКТОВ
В.В.Герасимов, д-р техн. наук, проф., Н.А.Попова,
Е.А.Саломатин, Н.В.Пятых, (НГАСУ (Сибстрин), г.
Новосибирск)
Проектный анализ объектов регламентируется специальной
методологией для обоснования и выбора параметров и последующего их использования в рабочих проектах. Проблема заключается
в том, что методология ориентирована на поиск эффективности
проекта по максимизации дохода. Это создает противоречие между
целью бизнеса по максимизации дохода и социальной целью – ростом производительности труда.
Для решения приведенной проблемы предложен методический подход по направленному формированию точек роста потенциала проекта, к которому отнесены базовые параметры: затраты
материалов, затраты труда, затраты основных фондов. Направленные интеграторы параметров представлены логическим графом,
которым задаются значения локальных параметров внешней среды институциональные, экологические, коммерческие по базовому параметру потенциала, обеспечивающему прирост производительности труда в проекте. Оценка эффективности вариантов преобразования потенциала проекта проведена на основе включения в состав
традиционных оценок критерий производительности труда, значимость которых учитывается в интегрированной оценке проекта.
Полученные нормативы параметров по вариантам управления позволяют использовать их для решений по преобразованию
исходного уровня потенциала с последующим назначением различных типов и видов проектов.
Приведенный подход позволяет расширить возможности
применения проектного анализа как для оценки доходности, так и
для оценки уровня технического уровня решений проекта.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ
УПРАВЛЕНИЯ ПРИБЫЛЬЮ ПРЕДПРИЯТИЯ
Кулягина Е.А., к.э.н., доцент. (НГАСУ (Сибстрин),
г. Новосибирск)
Достижение высоких результатов работы предприятия
предполагает управление процессом формирования, распределения и использования прибыли. Управление включает анализ
прибыли, ее планирование, и постоянный поиск возможностей
увеличения прибыли.
Управление прибылью предприятия сводится к разработке
механизма организационно-экономического воздействия по результатам работы предприятия, на повышение его эффективности по сравнению с затратами, поиску комплекса инструментов,
позволяющих из стихийного получения доходов предприятий
перейти к регулируемым доходам.
Политика управления прибылью, должна основываться на
определенных принципах, таких как: интегрированность комплектность, высокий динамизм, вариативность подходов. Отсюда, система управления прибылью на предприятии должна реализоваться путем осуществления следующих мероприятий:
- разработка целенаправленной комплексной стратегии
управления прибылью предприятия;
- формирование эффективных информационных систем;
- организация постоянного мониторинга конкурентной позиции предприятия;
- периодическое осуществление анализа абсолютных и
относительных показателей управления прибылью;
- разработка эффективной системы использования прибыли и т.д.
ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ
ИННОВАЦИИ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Т.И. Никифорова, канд. экон. наук, доц., Н.С. Дереповская,
канд. экон. наук, доц. (НГАСУ (Сибстрин), г.Новосибирск)
Инновации в организации производства, труда и управлении открывают перед компаниями огромные перспективы. Организационно-управленческие инновации (ОУИ) затрагивают
различные сферы деятельности предприятия: систему управления, организационную структуру, экономическую деятельность,
маркетинг, юридическое обслуживание и др.
Анализ статистических данных по организациям и предприятиям, осуществлявшим отдельные виды ОУИ, показал, что
их инновационная активность находится на низком уровне.
Например, удельный вес организаций обрабатывающих производств, осуществлявших организационные инновации в 2011
году, составил 3,4 %; организаций, использующих маркетинговые нововведения – 2,5 % соответственно.
Среди реализуемых ОУИ наибольший удельный вес занимают инновации, необходимые для поддержания конкурентоспособности предприятия – это внедрение современных методов
управления на основе ИТ, применение современных систем
контроля качества, сертификации товаров, меры по развитию
персонала. А вот созданию специализированных подразделений
по проведению НИР, практической реализации научнотехнических достижений, внедрению корпоративных систем
управления знаниями внимания уделяется очень мало.
Проблемы, препятствующие успешному освоению управленческих инноваций, сводятся к недооценке роли инноваций и
личностного фактора при их реализации, отсутствию знаний и
навыков реализации ОУИ. Тем не менее, отмечается высокая
заинтересованность со стороны реального сектора в отношении
внедрения ОУИ, поскольку многие субъекты уже ощутили заметные результаты и выгоды этого процесса.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННОУПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
АУТСОРСИНГОМ ПРЕДПРИЯТИЯ
А.М. Выжитович, канд. экон. наук, проф. (СИУ РАНХиГС
при Президенте РФ, г. Новосибирск)
Участившиеся в последнее время случаи злоупотреблений
и хищений в сфере выполнения государственных заказов по
строительству объектов, практика получения «откатов» за
предоставление заказов по завышенной цене оказывают негативное влияние на представление полезности и значимости аутсорсинга. Причиной же этому является не аутсорсинг как процесс, а не проработанность механизма его реализации, недооценка возникающих рисков, недостаточность контрольных
процедур на всех стадиях реализации проектов, недостаточность
опыта в применении аутсорсинга.
Аутсорсинг является одним из самых распространенных
современных методов управления бизнесом в условиях жесткой
конкуренции на рынке. При переводе на аутсорсинг своих непрофильных видов деятельности Компания получает в частности такие конкурентные преимущества, как концентрация на
основной деятельности, сокращение затрат, минимизация финансовых и других рисков, повышение качества услуг.
В России существует опыт в работе предприятий, где аутсорсинг оказался весьма полезным и своевременным. Он пригодился, как для выработки проектных решений по структуризации бизнеса, так и при реализации этих решений. Регулярное
изучение опыта применения аутсорсинга и качественная экспертиза возможностей его использования могут создать условия
строительным, промышленным и другим компаниям для
успешного конкурирования на рынке и участия в решении важных социально-экономических задач в масштабе страны, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
ОБ ОПЫТЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПРИНЦИПОВ
ЛОГИСТИКИ В УПРАВЛЕНИИ ИЗДЕРЖКАМИ
СТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Н.П. Ермошина, канд. экон. наук, доцент (НГАСУ (Сибстрин), г. Новосибирск)
Отечественный бизнес чрезвычайно нуждается в профессиональных логистах – специалистах, которые решают вопросы,
связанные с управлением процессами снабжения, распределения, складирования, транспортировки продукции и минимизацией затрат на всех этих этапах. Подобные специалисты востребованы в транспортных, дистрибьюторских и производственных
компаниях самых разных сфер деятельности (строительство,
медицина и др.). Профессия логиста входит в список десяти самых востребованных профессий ближайшего будущего.
Логистика – это часть бизнеса, которая связана со всеми
расходами. Вся цепочка поставок от момента закупки до момента передачи товара конечному потребителю – это логистика, это
процессы, которые требуют расходов, до доходов еще дело не
дошло. Цель логистики – управление затратами. Если задача
финансово-экономических служб считать деньги, подводить
итоги, заниматься кредитной, инвестиционной политикой, дивидендами, то логистическая служба от начала до конца занимается процессами и знает, сколько на них тратится денег. Построение логистики на предприятии начинается с его структуры
– увязки обязанностей с ответственностью. Обязанности – это
функции, а ответственность – это статьи расходов. Должно быть
четкое соответствие между ними: такая-то функция связана с
такой-то расходной статьей управленческого учета. Принципы
логистики необходимо учитывать и при планировании, что может принципиально изменить положение компании на рынке.
В строительстве пока нет четкого понимания сущности и
роли логистики, но имеющийся опыт других отраслей показывает, что персональная ответственность за появляющиеся затраты позволяет их отслеживать и снижать.
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
О.П. Тимошенко, доц., А.Н. Спиридонова, студ. (НГАСУ
(Сибстрин), г. Новосибирск)
Развитие малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области является стратегическим фактором, влияющим на устойчивое социально-экономическое развитие области
На конец 2011 года организации малого бизнеса области
располагали активами на сумму 340,0 млрд. рублей.
Источниками формирования активов организаций малого
бизнеса области являются собственные (21%) и привлеченные
(79%) средства. Собственные средства на 62,2% сформированы
за счет нераспределенной прибыли и добавочного капитала, образующегося в результате переоценки имущества, продажи акций выше их номинальной стоимости и полученных средств целевого финансирования. Заемные средства привлекаются за счет
внешних источников. На конец 2011 года они были сформированы на 60,1% краткосрочной кредиторской задолженностью и
на 34,6% полученными кредитами и займами.
На конец 2011 года 83,6% организаций малого бизнеса
Новосибирской области являлись прибыльными. Ими было получено19,6 млрд. рублей прибыли. Финансовый результат убыточных организаций в 2011 году составил 6,5 млрд. рублей.
Сальдированная прибыль сложилась в сумме 13,1 млрд. рублей
Существующие программы финансовой поддержки СМ и
СП во многом определяют финансовые результаты деятельности, которые требуют специального анализа и изучения.
ПУТИ ПРАКТИЧЕСКОГО ПРИМЕНЕНИЯ
ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
Л.Д., Бондаренко доц. (НГАСУ (Сибстрин),
г.Новосибирск) ПФУ
В соответствии с проведенным обзором профессионалов в
2012 г. в области финансов только 45% из них удовлетворены
процессом финансового планирования, а 90% убеждены, что он
слишком сложен и громоздок. Тем не менее, 71 % профессионалов убеждены в том, что добросовестное стратегическое планирование – это наиболее важный вид деятельности для будущего
успеха. Главными объектами финансового планирования являются: поступление денежных средств, регулирование состава,
структуры и распределения финансовых ресурсов. Одной из
главных задач практического применения финансового менеджмента является формирование рациональной структуры
источников средств предприятия в целях финансирования необходимых объемов затрат и обеспечения желательного уровня
доходов. При этом необходимо объединять два важных вопроса
– рациональную структуру источников средств и дивидендную
политику. Связь между определением нужной структуры источников средств и разработкой разумной дивидендной политики
заключается в том, что достижение достаточной чистой рентабельности собственных средств и высокого уровня дивиденда
зависит от структуры источников средств; в свою очередь, возможности предприятия по формированию той или иной структуры капитала зависят от чистой рентабельности собственных
средств и нормы распределения прибыли на дивиденды. При
высокой чистой рентабельности собственных средств можно
оставлять больше нераспределенной прибыли на развитие. Таким образом, направлениями внедрения финансового менеджмента являются: обеспечение максимальной рентабельности
вложенных средств; сокращение срока окупаемости; использование наиболее экономичных способов финансирования долгосрочных затрат; балансирование рисков; учет инфляции.
БЮДЖЕТИРОВАНИЕ – ОДИН ИЗ ИНСТРУМЕНТОВ
ФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
Е.Н.Яненко, канд. экон. наук, доц., Е.А. Редькина, ст. преп.
(НГАСУ (Сибстрин), г. Новосибирск)
В строительстве, как правило, каждый отдельный объект
или договор не являются типовыми. В связи с этим финансовые
показатели по каждому проекту или договору просчитываются
несколько раз и каждый раз заново.
Зачастую и система финансового планирования является
разрозненной, отсутствует система оперативной взаимоувязки
между отделами строительной организации.
В финансовой системе предприятия финансовые планы
(бюджеты) выступают в качестве путеводителя, который позволяет ориентироваться в его финансовых возможностях и выбрать наиболее эффективные с точки зрения конечных результатов действия. Построение прогнозной отчетности в рамках
бюджетного планирования текущей деятельности или на более
длительную перспективу является неотъемлемой функцией финансовой службы любого предприятия.
Бюджеты могут использоваться для различных целей: как
ориентир для контроля текущей деятельности, при прогнозировании степени удовлетворительности структуры баланса и т. п.
При этом успешное выполнение бюджетов обеспечивает устойчивое финансовое положение предприятия.
Вручную подготовить быстро актуальную информацию,
пересчитать показатели, скорректировать сроки сложно, для
этого необходима автоматизация всего процесса бюджетирования. В автоматизированных программах бюджетирования такой
мониторинг осуществлять легко, гораздо сложнее это сделать,
если бюджеты формируются в обычных электронных таблицах.
Однако проблема этого инструмента еще и в том, что электронные таблицы финансовых служб в отрыве от ПТО, договорного
отдела очень быстро становятся неактуальными, необходима
взаимоувязка.
УПРАВЛЕНИЕ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫМИ
ПРОЦЕССАМИ В СТРОИТЕЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ
Шубина А.Б., ст. преп. (НГАСУ (Сибстрин),
г.Новосибирск)
Рынок потребления строительных услуг стремительно
растет, а рынок предоставления строительных услуг может ответить на запрос только в случае быстрого роста количества,
емкости и разнонаправленности по видам деятельности строительных компаний. В последние годы экономика страны развивалась высокими темпами, но призванная быть локомотивом,
строительная отрасль, остается пока одной из самых консервативных отраслей, до сих пор не избавившейся от груза проблем
централизованного планового хозяйства. В новых условиях хозяйствования появилось новое явление – конкуренция на рынке
производства и реализации готовой строительной продукции.
Строительная организация представляет собой совокупность
отделов и процессов, однако, взгляд на организацию как на совокупность процессов дает определенные преимущества. Поддерживающие процессы не создают непосредственно добавленную ценность. Они нужны для обеспечения основных процессов. Основным назначением процессов общего управления является рациональная координация функционирования всех процессов в рамках общей системы менеджмента для достижения
целей, стоящих перед предприятием. Для применения процессного подхода является важным понимание требований этой системы. Система управления эффективна и имеет множество
преимуществ лишь в том случае, если вся организация их признает, т.е. принимает на себя обязательства по системе управления, соответствующей ее целям. Преимущества становятся ощутимы в полной мере, когда система управления организации хорошо продумана, а также приведена в соответствие с нуждами,
целями и задачами компании в целом и каждого ее сотрудника в
отдельности, а также ее потребителей, поставщиков и общества.