Обзор прессы на 29.04.2015 - Национальная Ассоциация
реклама
Мониторинг СМИ РФ по пенсионной тематике 29.04.2015 г. МОНИТОРИНГ СМИ Темы дня Замороженные пенсионные средства нельзя вернуть в накопительную систему. Об этом заявила вице-премьер Ольга Голодец НПФ получили первые средства пенсионных накоплений после двухлетней заморозки. Транши средств из Пенсионного фонда России (ПФР) за клиентов, привлеченных еще в 2013-2014 годах, получили фонды, вступившие в систему гарантирования Первый зампред ЦБ РФ Сергей Швецов считает, что предложение Минфина ввести для НПФов обязательную долю средств, инвестируемых в ценные бумаги, размещенные для финансирования долгосрочных проектов, требует обсуждения Россияне в скором времени будут активно пользоваться добровольными пенсионными программами в негосударственных пенсионных фондах. Об этом заявил экономист, генеральный директор НПФ «Образование» Алексей Филиппов Если зарыть золотые монеты в инфраструктурные проекты на Поле Чудес в Стране Дураков, к пенсии можно обогатиться Бывший председатель правления Абсолют банка Николай Сидоров назначен генеральным директором негосударственного пенсионного фонда «Благосостояние ОПС» Вопрос о выплате депутатских пенсий и пенсий госслужащих с 65 лет мужчинам и с 60 лет — женщинам могут обсудить на парламентских слушаниях в Госдуме, когда правительство разработает соответствующий законопроект Сокращение выплат работающим пенсионерам, сокращение льготного стажа врачам и учителям, о которых идут дискуссии в финансово-экономическом блоке правительства, не принесут существенной экономии, в то же время, сохранение накопительного элемента пенсий приводит к потере 350 миллиардов рублей ежегодно, заявил вице-спикер Госдумы Андрей Исаев Цитаты дня Константин Угрюмов, президент НАПФ: «Эти деньги не замораживались — эти деньги изымались, и когда пытаются рассказывать, что они были заморожены, — это все неправда. То есть деньги шли на выплаты сегодняшним пенсионерам, на разные хорошие дела, на строительство очередных дворцов пенсионных фондов России и так далее. Эти деньги не пошли в инвестирование, то есть те люди, которые выбрали накопительную часть пенсии, на эти деньги не получили инвестиционный доход — они просто получили некие условные баллы, которые по формуле с 17 коэффициентами непонятно как когда-нибудь превратятся в их пенсию» И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 2 МОНИТОРИНГ СМИ Валерий Виноградов, советник президента НАПФ: «Эти деньги не просто проедены, самого механизма их возвращения не существует в природе. То есть эти средства – от 800 млрд рублей до триллиона с копейками плюс инвестиционный потенциал – потратили на выплаты пенсионерам, и в балльной системе, которая формируется в рамках пенсионной реформы, они никак не будут учтены. Государство пояснило, что когда-нибудь в будущем, если появится такая возможность, то средства компенсируют. Но этого не произойдёт» Евгений Гонтмахер, заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений Российской академии наук: «23 апреля произошло событие, с которым всех, кто действительно ратует за социально ориентированную рыночную экономику, можно поздравить – премьер-министр Дмитрий Медведев подтвердил сохранение обязательности накопительной части пенсий. Позитив здесь не столько в том, что эти деньги станут инвестициями. Главное, что у человека появляется возможность «порулить» собственным будущим» Андрей Исаев, вице-спикер Госдумы: «На прошлой неделе правительством было высказано намерение оставить накопительную составляющую в системе обязательного пенсионного страхования. Не секрет, что я придерживаюсь иной позиции. Считаю, что она должна быть добровольной» И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 3 МОНИТОРИНГ СМИ ОГЛАВЛЕНИЕ Темы дня ............................................................................................................. 2 РАЗВИТИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ПЕНСИИ ............................. 15 Центральные СМИ ......................................................................................... 15 Москва 24, 28.04.2015, Вернуть замороженные пенсии в накопительную систему нельзя – Голодец ................................................................................................................................. 15 Замороженные пенсионные средства нельзя вернуть в накопительную систему. Об этом заявила вице-премьер Ольга Голодец, передает «Интерфакс». Коммерсантъ FM, 28.04.2015, «Деньги из НПФ не замораживались — они изымались» .................................................................................................................................................. 16 Ольга Голодец назвала экономически невозможным возврат 1 трлн руб. в накопительную пенсионную систему. По словам вице-премьера, эти средства, замороженные в 2014-2015 гг., уже учтены на счетах граждан в страховой части пенсий. Собеседники «Коммерсантъ FM» не исключают, что Минэкономразвития удастся добиться возврата денег, однако это потребует дополнительных расходов правительства. Новые известия, 29.04.2015, Алексей ГОЛЯКОВ, «Этот кризис пришел всерьез и надолго»................................................................................................................................... 17 О социальных проблемах страны «НИ» рассказал признанный эксперт в этой области, заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений Российской академии наук, доктор экономических наук Евгений ГОНТМАХЕР. Российская газета, 28.04.2015, И вновь продолжается бой ................................................ 17 28 апреля 2015 года в медиацентре «Российской газеты» состоялась прессконференция «Первомайские мероприятия Федерации независимых профсоюзов России в 2015 году», в которой приняли участие: Михаил Шмаков - председатель независимых профсоюзов России (ФНПР); Сергей Чернов - председатель московской Федерации профсоюзов; Андрей Исаев заместитель Председателя Государственной Думы РФ, первый заместитель Председателя ФНПР; Александр Шершуков - секретарь ФНПР, председатель партии «Союз Труда». Российская газета, 29.04.2015, Андрей ИСАЕВ, Накопительная пенсия? Ожидаемые последствия... .......................................................................................................................... 18 На прошлой неделе правительством было высказано намерение оставить накопительную составляющую в системе обязательного пенсионного страхования. Не секрет, что я придерживаюсь иной позиции. Считаю, что она должна быть добровольной, о чем неоднократно писал на страницах «Российской газеты». И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 4 МОНИТОРИНГ СМИ Metronews.ru, 28.04.2015, Эксперт: по накопительной части пенсии граждан ввели в заблуждение ............................................................................................................................ 19 Как рассказал Metro Валерий Виноградов, советник президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ), по сути граждан ввели в заблуждение, говоря о том, что средства заморожены и будут возвращены. Аргументы.ру, 27.04.2015, «Замороженные» пенсионные деньги назад не вернутся. Их давно уже съели ...................................................................................................................... 20 Вице-премьер Ольга Голодец заявила, что «замороженные» правительством два года подряд пенсионные средства - 1 трлн рублей - в накопительную систему уже не вернутся. «Деньги из НПФ не замораживались — они ИЗЫМАЛИСЬ», - заметила Голодец. Klerk.ru, 28.04.2015, Власти не собираются возвращать в накопительную пенсионную систему ранее замороженные средства ................................................................................ 20 Вице-премьер РФ Ольга Голодец сообщила накануне журналистам, что возвращение в накопительную пенсионную систему ранее замороженных средств невозможно. Независимая газета, 29.04.2015, Обязательные пенсионные накопления сохранили благодаря неосведомленности граждан ............................................................................... 22 Социологические опросы повлияли на решение российского правительства сохранить в стране обязательный накопительный компонент пенсий. И хоть произошло это не без усилий заинтересованных министерств и представителей отрасли, но именно мнение россиян было преподнесено чиновниками как веский довод в развернувшемся споре. ИА REGNUM, 28.04.2015, Эксперт: через 10 лет копить на пенсию научится четверть россиян .................................................................................................................................... 23 Россияне в скором времени будут активно пользоваться добровольными пенсионными программами в негосударственных пенсионных фондах. Об этом заявил экономист, генеральный директор НПФ «Образование» Алексей Филиппов. Kapital-rus.ru, 28.04.2015, Правительство сохранило обязательную накопительную пенсию. Кому нужны эти деньги? ........................................................................................ 24 Со следующего года российская пенсионная система будет восстановлена в своем «докризисном варианте», с накопительной частью. Пенсия россиян, родившихся после 1967 года, будет, как и раньше, формироваться из трех частей – базовой, страховой и накопительной. Как поясняется на официальном сайте Пенсионного фонда, средства страховой части фиксируются на индивидуальном лицевом счете будущего пенсионера и ежегодно индексируются государством. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 5 МОНИТОРИНГ СМИ Региональные СМИ ........................................................................................ 28 Chelfin.ru (Челябинск), 28.04.2015, Ирина АБРАМОВА, Замороженные пенсии не хотят отдавать ................................................................................................................................... 28 Замороженные пенсионные накопления южноуральцев не вернутся в накопительную систему. Они останутся в страховой части. Такое заявление сделала вице-премьер Ольга Голодец. По словам экспертов, это будет значительная потеря для будущих пенсионеров, которая постепенно нивелируется при сохранении накопительной системы и грамотном вложении средств. Вести+ТВ (Петропавловск-Камчатский), 28.04.2015, Решение Медведева по пенсиям поможет российскому рынку в 2016 году ............................................................................ 30 С начала следующего года за счет пенсионных накоплений можно будет финансировать частные проекты, такие как «Ямал СПГ», уверен министр финансов Антон Силуанов. А уже в этом году они поддержат финансовый рынок 23 апреля, премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что обязательная накопительная пенсионная система будет сохранена. МОЕ (Воронеж), 28.04.2015, Наталья ИВАНИНА, Пенсионерам не вернут замороженные средства в накопительную часть пенсии ................................................... 32 Возвращение в накопительную пенсионную систему ранее замороженных средств невозможно, они уже учтены на счетах граждан в страховой части, заявила вчера, 28 апреля, журналистам вице-премьер РФ Ольга Голодец. Apn-spb.ru (Санкт-Петербург), 28.04.2015, Путин «спасёт» пенсионеров от Голодец? . 33 Социальный вице-премьер Ольга Голодец сообщила, что возвращение в накопительную пенсионную систему ранее замороженных средств пенсионеров невозможно. Её можно понять: за чей же счёт решать экономические проблемы Кремля, как не за счёт дорогих россиян пенсионного возраста! Однако нефть сейчас слегка подорожала и, возможно, в ближайшее время добрый царь Владимир Путин в очередной раз спасёт своих подданных от злых бояр. Курские известия (Курск), 28.04.2015, Накопительной части пенсии - быть .................. 33 Власти России приняли решение о сохранении обязательной накопительной части пенсии. Об этом сообщил премьер-министр России Дмитрий Медведев на заседании правительства 23 апреля. Sibnovosti.ru (Красноярск), 28.04.2015, Нужна ли россиянам накопительная часть пенсии? .................................................................................................................................... 34 В среду, 29 апреля, в 11.00 в пресс-центре «Sibnovosti.ru» состоится прессконференция на тему: «Накопительная часть пенсии остается: выбор за Вами». В пресс-конференции примут участие: 1. Полещук Елена Викторовна - начальник управления организации персонифицированного учета Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю; 2. Гришко Светлана Владимировна - руководитель территориального управления НПФ «Европейский пенсионный фонд» (ЗАО). И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 6 МОНИТОРИНГ СМИ НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .. 35 Центральные СМИ ......................................................................................... 35 КоммерсантЪ, 29.04.2015, Мария ЯКОВЛЕВА, Пенсионные фонды получили перевод .................................................................................................................................................. 35 Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) получили первые средства пенсионных накоплений после двухлетней заморозки. Транши средств из Пенсионного фонда России (ПФР) за клиентов, привлеченных еще в 20132014 годах, получили фонды, вступившие в систему гарантирования. В крупных НПФ готовятся вкладывать свежие миллиарды в соответствии с доминирующими представлениями об инвестиционной целесообразности — в длинные инфраструктурные облигации. Ведомости, 28.04.2015, Борис ГРОЗОВСКИЙ, Пенсионные накопления по методу Буратино .................................................................................................................................. 36 Если зарыть золотые монеты в инфраструктурные проекты на Поле Чудес в Стране Дураков, к пенсии можно обогатиться. Интерфакс, 28.04.2015, Вопрос обязанности НПФов инвестировать в инфраструктурные проекты надо обсуждать - Швецов ..................................................... 37 Первый зампред ЦБ РФ Сергей Швецов считает, что предложение Минфина ввести для НПФов обязательную долю средств, инвестируемых в ценные бумаги, размещенные для финансирования долгосрочных проектов, требует обсуждения. Интерфакс, 28.04.2015, В ЦБ РФ попросили Московскую биржу снизить зависимость от процентного дохода ........................................................................................................... 38 Московская биржа должна снижать зависимость от процентного дохода, считает первый зампред ЦБ РФ Сергей Швецов. Швецов также прокомментировал предложение Минфина ввести для негосударственных пенсионных фондов обязательную долю средств, инвестируемых в ценные бумаги, размещенные для финансирования долгосрочных проектов. ИТАР-ТАСС, 28.04.2015, ЦБ изучит вопрос введения обязательности для НПФ инвестирования в инфраструктурные проекты ................................................................... 39 Банк России намерен дополнительно изучить вопрос о необходимости обязать НПФ инвестировать в инфраструктурные проекты, сообщил журналистам первый зампред ЦБ РФ Сергей Швецов в кулуарах собрания акционеров Московской биржи. Banki.ru, 28.04.2015, Минфин предложил обязать НПФ инвестировать в инфраструктурные проекты .................................................................................................. 39 Минфин предлагает обязать негосударственные пенсионные фонды (НПФ) покупать ценные бумаги, выпущенные для финансирования инфраструктурных проектов. Какой будет обязательная доля инфраструктурных облигаций в портфеле НПФ, пока неизвестно, пишет РБК. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 7 МОНИТОРИНГ СМИ Sroportal.ru, 28.04.2015, Пенсионные накопления граждан направят на финансирование инфраструктурных проектов ................................................................................................. 40 Минфин предлагает обязать пенсионные фонды покупать ценные бумаги, выпущенные для финансирования инфраструктурных проектов, сообщает сегодня «РБК газета». Finanz.ru, 28.04.2015, Минфин обяжет НПФ инвестировать в инфраструктурные проекты .................................................................................................................................... 42 Минфин намерен обязать НПФ инвестировать в бумаги, выпущенные под инфраструктурные проекты. Соответствующие предложения уже были отправлены в правительство, пишут «Ведомости». Министерство хочет установить обязательную минимальную долю таких бумаг в инвестпортфеле НПФ и позволить им выкупать выпуск бумаг целиком. ИТАР-ТАСС, 28.04.2015, Экс-глава Абсолют банка сидоров возглавил НПФ «Благосостояние ОПС» .......................................................................................................... 43 Бывший председатель правления Абсолют банка Николай Сидоров назначен генеральным директором негосударственного пенсионного фонда «Благосостояние ОПС». Об этом говорится в сообщении фонда. Banki.ru, 28.04.2015, Главой НПФ «Благосостояние ОПС» назначен Николай Сидоров .................................................................................................................................................. 43 Новым генеральным директором НПФ «Благосостояние ОПС» назначен Николай Сидоров, ранее занимавший позицию исполнительного директора фонда, говорится в сообщении компании O1 Group, собственника фонда. Bankir.ru, 28.04.2015, Николай Сидоров назначен генеральным директором НПФ «Благосостояние ОПС» .......................................................................................................... 44 НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОПС» объявляет о назначении Николая Сидорова на должность генерального директора фонда. Ранее в фонде г-н Сидоров занимал позицию исполнительного директора. Ra-national.ru, 28.04.2015, НРА опубликовало рэнкинг негосударственных пенсионных фондов за 4 квартал 2014 года............................................................................................... 44 Аналитики НРА подготовили рэнкинг Негосударственных пенсионных фондов по итогам 2014 года. В рэнкинге приняли участие 120 НПФ, объем совокупного имущества которых по итогам 2014 года составил 2187 млрд рублей. Банки.ру, 29.04.2015, Юлия ТИТОВА, Процент на старость ............................................ 45 По итогам предыдущих трех лет средняя доходность негосударственных пенсионных фондов, вошедших в систему гарантирования пенсионных накоплений, составила чуть больше 20%. Таковы результаты исследования консалтинговой компании «ИНТАЛЕВ». Банки.ру выясняли, поможет ли решение государства сохранить накопительные пенсии и увеличить доходность вложений НПФ. Эксперт РА, 28.04.2015, RAEX («Эксперт РА») подтвердил рейтинг надежности НПФ «Транснефть» на уровне А++ ................................................................................................ 47 Рейтинговое агентство RAEX («Эксперт РА») подтвердило рейтинг надежности НПФ «Транснефть» на уровне А++ «Исключительно высокий (наивысший) уровень надежности», прогноз «стабильный». И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 8 МОНИТОРИНГ СМИ Региональные СМИ ........................................................................................ 48 BFM74.ru (Челябинск), 28.04.2015, Почему небольшие НПФ заработали больше лидеров рынка ......................................................................................................................... 48 Вышла статистика Банка России о деятельности частных пенсионных фондов в 2014 году. Статистика грустная — инфляцию не победил никто, кроме одного НПФ «Башкомснаббанк», который показал доход на активы 33,63%. 66.ru (Екатеринбург), 28.04.2015, АСВ сообщает об изменениях в реестре участников системы гарантированных прав застрахованных лиц ........................................................ 49 В реестр добавлены негосударственные пенсионные фонды, получившие положительное заключение Банка России. Урал56.Ру (Оренбург), 29.04.2015, ЗАО «Оренбургский НПФ «Доверие» вошел в систему гарантирования прав застрахованных лиц ............................................................ 49 ЗАО «Оренбургский НПФ «Доверие» вошел в систему гарантирования прав застрахованных лиц. Vsamolete.org (Самара), 29.04.2015, Минфин предложил направить средства НПФ на инвестпроекты ................................................................................................................... 50 Негосударственные пенсионные фонды могут получить вместо «живых» денег своих клиентов ценные бумаги, в которые будут «упакованы приоритетные для национальной экономики проекты», сообщает газета «Ведомости» со ссылкой на источники в правительстве РФ. НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 51 Центральные СМИ ......................................................................................... 51 Комсомольская правда, 29.04.2015, Предложение минфина: и мужчины, и женщины станут уходить на пенсию в 63 года ..................................................................................... 51 Рано или поздно это произойдет. Демографию и бюджетную математику не обманешь. В ближайшие несколько лет, скорее всего, власти увеличат пенсионный возраст. Аргументов для этого решения уже хоть отбавляй. По крайней мере так считают чиновники Минфина и многие эксперты. Но и вопросов не меньше. Зачем государству это делать? Что нам дадут взамен? И в каком возрасте уходят на пенсию в других странах? Труд, 28.04.2015, Профсоюзы раскритиковали пенсионную реформу ............................. 54 С резкой критикой последних предложений правительства по изменению пенсионного законодательства выступили эксперты ФНПР. Позицию профсоюзов поддержали депутаты Госдумы члены межфракционной рабочей группы Солидарность. Свои претензии к законопроектам они обсудили на совместном заседании. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 9 МОНИТОРИНГ СМИ РИА Новости, 28.04.2015, Вопрос о депутатских пенсиях с 65 лет могут обсудить в Госдуме .................................................................................................................................... 55 Вопрос о выплате депутатских пенсий и пенсий госслужащих с 65 лет мужчинам и с 60 лет — женщинам могут обсудить на парламентских слушаниях в Госдуме, когда правительство разработает соответствующий законопроект, сообщил РИА Новости депутат от «Единой России», член комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Валерий Трапезников. РИА Новости, 28.04.2015, Исаев: сокращение выплат пенсионерам не даст заметной экономии.................................................................................................................................. 56 Сокращение выплат работающим пенсионерам, сокращение льготного стажа врачам и учителям, о которых идут дискуссии в финансово-экономическом блоке правительства, не принесут существенной экономии, в то же время, сохранение накопительного элемента пенсий приводит к потере 350 миллиардов рублей ежегодно, заявил вице-спикер Госдумы Андрей Исаев во время пресс-конференции, посвященной первомайским акциям в России. Взгляд, 28.04.2015, Дмитрий Соколов-Митрич: о пользе тунеядства .............................. 56 Будь я малость побогаче, я бы учредил специальный благотворительный фонд по нейтрализации активности некоторых общественных деятелей. Платил бы им шикарное денежное пособие – только бы они молчали и ничего не трогали. АиФ, 29.04.2015, Афоризмы недели от известных людей ................................................. 59 Э. Памфилова, уполномоченный по правам человека: «Соберитесь (правительству - о пенсионной реформе. - Ред.), как на выборы папы римского, запритесь хоть на месяц… а затем выходите. И расскажите внятно, какие перспективы у 30-40-летних и у самих стариков». А можно им ещё сантехнику отключить? Тогда есть шанс, что к собственному выходу на пенсию министры хоть что-то решат. pbroker.ru, 28.04.2015, 20 тысяч человек ВКонтакте с Пенсионным фондом России ..... 59 Двумя главными направлениями развития сообщества Пенсионного фонда «ВКонтакте» с первых дней остаются ответы на вопросы пользователей и публикация информационных материалов, разъясняющих особенности назначения и выплаты пенсий, реализации социальных программ и другие важные вопросы, которые находятся в сфере ответственности ПФР. Региональные СМИ ........................................................................................ 60 Невское время (Санкт-Петербург), 28.04.2015, Борис КРАВЧЕНКО, Бюджет для людей или люди для бюджета? ......................................................................................................... 60 Мы уже несколько лет находимся в ситуации кардинальных изменений пенсионного рынка. Причём изменений, когда нередко принимаются взаимоисключающие меры. К этому мы даже привыкли. Но последние инициативы правительства, принятые в феврале этого года, нас серьёзно озадачили. Речь в них идёт о повышении пенсионного возраста в связи с ростом продолжительности жизни граждан. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 10 МОНИТОРИНГ СМИ Rueconomics.ru (Санкт-Петербург), 28.04.2015, Пенсионный вопрос: сокращение выплат – экономия на спичках .............................................................................................. 61 Депутаты ГД предлагают экономить на выплатах пенсионерам, но продолжить ежегодно передавать в НПФ порядка 350 млрд рублей. Такое положение Андрей Исаев назвал безответственным. Метро (Санкт-Петербург), 28.04.2015, Игорь КАРАСЕВ, В России могут вернуть статью о тунеядстве................................................................................................................ 61 Автор инициативы - депутат петербургского закса Андрей Анохин - внёс пакет поправок в федеральные законы, которые, по его мнению, изменят отношение граждан нашей страны к труду. Ttfinance.ru (Санкт-Петербург), 28.04.2015, PPF страхование жизни в 2014 году стала лидером на рынке пенсионного страхования ...................................................................... 63 По итогам работы в 2014 году PPF Страхование жизни стала лидером по сборам страховой премии по пенсионному страхованию. Доля рынка компании составила 29%. Общий размер сборов достиг 457,4 млн рублей. Количество заключенных договоров по продукту «Гранде» в прошлом году 6,4 тыс. договоров. В 2014 году компания выплатила 41,6 млн рублей возмещений по пенсионному страхованию, что в 1,5 раза больше чем годом ранее. НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН БЛИЖНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 65 Украина ............................................................................................................. 65 Ura-inform.com (Киев), 28.04.2015, В среду кабмин представит новую модель пенсионной системы - Розенко ............................................................................................. 65 В среду, 29 апреля, на заседании правительства будет представлена новая модель пенсионной реформы Украины. Nardep.org.ua (Киев), 28.04.2015, Второй уровень пенсионного страхования в Украине введут досрочно ...................................................................................................................... 65 Министерство социальной политики завершило разработку модели новой пенсионной системы Украины и готово будет представить ее парламенту в среду, 29 апреля 2015г. Gigamir.net/money (Киев), 28.04.2015, Вип-пенсий больше не будет ............................... 67 На этой неделе на заседании Правительства будет представлена новая модель пенсионной реформы, которую внесет Правительство в Верховную Раду. Об этом сообщил Министр социальной политики Павел Розенко в эфире «5 канала», передает пресс-служба ведомства. РИА Новости Украина, Оппозиция в Раде просит суд отменить закон об ограничении пенсий ...................................................................................................................................... 67 Депутаты партии «Оппозиционной блок» просят Конституционный суд Украины отменить положения закона об ограничении пенсий, говорится на сайте партии во вторник. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 11 МОНИТОРИНГ СМИ Glavcom.ua (Киев), 28.04.2015, В оппозиции сомневаются в реалистичности введения накопительной пенсионной системы.................................................................................... 68 Народный депутат из фракции «Оппозиционного блока», экс-министр труда и социальной политики Михаил Папиев считает, что нынешняя власть проводит свою пенсионную реформу, сосредоточившись исключительно на урезании социальных прав и гарантий украинцам. Грузия ................................................................................................................ 69 Bizzone.info (Тбилиси), 28.04.2015, Грузия начинает переходить на накопительную пенсионную систему .............................................................................................................. 69 Грузия начинает переходить на накопительную пенсионную систему. Разговор об этом начался еще несколько лет назад, однако на сегодня он уже отражается в стратегическом документе социально-экономического развития страны «Грузия 2020». Азербайджан ..................................................................................................... 72 Abc.az (Баку), 28.04.2015, ЕС завтра обсудит в Баку планы по началу формирования частных пенсионных фондов ................................................................................................ 72 Как сказано в сообщении Государственного фонда социальной защиты (DSMF), завтра будет проведено обсуждение рамочного плана по реализации проекта «Поддержка Государственному фонду социальной защиты для введения накопительного компонента в страховой пенсионной системе, формирования частных пенсионных фондов и создания законодательной базы для регулирования этих процессов». Узбекистан ........................................................................................................ 72 Фергана.ру, 28.04.2015, Узбекистан: как десять лет копить на старость и ничего не получить .................................................................................................................................. 72 «У меня на руках билет и выписка [со счета], но я не могу получить деньги, оставшиеся на накопительном счету: в банке говорят, что нет наличных, еще в феврале жаловалась мне молодая женщина по имени Анна, которая в начале марта должна была выехать в Россию на постоянное место жительства. - А предложение «подождать пару месяцев» (через неделю самолет!) или «закачать» половину накопленной суммы на карточку в моей ситуации нельзя воспринимать иначе, как издевательство, – что мне с ней делать-то в другой стране?!» И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 12 МОНИТОРИНГ СМИ НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 76 Эстония .............................................................................................................. 76 Novosti.err.ee (Таллинн), 28.04.2015, Эстонии необходимо вплотную заняться здоровьем нации и системой переобучения для пожилых людей ..................................... 76 Согласно исследованию фирмы Praxis, уже через 25 лет половину трудоспособного населения Эстонии будут составлять те, кому больше 50. По оценке экспертов, чтобы не лишиться рабочей силы, государство должно вплотную заняться здоровьем нации и разработать гибкую систему переобучения для пожилых людей, передает «Актуальная камера». Израиль ............................................................................................................. 77 Newsru.co.il (Тель-Авив), 28.04.2015, Минфин приказал пенсионным и страховым компаниям подготовиться к отрицательной учетной ставке ............................................. 77 Директор отдела по контролю над рынком страхования в министерстве финансов Дорит Селингер направила институциональным инвесторам циркуляр с требованием предоставить ей стратегию работы в условиях отрицательной учетной ставки. ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ................................................. 78 КонсультантПлюс, 28.04.2015, Федеральный закон от 20.04.2015 N 96-ФЗ .................... 78 «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 79 КоммерсантЪ, 29.04.2015, Любовь ЦАРЕВА, Иван КУЗНЕЦОВ, Страховка по фондовому счету..................................................................................................................... 79 В рамках развития регулирования финансовых рынков Банком России Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) подготовила законопроект по созданию компенсационного фонда для индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС). Предполагается, что у частных инвесторов фондового рынка появится страховка, аналогичная банковской. Новые известия, 29.04.2015, Алексей ГОЛЯКОВ, «Этот кризис пришел всерьез и надолго»................................................................................................................................... 80 О социальных проблемах страны «НИ» рассказал признанный эксперт в этой области, заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений Российской академии наук, доктор экономических наук Евгений ГОНТМАХЕР. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 13 МОНИТОРИНГ СМИ РБК, 28.04.2015, Фонды фондов стали лидерами по доходности на рынке ПИФов ....... 83 На минувшей торговой неделе (с 20 по 24 апреля) все категории открытых фондов показали положительные результаты. На валютном рынке неделя завершилась позитивно для рубля, несмотря на существовавшие риски реализации более глубокого коррекционного движения. Quote.ru, 28.04.2015, Росбанк: торговая активность на внутреннем долговом рынке постепенно замедляется ......................................................................................................... 84 Рынок ОФЗ завершил вчерашнюю сессию коррекцией, последовав за ослаблением рубля. Доходности на коротком и среднем участке кривой повысились на 10 б.п., дальний конец прибавил 5 б.п. Carnegie.ru, 28.04.2015, Заройте ваши доллары................................................................... 84 В России не обязательно, согласно завету Корнея Чуковского, жить долго, чтобы на очередном историческом витке ударить себя привычными ржавыми граблями по лбу. Российская газета, 29.04.2015, Татьяна ЗЫКОВА, Бедность не порог ............................. 86 Антилидерами российских городов по доле жителей, кому с трудом хватает на питание, в первом квартале 2015 года признали Липецк и Волгоград (21 процент населения), Саратов (19 процентов), Ярославль и Пензу (18 процентов). Уровень бедности людей в российских городах измерили социологи Финансового университета при правительстве РФ. Ответили они и на вопрос, у каких категорий граждан сейчас трудновато с деньгами. Dengi.ufa1.ru (Уфа), 28.04.2015, Половина россиян борются с бедностью ...................... 88 Каждый восьмой житель российских городов проживает за чертой бедности, а половина относится к малообеспеченным слоям населения, выяснили социологи. Особенно плачевно в финансовом плане себя чувствуют пенсионеры и военнослужащие. рг.ру, 28.04.2015, Дефицит бюджета РФ за первый квартал составил 800 миллиардов рублей ...................................................................................................................................... 90 В первом квартале расходы федерального бюджета составили 4,24 триллиона рублей, доходы - 3,44 триллиона, дефицит - 800 миллиардов рублей, сообщила Счетная палата РФ в оперативном докладе по исполнению бюджетов бюджетной системы России за 1-й квартал 2015 года. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 14 МОНИТОРИНГ СМИ РАЗВИТИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ПЕНСИИ Центральные СМИ Москва 24, 28.04.2015, Вернуть замороженные пенсии в накопительную систему нельзя – Голодец Замороженные пенсионные средства нельзя вернуть в накопительную систему. Об этом заявила вице-премьер Ольга Голодец, передает «Интерфакс». «Это невозможно сделать, эти все средства учтены на счетах граждан. Это не на наш взгляд невозможно, а это просто экономически невозможно», – сказала Голодец. Ранее M24.ru сообщало, что правительство РФ приняло решение о сохранении накопительной части пенсии. По словам премьер-министра Дмитрия Медведева, это решение поддерживают большинство экспертов и граждан России. Напомним, в декабре прошлого года Владимир Путин подписал закон, который продлевает на 2015 год запрет на передачу пенсионных накоплений граждан в негосударственные фонды (НПФ). То есть те взносы, которые должны были пойти в накопительную составляющую, направят в распределительную. Глава министерства финансов Антон Силуанов рассказал, что продление моратория на накопления позволит сэкономить 309 миллиардов рублей на межбюджетных трансфертах. В свою очередь, глава Минтруда Максим Топилин заявлял, что ведомство не исключает заморозку накопительной части пенсий в 2016 году в случае сложной экономической ситуации. Накопительная пенсия Пенсионные накопления – это страховые взносы на накопительную пенсию, которые работодатель перечисляет в Пенсионный фонд или в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) в рамках обязательного пенсионного страхования. Кроме того, сюда относятся суммы уплаченных гражданами дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, а также суммы взносов, перечисленных государством на софинансирование пенсионных накоплений и доход от инвестирования этих средств. Пенсионные накопления формируются у работающих граждан 1967 года рождения и моложе. Управляющая компания или выбранный гражданином НПФ инвестируют средства пенсионных накоплений. Сформированный таким образом капитал в будущем будет выплачиваться в качестве пенсии. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 15 МОНИТОРИНГ СМИ Коммерсантъ FM, 28.04.2015, «Деньги замораживались — они изымались» из НПФ не Ольга Голодец назвала экономически невозможным возврат 1 трлн руб. в накопительную пенсионную систему. По словам вице-премьера, эти средства, замороженные в 2014-2015 гг., уже учтены на счетах граждан в страховой части пенсий. Собеседники «Коммерсантъ FM» не исключают, что Минэкономразвития удастся добиться возврата денег, однако это потребует дополнительных расходов правительства. Замороженные средства в накопительную пенсионную систему не вернутся. Об этом заявила российский вице-премьер Ольга Голодец. По ее словам, они уже учтены на счетах граждан в страховой части. Речь идет об 1 трлн руб., который был заморожен в 2014-2015 годах. В прошлом году российское правительство ввело мораторий на формирование накопительной части пенсий. Планировалось, что за год негосударственные пенсионные фонды пройдут проверку на соответствие требованиям Центробанка, однако позже мораторий продлили еще на год. Граждане потеряли доход, который для них могли бы заработать НПФ или управляющая компания за этот и прошлый годы. Так считает президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов России Константин Угрюмов. «Эти деньги не замораживались — эти деньги изымались, и когда пытаются рассказывать, что они были заморожены, — это все неправда. То есть деньги шли на выплаты сегодняшним пенсионерам, на разные хорошие дела, на строительство очередных дворцов пенсионных фондов России и так далее. Эти деньги не пошли в инвестирование, то есть те люди, которые выбрали накопительную часть пенсии, на эти деньги не получили инвестиционный доход — они просто получили некие условные баллы, которые по формуле с 17 коэффициентами непонятно как когда-нибудь превратятся в их пенсию», — пояснил Угрюмов «Коммерсантъ FM». На прошлой неделе премьер Дмитрий Медведев заявил, что с 2016 года прекращается заморозка пенсионных накоплений. Однако те средства, которые были заморожены два последних года, вернуть в накопительную часть все равно не удалось бы. В этом уверен директор Института социальной политики и социально-экономических программ Высшей школы экономики Сергей Смирнов. «К сожалению, Ольга Юрьевна здесь права абсолютно, потому что эти деньги неоткуда взять. Если брать их в страховой части, то тогда получается, что мы уменьшаем сразу бюджет Пенсионного фонда. Накопительные средства — это деньги совершенно другой природы, они формируются из страховых взносов тех, кто участвует в этой системе, а если это так, то, соответственно, они упали на эту страховую часть, и накопительную часть мы назад не можем взять», — отметил Смирнов. Ранее министр экономического развития Алексей Улюкаев заявлял о том, что замороженные средства необходимо перевести в накопительную систему. У Минэкономразвития есть все шансы добиться возврата денег, считает главный экономист финансовой группы БКС Владимир Тихомиров. «Минэкономразвития при поддержке Минфина и ЦБ может поднимать вопрос о том, чтобы эти деньги все-таки были возвращены, потому что когда их замораживали, шел разговор о том, что они будут возвращены. Это возможно, но это будет связано с И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 16 МОНИТОРИНГ СМИ дополнительными расходами правительства, то есть откуда-то надо будет брать деньги. Тут возможны разные варианты, не обязательно залезать в Резервный фонд или Фонд национального благосостояния, или увеличивать долг, то есть это могут быть специальные выпуски государственных облигаций, которые будут опять-таки потом размещены среди негосударственных пенсионных фондов», — предполагает Тихомиров. Сейчас пенсия россиянина, родившегося после 1967 года, формируется из трех частей — страховой, фиксированной базовой и накопительной. Ежегодно правительство индексирует на величину инфляции страховую и базовую части. Новые известия, 29.04.2015, Алексей ГОЛЯКОВ, «Этот кризис пришел всерьез и надолго» О социальных проблемах страны «НИ» рассказал признанный эксперт в этой области, заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений Российской академии наук, доктор экономических наук Евгений ГОНТМАХЕР. <…> – В минувший четверг стало известно, что на заседании правительства принято решение отказаться от моратория на действие накопительного компонента пенсий. Как вы оцениваете этот шаг? – Да, 23 апреля произошло событие, с которым всех, кто действительно ратует за социально ориентированную рыночную экономику, можно поздравить – премьерминистр Дмитрий Медведев подтвердил сохранение обязательности накопительной части пенсий. Позитив здесь не столько в том, что эти деньги станут инвестициями. Главное, что у человека появляется возможность «порулить» собственным будущим. То есть у него в контексте пенсионных планов вырисовывается выбор – куда двигаться, в какой фонд вложить свои средства. В связи с этим я не устаю повторять: если человеку дать возможность выбирать, в какой фонд или инвестиционную компанию ему нести свои деньги, то рано или поздно он проявит сознательный выбор и на избирательном участке. А это уже, согласитесь, не одна лишь экономика. Ведь право выбора является ценностью универсальной. Российская газета, 28.04.2015, И вновь продолжается бой 28 апреля 2015 года в медиацентре «Российской газеты» состоялась пресс-конференция «Первомайские мероприятия Федерации независимых профсоюзов России в 2015 году», в которой приняли участие: Михаил Шмаков - председатель независимых профсоюзов России (ФНПР); Сергей Чернов председатель московской Федерации профсоюзов; Андрей Исаев заместитель Председателя Государственной Думы РФ, первый заместитель Председателя ФНПР; Александр Шершуков - секретарь ФНПР, председатель партии «Союз Труда». <…> И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 17 МОНИТОРИНГ СМИ Также профсоюзный лидер (Михаил Шмаков) высказался против инициатив о сокращении «северных надбавок» работникам нефтегазового комплекса и социальной сферы, а также о заморозке выплат работающим пенсионерам. - В Госдуме такие проекты не рассматривались, - рассказал Андрей Исаев. - Если проект поступит, он будет сначала рассматриваться участниками трехсторонней комиссии. С его слов, экономия в случае принятия этой меры и сокращения выплат «богатым» пенсионерам будет ничтожной по сравнению с расходами пенсионного фонда, а вот на что действительно следует обратить внимание, так это на накопительную часть пенсии, которая в случае возвращения гарантированно будет «уводить» из бюджета около 350 млрд рублей в негосударственные пенсионные фонды. Российская газета, 29.04.2015, Андрей ИСАЕВ, Накопительная пенсия? Ожидаемые последствия... На прошлой неделе правительством было высказано намерение оставить накопительную составляющую в системе обязательного пенсионного страхования. Не секрет, что я придерживаюсь иной позиции. Считаю, что она должна быть добровольной, о чем неоднократно писал на страницах «Российской газеты». Тем не менее, видимо, исходя из аргументов экономической целесообразности и инвестиционной привлекательности, правительство хочет в какой-то форме сохранить обязательность накопительной пенсии. Однако это не означает, что дискуссия окончена. В частности, с моей точки зрения, в ближайшее время необходимо внести в законодательство несколько достаточно важных изменений, связанных с пенсионной системой. Во-первых, надо расширить возможности использования материнского капитала. Хотя сегодня маткапитал в основном тратят на улучшение жилищных условий или на оплату обучения детей, есть женщины, которые за счет него хотели бы увеличить свою пенсию в будущем. К сожалению, сейчас средства материнского капитала можно направлять только на накопительную пенсию, а не на страховую. Мы думаем, что это неправильно, и хотим предоставить женщинам право выбора: либо отдать свой маткапитал в накопительную систему, то есть негосударственному пенсионному фонду, либо в страховую систему, увеличив тем самым количество своих баллов и получив высокую страховую пенсию в дальнейшем. Во-вторых, у нас есть предприятия и организации, которые имеют льготы по уплате пенсионных взносов. По моему мнению, работники этих предприятий должны быть лишены права участвовать в накопительной системе. Если государство доплачивает за работодателя пенсионные взносы, эти деньги не могут быть отданы негосударственным пенсионным фондам, которые являются коммерческими организациями, они должны идти в страховую систему и выплачиваться нынешним пенсионерам. Иначе мы имеем дело с перекачкой бюджетных средств частным компаниям. В-третьих, если у нас существует максимальный размер страховых взносов, то должен существовать и минимальный размер, который работодатель обязан платить за любого И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 18 МОНИТОРИНГ СМИ работника независимо от его заработной платы и таким образом обеспечивать его будущие пенсионные права. Этот минимум был бы не нужен, если бы минимальный размер оплаты труда в России был равен прожиточному минимуму. Но сегодня МРОТ меньше, и это значит, что люди, получающие минимальную зарплату, не наберут достаточное количество баллов для получения страховой пенсии. На мой взгляд, минимальный размер взносов должен быть установлен на уровне 1,8 балла. Столько государство платит за некоторые нестраховые периоды, когда человек не работает, но выполняет социально ответственную функцию: служит в армии, находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 года и т.п. Отмечу, что за сохранение накопительной пенсии внутри системы обязательного пенсионного страхования особенно активно выступал Российский союз промышленников и предпринимателей. Причем члены союза прекрасно понимали, что это лишит Пенсионный фонд 350 млрд рублей в год. Полагаю, что раз они выдвинули такую инициативу, то значит, готовы легко возместить данные средства. На сегодняшний день для всех предпринимателей продлены льготы - они направляют в Пенсионный фонд не 26% от фонда оплаты труда работников, как это положено по закону, а 22%. Было бы логично с 1 января 2016 года установить взносы в полном объеме - на уровне 26%. РСПП должен заплатить за свои предложения как ответственная организация. Мы уверены, что на первомайских демонстрациях трудящиеся поддержат наши требования. Андрей Исаев Заместитель председателя Государственной Думы Metronews.ru, 28.04.2015, Эксперт: по накопительной части пенсии граждан ввели в заблуждение Как рассказал Metro Валерий Виноградов, советник президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ), по сути граждан ввели в заблуждение, говоря о том, что средства заморожены и будут возвращены. По словам заместителя председателя правительства, компенсировать эти деньги «экономически невозможно». Мораторий на перечисление взносов в накопительную систему был принят на 2014-15 годы. При этом правительство сохранило этот компонент, отвергнув позицию социального блока во главе с Голодец. Она настаивала на переводе накопительной части на добровольную основу. Как рассказал Metro Валерий Виноградов, советник президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ), по сути граждан ввели в заблуждение, говоря о том, что средства заморожены и будут возвращены. – Эти деньги не просто проедены, самого механизма их возвращения не существует в природе, – отмечает эксперт. – То есть эти средства – от 800 млрд рублей до триллиона с копейками плюс инвестиционный потенциал – потратили на выплаты пенсионерам, и в балльной системе, которая формируется в рамках пенсионной реформы, они никак не будут учтены. Государство пояснило, что когда-нибудь в будущем, если появится такая возможность, то средства компенсируют. Но этого не произойдёт. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 19 МОНИТОРИНГ СМИ Вернут только деньги, замороженные на вторую половину 2013 года, поясняет Виноградов. – Эти средства находились на счетах в Пенсионном фонде. Теперь их перечисляют в негосударственные пенсионные фонды, – отмечает эксперт. – Даже опережающими темпами. Это около 600 млрд рублей. Аргументы.ру, 27.04.2015, «Замороженные» деньги назад не вернутся. Их давно уже съели пенсионные Вице-премьер Ольга Голодец заявила, что «замороженные» правительством два года подряд пенсионные средства - 1 трлн рублей - в накопительную систему уже не вернутся. «Деньги из НПФ не замораживались — они ИЗЫМАЛИСЬ», - заметила Голодец. По словам вице-премьера, эти средства, замороженные в 2014-2015 годах, уже учтены на счетах граждан в страховой части пенсий, передает «Коммерсант». В прошлом году российское правительство ввело мораторий на формирование накопительной части пенсий. «Эти деньги не замораживались — эти деньги изымались, и когда пытаются рассказывать, что они были заморожены, — это все неправда. То есть деньги шли на выплаты сегодняшним пенсионерам, на разные хорошие дела, на строительство очередных дворцов пенсионных фондов России и так далее. Эти деньги не пошли в инвестирование, то есть те люди, которые выбрали накопительную часть пенсии, на эти деньги не получили инвестиционный доход — они просто получили некие условные баллы, которые по формуле с 17 коэффициентами непонятно как когда-нибудь превратятся в их пенсию», — пояснил «Коммерсантъ FM» президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов России Константин Угрюмов. Klerk.ru, 28.04.2015, Власти не собираются возвращать в накопительную пенсионную систему ранее замороженные средства Вице-премьер РФ Ольга Голодец сообщила накануне журналистам, что возвращение в накопительную пенсионную систему ранее замороженных средств невозможно. Зампред правительства сообщила: «Это невозможно сделать, эти все средства учтены на счетах граждан. Это не на наш взгляд невозможно, а это просто экономически невозможно». Как сообщает «Интерфакс», ранее глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев сообщал, что министерство выступает за возвращение в накопительную пенсионную систему ранее замороженных средств. Сообщения с аналогичным содержанием Голодец отказалась возвращать изъятые пенсионные накопления РИА «ДЕЙТА.RU», 29.04.2015 И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 20 МОНИТОРИНГ СМИ Голодец отказалась возвращать изъятые пенсионные накопления Bezformata.ru, 29.04.2015 В накопительную пенсионную систему не вернут ранее замороженные средства Городской портал. Красноярск – Новости, 28.04.2015 Голодец выступила против возврата замороженных пенсионных накоплений Saminvestor.ru, 28.04.2015 Голодец назвала невозможным возврат средств в накопительную часть пенсий Banki.tomsk.ru, 28.04.2015 Голодец: «Замороженные средства накопительной части пенсии вернуть физически невозможно» Bezformata.ru, 28.04.2015 Власти России отказались возвращать нам с вами уже изъятые пенсионные накопления Bezformata.ru, 28.04.2015 Голодец: Возвращение в накопительную пенсионную систему невозможно Nokstv.ru, 28.04.2015 Голодец: «Замороженные средства накопительной части пенсии вернуть физически невозможно» Siapress.ru, 28.04.2015 Государство не может вернуть замороженные пенсионные средства Dengi.35.ru, 28.04.2015 Государство не может вернуть замороженные пенсионные средства Dengi.59.ru, 28.04.2015 Государство не может вернуть замороженные пенсионные средства Dengi.63.ru Государство не может вернуть замороженные пенсионные средства Dengi.76.ru, 28.04.2015 Пенсионерам не вернут замороженные средства в накопительную часть пенсии Moe-lipetsk.ru, 28.04.2015 Возвращение в накопительную систему замороженных пенсий невозможно - Голодец Gorodskoyportal.ru, 28.04.2015 Власти не собираются возвращать в накопительную пенсионную систему ранее замороженные средства Klerk.ru, 28.04.2015 Пенсионерам не вернут замороженные средства в накопительную часть пенсии Moe-belgorod.ru, 28.04.2015 Пенсионерам не вернут замороженные средства в накопительную часть пенсии Moe-online.ru, 28.04.2015 Ольга Голодец исключила возврат замороженных пенсионных накоплений News2.ru, 28.04.2015 Вернуть замороженные пенсии в накопительную систему нельзя – Голодец M24.ru, 28.04.2015 Пенсионерам не вернут замороженные средства в накопительную часть пенсии Moe-tambov.ru, 28.04.2015 ВЕРНУТЬ ЗАМОРОЖЕННЫЕ ПЕНСИОННЫЕ НАКОПЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИ НЕВОЗМОЖНО Tobolsk.info, 28.04.2015 «Замороженные» пенсии в накопительную часть вице-премьер Голодец россиянам не вернет Chto-proishodit.ru, 28.04.2015 Голодец отказалась возвращать изъятые пенсионные накопления Kurskcity.ru, 28.04.2015 Пенсионерам не вернут замороженные средства в накопительную часть пенсии Moe-kursk.ru, 28.04.2015 Замороженные пенсионные накопления россиян возврату не подлежат Realtypress.ru, 28.04.2015 Голодец отказывается вернуть «пенсионные» Begin-online.ru, 28.04.2015 И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 21 МОНИТОРИНГ СМИ Голодец отказалась возвращать изъятые пенсионные накопления Inline.ru, 28.04.2015 Путин «спасёт» пенсионеров от Голодец? Apn-spb.ru, 28.04.2015 «Деньги из НПФ не замораживались — они изымались» Kommersant.ru, 28.04.2015 Эксперт: по накопительной части пенсии граждан ввели в заблуждение Metronews.ru, 28.04.2015 Голодец назвала невозможным возвращение в накопительную пенсионную систему замороженных средств Odintsovo.ru, 28.04.2015 Эксперты: «Деньги из пенсионных фондов не замораживались - они изымались» Newsru.com, 28.04.2015 Пенсионерам не вернут замороженные средства в накопительную часть пенсии МОЕ (Воронеж), 28.04.2015 Голодец: в накопительную систему невозможно вернуть замороженные пенсии Uprava-kapotnya.mos.ru, 28.04.2015 Голодец: в накопительную систему невозможно вернуть замороженные пенсии Bezformata.ru, 28.04.2015 Возвращение в накопительную систему замороженных пенсий невозможно - Голодец Gorodskoyportal.ru Екатеринбург, 28.04.2015 Замороженные пенсии не хотят отдавать Chelfin.ru, 28.04.2015 Ольга Голодец: «замороженные» накопления не вернутся Bankinform.ru, 28.04.2015 Голодец отказалась возвращать изъятые пенсионные накопления Deita.ru, 28.04.2015 Ольга Голодец: вернуть в систему замороженные пенсионные накопления «экономически невозможно» Ugra-ned.ru, 28.04.2015 Голодец сообщила о невозможности возврата пенсионных денег Gaap-ifrs.com, 28.04.2015 Независимая газета, 29.04.2015, Обязательные пенсионные накопления сохранили благодаря неосведомленности граждан Социологические опросы повлияли на решение российского правительства сохранить в стране обязательный накопительный компонент пенсий. И хоть произошло это не без усилий заинтересованных министерств и представителей отрасли, но именно мнение россиян было преподнесено чиновниками как веский довод в развернувшемся споре. «Такое решение поддерживается и большинством экспертов, и, самое главное, гражданами нашей страны», – сказал премьер Дмитрий Медведев. Получается, граждане одобрили сохранение принудительного механизма отчислений из их зарплаты взносов в накопительную часть пенсии, имея при этом довольно туманные перспективы получить через несколько десятилетий доходность от инвестирования пенсионных накоплений выше инфляции. Чем объясняется такая готовность к риску без права на выбор? Возможно, недостаточной осведомленностью. За несколько дней до объявленного правительством решения фонд «Общественное мнение» (ФОМ) обнародовал результаты опроса 1500 клиентов негосударственных пенсионных фондов (НПФ). Выяснилось, что 62% респондентов не одобряют отмену И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 22 МОНИТОРИНГ СМИ обязательной накопительной части пенсии. При этом более 90% опрошенных либо вообще не знали, либо «что-то слышали» о развернувшейся в правительстве дискуссии. Получается, даже клиенты НПФ, которые, казалось бы, погружены в тему, не совсем понимали, о чем их спрашивают, и во многом их ответы зависели от самой постановки вопроса. Более того, участники опросов рассуждали о том, чего еще не успели испробовать на собственном примере. Одно дело – спрашивать россиян, как изменились их повседневные расходы, на чем они экономят, в какой валюте формируют сбережения. Другое дело – спросить, одобряют они или нет отмену обязательной накопительной части пенсии. Во втором случае граждане ориентируются уже не на личный опыт, а на ту информацию, которую им сообщают чиновники, представители НПФ, реклама, СМИ. Они высказывают лишь свои гипотезы о результатах, которых еще не видели. Какова тогда практическая ценность подобных опросов? Еще раз подчеркнем: никто не отменял добровольный формат пенсионных накоплений. Те граждане, которые хотели формировать с помощью НПФ накопительную пенсию, могли бы это делать и дальше. Но почему-то участники опросов почти единодушно решили, что услуги государственной и частных управляющих компаний, частных фондов должны во что бы то ни стало навязываться абсолютно каждому будущему пенсионеру. Как сообщает Пенсионный фонд, у россиян есть возможность до 31 декабря 2015 года заявить о своем отказе от накопительной части пенсии. Потом выбора не будет: накопительная часть будет обязательной для всех, кто родился в 1967 году и позже. В то же время не только по опросам можно судить о рисках и выгодах пенсионных накоплений. Например, у некоторых россиян до 1967 года рождения (это мужчины, родившиеся в 1953–1966 годах, и женщины, родившиеся в 1957–1966 годах) тоже недолгое время – с 2002-го по 2004-й – формировалась обязательная накопительная пенсия. И прибавка к пенсии для них оказалась настолько мизерной, что власти решили не растягивать эту скромную сумму на месяцы, а выплатить сразу. «В этом году у нас выходят первые люди, которые участвовали в накопительной системе. И мы с большим сожалением должны констатировать, что эти люди не смогли в большей части накопить себе на пенсию. Большая часть получает единовременную выплату», – говорила в 2012 году вице-премьер Ольга Голодец. Именно тогда социальный блок правительства и объявил о фиаско накопительной системы в стране. ИА REGNUM, 28.04.2015, Эксперт: через 10 лет копить на пенсию научится четверть россиян Россияне в скором времени будут активно пользоваться добровольными пенсионными программами в негосударственных пенсионных фондах. Об этом заявил экономист, генеральный директор НПФ «Образование» Алексей Филиппов. Напомним, в негосударственных пенсионных фондах можно формировать обязательную накопительную пенсию, переведя ее до 31 декабря 2015 года из И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 23 МОНИТОРИНГ СМИ Пенсионного фонда России (ПФР), корпоративную пенсию, а также открыть индивидуальный пенсионный счет. «Если взять все 120 негосударственных пенсионных фондов, работающих сейчас в России, то в структуре их деятельности формирование обязательной накопительной пенсии составляет 50%, корпоративные пенсионные программы – 45%, а индивидуальные договоры негосударственного пенсионного обеспечения всего 5%», отметил эксперт. Однако, по его словам, с каждым годом клиентов, выбирающих помимо перевода обязательной накопительной пенсии из ПФР в негосударственные пенсионные фонды еще и добровольные пенсионные программы, становится все больше. По данным Алексея Филиппова, в среднем ежегодно число таких клиентов увеличивается на 10-15%. «Сегодня добровольную пенсию в НПФ формируют 5% россиян, а через 10 лет при условии, что Правительство коренным образом вновь не изменит пенсионную систему, эта цифра может достигнуть 25%», - прогнозирует аналитик. По его мнению, интерес россиян к добровольным пенсионным программам связан с возрастающей информированностью населения в пенсионном вопросе и высокой доходностью негосударственных фондов. «Несмотря на все заявления социального блока Правительства о том, что негосударственные пенсионные фонды показывают доходность ниже уровня инфляции, это не так. Не нужно смотреть доходность НПФ по итогам одного года – надо в течение трех-пяти-семи лет. Если сравнивать показатели за долгосрочный промежуток времени, то доходность большинства НПФ выше уровня среднегодовой инфляции (8% за 2009-2014 годы), и уровня доходности в Пенсионном фонде, частных управляющих компаниях и государственной управляющей компании (ВЭБ), которая вовсе не заинтересована в эффективном управлении пенсионными деньгами», - уверен Алексей Филиппов. Он подчеркнул, что серьезным стимулом пользоваться добровольными пенсионными программами являются налоговые льготы, которые добавляют к доходности таких вложений 13 процентных пунктов. «При этом негосударственные пенсионные фонды начисляют только те доходы, которые реально получены. То есть НПФ – не финансовая пирамида, как та же МММ», - утверждает Алексей Филиппов. Kapital-rus.ru, 28.04.2015, Правительство сохранило обязательную накопительную пенсию. Кому нужны эти деньги? Со следующего года российская пенсионная система будет восстановлена в своем «докризисном варианте», с накопительной частью. Пенсия россиян, родившихся после 1967 года, будет, как и раньше, формироваться из трех частей – базовой, страховой и накопительной. Как поясняется на официальном сайте Пенсионного фонда, средства страховой части фиксируются на индивидуальном лицевом счете будущего пенсионера и ежегодно индексируются государством. «Физически эти деньги направляются на выплату пенсий нынешним пенсионерам». Накопительная часть – это, в довольно грубом приближении, нечто вроде банковского вклада с определенными условиями выплат. Средства эти поступают не в Пенсионный И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 24 МОНИТОРИНГ СМИ фонд (ПФР), а в государственный ВЭБ или негосударственные пенсионные фонды (НПФ), которые, по идее, должны использовать их для выгодных инвестиций, так что доходность этих вложений предполагается выше, чем ежегодная государственная индексация страховой части. Первоначально, в 2002 году, было заявлено, что реальная доходность этих инвестиций составит в среднем 7%, т.е. на 7 процентных пунктов превысит инфляцию. Однако за все прошедшие годы этот показатель так и не был достигнут. В 2014 году доходность пенсионных накоплений (в ВЭБе – 2,7%, в НПФ – в среднем 4,9%) и вовсе оказалась в разы ниже годовой инфляции в 11,4%. Конечно, эти результаты во многом обусловлены резким повышением ключевой ставки и обвалом рубля. Однако годом ранее, когда еще не разразились никакие катаклизмы, доходность пенсионных денег и в ВЭБе (6,7% годовых), и в НПФ (6,9%) лишь незначительно превысила годовую инфляцию в 6,5%. Даже в относительно удачном 2012 году, когда доходность по расширенному портфелю ВЭБа составила 9,2%, она превысила инфляцию всего на 3,4 п.п. и оказалась ниже типичной ставки банковского депозита в 9,5–10,6% годовых. Т.е. будущему пенсионеру гораздо выгоднее было бы просто положить деньги в банк, а не доверять их пенсионным фондам, которые берут еще и комиссию за свою работу по размещению средств. Размер ее, между прочим, может достигать 15% дохода и 3% суммы пенсионных взносов. Кому выгодна разморозка? Изначально в накопительную часть отчислялось 6% от общей суммы пенсионного взноса. С 2014 года эту долю планировалось уменьшить до 2%, но желающие могли написать заявление и по-прежнему перечислять 6%. Однако затем правительство объявило о заморозке накопительной части – сначала на 2014 год, а затем и на 2015. Последние два года все пенсионные отчисления целиком поступали в страховую часть. Это позволило уменьшить трансферты из федерального бюджета на покрытие дефицита Пенсионного фонда более чем вдвое. В 2016 из-за перезапуска системы накопительной пенсии трансферт вновь вырастет – на 350 млрд руб., пообещал министр экономики Антон Силуанов. На размер выплат будущем пенсионерам объявленный мораторий повлиял, скорее, положительно. Во-первых, чем больше взносы в страховую часть, тем больше сумма баллов, от которой напрямую зависит размер пенсии. Во-вторых, стоимость балла должна ежегодно расти не менее чем на величину потребительской инфляции. Таким образом, страховая часть, в отличие от накопительной, не может обесцениться в результате инфляции. Идея накопления в условиях падающей экономики вообще трудно осуществима. А вот многочисленные финансовые посредники, в том числе и ВЭБ, из-за моратория лишились значительных средств, ведь благодаря обязательной накопительной компоненте они ежегодно «за просто так» получали порядка 600 млрд руб. Таким образом, решение правительства о возобновлении накопительной части отвечает, в первую очередь, интересам финансового сектора. При этом по удивительному совпадению ЦБ срочно смягчил требования к размещению пенсионных денег на депозитах в банках. Если раньше НПФ могли размещать средства только в банках, имеющих высокие рейтинги международных агентств, то теперь ЦБ разрешил использовать в качестве критерия рейтинги, присвоенные к 1 марта 2014 года, а также И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 25 МОНИТОРИНГ СМИ рейтинг от российского «Эксперт РА» не ниже А+. Таким образом, доступ к пенсионным деньгам получили банки, пострадавшие от западных санкций – в частности, банк «Россия», среди совладельцев которого Юрий Ковальчук и Геннадий Тимченко, а также СМП Банк братьев Ротенберг. СМП Банк ранее не имел доступа к пенсионным деньгам и теперь, попав в разрешенный список, рассмотрит новую возможность, сообщает пресс-служба банка. Для банков пенсионные деньги это стабильный, долгосрочный и поэтому интересный им пассив, поясняет управляющий директор «Эксперт РА» Павел Самиев, отмечая, что разместить деньги смогут не все банки, получившие доступ: нужно будет еще выиграть конкурс. Очень вовремя пришел в эту сферу и бывший министр финансов Алексей Кудрин. В марте он возглавил совет директоров одного из крупнейших НПФ «Благосостояние ОПС». Фонд является вторым по объему пенсионных резервов (247 млрд руб.) и третьим по балансовой стоимости пенсионных накоплений (почти 115 млрд руб.). В нем застраховано почти 1,8 млн человек, больше только в НПФ «ЛУКОЙЛ-Гарант» (2,5 млн человек) и НПФ «КИТ Финанс». Однако по доходности «Благосостояние ОПС» значительно отстает от остальных НПФ, заняв по итогам 2014 года лишь 75-е место из 120 возможных. Его результат – 1,47% – значительно ниже, чем у «ЛУКОЙЛ-Гаранта», который показал доходность в 8,95% и занял седьмое место в рейтинге. Приход Кудрина должен исправить ситуацию, однако эксперты сомневаются в способностях экс-министра. В данном случае «это не забота о пенсионерах, а забота о Кудрине», – считает директор Института проблем глобализации, доктор экономических наук Михаил Делягин. По его мнению, приход в НПФ поможет бывшему министру нарастить в том числе и политический капитал. Пенсионные деньги в экономике Сторонники накопительных пенсий утверждают, что эти ресурсы могут стать источником долгосрочных инвестиций и частично заместить внешние рынки капитала, закрытые для России из-за санкций. Сохранение обязательного накопительного элемента пенсионной системы даст экономике РФ в ближайшие три года 1,1 триллиона руб., заявил глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев, имея в виду возврат фондам средств, которые за время моратория были перечислены не в накопительную, а в страховую часть. Правда, вопрос этот пока не решен. Вице-премьер РФ Ольга Голодец, например, предупредила, что вернуть средства не получится, поскольку они уже учтены на счетах граждан в страховой части. В то же время, по словам замглавы Минфина РФ Алексея Моисеева, уже в мае 24 прошедших акционирование НПФ получат порядка 85% от общей суммы в 529 миллиардов руб. пенсионных накоплений за вторую половину 2013 года. «Это старые накопления, сформированные до объявления моратория», – пояснил Министр труда Максим Топилин. Ресурсы, которые будут использованы в экономике, дадут результат уже в следующем году. Это сразу почувствуют наши компании, банки, финансовые институты», – прогнозирует министр финансов Антон Силуанов. Однако, по мнению вице-спикера Госдумы Андрея Исаева, заявления финансовоэкономического блока правительства о том, что пенсионные накопления являются существенным инвестиционным ресурсом для отечественной экономики, ничем не обоснованы. Сейчас в системе накопительных пенсий находятся 2 трлн руб., напоминает депутат, однако за все эти годы они не были инвестированы в какие-либо И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 26 МОНИТОРИНГ СМИ масштабные проекты. «Это внутренние резервы некоторых банков на сегодняшний день, не более того», – подчеркивает Андрей Исаев. По данным ЦБ, на сегодня 35% пенсионных средств, находящихся под управлением 24 основных НПФ, размещены на депозитах в банках (это 329 млрд руб.), 41% накоплений НПФ вложено в корпоративные облигации ? (385,4 млрд руб.).? В расширенном портфеле ВЭБа 40% вложений приходится на корпоративные бонды, по 15% – на банковские депозиты и облигации федерального займа (ОФЗ). В инфраструктурные проекты вложено примерно 10%, или более 90 млрд руб., пенсионных средств. «В такие проекты инвестируют в той или иной степени большинство крупных фондов. В частности, только в проект «Главная дорога» – строительство нового выхода на МКАД с федеральной автомобильной дороги Москва – Минск – было привлечено 16,8 млрд руб. пенсионных накоплений. Проект финансировался с помощью облигаций, выплаты по которым обеспечивались за счет платы проезда по новому участку дороги». Что предлагают Минфин и ЦБ Выполняя поручение президента, Минфин и ЦБ разработали ряд предложений, которые должны стимулировать инвестиции ВЭБа и НПФ в инфраструктурные проекты. ЦБ намерен ограничить возможность размещения средств пенсионных накоплений на банковских депозитах и в облигации кредитных организаций. Сейчас допустимый максимум составляет 80%. К началу 2016 года ЦБ планирует постепенно снизить его до 40%. Чтобы еще больше мотивировать НПФ вкладываться в долгосрочные активы, ЦБ готов изменить систему вознаграждения НПФ. Сейчас оно зависит от результатов вложений в течение года и не выплачивается, если вложения подешевели. ЦБ предлагает выделить некую фиксированную часть вознаграждения и выплачивать ее, независимо от результатов инвестирования, чтобы таким образом компенсировать издержки фонда. Помимо этого, фондам будет разрешено «создавать портфели удерживаемых для погашения активов. Активы в таком портфеле не должны будут переоцениваться по рынку ежедневно, что позволит снизить воздействие краткосрочных колебаний рынка на портфель». Кроме того, ЦБ ослабит требования к покупке облигаций для финансирования концессионных проектов. Концессия подразумевает, что проектные и строительные компании строят дороги и различные инфраструктурные объекты (стадионы, аэропорты и т.д.), затем пользуются этим определенное время, взимая плату и окупая свои инвестиции, но собственником объектов при этом является государство. До сих пор пенсионные средства можно было использовать лишь для покупки облигаций, обладающих определенным рейтингом. Теперь это не обязательно, они просто должны быть включены в высший котировальный список Московской биржи. Минфин, с одной стороны, намерен установить обязательную минимальную долю инфраструктурных облигаций, которую НПФ необходимо будет поддерживать в своих портфелях. С другой стороны, он предлагает снять для них максимальные ограничения на покупку облигаций российских компаний, финансирующих инфраструктурные проекты – как это уже было сделано ранее для ВЭБа. Сейчас НПФ могут вкладывать в облигации не более 80% пенсионных накоплений. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 27 МОНИТОРИНГ СМИ Помимо этого, Минфин предлагает установить минимальный уровень доходности не ниже годовой инфляции плюс 1 п.п. Если доходность бумаг, выпущенных для финансирования долгосрочных проектов, будет ниже инфляции, то потребуется дополнительное субсидирование процентной ставки за счет других источников. Отдельное предложение касается порядка распределения накопительной части между фондами. Сейчас все взносы в накопительную часть поступают в ПФР, который в течение 6–9 месяцев распределяет их по лицевым счетам граждан и передает в НПФ. В течение этого времени они хранятся на депозитах, причем часть их (250–300 млрд в год) остается нераспределенной из-за ошибок в оформлении документов, которые совершают работодатели. Минфин предлагает сразу, еще до распределения по лицевым счетам, направлять все накопительные взносы в специальный портфель ВЭБа, который будет частично или полностью инвестирован в долгосрочные инфраструктурные проекты. Тогда средства, которые не найдут своих адресатов, просто останутся инвестированными в долгосрочные проекты. А негосударственным фондам часть средств ВЭБ может передать не деньгами, а инфраструктурными облигациями. Среди проектов, которые могут быть профинансированы за счет пенсионных денег – строительство моста через Керченский пролив. Фонды уже высказали свою заинтересованность, однако как реализовать эту идею, пока не понятно, поскольку доходов от эксплуатации моста не предполагается. Региональные СМИ Chelfin.ru (Челябинск), 28.04.2015, Ирина Замороженные пенсии не хотят отдавать АБРАМОВА, Замороженные пенсионные накопления южноуральцев не вернутся в накопительную систему. Они останутся в страховой части. Такое заявление сделала вице-премьер Ольга Голодец. По словам экспертов, это будет значительная потеря для будущих пенсионеров, которая постепенно нивелируется при сохранении накопительной системы и грамотном вложении средств. Точка невозврата После принятия принципиального решения оставить накопительную часть пенсии в покое в правительстве разгорелись новые споры: вернуть или не вернуть замороженные в 2014-2015 годах средства. В числе аргументов «за» – возможность инвестировать их в различные проекты, ведь страна оказалась отрезана от внешних денег. Противоположная сторона приводит более убийственный аргумент – их просто нет. «Все средства учтены на счетах граждан, – подчеркивает вице-премьер Ольга Голодец. – Это не на наш взгляд невозможно, а это просто экономически невозможно». Теоретически эти деньги можно было бы сформировать заново, задним числом, но это потребовало бы до 600 млрд рублей дополнительных расходов бюджета. Таким образом, все накопления, сделанные за два года, останутся в страховой части. Для будущих пенсионеров это чревато прежде всего тем, что средства не будут приумножаться, а лишь индексироваться в соответствии с инфляцией. «Потеря будет. Если, к примеру, годовая зарплата человека составляла 100 тысяч рублей, то его И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 28 МОНИТОРИНГ СМИ накопительная часть за эти два года недополучила 15 тысяч. Они выпадают из механизма инвестирования, и дополнительные проценты на них никогда не будут прирастать», – подсчитал директор филиала ЗАО «НПФ «Промагрофонд» в г. Челябинске Денис Сименков. «Если говорить о россиянах в возрасте 30-45 лет, выбравших накопительную пенсию, на их пенсионных правах это существенно не скажется. Тем более, что средства не изъяли, а перераспределили в страховую систему. Если россияне будут пользоваться теми возможностями, которые предлагает пенсионная система, в том числе негосударственные пенсионные фонды, они смогут компенсировать эти потери», – считает генеральный директор НПФ «Образование» Алексей Филиппов. Тем временем ПФР уже начинает возвращать изъятые деньги. Накануне управляющим компаниям было передано 358,5 млрд рублей. Эта сумма включает в себя средства страховых взносов на накопительную пенсию за вторую половину 2013 года и поступающие суммы задолженности страхователей; взносы граждан в рамках программы софинансирования за вторую половину 2013 и 2014 год и средства государственного софинансирования за 2014 год; средства материнского капитала, которые владелицы сертификата в 2014 году направили на формирование своей накопительной пенсии, а также инвестиционный доход от временного размещения Пенсионным фондом этих средств пенсионных накоплений. Теперь на очереди негосударственные пенсионные фонды. Но с учетом возможного невозврата замороженных средств они получат только деньги за вторую половину 2013 года. 24 фондам, вошедшим в систему гарантирования, перечислят средства уже в мае. «В НПФ, которые войдут туда после 1 марта 2015 года, эти средства будут с третьего квартала 2015 года передаваться на поквартальной основе по мере вхождения НПФ в систему гарантирования», – добавили в добавили в ОПФР по Челябинской области. Куда уходят пенсии? С 2016 года система формирования пенсионных накоплений должна снова заработать в полную силу. Для средств, поступающих в НПФы, правительство подбирает объекты инвестирования. Предлагается ввести минимальную долю инвестиционных портфелей, которую необходимо держать в инфраструктурных облигациях. «Накопительные пенсии – дополнительный источник «длинных» денег, поэтому необходимо предложить их эффективное использование, – добавил Денис Сименков. – У нас в НПФ «Промагрофонд» работают механизмы государственно-частного партнерства. В частности, мы инвестируем в проекты строительства дорог и физкультурнооздоровительных комплексов». В числе предложений, куда можно направить деньги будущих пенсионеров, прозвучало и строительство Керченского моста в Крыму. По словам представителей негосударственных пенсионных фондов, опасности снова остаться без инвестиционного дохода нет. «Вложения пенсионных денег в инфраструктурные облигации отвечают принципу сохранности, так как рейтинг их надежности имеет очень высокий уровень. Другой важный аспект инвестирования – доходность. Если экономика проекта предполагает гарантированный доход, например, в виде фиксированных тарифов за пользование инфраструктурой, то тогда такие инвестиции в долгосрочной перспективе вполне оправданны. Хотя мы пока не видим готовых И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 29 МОНИТОРИНГ СМИ проектов, которые соответствовали бы этим двум ключевым признакам» – говорит генеральный директор АО НПФ «Солнце. Жизнь. Пенсия.» Сергей Дубинин. Напомним, с середины 2013 года по 2015 год включительно было прекращено формирование пенсионных накоплений у всех граждан России. В это время все отчисления работодателей в Пенсионный фонд России шли на текущие выплаты гражданам, уже вышедшим на пенсию. По данным Банка России, на конец 2014 года НПФ управляли 1,13 трлн рублей пенсионных накоплений и 805 млрд рублей резервов. Еще 1,9 трлн рублей пенсионных накоплений находится в государственной управляющей компании – ВЭБе. Вести+ТВ (Петропавловск-Камчатский), 28.04.2015, Решение Медведева по пенсиям поможет российскому рынку в 2016 году С начала следующего года за счет пенсионных накоплений можно будет финансировать частные проекты, такие как «Ямал СПГ», уверен министр финансов Антон Силуанов. А уже в этом году они поддержат финансовый рынок 23 апреля, премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что обязательная накопительная пенсионная система будет сохранена. Пенсионные деньги станут ресурсом для инвестиционного роста экономики, уверен министр финансов Антон Силуанов. «В последнее время мы чувствовали недостаток инвестиций и из-за этого задействовали средства резервов, в первую очередь Фонда национального благосостояния, для финансирования коммерческих проектов», — сказал Силуанов. В качестве примера он привел финансирование проекта «Ямал СПГ», который предусматривает строительство завода мощностью 16,5 млн т сжиженного природного газа в год на ресурсной базе Южно-Тамбейского месторождения. За счет средств ФНБ Минфин приобрел облигации ОАО «Ямал СПГ» на 75 млрд руб. Всего правительство одобрило выделение до 150 млрд руб. из ФНБ на этот проект. «Вместо привлечения частных инвестиций мы подставили плечо для реализации этого проекта. С 2016 года на такие же цели будут выделяться средства пенсионных накоплений», — сказал Силуанов, добавив, что такие вложения позволят получить доходность выше инфляции. «Мы изменим инвестиционную декларацию негосударственных пенсионных фондов таким образом, чтобы эти деньги могли не только финансировать дефицит бюджета, но и быть вложены в акции, облигации и другие инструменты для развития экономики», — пообещал Силуанов. В условиях, когда ограничены внешние рынки капитала, необходимо использовать внутренние ресурсы, согласна гендиректор УК «Альфа-Капитал» Ирина Кривошеева. Мы давно готовы вкладывать пенсионные деньги в инфраструктурные проекты, заверил председатель совета директоров круппы «КапиталЪ Управление активами» Сергей Михайлов. Если государство определит перечень проектов и условия для инвестирования в них, то пенсионная индустрия займется этим, добавил он. Каким будет механизм вложения пенсионных накоплений в проекты реальной экономики, пока не известно. Как решалась судьба накопительной системы Кто был за Решение по накопительной системе было принято на закрытом совещании у Медведева в среду, 22 И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 30 МОНИТОРИНГ СМИ апреля. Финансовый блок правительства и Банк России выступали за сохранение обязательной накопительной системы. Их основным аргументом является то, что пенсионные накопления на данный момент служат фактически единственным источником длинных денег для экономики. Кто был против Социальный блок правительства не верит в эффективность вложения этих денег, аргументируя свою позицию тем, что они практически не вкладываются в реальный сектор экономики. «Накопления не работают как длинные деньги, потому что большая часть денег помещается в ОФЗ или депозиты. Кроме того, крупные фонды аффилированы с компаниями, которые используют НПФ как свой личный карман», — говорил ранее РБК источник в соцблоке. Соцблок выступает за перевод пенсионных накоплений в добровольный формат. Новые механизмы защиты Накануне высокопоставленный источник в социальном блоке правительства сказал РБК: «Если будет принято решение в пользу накопительной системы, будем исполнять, предлагая дополнительные механизмы защиты накоплений. Мы должны говорить: давайте гарантировать возврат не по номиналу, а по инфляции». «Есть ли у нас 1,2–1,3 трлн руб. на три года, с тем чтобы отдать их НПФ в надежде на то, что это вернется людям с каким-то определенным процентом, хотя бы покрывающим инфляцию? У меня ощущений на такой исход нет. Мы фактически говорим людям: «Пенсия у вас будет ниже». Мне кажется, это неправильно», — объяснял он. Пенсионеры — заемщикам Разморозка пенсионной накопительной системы поддержит рынки капитала. По оценке аналитика «ВТБ Капитала» Максима Коровина, восстановление накопительной пенсионной системы с 2016 года вернет на финансовые — в первую очередь долговые — рынки 0,6–0,7 трлн руб. Это облегчит доступ российским заемщикам, включая государство, к источникам долгосрочного финансирования, пишет в своем обзоре аналитик. В последнее время пенсионные фонды начали играть все более и более заметную роль на локальном долговом рынке, пишет Коровин. «В частности, в 2013 году они выкупили около 62% чистого предложения негосударственных облигаций. В 2014 году в отсутствии пенсионных фондов чистый объем размещения облигаций корпоративного и финансового секторов составил всего 43 млрд руб. — против 851 млрд руб. в 2013 году», — указывает он. По словам Коровина, наибольшую пользу пенсионные денег принесут корпоративным облигациям, так как именно в эти бумаги НПФ инвестируют значительную часть средств. По данным ЦБ, на конец 2014 года доля корпоративных облигаций в общем портфеле НПФ составила 39%, или 445,1 млрд руб. Велика вероятность, что после прошлогоднего спада теперь произойдет восстановление этого рынка, пишет Коровин в обзоре. Пенсионные деньги могут обеспечить в долгосрочной перспективе устойчивость российским рынкам капитала, добавляет главный экономист по России и СНГ «Ренессанс Капитала» Олег Кузьмин. «Например, в США рынки акций и облигаций значительно более ликвидны и менее волатильны именно за счет внутренних инвесторов. Более половины держателей российских акций — иностранцы, а в США крупнейшими держателями являются пенсионные фонды и страховые компании», — поясняет Кузьмин. Ежегодно на рынок будет поступать 350–400 млрд руб. пенсионных накоплений, приводит свою оценку Михайлов. Эти средства в основном будут идти в биржевые инструменты и поддерживать уровень цен на них, уверен он. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 31 МОНИТОРИНГ СМИ МОЕ (Воронеж), 28.04.2015, Наталья ИВАНИНА, Пенсионерам не вернут замороженные средства в накопительную часть пенсии Возвращение в накопительную пенсионную систему ранее замороженных средств невозможно, они уже учтены на счетах граждан в страховой части, заявила вчера, 28 апреля, журналистам вице-премьер РФ Ольга Голодец. Напомним, страховая часть пенсии — это ежемесячные выплаты, которые назначаются всем людям, имеющим минимальный трудовой стаж и достигшим пенсионного возраста. Накопительная часть пенсии — это отдельный вид пенсии. Его получение добровольно. Люди могут выбирать: увеличивать свою страховую часть пенсии или же делать ставку на накопительную. Отказываясь от накопительной части, вы позволяете государству переводить 16% от отчислений работодателя на формирование страховой части пенсии. Размер накопительной части пенсии зависит от того, кому вы доверили управление и инвестирование этих средств. При сотрудничестве с государственным Пенсионным фондом и его управляющей компанией ежегодно 1 августа величина накопительной пенсии корректировалась на основании результатов инвестиционной деятельности компании. Главным отличием между накопительной и страховой частями трудовой пенсии является порядок их расходования. Накопительную часть пенсии государство не имеет права трогать. Владелец может передать ее в распоряжение управляющей компании Пенсионного фонда РФ (Внешэкономбанку) или негосударственного пенсионного фонда, если он хочет существенно увеличить размер выплат, которые будет получать после выхода на пенсию. Страховая часть пенсии используется государством и не позволяет получать инвестиционный доход. В 2014 году правительство России ввело мораторий на формирование накопительной части пенсий. Все пенсионные взносы за этот год были перечислены в страховую часть. Мораторий продлили на 2015 год. А 23 апреля Дмитрий Медведев заявил о решении сохранить накопительную часть пенсий, то есть снять мораторий. По оценке главы министерства Алексея Улюкаева, объем замороженных пенсионных накоплений на уровне порядка 1 триллиона рублей: около 500 миллиардов за 2013 год, 243 миллиарда за 2014 год и 309 миллиардов за 2015 год. На минувшей неделе он вновь выступил за возврат этих средств в накопительную пенсионную систему. И вот вчера, отвечая на вопрос об идее вернуть в систему замороженные пенсионные накопления, Голодец ответила: «Это невозможно сделать, эти средства учтены на счетах граждан. Это экономически невозможно, это не наше мнение». Интересное мнение на этот счет высказала бывшая телеведущая канала РЕН ТВ Марианна Максимовская. «Замороженные пенсионные накопления граждан невозможно вернуть в накопительную часть пенсии, заявила вице-премьер Голодец. Потому что они уже «учтены в страховой части». Хотя ранее вот лично мне в интервью и министр экономики, и министр финансов клялись вернуть эти деньги именно в И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 32 МОНИТОРИНГ СМИ накопительную часть. В чем тут фишка? Государство может прямо здесь и сейчас тратить деньги из страховой части пенсий, а вот накопительную раньше, до заморозки, трогать было нельзя. Поэтому и ведутся все пляски вокруг идеи вовсе отменить накопительную часть. Потому что властям выгодно расплачиваться с пенсионерами нынешними деньгами пенсионеров будущих. Такая пенсионная гос. пирамида. Ловкость рук и никакого мошенничества», — пишет Марианна. Apn-spb.ru (Санкт-Петербург), 28.04.2015, Путин «спасёт» пенсионеров от Голодец? Социальный вице-премьер Ольга Голодец сообщила, что возвращение в накопительную пенсионную систему ранее замороженных средств пенсионеров невозможно. Её можно понять: за чей же счёт решать экономические проблемы Кремля, как не за счёт дорогих россиян пенсионного возраста! Однако нефть сейчас слегка подорожала и, возможно, в ближайшее время добрый царь Владимир Путин в очередной раз спасёт своих подданных от злых бояр. Курские известия (Курск), 28.04.2015, Накопительной части пенсии - быть Власти России приняли решение о сохранении обязательной накопительной части пенсии. Об этом сообщил премьер-министр России Дмитрий Медведев на заседании правительства 23 апреля. «Такое решение поддерживается и большинством экспертов и, самое главное, гражданами нашей страны. Мы должны развивать предсказуемую пенсионную систему, естественно, заниматься ее совершенствованием, оптимизацией ряда ее механизмов», - цитирует Медведева РИА Новости. Глава правительства поручил Минфину и Минэкономразвития скорректировать предложение по балансировке бюджета с учетом принятого решения, передает «Интерфакс». Медведев также поручил подготовить предложения по «более эффективному использованию финансового ресурса накопительной части пенсии как источника экономического роста» в России, «источника длинных денег». Судьба накопительной части пенсии обсуждалась на совещании правительства в среду. Но по итогам совещания никакого решения объявлено не было. РБК со ссылкой на источник в правительстве сообщило, что перед объявлением окончательного решения Медведев обговорит его с президентом Владимиром Путиным. Социальный блок правительства, возглавляемый вице-премьером Ольгой Голодец, предлагал полностью перейти к распределительной пенсионной системе. За сохранение накопительного компонента выступали Минфин и Минэкономразвития. «Работа негосударственных пенсионных фондов со следующего года - одно из ключевых условий для обеспечения роста экономики», - говорил глава Минфина Антон Силуанов в марте. Глава МЭР Алексей Улюкаев называл отмену системы обязательных пенсионных накоплений контрпродуктивной. «Добровольная система будет привлекать незначительные объемы средств. Без обязательной системы она сейчас работать не будет», - отмечал Улюкаев. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 33 МОНИТОРИНГ СМИ В марте глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин сообщил, что президент России Владимир Путин на встрече с бизнесменами сказал, что полной отмены накопительной части пенсий не произойдет. Sibnovosti.ru (Красноярск), 28.04.2015, Нужна ли россиянам накопительная часть пенсии? В среду, 29 апреля, в 11.00 в пресс-центре «Sibnovosti.ru» состоится пресс-конференция на тему: «Накопительная часть пенсии остается: выбор за Вами». В пресс-конференции примут участие: 1. Полещук Елена Викторовна - начальник управления организации персонифицированного учета Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю; 2. Гришко Светлана Владимировна - руководитель территориального управления НПФ «Европейский пенсионный фонд» (ЗАО). И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 34 МОНИТОРИНГ СМИ НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ Центральные СМИ КоммерсантЪ, 29.04.2015, фонды получили перевод Мария ЯКОВЛЕВА, Пенсионные Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) получили первые средства пенсионных накоплений после двухлетней заморозки. Транши средств из Пенсионного фонда России (ПФР) за клиентов, привлеченных еще в 2013-2014 годах, получили фонды, вступившие в систему гарантирования. В крупных НПФ готовятся вкладывать свежие миллиарды в соответствии с доминирующими представлениями об инвестиционной целесообразности — в длинные инфраструктурные облигации. Как стало известно «Ъ», некоторые НПФ получили первые средства накоплений спустя два года заморозки перевода этих средств из ПФР. Речь идет об НПФ, успевших вступить в систему гарантирования прав застрахованных лиц до 1 марта (таких НПФ — 24, на них приходится 84% рынка обязательного пенсионного страхования). В ПФР подтвердили информацию о том, что фондам начали перечислять деньги: «Это средства новых клиентов НПФ, привлеченных в 2013-2014 годах. Замороженные суммы за вторую половину 2013 года будут переданы позже». Последние накопления НПФ получили еще в 2013 году: это деньги их текущих клиентов за первое полугодие 2013 года, а также средства 2,4 млн клиентов, которые одновременно с заявлением на переход в НПФ заявили о вступлении в программу софинансирования пенсии (их деньги передавались в течение квартала после подачи заявления). Затем правительство приняло решение о заморозке в ПФР средств за второе полугодие и в ВЭБе средств клиентов, решивших перейти из ПФР в НПФ в 2013-2014 годах, до момента акционирования фондов и их вступления в систему гарантирования. Первым временно замороженные средства получил в этом году ВЭБ, управляющий накоплениями «молчунов». Причем ВЭБ получил из ПФР средства именно за вторую половину 2013 года (см. «Ъ» от 24 марта). Затем накопления получили частные управляющие компании, инвестирующие их по договору с ПФР. Теперь очередь дошла и до НПФ. В семи опрошенных «Ъ» фондах, вступивших в систему гарантирования до 1 марта, подтвердили получение средств. В НПФ «Благосостояние ОПС», «Газфонд пенсионные накопления», «Промагрофонд», «ЛУКОЙЛ Гарант» сообщили, что деньги поступили, отказавшись раскрыть суммы. Источник, знакомый с ситуаций в фонде, уточнил, что НПФ «ЛУКОЙЛ Гарант» получил около 35 млрд руб. Гендиректор НПФ Сбербанка Галина Морозова заявила, что было получено около 119 млрд руб. Директор НПФ «КИТ Финанс» Антон Шпилев сообщил о передаче из ПФР 15,5 млрд И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 35 МОНИТОРИНГ СМИ руб. пенсионных накоплений. НПФ «Национальный» получил 1,4 млрд руб., сообщила гендиректор фонда Светлана Касина. По словам представителей НПФ, до конца апреля они ожидают получить и деньги за второе полугодие 2013 года. Всего приток средств в НПФ, по разным оценкам, составит от 505 млрд до 600 млрд руб. В фондах готовятся к выполнению планов правительства по направлению денег будущих пенсионеров в инфраструктурные проекты (см. «Ъ» от 27 апреля). «Вероятно, наши управляющие разместят поступившие деньги в коротких инструментах, а мы будем ждать решения ЦБ и правительства касательно установления минимальной доли вложений накоплений в инфраструктурные проекты»,— говорит гендиректор НПФ «Газфонд пенсионные накопления» Андрей Кокин. «Скорее всего, будем покупать облигации и бумаги инфраструктурных проектов, о которых говорит правительство»,— соглашается госпожа Морозова. В менее крупных НПФ чувствуют себя несколько более свободно. «Доля депозитов (с учетом грядущих ограничений на этот инструмент) практически исчерпана, так что будем покупать высоконадежные облигации»,— говорит Светлана Касина. Поступление свежих денег в НПФ может активизировать инвестиционную деятельность их владельцев. «Инвесторы в пенсионный бизнес ждали этого шага, для многих из них он является долгожданным триггером для начала или возобновления инвестиций»,— уверен гендиректор консалтинговой компании «Пенсионный партнер» Сергей Околеснов. Ведомости, 28.04.2015, Борис ГРОЗОВСКИЙ, накопления по методу Буратино Пенсионные Если зарыть золотые монеты в инфраструктурные проекты на Поле Чудес в Стране Дураков, к пенсии можно обогатиться. Лиса и кот привели Буратино на пустырь, где валялись битые горшки, рваные башмаки, дырявые калоши и тряпки. Перебивая друг друга, затараторили: – Рой ямку. – Клади золотые. – Посыпь солью. – Зачерпни из лужи, полей хорошенько. – Да не забудь сказать «крекс, фекс, пекс». К утру у умненького, благоразумненького Буратино денег должно было стать в 10 раз больше: из пяти зарытых в землю золотых монет должно было вырасти дерево с такими же монетами вместо листьев. Лиса Алиса и Кот Базилио явно были вдохновителями, а то и консультантами последнего этапа российской пенсионной реформы. После длительных дискуссий накопления было решено сохранить, но увеличится их доля, инвестированная в инфраструктурные облигации. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 36 МОНИТОРИНГ СМИ По состоянию на март 2015 г. доля обязательных накоплений, вложенных в корпоративные облигации теми НПФ, которые входят в систему гарантирования, составляла 41% (она не может превышать 80%), а в акции – 8%. Около 1/5 из этих средств (10% от всего объема, более 90 млрд руб.) инвестированы в акции и облигации компаний, ведущих инфраструктурные проекты. Это акции «Роснефти» и «Газпрома», дорожный проект УК «Лидер» (новый выход на МКАД с трассы Москва – Минск), мусороперерабатывающие заводы, спортивный комплекс в Ульяновской области. ВЭБ инвестировал в бумаги РЖД, ФСК ЕЭС, «Газпрома». Претендентов на пенсионные золотые монеты еще много – это примерно те же компании, что получали финансирование из правительственного Инвестфонда, а в последний год борющиеся за средства ФНБ. На подходе и вопрос о финансировании Керченского моста. Денег в госфондах начинает не хватать, пенсионные монеты будут кстати. Говорят, пенсионные накопления – длинный ресурс экономики и должны работать на нее. Это ерунда. Пенсионные накопления осмысленны, лишь если вкладывать их в надежные активы, лучшие по соотношению риск/доходность. Если бумаги, за счет которых финансируются инфраструктурные проекты, удовлетворяют этому критерию – хорошо. Но термин «инфраструктурные облигации» придуман для того, чтобы привлекать под госгарантии деньги по ставкам ниже рыночных: это надежные (если госдолг страны невелик), но низкодоходные бумаги. Чтобы НПФ не уклонились от обязательств, а ВЭБ, пенсионный госуправляющий, избавился от обременительных вложений, Минфин предлагает передавать фондам часть накоплений уже в виде инфраструктурных бумаг. В нынешней редакции «маневр Буратино» невыгоден для будущих пенсионеров, а если исправить это, он станет бременем для государства. Ведь оно и так финансирует инфраструктурные проекты из бюджета, за счет госбанков, госгарантий и внебюджетных фондов. Обеспечить этим проектам еще и приемлемую доходность для НПФ – значит выплатить ее из бюджета. Или сделать плату за проезд по Керченскому мосту сверхвысокой. Такое инвестирование накоплений либо не разгружает госбюджет от пенсионных выплат, либо крайне невыгодно для получателей пенсий. В 2014 г. крупнейшие НПФ, ВЭБ и частные управляющие сильно проиграли инфляции. Поддаться на уговоры Алисы и Базилио – значит сделать проигрыш постоянным. Интерфакс, 28.04.2015, Вопрос обязанности НПФов инвестировать в инфраструктурные проекты надо обсуждать - Швецов Первый зампред ЦБ РФ Сергей Швецов считает, что предложение Минфина ввести для НПФов обязательную долю средств, инвестируемых в ценные бумаги, размещенные для финансирования долгосрочных проектов, требует обсуждения. «Дискуссия по этому вопросу сейчас есть. Мы считаем, что должны быть созданы возможности для того, чтобы было интересно осуществлять такие инвестиции. Насчет понуждения - пока я не готов ответить, я считаю, что тема требует дополнительного обсуждения», - сказал С.Швецов в кулуарах годового собрания акционеров «Московской биржи» (MOEX: MOEX) во вторник. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 37 МОНИТОРИНГ СМИ Ранее сообщалось, что для обеспечения целевого инвестирования средств накопительной пенсии Минфин предлагает установить минимальную долю ценных бумаг, выпущенных для финансирования этих проектов, которую НПФ будет обязан поддерживать в своем инвестиционном портфеле. Также Минфин предлагает установить основные параметры сделок по приобретению таких ценных бумаг, например, минимальный уровень доходности не ниже прироста индекса потребительских цен за последние 12 месяцев, увеличенного на 1 процентный пункт. Интерфакс, 28.04.2015, В ЦБ РФ попросили Московскую биржу снизить зависимость от процентного дохода Московская биржа должна снижать зависимость от процентного дохода, считает первый зампред ЦБ РФ Сергей Швецов. Швецов также прокомментировал предложение Минфина ввести для негосударственных пенсионных фондов обязательную долю средств, инвестируемых в ценные бумаги, размещенные для финансирования долгосрочных проектов. «Биржа должна покрывать свои риски, поэтому говорить о том, высокое (гарантийное обеспечение - прим ИФ) или нет, можно только применительно к модели управления рисками. С нашей точки зрения, биржа адекватно управляет рисками, и период волатильности это показал», - сказал Швецов журналистам в кулуарах годового собрания акционеров Московской биржи. «Моя личная позиция, когда я возглавлял наблюдательный совет, все-таки была в снижении зависимости от процентного дохода», - добавил он. Швецов также прокомментировал предложение Минфина ввести для негосударственных пенсионных фондов обязательную долю средств, инвестируемых в ценные бумаги, размещенные для финансирования долгосрочных проектов. «Дискуссия по этому вопросу сейчас есть. Мы считаем, что должны быть созданы возможности для того, чтобы было интересно осуществлять такие инвестиции. Насчет понуждения - пока я не готов ответить, я считаю, что тема требует дополнительного обсуждения», - он. Ранее сообщалось, что для обеспечения целевого инвестирования средств накопительной пенсии Минфин предлагает установить минимальную долю ценных бумаг, выпущенных для финансирования этих проектов, которую НПФ будет обязан поддерживать в своем инвестиционном портфеле. Также Минфин предлагает установить основные параметры сделок по приобретению таких ценных бумаг, например, минимальный уровень доходности не ниже прироста индекса потребительских цен за последние 12 месяцев, увеличенного на 1 процентный пункт. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 38 МОНИТОРИНГ СМИ ИТАР-ТАСС, 28.04.2015, ЦБ изучит вопрос введения обязательности для НПФ инвестирования в инфраструктурные проекты Банк России намерен дополнительно изучить вопрос о необходимости обязать НПФ инвестировать в инфраструктурные проекты, сообщил журналистам первый зампред ЦБ РФ Сергей Швецов в кулуарах собрания акционеров Московской биржи. «Мы считаем, что должны быть созданы возможности, чтобы НПФ было интересно осуществлять инвестиции, насчет понуждения не готов ответить - тема требует дополнительного изучения», - подчеркнул он. Ранее СМИ, со ссылкой на источники в финансово-экономическом блоке правительства сообщали, что Минфин предлагает сделать обязательной покупку негосударственными пенсионными фондами ценных бумаг для финансирования инфраструктурных проектов. Banki.ru, 28.04.2015, Минфин предложил обязать инвестировать в инфраструктурные проекты НПФ Минфин предлагает обязать негосударственные пенсионные фонды (НПФ) покупать ценные бумаги, выпущенные для финансирования инфраструктурных проектов. Какой будет обязательная доля инфраструктурных облигаций в портфеле НПФ, пока неизвестно, пишет РБК. В частности, Минфин предлагает установить минимальную долю инфраструктурных облигаций, которую НПФ будут обязаны поддерживать в своих портфелях. Об этом сообщил «Интерфакс» и подтвердил источник РБК в финансовом блоке правительства. Это предложение Минфин подготовил по поручению президента РФ Владимира Путина, которое он дал правительству и Банку России после совещания 1 апреля. Минфин и ЦБ должны разработать механизмы направления средств НПФ на финансирование долгосрочных инвестиционных проектов. Также Минфин предлагает отменить некоторые ограничения для НПФ, как это ранее было сделано для ВЭБа, который управляет пенсионными накоплениями «молчунов». Сейчас ВЭБ может вложить любой объем пенсионных накоплений в облигации российских эмитентов, если те имеют рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже суверенного рейтинга страны. ВЭБ может полностью выкупать выпуски облигаций эмитентов с высоким рейтингом и даже весь объем их облигаций, находящийся в обращении. Отсутствие ограничений позволило ВЭБу в 2014 году вложить около 400 млрд рублей пенсионных накоплений в облигации компаний, которые финансируют инфраструктурные проекты. Так, были приобретены облигации ОАО «РЖД» на 213,5 млрд рублей, ФСК ЕЭС — на 126,2 млрд рублей, «Газпрома» — на 30 млрд рублей. Минфин предлагает аналогичным образом снять ограничения и для НПФ. Это касается только инфраструктурных облигаций, подчеркивает источник РБК. Сейчас НПФ могут вкладывать не более 80% пенсионных накоплений в облигации. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 39 МОНИТОРИНГ СМИ Также Минфин предлагает установить минимальный уровень доходности не ниже годовой инфляции плюс 1 п. п. Если бумаги, выпущенные для финансирования долгосрочных проектов, будут обеспечивать доходность ниже инфляции, то потребуется дополнительное субсидирование процентной ставки за счет других источников. Еще одно предложение Минфина касается ВЭБа. Ведомство предлагает все пенсионные взносы, которые поступают в течение года в Пенсионный фонд России, сразу передавать в специальный портфель ВЭБа для финансирования инфраструктурных проектов. Сейчас взносы, направленные гражданами на накопительную часть пенсии, сначала попадают в ПФР, а потом — в течение шестидевяти месяцев — он распределяет их по лицевым счетам граждан и передает в НПФ. Это время накопления находятся на банковских депозитах. Кроме того, часть средств так и не оказывается распределенной из-за ошибок в оформлении документов, которые совершают работодатели. Минфин предлагает все средства до того, как они будут распределены по лицевым счетам граждан, отправлять в специальный портфель ВЭБа, который будет частично или полностью инвестирован в долгосрочные инфраструктурные проекты. После ВЭБ может передать часть средств негосударственным фондам не деньгами, а облигациями инфраструктурных проектов, рассказывает источник РБК в финансово-эко­номическом блоке. «Это удобно, потому что небольшие НПФ, в отличие от ВЭБа, не могут выкупить полностью выпуск инфраструктурных облигаций, так как у них недостаточно средств», — добавляет источник РБК. Те средства, которые так и не будут переведены на лицевые счета граждан, просто останутся инвестированными в долгосрочные проекты, добавляет собеседник РБК. Официально Минфин пока не комментирует свои предложения. Sroportal.ru, 28.04.2015, Пенсионные накопления граждан направят на финансирование инфраструктурных проектов Минфин предлагает обязать пенсионные фонды покупать ценные бумаги, выпущенные для финансирования инфраструктурных проектов, сообщает сегодня «РБК газета». Министерство предлагает установить минимальную долю инфраструктурных облигаций, которую НПФ будут обязаны поддерживать в своих портфелях. Какой будет обязательная доля инфраструктурных облигаций в портфеле НПФ, пока неизвестно. Это предложение? Минфин подготовил по поручению президента Владимира Путина, которое тот дал правительству и Банку России после совещания 1 апреля. Минфин и ЦБ должны разработать механизмы направления средств НПФ на финансирование долгосрочных инвестиционных проектов. Также Минфин предлагает отменить некоторые ограничения для НПФ, как это ранее было сделано для ВЭБ, который управляет пенсионными накоплениями «молчунов». Сейчас ВЭБ может вложить любой объем пенсионных накоплений в облигации российских эмитентов, если те имеют рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже суверенного рейтинга страны. Отсутствие ограничений позволило ВЭБу в 2014 И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 40 МОНИТОРИНГ СМИ году вложить около 400 млрд руб. пенсионных накоплений в облигации компаний, которые финансируют инфраструктурные проекты. Также Минфин предлагает установить минимальный уровень доходности не ниже годовой инфляции плюс 1 п.п. Если бумаги, выпущенные для финансирования долгосрочных проектов, будут обеспечивать доходность ниже инфляции, то потребуется дополнительное субсидирование процентной ставки за счет других источников. Еще одно предложение Минфина касается ВЭБа. Ведомство предлагает все пенсионные взносы, которые поступают в течение года в Пенсионный фонд России, сразу передавать в специальный портфель ВЭБа для финансирования инфраструктурных проектов. Банк России также представил в правительство свои предложения по «расширению возможностей по долгосрочному инвестированию пенсионных накоплений», сообщает РБК со ссылкой на пресс-службу ЦБ. Во-первых, ЦБ разрешит фондам создавать портфели удерживаемых для погашения активов. Активы в таком портфеле не должны будут переоцениваться по рынку ежедневно, что позволит снизить воздействие краткосрочных колебаний рынка на портфель. «Эта мера даст возможность управлять пенсионными средствами в соответствии с более длинным инвестиционным горизонтом, вкладывать их в долгосрочные и потенциально более доходные финансовые инструменты, в том числе в ценные бумаги компаний, реализующих инвестиционные и инфраструктурные проекты», — говорится в официальном ответе пресс-службы ЦБ. Во-вторых, ЦБ планирует «упростить и удешевить привлечение пенсионных средств в облигации, выпускаемые инфраструктурными организациями, создаваемыми в форме концессий». Концессия подразумевает, что проектные компании строят дороги, сооружения и спортивные комплексы, затем пользуются этим определенное время, взимая плату и окупая свои инвестиции, но собственником объектов при этом является государство. Финансирование этих концессионных проектов осуществляется с помощью выпуска облигаций, которые должны обладать определенным рейтингом. ЦБ планирует разрешить ориентироваться не на рейтинг, а просто покупать облигации, включенные в высший котировальный список Московской биржи. Кроме того, Банк России планирует изменить систему вознаграждения НПФ, чтобы мотивировать фонды вкладываться в более длинные активы. Для этого в структуре вознаграждения НПФ может быть выделена фиксированная часть, не зависящая от результата инвестирования и позволяющая компенсировать издержки фонда. Также Банк России ограничит возможность размещения средств пенсионных накоплений на банковских депозитах и в облигациях кредитных организаций. Это, по мнению регулятора, также будет стимулировать НПФ к вложениям в долгосрочные проекты реального сектора. Ограничение предполагается вводить постепенно, доведя его к началу 2016 года до 40% (в настоящее время максимум составляет 80%). Представители НПФ и управляющих компаний, опрошенные РБК, по-разному оценивают предложения Минфина и Банка России. «Возникает вопрос надежности и доходности, — говорит замгендиректора УК «Паллада Эссет Менеджмент» Александр И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 41 МОНИТОРИНГ СМИ Баранов. — Далеко не все инфраструктурные проекты, которые важны государству, подходят для пенсионных накоплений». «Если будет гарантирована доходность выше инфляции, то мы не против таких вложений», — говорит гендиректор «Лукойл-Гаранта» Сергей Эрлик. По мнению гендиректора НПФ Сбербанка Галины Морозовой, введение минимальной доли инфраструктурных облигаций в портфеле фондов излишне. «Если ЦБ введет портфель удерживаемых до погашения активов, который не нужно будет переоценивать в ежедневном режиме, и если появятся доходные проекты, то фонды сами выстроятся в очередь за ними», — уверена Морозова. По ее словам, сейчас на рынке «дефицит качественных длинных проектов», хотя желающие купить облигации есть. Кроме того, по мнению Морозовой, если государство будет обязывать покупать инфраструктурные облигации, то оно должно обеспечивать контроль, проводить качественную экспертизу проектов. В целом предложения Минфина и ЦБ выглядят резонными и если будут реализованы вместе, то будут иметь эффект, говорит Александр Баранов. Finanz.ru, 28.04.2015, Минфин обяжет НПФ инвестировать в инфраструктурные проекты Минфин намерен обязать НПФ инвестировать в бумаги, выпущенные под инфраструктурные проекты. Соответствующие предложения уже были отправлены в правительство, пишут «Ведомости». Министерство хочет установить обязательную минимальную долю таких бумаг в инвестпортфеле НПФ и позволить им выкупать выпуск бумаг целиком. Предполагается, что инициатива должна коснуться не всех средств, а лишь текущих поступлений страховых взносов от работодателей, говорит замгендиректора НПФ «ВТБ Пенсионный фонд» Александр Львов. Согласно действующим правилам, НПФ могут инвестировать в акции из высшего котировального списка не более 65% накоплений, в корпоративные облигации - не более 80%. При этом бумаги одного эмитента не могут превышать 15% портфеля фонда, выкупить НПФ может не более 10% выпуска. Замгендиректора УК «Паллада эссет менеджмент» Александр Баранов указывает на то, что инфраструктурных бумаг как класса сейчас нет, это частный случай корпоративных облигаций. По его словам, НПФ и так инвестировали в инфраструктурные бумаги и делали это в 2011-2012 гг. Интерес будет, если будут проекты, не нужно делать это обязанностью, полагает эксперт. Управляющий директор УК «Открытие» Роман Соколов считает предложение Минфина платой за сохранение обязательной накопительной системы. Однако участники рынка указывают на то, что государство должно предоставить госгарантии по бумагам, федеральные или регионов, поскольку такие вложения являются большим риском. По словам Баранов, ЦБ в ответ выдвигает условие. «Если государство все гарантирует, то НПФ и УК не смогут претендовать на комиссию за успех, это резонно», - говорит он. Чиновник из Минфина в свою очередь указывает на то, что задачей является создание таких же условия инвестирования, как для Внешэкономбанка, для которого были отменены ограничения по максимальной доле накоплений, вложенных в облигации И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 42 МОНИТОРИНГ СМИ российских эмитентов, имеющих кредитный рейтинг не ниже суверенного. Сейчас в инфраструктурные проекты вложено около 90 млрд рублей или 10% пенсионных средств. В частности, в проект «Главная дорога» - строительство нового выхода на МКАД с федеральной автомобильной дороги Москва - Минск - было привлечено 16,8 млрд рублей пенсионных накоплений. Проект финансировался с помощью облигаций, выплаты по которым обеспечивались за счет оплаты проезда по новому участку дороги. По данным Банка России, на конец 2014 года НПФ управляли 1,13 трлн рублей пенсионных накоплений и 805 млрд резервов. Еще 1,9 трлн рублей пенсионных накоплений находится в государственной управляющей компании - ВЭБе. ИТАР-ТАСС, 28.04.2015, Экс-глава Абсолют банка сидоров возглавил НПФ «Благосостояние ОПС» Бывший председатель правления Абсолют банка Николай Сидоров назначен генеральным директором негосударственного пенсионного фонда «Благосостояние ОПС». Об этом говорится в сообщении фонда. До назначения Сидоров занимал позицию исполнительного директора НПФ. Сидоров работал в Абсолют банке с 1996 по 2013 год, где прошел путь от заместителя главного бухгалтера до председателя правления банка. В 2014 году он был назначен председателем правления банка «Рублев». ОАО НПФ «Благосостояние ОПС» образовано в 2014 году в результате выделения фондом «Благосостояние» деятельности по обязательному пенсионному страхованию в отдельный акционерный фонд, управляет пенсионными накоплениями 1,8 млн клиентов общим объемом 116 млрд рублей. В конце 2014 O1 Group Бориса Минца приобрела 100 проц акций НПФ «Благосостояние ОПС». Banki.ru, 28.04.2015, Главой назначен Николай Сидоров НПФ «Благосостояние ОПС» Новым генеральным директором НПФ «Благосостояние ОПС» назначен Николай Сидоров, ранее занимавший позицию исполнительного директора фонда, говорится в сообщении компании O1 Group, собственника фонда. Николай Сидоров обладает почти 20-летним опытом управленческой деятельности в финансовой сфере. С 1996-го по 2013 год он работал в Абсолют Банке (в 2013 году бельгийская группа KBC продала банк НПФ «Благосостояние» за 300 млн евро, в апреле прошлого года состоялось юридическое присоединение «КИТ Финанса» к Абсолют Банку), где прошел путь от заместителя главного бухгалтера до председателя правления. В 2014 году Сидоров был назначен председателем правления банка «Рублев». «В настоящий момент отрасль (негосударственное пенсионное страхование. — Прим. ред.) переживает новый этап развития: с одной стороны, наступила определенность в перспективах ее функционирования, с другой — подходит к завершению ответственный период становления системы гарантирования прав застрахованных лиц. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 43 МОНИТОРИНГ СМИ Перед фондом стоят амбициозные задачи по укреплению позиций на рынке, и мы уверены, что опыт Николая будет способствовать их успешной реализации», — прокомментировал назначение председатель совета директоров O1 Group, член совета директоров НПФ «Благосостояние ОПС» Борис Минц. Bankir.ru, 28.04.2015, Николай Сидоров назначен генеральным директором НПФ «Благосостояние ОПС» НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОПС» объявляет о назначении Николая Сидорова на должность генерального директора фонда. Ранее в фонде г-н Сидоров занимал позицию исполнительного директора. Николай обладает почти 20-летним опытом управленческой деятельности в финансовой сфере. Выпускник механико-математического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова и Финансового университета при Правительстве РФ. С 1996 по 2013 год работал в АКБ «Абсолют Банк», где прошел путь от заместителя главного бухгалтера до Председателя Правления. За время его работы был успешно реализован проект создания универсального банка с широким спектром продуктов для физических лиц и обширной филиальной сетью. В 2011 году г-н Сидоров получил звание «Банкир года» по версии АРБ. В 2014 году был назначен Председателем Правления банка «Рублев». Борис Минц, Председатель Совета директоров O1 Group, член Совета директоров НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОПС»: «Мы рады, что к команде НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОПС» присоединился такой профессионал как Николай Сидоров. В настоящий момент отрасль переживает новый этап своего развития: с одной стороны, наступила определенность в перспективах ее функционирования, с другой - подходит к завершению ответственный период становления системы гарантирования прав застрахованных лиц. Перед фондом стоят амбициозные задачи по удержанию и укреплению позиций на рынке, и мы уверены, что опыт Николая будет способствовать их успешной реализации». Николай Сидоров, генеральный директор НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОПС»: «Я признателен за предложение возглавить управляющую команду НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОПС» - одного из крупнейших фондов, способного задавать определенные стандарты в отрасли. Ключевой задачей для организации я вижу установление долгосрочных отношений с нашими клиентами через повышение качества обслуживания и развитие необходимых для этого технологий». Ra-national.ru, 28.04.2015, НРА опубликовало рэнкинг негосударственных пенсионных фондов за 4 квартал 2014 года Аналитики НРА подготовили рэнкинг Негосударственных пенсионных фондов по итогам 2014 года. В рэнкинге приняли участие 120 НПФ, объем совокупного имущества которых по итогам 2014 года составил 2187 млрд рублей. Данные рэнкинга И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 44 МОНИТОРИНГ СМИ Банки.ру, 29.04.2015, Юлия ТИТОВА, Процент на старость По итогам предыдущих трех лет средняя доходность негосударственных пенсионных фондов, вошедших в систему гарантирования пенсионных накоплений, составила чуть больше 20%. Таковы результаты исследования консалтинговой компании «ИНТАЛЕВ». Банки.ру выясняли, поможет ли решение государства сохранить накопительные пенсии и увеличить доходность вложений НПФ. Принятое на прошлой неделе правительством РФ решение сохранить накопительные пенсии теоретически повышает интерес работающих россиян к НПФ. На этом фоне важно оценить, насколько выше доходность вложений у НПФ, чем у ВЭБа, распоряжающегося пенсионными накоплениями «молчунов». Средняя доходность накоплений по 25 фондам, вошедшим в систему гарантирования, за 2012–2014 годы составила 20,34%. Такие данные приводятся в рейтинге эффективности НПФ, составленном консалтинговой компанией «ИНТАЛЕВ». У 14 негосударственных фондов доходность за эти три года была выше средней по рынку, результат ниже среднего показали десять фондов. 15 негосударственных фондов смогли показать доходность, превышающую показатели ВЭБа, которые составили 19,7%. Остальные девять фондов не смогли показать результаты инвестирования лучше, чем ВЭБ. К числу десяти наиболее эффективных фондов относятся «Согласие» – 36,6% доходности вложений за три года, «Европейский» – 29,47%, «Социум» – 28,1%, «ЛУКОЙЛ-Гарант» – 27,6%, «Фонд электроэнергетики» – 27,4%, «Магнит» – 24,4%, «Стальфонд» – 24,3%, ВТБ – 23,9%, «Уралсиб» – 23,5%, «Райффайзен» – 22,3%. Относительно неэффективными, согласно данным рейтинга, оказались девять фондов: «Доверие» – 19,3%, Фонд Сбербанка – 18,4%, «Благосостояние» – 17,7%, «ТелекомСоюз» – 17,2%, «КИТ Финанс» – 16,9%, «Наследие» – 14,1%, «Национальный» – 12,2%, «Русский Стандарт» – 11,3%, «Промагрофонд» – 9,7%. «Если НПФ стабильно показывает доходность ниже, чем ВЭБ, стоит задаться вопросом: а надо ли это?» – говорит портфельный управляющий УК «Альфа-Капитал» Андрей Дьяченко. — Если фонд или УК показывают доходность выше, чем ВЭБ, необходимо выяснить, за счет каких инвестиционных инструментов они это обеспечивают. Потому что против доходности всегда стоит риск». По словам руководителя департамента управления инвестициями УК «Уралсиб» Сергея Григоряна, в качестве наиболее реалистичного ориентира по абсолютной доходности пенсионных портфелей можно рассматривать консервативный индекс пенсионных накоплений Московской биржи (Bloomberg: RUPCI). Его доходность за трехлетний период (2012–2014 годы) составила 15,6%. «20–21% доходности за три года я считаю соответствующим тем инвестициям, в которых находились в большинстве своем пенсионные активы», — говорит заместитель директора дирекции по управлению активами «БКС Премьер» Альберт Галимнуров. Ведущий аналитик компании «Пенсионные и Актуарные Консультации» Евгений Биезбардис считает, что для анализа пенсионных накоплений все же лучше И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 45 МОНИТОРИНГ СМИ рассматривать более длительный период — шестилетний. Однако если смотреть на трехлетний, то и за этот срок ситуация с доходностью могла быть лучше, если бы в 2014 году в России не начался экономический кризис. «В конце прошлого года напряженность на Украине, санкции и падение стоимости нефти привели к существенному снижению котировок всех ценных бумаг, доходность ряда НПФ и ВЭБа была близка к нулю. Это не могло не повлиять на среднюю доходность за три года», — отмечает Биезбардис. Также доходность за пройденный период можно было бы повысить, но незначительно, при удачном управлении, и существенно больше – при принятии инструментов с высоким риском, указывает портфельный управляющий УК «Альфа-Капитал» Андрей Дьяченко. Некоторые НПФ показывают почти диаметрально противоположные результаты инвестирования, причина этого заключается в разных стратегиях. Те фонды, которые имеют схожие портфели, показывают и похожую доходность. Различия возникают, когда в портфеле появляется существенный перекос в пользу какого-то инвестиционного инструмента в сравнении с конкурентами, отмечает Дьяченко. «Одной из причин разных результатов даже с учетом инвестирования в один класс активов, например, муниципальные облигации, может стать разный момент покупки активов. Например, в конце прошлого года после роста ключевой ставки котировки практически всех облигаций резко снизились. И доходность НПФ, купивших их в тот период, будет выше, чем у тех фондов, которые приобрели те же бумаги, но, допустим, в сентябре прошлого года», — поясняет аналитик рейтингового агентства «РусРейтинг» Юрий Голбан. Что касается доходности, то первое условие ее повышения – рост экономики, а второе — отсутствие увеличения рисков, указывает Андрей Дьяченко. Кроме того, нужно помнить, что возможности инвестирования НПФ определяются соответствующими законами и регулятором – ЦБ. «Однако, как уже не раз заявлял Банк России, после внедрения таких систем регулятор рассмотрит вопрос о расширении инвестиционной декларации НПФ, что также положительно повлияет на повышение доходности», — напоминает Евгений Биезбардис. Как отмечает Сергей Григорян из УК «Уралсиб», при текущих ставках доходности, вероятно, трудно мотивировать НПФ инвестировать во что-либо, кроме облигаций. «Снижение инфляции позволит показать хорошую доходность по облигационным портфелям в 2015 году и начале 2016-го. К началу 2016 года, если рассматривать базовый сценарий, нужно будет увеличивать долю акций в портфелях и снижать долю депозитов», — полагает Андрей Дьяченко. По мнению Сергея Григоряна из УК «Уралсиб», доходность активов пенсионных накоплений в среднем в долгосрочном периоде будет соответствовать уровню инфляции, возможно, с некоторой премией. «Так как в настоящее время мы наблюдаем всплеск инфляции, и, скорее всего, со второго полугодия она начнет снижаться, то и доходность пенсионных накоплений после 2015 года, который обещает быть довольно удачным, в дальнейшем будет снижаться», — прогнозирует Григорян. Как считает аналитик рейтингового агентства «Рус-Рейтинг» Юрий Голбан, текущая ситуация после некоторого восстановления в I квартале дает надежду на стабилизацию уровня доходности (без резкого роста доходности). И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 46 МОНИТОРИНГ СМИ Эксперт РА, 28.04.2015, RAEX («Эксперт РА») подтвердил рейтинг надежности НПФ «Транснефть» на уровне А++ Рейтинговое агентство RAEX («Эксперт РА») подтвердило рейтинг надежности НПФ «Транснефть» на уровне А++ «Исключительно высокий (наивысший) уровень надежности», прогноз «стабильный». Позитивное влияние на рейтинг НПФ «Транснефть» оказали консервативная структура инвестирования пенсионных накоплений и размещения пенсионных резервов фонда, высокое соотношение страхового резерва и РППО (7,03% при медиане 6%), умеренно высокая доходность, начисленная на счета по НПО и значительные размерные характеристики фонда. Кроме того, в качестве позитивных факторов были выделены высокий уровень организации управления рисками, бизнес-процессов, высокое качество стратегического планирования, консервативная структура размещения ИОУД (менее 1% акций на 30.06.2014) и низкие актуарные риски. «Учредителем фонда является ОАО «АК «Транснефть» - монополист на рынке транспортировки нефти и нефтепродуктов России. Компания входит в список системообразующих предприятий России, занимая 10 место в рейтинге крупнейших компаний России по итогам 2014 года. НПФ «Транснефть» является фондом, осуществляющим пенсионное обеспечение сотрудников организаций системы «Транснефть», что позитивно влияет на уровень рейтинга», – отмечает эксперт по корпоративным рейтингам RAEX («Эксперт РА») Мухамед Косов. Также для деятельности фонда характерны высокий уровень диверсификации пенсионных резервов и пенсионных накоплений по УК. Среди сдерживающих факторов были выделены: невозможность высоко оценить надежность и качество услуг крупнейшей УК, управляющей пенсионными резервами фонда (компания не имеет рейтинга надежности и качества услуг от RAEX («Эксперт РА») или другого международного рейтингового агентства), уровень достаточности ИОУД для ведения операционной деятельности (на 31.12.2013 отношение ИОУД фонда к операционным расходам фонда за 2013 год составило 3,1), доходность от размещения пенсионных резервов (за период 01.01.11-30.06.14 накопленная доходность от размещения пенсионных резервов составила 24,63%, накопленная инфляция за тот же период – 26%), доходность от инвестирования пенсионных накоплений (за период 01.01.11-30.06.14 накопленная доходность от инвестирования пенсионных накоплений составила 19%, накопленная инфляция за тот же период – 26%; разница между накопленной доходностью и накопленной инфляцией за указанный период составила -7 п.п.). По данным RAEX («Эксперт РА»), на 30.09.14 пенсионные накопления НПФ «Транснефть» составили 6,4 млрд. рублей, пенсионные резервы – 54,9 млрд. рублей, ИОУД – 650 млн. рублей. На 30.09.14 фонд занимал 43 место по количеству застрахованных лиц, 20 место по количеству участников НПО, 26 место по объему пенсионных накоплений и 3 место по объему пенсионных резервов на рынке НПФ. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 47 МОНИТОРИНГ СМИ Региональные СМИ BFM74.ru (Челябинск), 28.04.2015, Почему небольшие НПФ заработали больше лидеров рынка Вышла статистика Банка России о деятельности частных пенсионных фондов в 2014 году. Статистика грустная — инфляцию не победил никто, кроме одного НПФ «Башкомснаббанк», который показал доход на активы 33,63%. Вплотную к планке приблизился НПФ «Европейский пенсионный фонд» — 11,28%. Ещё 11 НПФ-ов показали доходность около 8–9%. Худший результат у НПФ «Уральский фондовый дом» (-6,84%), НПФ «Гарант-Проф» (-4,73%) и ещё 6 негосударственных фондов с отрицательной доходностью. Всего в сведениях представлены 120 НПФ. При этом с величиной пенсионных резервов на конец 2014 года более 1 млрд руб. — 40 фондов. В 2014 году пенсионных взносов поступило около 86 млрд руб. Больше всех собрал НПФ «Благосостояние» (РЖД) — около 30 млрд руб., НПФ «Газфонд» (Газпром) — около 18 млрд руб. и более скромные результаты у НПФ «Нефтегарант» (Роснефть) — 6 млрд руб. и НФД «Транснефть» — около 4 млрд руб. Эти же фонды были лидерами по выплатам в 2014 году. По количеству застрахованных на конец 2014 года лидирует НПФ «Лукойл-Гарант» — около 2,5 млн застрахованных из общего числа 22,1 млн. Следующим идёт НПФ «Благосостояние» — 1,7 млн. Далее, как ни странно, следуют вовсе не лидеры по сбору средств, а именно: НПФ «Промагрофонд», НПФ КИТ Финанс и НПФ «РГС». В упомянутом выше НПФ «Башкомснаббанк» насчитывается всего 9 552 вкладчика, НПФ «Европейский пенсионный фонд» — 247 251 человек, НПФ «Уральский фондовый дом» — 22 922 чел., а у НПФ «Гарант-Проф» — всего 361 человек. Посмотрим, куда инвестировали средства пенсионные фонды. НПФ «Башкомснаббанк» заработал, по-видимому, на обычных денежных средствах в иностранной валюте (77% всех его активов). НПФ «Европейский пенсионный фонд» распределил свои инвестиции, из которых наиболее существенными были вложения в ипотечные ценные бумаги (29%), облигации и акции российских эмитентов (25% и 18% соответственно), а также денежные средства в рублях (25%). Более консервативная политики принесла меньший доход. НПФ «Газфонд» покупал в основном облигации российских эмитентов (40% всех активов фонда) и сидел «в рублях» (44%). НПФ «Нефтегарант» был ещё более консервативен и на конец года имел около 66% активов в рублях. НПФ «Гарант-Проф» держал 63% своих активов в облигациях российских эмитентов и 15% — в акциях. Таким образом, самым успешным следует признать НПФ «Европейский пенсионный фонд», имеющий диверсифицированный портфель активов. Результат НПФ «Башкомснаббанк» — это, скорее, удача 2014 года. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 48 МОНИТОРИНГ СМИ 66.ru (Екатеринбург), 28.04.2015, АСВ сообщает об изменениях в реестре участников системы гарантированных прав застрахованных лиц В реестр добавлены негосударственные пенсионные получившие положительное заключение Банка России. фонды, Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» сообщает о внесении 24 апреля 2015 года в реестр негосударственных пенсионных фондов — участников системы гарантирования прав застрахованных лиц следующих фондов, получивших положительное заключение Банка России о соответствии требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц: — Закрытое акционерное общество «Оренбургский негосударственный пенсионный фонд «Доверие» (номер 25 по реестру фондов-участников); — Открытое акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд «Сургутнефтегаз» (номер 26 по реестру фондов-участников). Согласно Федеральному закону «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» начиная с 1 января 2015 года Агентство ведет реестр негосударственных пенсионных фондов — участников системы гарантирования прав застрахованных лиц. На данный момент в реестр внесено 26 фондов. Реестр негосударственных пенсионных фондов — участников системы гарантирования прав застрахованных лиц размещен на сайте АСВ в разделе «Гарантирование пенсий». Урал56.Ру (Оренбург), 29.04.2015, ЗАО «Оренбургский НПФ «Доверие» вошел в систему гарантирования прав застрахованных лиц ЗАО «Оренбургский НПФ «Доверие» вошел в систему гарантирования прав застрахованных лиц. Центральный банк России 22 апреля 2015 года рассмотрел ходатайство и вынес положительное заключение о соответствии ЗАО «Оренбургский НПФ «Доверие» требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений». С учетом этого решения, на сегодняшний день Банк России вынес положительное заключение о соответствии 26-ти негосударственных пенсионных фондов требованиям к участию в системе, что составляет 84,64% рынка пенсионных накоплений негосударственных пенсионных фондов. Фонды, претендующие на вступление в систему, Банк России оценивает по нескольким параметрам: полнота раскрытия И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 49 МОНИТОРИНГ СМИ информации о фонде и его владельцах, организация процесса инвестирования пенсионных средств, квалификация и деловая репутация акционеров и руководства фонда, состояние системы внутреннего контроля и управления рисками и так далее. Вступлением в систему фонд получил государственную гарантию сохранности будущей пенсии и подтвердил свою надежность! Инвестиционная политика ЗАО «Оренбургский НПФ «Доверие» основана на принципах сохранности пенсионных накоплений и пенсионных резервов, направлена на получение инвестиционного дохода при оптимальной надежности финансовых инструментов и соблюдение требований законодательства к составу и структуре финансовых активов. Vsamolete.org (Самара), 29.04.2015, Минфин направить средства НПФ на инвестпроекты предложил Негосударственные пенсионные фонды могут получить вместо «живых» денег своих клиентов ценные бумаги, в которые будут «упакованы приоритетные для национальной экономики проекты», сообщает газета «Ведомости» со ссылкой на источники в правительстве РФ. После того, как страховых взносов по индивидуальным счетам для финансирования накопительной пенсии будут распределены, гражданин сможет выбрать направление ценных бумаг — в НПФ, управляющие компании или другие портфели ВЭБа. Таким образом, ВЭБ будет покупать на средства накопительных взносов ценные бумаги, выпущенные для финансирования долгосрочных инвестпроектов, а уже потом эти бумаги будут передаваться в соответствии с выбором застрахованного лица в НПФ или управляющие компании. И это лишь вершина пенсионной пирамиды, которой планируется подпереть хиреющую российскую экономику. Еще 325 млрд рублей было накоплено в 2013 году. Он объяснил, что министерство предложило такой вариант в соответствии с требованием главы кабмина Дмитрия Медведева, который на минувшей неделе заявил о необходимости сохранения накопительной части пенсии в РФ. Однако, по мнению Минфина, одним из них мог бы стать стратегически значимый для страны мост через Керченский пролив. При этом власти обещали сделать проезд по нему бесплатным. Однако это означает, что пенсионные средства рискуют быть потрачены на инфраструктурный проект без всякой гарантии отдачи. «Для нас главное, чтобы государство взяло на себя обязательства, что по таким вложениям будут гарантии, и мы заработаем на уровне инфляция плюс 3%», — говорит гендиректор НПФ «ЛУКОЙЛГарант» Сергей Эрлик. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 50 МОНИТОРИНГ СМИ НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ Центральные СМИ Комсомольская правда, 29.04.2015, Предложение минфина: и мужчины, и женщины станут уходить на пенсию в 63 года Рано или поздно это произойдет. Демографию и бюджетную математику не обманешь. В ближайшие несколько лет, скорее всего, власти увеличат пенсионный возраст. Аргументов для этого решения уже хоть отбавляй. По крайней мере так считают чиновники Минфина и многие эксперты. Но и вопросов не меньше. Зачем государству это делать? Что нам дадут взамен? И в каком возрасте уходят на пенсию в других странах? Зачем повышать - Впереди нас ждут проблемы с демографической ямой, - заявил глава Минфина Антон Силуанов. - Продолжительность жизни растет. И в этих условиях в будущем у нас будет увеличиваться число пенсионеров, а число работающих и платящих налоги уменьшаться. По прогнозам экспертов, к 2035 году в России на одного пенсионера будет приходиться один работник. Такую диспропорцию не сможет выдержать ни одна экономика. В идеале соотношение должно быть минимум 1 к 3. Разговоры о повышении пенсионного возраста чиновники начали вести еще с 2000 года, когда затеяли первую социальную реформу. Но тогда этого делать не стали. И аргумент имелся железный: продолжительность жизни в России тогда была крайне низкой. Тем не менее тучные 2000-е годы сделали свое дело. По статистике, сейчас средний россиянин живет 71 год. Но при этом мужчины живут меньше - около 65 лет, а женщины дольше - примерно 77 лет. Вкупе с досрочными пенсиями (а они положены чуть ли не каждому третьему) это привело к тому, что дефицит пенсионного бюджета у нас уже превышает триллион рублей. И с каждым годом будет только расти. - Если не повысить пенсионный возраст, то решать проблему дефицита бюджета придется либо путем увеличения налогов, либо путем снижения уровня жизни пенсионеров, - говорит замглавы Минфина Алексей Моисеев. - Только такие есть альтернативы. Но ни то ни другое для нас неприемлемо. Какие наши годы! По сути, президент Владимир Путин на недавней «Прямой линии» снял вето на обсуждение повышения пенсионного возраста. Но окончательное решение еще не принято. Оно должно быть крайне аккуратным - это понимают все эксперты и чиновники. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 51 МОНИТОРИНГ СМИ - Должно быть мягкое вхождение в эту систему зрелых, но достаточно молодых людей, которые будут понимать, что их ожидает через 10 - 15 лет, - заявил глава государства. - Процесс повышения не одномоментный, - поясняет глава Минтруда Максим Топилин. - Это достаточно долгая линейка, которую надо тщательно просчитывать. Тем более что в мире эта технология уже отработана. Во многих странах Европы совсем недавно поднимали пенсионный возраст, что вызвало (например, во Франции) многочисленные манифестации. По словам российских экспертов, начать реформу необходимо с женщин. Например, через несколько лет начать поднимать для них пенсионный возраст на 3 - 6 месяцев каждый год. А лет через 10 начать этот процесс для мужчин. В этом случае повышение будет очень плавным и только через 15 - 20 лет возраст выхода на заслуженный отдых достигнет 63 лет как для мужчин, так и для женщин. Мировой опыт У нас сложился определенный стереотип. Мол, американские, европейские и японские пенсионеры живут на широкую ногу. Получают хорошую пенсию и могут путешествовать по всему миру. Во многих случаях это действительно так. И связано с несколькими факторами. Во-первых, пенсия - это производная от развития экономики. То есть чем лучше живет страна, тем богаче ее пенсионеры. Во-вторых, чтобы заслужить хорошую прибавку на старости, до этого нужно хорошо поработать. Иначе высокой пенсии не видать. В большинстве развитых стран довольно жесткие условия, которые нужно соблюсти, чтобы в старости быть богатым. Ведь главный принцип пенсионной системы: сначала ты работаешь на государство и платишь налоги, а потом получаешь часть этого «пирога», когда работают твои дети и внуки. Германия: бюргерский рай - Средняя пенсия - 1200 евро. Мужчины, как правило, получают больше женщин. А жители западных земель больше, чем жители восточных. - Средняя продолжительность жизни - 80 лет. - Сейчас немцы отправляются на заслуженный отдых в 65 лет и 3 месяца. Но к 2030 году пенсионный возраст повысят до 67 лет (и для мужчин, и для женщин). - Каждый работающий житель Германии платит пенсионный налог в 20,3% от месячного заработка. Причем сам работник платит всего лишь половину данного взноса, а основную сумму выплачивает работодатель. При этом многие немецкие пенсионеры на старости любят переезжать на юг Европы. Там жизнь дешевле, да и жить в теплом климате приятнее. Франция: шерше ля стаж - Средняя пенсия - 1100 евро. - Средняя продолжительность жизни в стране - более 81 года. - Пенсионный возраст во Франции в 2011 году повысили до 62 лет (увеличивают постепенно - на три месяца каждый год). И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 52 МОНИТОРИНГ СМИ - Пенсионная система. Чтобы получать хорошую пенсию, нужно учесть массу дополнительных показателей. Нужно иметь трудовой стаж не менее 40 лет. Плюс действуют как повышающие (если вы работали дольше), так и понижающие коэффициенты. Например, если вам исполнилось 62 года, но стажа не хватает, то за каждый недостающий год применят штрафной коэффициент в 5%. Максимальный 25%. Япония: страна трудоголиков - Средняя пенсия - $2000. - Продолжительность жизни одна из самых высоких в мире - 83 года. - При этом номинальный пенсионный возраст - 65 лет. Власти много раз пытались его поднять, но так и не решились это сделать. Тем более что фактически многие жители уходят на заслуженный отдых позже - в среднем в 70 лет. - Пенсии в Японии довольно высокие. Но это компенсируется крайне высокой стоимостью жизни. Да и в процессе работы приходится многим жертвовать. К примеру, стандартный отпуск в японских корпорациях - всего одна неделя в году. Со временем этот срок растет, но брать полный отпуск считается в этой стране плохим тоном. США: янки отдыхают на свои - Средняя пенсия - $1300. - Средняя продолжительность жизни - 78 лет. - Пенсионный возраст тоже постепенно повышается до 67 лет, но выйти на пенсию можно и раньше - в 62 года, тогда будете получать меньше. - Всего с зарплаты работника платится 15,3% на социальные нужды. При этом половину взноса делает сам человек, а половину - его работодатель. Плюс действуют многочисленные системы, позволяющие человеку самостоятельно накопить себе на старость. Например, есть специальные пенсионные счета, которые освобождаются от налогообложения. В итоге серьезную часть своей пенсии граждане откладывают себе сами. КСТАТИ Накопительную пенсию в России сохранят По нынешней пенсионной формуле 22% от нашей зарплаты отправляется в Пенсионный фонд. При этом у граждан, которые родились в 1967 году и позднее, 6% из них идет в накопительную часть. Но последние два года отчисления в нашу накопительную часть чиновники заморозили. Кое-кто и вовсе предлагал конфисковать наши сбережения на старость. Мол, лучше покрыть дефицит бюджета сейчас и полностью избавиться от накопительного компонента. Эта идея не прошла. - Накопительный элемент сохранится, - заявил премьер Дмитрий Медведев. - Такое решение поддерживается и большинством экспертов, и, самое главное, гражданами нашей страны. Поясним: на нынешних пенсиях это не отразится. Речь лишь о будущих выплатах. Те, у кого накопительная часть есть, будут получать пенсию из двух источников. Часть будет платить государство (эти выплаты будут индексировать на уровень инфляции). А часть И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 53 МОНИТОРИНГ СМИ - Внешэкономбанк или частный пенсионный фонд (сбережения будут расти за счет инвестиционного дохода). Труд, 28.04.2015, Профсоюзы раскритиковали пенсионную реформу С резкой критикой последних предложений правительства по изменению пенсионного законодательства выступили эксперты ФНПР. Позицию профсоюзов поддержали депутаты Госдумы члены межфракционной рабочей группы Солидарность. Свои претензии к законопроектам они обсудили на совместном заседании. Так недовольство экспертов вызвал проект федерального закона Об особенностях выплаты пенсий работающим пенсионерам. В частности положение о еще одном условии (помимо возраста и стажа) для выплаты страховой пенсии зависимость от устанавливаемой величины годового дохода пенсионера. Таким потолком по документу должен стать 1 млн. рублей. По мнению профсоюзных организаций, новый закон в первую очередь ударит по жителям Крайнего севера и приравненных к нему территориям, где местныеучителя и врачи получают зарплату больше, чем их коллеги в средней полосе. Это дискриминация работающих пенсионеров Севера, так как не учитываются условия их жизни высокие цены и физиологическая нагрузка, характерные для данных регионов, - считает зампредседателя ФНПР Давид Кришталь. Такие новации приведут к демотивации в получении легальной зарплаты и, как следствие увеличению объема серых доходов. Специалистов не останется на Севере!, - прозвучало мнение от депутатов группы Солидарность. Собравшиеся пришли к выводу - предлагаемая норма должна вводиться либо для всех, при условии изменения политики в области оплаты труда, либо не вводиться вообще. Другой законопроект, вызвавший недовольство (О государственной поддержке формирования средств для выплаты пенсий по пенсионным договорам досрочного негосударственного пенсионного обеспечения), касается работников, занятых в неблагоприятных условиях труда. Эксперты опасаются, что если обязательное страхование таких работников перевести в форму гражданского договорного права, то право на защиту от вредных и опасных условий труда останется лишь на словах. Мы считаем недопустимым перекладывать на работника часть бремени по уплате страховых взносов. Предлагаемая новация ухудшит социальное положение работающих граждан, что противоречит п.2 ст.55 Конституции РФ, - заявил Д.Кришталь. Представители ФНПР и депутатской группы Солидарность решили, что проекты нужно дорабатывать после активных консультаций с участием всех заинтересованных сторон. Обсудили собравшиеся и требования, с которыми выйдут на совместные шествия 1 мая. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 54 МОНИТОРИНГ СМИ Мы хотим донести до правительства нужно прекращать жалобы на санкции, - сообщил председатель ФНПР Михаил Шмаков.- Необходимо менять финансово-экономическую политику государства, поскольку нынешняя ситуация в первую очередь результат действий наших чиновников, а не внешнего давления. Поэтому наш главный девиз на Первомай: Росту цен -удвоение зарплат! Только через повышение платежеспособности населения можно развить малый и средний бизнес и восстановить экономику, а не теми способами, которые предлагает сегодня наше правительство. При этом Михаил Шмаков заметил, что вопрос немедленной отставки членов правительства в требованиях профсоюзов пока не стоит. Однако он зреет и в скором времени - если экономическая политика не изменится - может быть выдвинут. РИА Новости, 28.04.2015, Вопрос о депутатских пенсиях с 65 лет могут обсудить в Госдуме Вопрос о выплате депутатских пенсий и пенсий госслужащих с 65 лет мужчинам и с 60 лет — женщинам могут обсудить на парламентских слушаниях в Госдуме, когда правительство разработает соответствующий законопроект, сообщил РИА Новости депутат от «Единой России», член комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Валерий Трапезников. Ранее Трапезников предложил премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву ввести норму, по которой специальная пенсия депутатов, сенаторов, министров и других государственных и муниципальных служащих будет выплачиваться с 65 лет мужчинам и с 60 лет — женщинам. Страховая пенсия, как и положено по закону, должна выплачиваться мужчинам с 60 лет, женщинам — с 55 лет. Медведев заявил, что правительство России готово обсуждать такую возможность, а глава Минтруда Максим Топилин сообщил, что министерство работает над этим вопросом. «Если правительство разработает этот законопроект по депутатским и государственным пенсиям, мы готовы совместно над ним поработать… Думаю, как только поступит законопроект, мы его обсудим, если от регионов возникнут вопросы, мы проведем парламентские слушания и тогда конкретно посмотрим, какие поправки вносить ко второму чтению. Все четыре фракции смогут внести поправки ко второму чтению, чтобы отшлифовать этот законопроект», — сказал Трапезников РИА Новости. По его словам, необходимо определить, на все ли категории парламентариев и госслужащих будет распространяться эта норма, отдельно обсудить ее применение по отношению к женщинам. Трапезников отметил, что нужно предусмотреть двойной учет пенсионных прав этой категории граждан. Важно отделить страховую пенсию, которую получают все граждане с 60 и 55 лет (женщины и мужчины соответственно) от дополнительного пенсионного обеспечения, на которое имеют право парламентарии и госслужащие, пояснил депутат. Он также добавил, что такие пенсии финансируются из бюджета, а не из средств Пенсионного фонда России. Соответственно, можно сэкономить бюджетные средства, И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 55 МОНИТОРИНГ СМИ поэтому речь и зашла об отсрочке получения дополнительных пенсий депутатами и госслужащими. РИА Новости, 28.04.2015, Исаев: сокращение пенсионерам не даст заметной экономии выплат Сокращение выплат работающим пенсионерам, сокращение льготного стажа врачам и учителям, о которых идут дискуссии в финансовоэкономическом блоке правительства, не принесут существенной экономии, в то же время, сохранение накопительного элемента пенсий приводит к потере 350 миллиардов рублей ежегодно, заявил вице-спикер Госдумы Андрей Исаев во время пресс-конференции, посвященной первомайским акциям в России. «Эти предложения практически бессмысленны. Экономия, которую предполагает получить министерство финансов в результате принятия этих мер, ничтожно мала. Так, например, при бюджете пенсионного фонда почти 7 триллионов рублей, экономия, которую получит Минфин в случае сокращения льготного стажа врачам и учителям, составит 11 миллиардов рублей; экономия, которую предполагается получить в случае невыплаты пенсии «богатым» пенсионерам, составит 50 миллионов рублей. Это слону дробина по сравнению с реальными расходами и возможностями пенсионного фонда», — заявил Исаев. Чиновник отметил, что вместе с тем «финансово-экономический блок, который здесь выступает за экономию, что называется, на спичках, рьяно выступает за то, чтобы сохранить внутри обязательных отчислений в пенсионный фонд так называемый накопительный элемент, а значит регулярно, ежегодно передавать негосударственным пенсионным фондам 350 миллиардов рублей». «Нам подобный подход министерства финансов представляется безответственным», — подчеркнул Исаев. В 2014 году правительство России ввело мораторий на формирование накопительной части пенсий, все пенсионные взносы за этот год были перечислены в страховую часть. Затем мораторий был продлен на 2015 год. В среду премьер-министр Дмитрий Медведев проводит совещание по вопросу сохранения или отмены в России обязательных накопительных пенсий. Взгляд, 28.04.2015, тунеядства Дмитрий Соколов-Митрич: о пользе Будь я малость побогаче, я бы учредил специальный благотворительный фонд по нейтрализации активности некоторых общественных деятелей. Платил бы им шикарное денежное пособие – только бы они молчали и ничего не трогали. У меня есть две новости – хорошая и плохая. Депутаты законодательного собрания Санкт-Петербурга предлагают возродить уголовную статью за тунеядство. Соответствующий пакет поправок уже разработан и направлен в Госдуму, причем поправлять депутаты собираются не только Уголовный И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 56 МОНИТОРИНГ СМИ кодекс, но и Конституцию. Если им это удастся, то право на безделье останется лишь у священнослужителей, инвалидов, их родителей, беременных женщин и матерей несовершеннолетних. Остальные граждане России смогут уклоняться от трудоустройства не более шести месяцев. Иначе – год исправительных работ. Это была новость плохая. Теперь хорошая. Разумеется, никакие поправки в Конституцию приняты не будут. Ведь это только в СМИ так написано: «Депутаты законодательного собрания Санкт-Петербурга выступили...» На самом деле, выступил всего лишь депутат Андрей Анохин, давно замеченный в слабости к пиароемким и пустопорожним инициативам. Но раз уж ему удалось спровоцировать широкую дискуссию на заданную тему, давайте и мы поддадимся на провокацию. В СССР статья за тунеядство была органичной деталью общего смыслового пейзажа. Она логично проистекала из теории классовой борьбы и была инструментом идеологического контроля. В рыночной экономике всеобщая трудовая повинность действует разрушительно, хотя поначалу и способна принести краткосрочный фискальный эффект. Имитация трудоустройства так или иначе связана с издержками граждан в пользу государства: тот же пенсионный взнос от липового ИПшника или налог с фиктивной зарплаты. По официальным данным, сегодня в стране 18 млн человек трудоспособного возраста нигде не работают. Если каждый из них заплатит хотя бы тысячу рублей в год налога – вот уже 18 миллиардов. Но вместо того, чтобы действовать по принципу «с паршивой овцы хоть шерсти клок», стоило бы приглядеться – может овца не так уж и паршива. Из 18 миллионов официальных тунеядцев абсолютное большинство тунеядцами вовсе не являются. Ктото таксует, кто-то вяжет носки на продажу, кто-то занимается уборкой квартир, у когото в гараже целый завод с токарными и фрезерными станками. А, например, Юра по прозвищу Огурец из села Россолово Костромской области, герой моего репортажа «Мужик работает», просто берется за любую шабашку – и имеет на этом под 100 тысяч рублей в месяц. Почему все эти люди торчат в тени? Налоги, конечно, им тоже не хочется платить, но это дело десятое. Они торчат в тени, потому что если они оттуда выйдут, их тут же насмерть загрызут государственные администраторы. А на каком основании ты занимаешься перевозкой пассажиров? А что это за станки у тебя в гараже, ну-ка покажи техпаспорт. А где договор об оказании услуг бабе Нюре? Все это можно было бы стерпеть, если бы госконтроль сопровождался возможностями для развития. Что даст официальный статус Юре Огурцу или его приятелю, который делает в гараже рыболовные снасти? Кредит под нормальные проценты? Госзаказ на продукцию? Включение в какую-нибудь отраслевую программу? Если бы в стране была инфраструктура развития, эти 18 миллионов человек сами наперегонки побежали бы на свет, а наш промышленный рост измерялся бы уже двузначными цифрами. По оценке Всемирного банка, доля теневой экономики России составляет 42 процента. Но теневая экономика все-таки лучше, чем вообще никакой. Даже в своем подпольном состоянии «теневики» приносят Родине ощутимую пользу: они не сидят на шее у государства, они трудоустраивают своих соседей, они тратят заработанные деньги не за границей, а там, где живут. И что особенно приятно – они не отвлекают внимание гражданского общества громкими идиотскими заявлениями. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 57 МОНИТОРИНГ СМИ Если я хоть что-то понимаю в тунеядстве, то это такой образ жизни, при котором человек ест хлеб свой напрасно, не принося никакой общественной пользы. Определить такого рода бездеятельность административным путем весьма затруднительно. Не всякие усилия на благо общества можно оформить в качестве официальной трудовой деятельности. И наоборот - не всякий труд, являющийся таковым по факту внесения записи в трудовую книжку, является усилиями на благо общества. А кое-кому для общественной пользы и вовсе стоило бы впасть в беспробудное тунеядство. Будь я малость побогаче, я бы учредил специальный благотворительный фонд по нейтрализации активности некоторых общественных деятелей. Платил бы им шикарное денежное пособие – только бы они молчали и ничего не трогали. Эти расходы окупятся тысячекратно. Творческая энергия масс – она дышит где хочет. Попытки вогнать ее в какие-то административные рамки выглядят так же смешно, как желание командовать силой ветра или солнечным светом. И наше святое право на то, что юридически может быть квалифицировано как тунеядство, на деле является очень важным инструментом экономического развития. По-настоящему великие дела и дерзкие замыслы на первом этапе никогда не найдут заказчика и покупателя. Слава богу, есть идеалисты и романтики люди, которые готовы вкладывать в это собственные силы и средства. И если мы им в этом праве отказываем, то давайте забудем о новых прорывных бизнесах, отраслях, технологиях. Только биржа труда, только хардкор. Григорий Перельман, который напомнил мировому сообществу, что российская наука по-прежнему на высоте, на момент своего восхождения на математический олимп, уже много лет нигде не работал. С точки зрения депутата Анохина, его следовало притащить в суд и дать однушечку исправительных работ. Хорошо если бы судья попалась мудрая и принудила бы математика Перельмана к исправительным работам в области науки. А если нет? А в каком качестве больше пользы принес обществу гражданин Виктор Робертович Цой – как оператор котельной на улице Блохина или все-таки как автор и исполнитель песен? А Павел Дуров – ему не следовало на свой страх и риск создавать социальную сеть «Вконтакте»? Ведь на начальном этапе эта деятельность тоже не являлась трудовой. Пусть лучше пошел бы в дворники, официанты или сисадмины? А теперь давайте попробуем рассчитать общественную пользу от деятельности трудолюбивого депутата Андрея Анохина. Вот он выступил со своей законодательной инициативой. Спровоцировал большой срач. Моральный вред обществу уже на лицо. Но будет еще ущерб и материальный. Законопроект отправится в Госдуму, где отнимет сотни тысяч человекочасов рабочего времени у депутатов и сотрудников аппарата. А каждый депутат между прочим стоит госбюджету 10 миллионов рублей в год. А всего этих депутатов – 450 человек. Результат этих танцев с бубнами будет, в лучшем случае, нулевой. Если, конечно, не считать таковым обильную прессу, которую депутат Анохин уже собрал и еще соберет. Был такой древний грек по имени Залевк. Он считается автором древнейших в Европе писанных законов, которые просуществовали 300 лет. Среди прочих норм там была и такая: тот, кто хочет внести в закон поправку, должен был явиться в собрание с веревкой на шее. И если поправка не принималась дептат должен был немедленно повеситься на глазах у всех. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 58 МОНИТОРИНГ СМИ Обычай, конечно, варварский, но верный. АиФ, 29.04.2015, Афоризмы недели от известных людей Э. Памфилова, уполномоченный по правам человека: «Соберитесь (правительству - о пенсионной реформе. - Ред.), как на выборы папы римского, запритесь хоть на месяц… а затем выходите. И расскажите внятно, какие перспективы у 30-40-летних и у самих стариков». А можно им ещё сантехнику отключить? Тогда есть шанс, что к собственному выходу на пенсию министры хоть что-то решат. pbroker.ru, 28.04.2015, 20 тысяч Пенсионным фондом России человек ВКонтакте с Двумя главными направлениями развития сообщества Пенсионного фонда «ВКонтакте» с первых дней остаются ответы на вопросы пользователей и публикация информационных материалов, разъясняющих особенности назначения и выплаты пенсий, реализации социальных программ и другие важные вопросы, которые находятся в сфере ответственности ПФР. Наибольшее количество откликов и обсуждений традиционно получают темы оформления СНИЛС, использования материнского капитала и общие вопросы назначения и выплаты пенсии. За последний год пользователи «ВКонтакте» стали более активно проявлять себя в рамках сообщества Пенсионного фонда. Это видно как по заметно выросшему количеству вопросов и обсуждений в группе, так и по более активному вступлению в нее новых участников. За последние 10 месяцев к группе ПФР «ВКонтакте» присоединилось больше людей, чем за первые два с половиной года ее работы. Отчасти это объясняется интересом граждан к преобразованиям в пенсионной системе и ее совершенствованию, которые реализуются сегодня. Кроме того, за прошедший год Пенсионный фонд заметно расширил электронное взаимодействие с гражданами и организациями, запустил новые сервисы, в числе которых Кабинет застрахованного лица и Кабинет плательщика страховых взносов, что в целом сподвигло граждан все больше использовать электронный формат общения с фондом. Страницы Пенсионного фонда России в таких популярных социальных сетях и блогах, как Facebook, Twitter, LiveJournal, YouTube, уже не первый год служат активным каналом распространения информации ПФР в интернет-среде. На этих ресурсах ежедневно публикуются сообщения о важных событиях в пенсионной системе в привычном пользователям соцсетей формате, актуальные и полезные материалы по пенсионной тематике. Некоторые ресурсы предоставляют возможность обращаться к специалистам ПФР и получать разъяснения по интересующим вопросам. В 2014 году на страницах официальных интернет-сообществ ПФР было размещено более 18 тысяч информационных материалов и ответов на вопросы граждан. Впервые пользователи социальной сети «ВКонтакте» присоединиться к группе ПФР в апреле 2012 года. получили возможность И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 59 МОНИТОРИНГ СМИ Региональные СМИ Невское время (Санкт-Петербург), 28.04.2015, Борис КРАВЧЕНКО, Бюджет для людей или люди для бюджета? Мы уже несколько лет находимся в ситуации кардинальных изменений пенсионного рынка. Причём изменений, когда нередко принимаются взаимоисключающие меры. К этому мы даже привыкли. Но последние инициативы правительства, принятые в феврале этого года, нас серьёзно озадачили. Речь в них идёт о повышении пенсионного возраста в связи с ростом продолжительности жизни граждан. Продолжительность жизни в России в последние годы увеличилась, и правительство взяло курс на изменение возраста, по достижении которого люди выходят на пенсию. Граждане живут дольше, но и выходить на пенсию станут позже, поэтому пенсионные выплаты в сумме не увеличатся. То есть опять: не бюджет существует для людей, а люди для бюджета. Мало этого, наши власти ещё и вынесли предложение о приостановке выплаты пенсий для «богатых» пенсионеров. Под ними подразумеваются не олигархи, а люди, которые являются квалифицированными, с высокой зарплатой работниками, которые и не выработали свой «рабочий ресурс». В условиях дефицита кадров в своей отрасли они намерены работать и после достижения пенсионного возраста. Они всю трудовую жизнь платили взносы в Пенсионный фонд и в прямом смысле слова заработали себе пенсию. А наше правительство теперь предлагает не выплачивать им пенсии, пока они не перестанут работать. Этот законопроект ещё недавно был опубликован на сайте Минтруда, а сейчас его уже там нет. Не думаю, что он куда-то затерялся, напротив, весьма вероятно, что этот закон всплывёт в Государственной думе в уже готовом для второго или третьего чтения виде. Не меньшую тревогу вызывают правительственные жонглирования накопительной частью пенсии. По данному вопросу мы также занимаем резко отрицательную позицию. Подавляющее большинство наёмных работников в нашей стране не имеют пенсионных отчислений такого размера, которые могут позволить создавать эту накопительную часть. Кроме того, более 25 миллионов россиян задействованы в теневом рынке труда и часть, а то и всю свою зарплату получают «в конвертах». Социальному блоку правительства такая статистика тоже известна. Также им известно, что с теневых денег, выплаченных «в конвертах», никаких баллов и накоплений не может быть начислено. Но несмотря на это, правительство всё же настояло на принятии такого закона. И миллионы работников сегодня оказались втянуты в систему таких балловых пенсионных накоплений. При этом, говоря про судьбу пенсионных накоплений, правительство уже чётко даёт понять, что эти деньги не являются собственностью тех, кто их накопил. Они составляют бюджет Фонда национального благосостояния, из которого правительство может брать средства для латания дыр. И закон допускает, что такую систему накоплений можно отменить и пересмотреть. Я считаю недопустимым такое жонглирование пенсионными накоплениями населения. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 60 МОНИТОРИНГ СМИ К такому положению дел привело полное отсутствие контроля общества в вопросе социальной и трудовой политики. Мы расплачиваемся за сокращение возможностей гражданского общества в целом и слабой развитости профсоюзов в частности. И чтобы если не полностью исправить, то хотя бы как-то влиять на эту проблему, необходимо наличие сильных профсоюзов во всех без исключения сферах трудовой деятельности. Борис Кравченко, президент общероссийского объединения «Конфедерация труда в России», член Совета при президенте РФ профсоюзов Rueconomics.ru (Санкт-Петербург), 28.04.2015, Пенсионный вопрос: сокращение выплат – экономия на спичках Депутаты ГД предлагают экономить на выплатах пенсионерам, но продолжить ежегодно передавать в НПФ порядка 350 млрд рублей. Такое положение Андрей Исаев назвал безответственным. В финансово-экономическом секторе правительства РФ идут активные обсуждения целесообразности сокращения выплат трудоспособным и работающим пенсионерам, сокращения льготного стажа врачам и учителям. Одни полагают, что такие меры не принесут существенной экономии, другие напоминают, что накопительная часть пенсии ежегодно составляет порядка 350 млрд рублей. О развитии дискуссии сообщил вице-спикер Государственной Думы Андрей Исаев в ходе пресс-конференции, приуроченной к первомайским акциям в России. «Эти предложения практически бессмысленны. Экономия, которую предполагает получить министерство финансов в результате принятия этих мер, ничтожно мала. Так, например, при бюджете пенсионного фонда в 7 трлн рублей, Министерство финансов сэкономит на сокращении льготного стажа учителям и врачам не более 11 млрд рублей; отмена выплат «богатым» пенсионерам приведет к экономии 50 млн рублей. Это слону дробина по сравнению с реальными расходами и возможностями пенсионного фонда»,пояснил Исаев. Депутат также рассказал, что «финансово-экономический блок, который так активно выступает за экономию, что называется, на спичках, поддерживает инициативу сохранения внутри обязательных отчислений в пенсионный фонд, так называемый накопительный момент, соответственно, ежегодно передавать негосударственным пенсионным фондам 350 млрд рублей». «Нам подобный подход министерства финансов представляется безответственным»,отметил Исаев. Метро (Санкт-Петербург), 28.04.2015, Игорь КАРАСЕВ, В России могут вернуть статью о тунеядстве Автор инициативы - депутат петербургского закса Андрей Анохин внёс пакет поправок в федеральные законы, которые, по его мнению, изменят отношение граждан нашей страны к труду. В СМИ сразу же развернулись жаркие дискуссии по поводу предложений Андрея Анохина. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 61 МОНИТОРИНГ СМИ - Закон о борьбе с тунеядством в рыночной экономике бессмыслен, - считает первый замглавы Комитета Госдумы по экономической политике Михаил Емельянов. Корреспонденты Metro решили узнать из первых уст, какие же конкретно предложения подготовил депутат. - Я предлагаю внести изменения в статью 37 Конституции РФ (о свободе труда), отметил парламентарий. - Среди пунктов - государство содействует занятости населения, создаёт условия для труда лиц с ограниченными возможностями, поддерживает литературное, художественное, научное, техническое и другие виды творчества. Среди нововведений, по замыслу Андрея Анохина, -ежемесячная выплата работающим гражданам РФ по 6000 рублей из федерального бюджета, выплата материнского капитала при рождении уже первого ребёнка и т.д. Согласно статистике, в стране 20 миллионов лиц не работают, а значит, и не платят налоги. Депутат предлагает россиян, уклоняющихся от работы в течение шести месяцев при наличии подходящей вакансии, наказывать исправительными работами сроком до одного года. То есть внести статью о тунеядстве. - А как вы собираетесь их вычислять? - Очень просто - по пенсионным взносам. Metro спросило у петербуржцев, что бы они вернули в нашу жизнь из советского прошлого. *** Эксперт Граждане до 18лет не тунеядцы В моём предложении по изменению статьи 37 труд должен считаться не только правом, но и обязанностью. Кроме того, не будут считаться тунеядцами несколько категорий граждан: инвалиды, родители детей-инвалидов, дети до 18 лет, беременные женщины, священнослужители, граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за её пределами. АНДРЕИ АНОХИН, депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга *** Мнения Анастасия Абдеева Возраст: 33 года Профессия: менеджер Мама рассказывала, что во времена, когда я была маленькая, всё было стабильно. Каждый знал, для чего работает и сколько денег получит. А сейчас неизвестно, как сложится с работой. А вот не очень хорошие воспоминания: везде очереди, талоны на всё, серая одинаковая одежда, люди ездили в Москву за апельсинами и бананами. Владимир Щурихин И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 62 МОНИТОРИНГ СМИ Возраст: 23 года Профессия: учитель математики Я могу судить только по рассказам моих родителей и бабушки с дедушкой. Мне кажется, цензура в Союзе была намного жёстче, сейчас этого порой не хватает. Я точно помню, что мы ели более здоровую пищу, потому что фрукты и овощи по возможности выращивали сами, а теперь даже хлеб кажется другим по вкусу. Михаил Владимиров Возраст: 34 года Профессия: спасатель МЧС Можно ввести систему, подобную пионерским и комсомольским организациям. Наша молодёжь заброшена и находится в свободном плавании. А это организации, которые имели большое значение в стране. Считаю, что налог на бездетность был очень унизительным. Может, человек и хотел бы иметь детей, но не мог. Александра Капельщикова Возраст: 24 года Профессия: коммерческий директор Нужно оставить зарплаты, какие есть, и вернуть советские цены. Было бы хорошо, пожили бы как миллионеры. Знаю, что считалось неприличным одеваться ярко - так, чтобы выделяться из толпы. Практически невозможно было выехать из страны, шиком считался отдых в Болгарии. Но я сейчас не стала бы тратить деньги на отпуск там. Елена Александрова Возраст: 44 года Профессия: менеджер по персоналу Я бы хотела, чтобы из Советского Союза в Россию вернулись детские оздоровительные лагеря. Это же целое сообщество, дети хотели ехать туда, им было хорошо и весело, а родители не боялись их отправлять. Абсолютный бред, по-моему, когда привлекали к уголовной ответственности за валюту. Ttfinance.ru (Санкт-Петербург), 28.04.2015, PPF страхование жизни в 2014 году стала лидером на рынке пенсионного страхования По итогам работы в 2014 году PPF Страхование жизни стала лидером по сборам страховой премии по пенсионному страхованию. Доля рынка компании составила 29%. Общий размер сборов достиг 457,4 млн рублей. Количество заключенных договоров по продукту «Гранде» в прошлом году 6,4 тыс. договоров. В 2014 году компания выплатила 41,6 млн рублей возмещений по пенсионному страхованию, что в 1,5 раза больше чем годом ранее. Штефан Ванчек, Директор по продажам PPF Страхование жизни: «По итогам прошлого года наша компания стала лидером по сборам в сегменте пенсионного страхования, и И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 63 МОНИТОРИНГ СМИ все это благодаря предложению качественного страхового продукта и высокому уровню сервиса. Дело и в том, что государственное пенсионное обеспечение на данный момент не имеет возможности гарантировать финансовую стабильность людям после выхода на пенсию. В связи с этим граждане рассматривают пенсионное страхование как одну из реальных возможностей сформировать достаточный капитал к моменту наступления пенсионного возраста. Причем пенсионное страхование жизни не является только инструментом накопления, оно предлагает комплексное финансовое решение, сочетающее защиту здоровья и формирование капитала. Граждане, заботящиеся о своем пенсионном обеспечении добровольно, встречают серьезную поддержку со стороны государства, они имеют возможность ежегодно получать налоговый вычет в размере 13% от суммы внесенных взносов (но не более 15600 рублей)». Источник исходных данных Служба Банка России по финансовым рынкам. Для справки: PPF СТРАХОВАНИЕ ЖИЗНИ PPF Страхование жизни (юридическое наименование – ООО «ППФ Страхование жизни») активный участник российского рынка страхования жизни. Компании присвоен рейтинг А++ (Исключительно высокий уровень надежности) по шкале рейтингового агентства «Эксперт РА». Собственником ООО «ППФ Страхование жизни» является PPF Group N.V. – успешная международная инвестиционная группа. PPF Страхование жизни основана в 2002 г. (ранее работала под брендами Generali PPF Страхование жизни и «Чешская страховая компания»). ГРУППА PPF Группа PPF инвестирует свои средства в ряд отраслей экономики, таких как банковское дело и финансовые услуги, телекоммуникации, недвижимость, ритейл, страхование, добыча полезных ископаемых, сельское хозяйство и биотехнологии. Территорией присутствия Группы PPF является Европа, Россия и страны СНГ, а также Азия и США. В настоящее время (по состоянию на 30.6.2014 г.) PPF владеет активами в объеме 24 млрд евро. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 64 МОНИТОРИНГ СМИ НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН БЛИЖНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ Украина Ura-inform.com (Киев), 28.04.2015, В среду кабмин представит новую модель пенсионной системы - Розенко В среду, 29 апреля, на заседании правительства будет представлена новая модель пенсионной реформы Украины. Затем она будет предложена и внесена Кабинетом министров Украины в Верховную Раду для утверждения. Об этом в понедельник вечером, в эфире одного из украинских телеканалов заявил министр социальной политики Украины Павел Розенко. Глава ведомства также пояснил, что правительство предлагает отказаться от системы специальных пенсий и настаивает на том, чтобы для всех категорий граждан пенсии насчитывались по единой формуле. Мы также намерены предложить, начиная с 1 января 2017 года, ввести в действие накопительную систему пенсионного обеспечения. Это будет второй уровень пенсионного страхования, - отметил министр, напомнив, что сегодня пенсионная система стоит на одной ноге и не удовлетворяет никого. Правительство настаивает на том, чтобы украинцы получали пенсию не из одного источника, а из трех. Это будет солидарная система, накопительная система и негосударственное пенсионное страхования. Мы предлагаем серьезную реформу и мы хотели бы, чтобы парламент рассмотрел ее как можно быстрее, - сообщил Розенко, добавив, что, по его мнению, накопительная система не будет системой проедания. Деньги будут вкладываться в экономику и работают на нее, а доверие граждан к пенсионной системе будет возвращено, - добавил министр. Nardep.org.ua (Киев), 28.04.2015, Второй уровень пенсионного страхования в Украине введут досрочно Министерство социальной политики завершило разработку модели новой пенсионной системы Украины и готово будет представить ее парламенту в среду, 29 апреля 2015г. Как заявил в эфире «5 канала» министр социальной политики Украины Павел Розенко, во-первых, правительство наконец решило унифицировать систему начисления пенсий, ликвидировав систему специальных пенсий, а во-вторых, с 2017г. в Украине появится ввести второй уровень пенсионного страхования – обязательный накопительный. «Это второй уровень пенсионного страхования. Сегодня пенсионная система стоит на одной ноге, она не удовлетворяет никого. Наша принципиальная позиция состоит в том, чтобы украинцы получали пенсию не из одного источника, как сейчас – при солидарной системе, а из трех: солидарной системы, накопительной системы и негосударственного пенсионного страхования. То есть, это будет серьезная реформа И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 65 МОНИТОРИНГ СМИ пенсионного страхования, и мы бы хотели, чтобы Верховная Рада Украины рассмотрела как можно быстрее этот проект и дала сигнал всем украинцам, что мы внедряем новые принцип пенсионного обеспечения», - заявил министр. По его мнению, новая накопительная система будет интересна прежде всего молодым работающим людям, которые хотели бы в будущем иметь пенсию, не ограниченную социальным минимумом. А кроме того, Минсоцполитики ожидает, что средства граждан на их пенсионных счетах помогут экономике, выйдя из тени. Добраться до пенсионных активов населения планировало еще правительство Николая Азарова. В 2013г. оно планировало задействовать второй уровень пенсионного страхования уже с 2014г. Однако тогда пенсионная реформа свелась лишь к повышению пенсионного возраста для украинских женщин. Таким образом, на сегодня действует лишь обязательная солидарная система общеобязательного государственного пенсионного страхования, согласно которой пенсии начисляются по трудовому и страховому стажу. Параллельно работает система негосударственного пенсионного обеспечения, т.е. система негосударственных пенсионных фондов. Такие фонды созданы сегодня практически всеми крупными компаниями Украины, а также Национальным банком. Вместе с тем их активы на начало 2014г. составляли лишь 2,1 млрд.грн. Львиная доля взносов юрлиц в НПФ приходилась на юридических лиц – 1,5 млрд.грн., тогда как взносы непосредственно граждан составили всего лишь 66,5 млрд.грн. По данным Нацкомфинуслуг, самыми крупными предприятиями-учредителями и участниками НПФ в 2013г. являлись в т.ч. «Укртелеком», «Укрпочта» и «Запорожский завод высоковольтной аппаратуры», а также Национальный банк Украины и государственный Укрэксимбанк. В случае введения обязательной накопительной системы пенсионные фонды, страховые компании и банки смогут получить в распоряжение большую сумму, поскольку на личные пенсионные счета в обязательном порядке должно будет перечисляться до 7% от заработной платы. По оперативным данным Госстата Украины, средняя зарплата работников с полной занятостью в Украине в марте 2015г. составляла 4094 грн. (на 5,6% больше по сравнению с февралем 2015г.), штатных работников – 3863 грн. (в феврале возросла на 6,3%). В I квартале 2015г. фонд оплаты труда составлял 92,066 млрд.грн. До сих пор внедрение второго уровня пенсионного страхования сдерживалось законодательной нормой о том, что он может быть задействован лишь при условии достижения бездефицитности бюджета Пенсионного фонда Украины. На 2015г. бюджет ПФУ был утвержден правительством с дефицитом в 18,996 млрд.грн., которые предстоит полностью покрыть из государственного бюджета. Таким образом, в очередной раз реформируя пенсионную систему, правительству предстоит не просто предложить гражданам эффективные стимулы для отчисления части зарплат в пенсионные фонды и защитить эти средства от обесценивания, но также сократить расходы государственного Пенсионного фонда. И хорошо бы сделать это не за счет изъятия у пенсионеров очередной части их пенсий. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 66 МОНИТОРИНГ СМИ Gigamir.net/money (Киев), 28.04.2015, Вип-пенсий больше не будет На этой неделе на заседании Правительства будет представлена новая модель пенсионной реформы, которую внесет Правительство в Верховную Раду. Об этом сообщил Министр социальной политики Павел Розенко в эфире «5 канала», передает пресс-служба ведомства. «Это совершенно новые принципы, - сказал министр. - Прежде всего - это отказ от системы специальных пенсий. Не будет больше ВИП-пенсионеров. Мы предлагаем, чтобы для всех категорий граждан пенсия начислялась по единой формуле». Вовторых, предполагается, чтобы с 1 января 2017 вступила в действие накопительная система - второй уровень пенсионного страхования. «Сегодня пенсионная система стоит на «одной ноге» - солидарной системе, которая уже не выдерживает никакой критики и не удовлетворяет никого. Наша принципиальная позиция заключается в том, что украинец должен получать пенсию не из одного источника, как сейчас, а из трех источников - солидарной системы, как сегодня, накопительной системы и негосударственного пенсионного страхования», - заявил Павел Розенко. По словам главы Минсоцполитики, «это будет действительно серьезная реформа пенсионного страхования. И мы хотели бы, чтобы Верховная Рада как можно быстрее рассмотрела соответствующий законопроект, который внесет правительство, и дала сигнал всем гражданам Украины о том, что мы вводим новые принципы пенсионного обеспечения». В то же время это будет очень мощный сигнал к развитию экономики. «За счет накопительной системы экономика получает дополнительные средства для своего развития. Накопительная система - это не система проедания, когда мы платим свои взносы, и они сразу проедаются. В накопительной системе наши деньги вкладываются в национальную экономику и работают в нашей же экономике», убежден министр. «Наша инициатива станет прорывным моментом, который, вопервых, гарантирует молодым и среднего возраста украинцам, что их пенсия будет достойной. Во-вторых, мы вводим настоящий принцип социальной справедливости «, убежден Павел Розенко. «Мы хотим возродить доверие к пенсионной системе. Поскольку сегодня непонятно, почему, скажем, частный предприниматель должен платить взнос в Пенсионный фонд. Ведь он получит пенсию в размере 45 процентов своей заработной платы. А чиновник, платя такие же взносы, еще недавно получал 90 процентов от своей зарплаты. Вот что надо убирать. И тогда доверие к пенсионной системы будет расти», - заявил Министр социальной политики. Он убежден, что этот шаг откроет возможность для детенизации зарплат. Это даст нам шанс для развития страны. РИА Новости Украина, Оппозиция в отменить закон об ограничении пенсий Раде просит суд Депутаты партии «Оппозиционной блок» просят Конституционный суд Украины отменить положения закона об ограничении пенсий, говорится на сайте партии во вторник. С 1 апреля 2015 года вступил в силу закон, ограничивающий размер пенсий работающим пенсионерам. Пенсии, превышающие 1423 гривен (около 64 долларов), И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 67 МОНИТОРИНГ СМИ снижены на 15%, а работающие госслужащие и вовсе лишаются пенсионных выплат. По заверениям правительства, такая мера временна и продлится до конца 2015 года. «Мы обратились в Конституционный суд с представлением об отмене положений закона, уменьшающего доходы людей пенсионного возраста. Это постановление нарушает сразу шесть статей Конституции Украины. В том числе — 22-й статьи, в которой сказано о том, что сужение существующих прав и свобод недопустимо», — заявила депутат партии Наталья Королевская. Украина в настоящее время находится в тяжелом политическом кризисе, который сказывается на ее экономике и бюджетной сфере, фактически страна пребывает на грани дефолта. Премьер Украины Арсений Яценюк заявлял, что в 2015 году перед страной стоит задача выжить, будет тяжело абсолютно всем социальным слоям. Власти страны хотят поправить сложившееся положение иностранными заимствованиями. Glavcom.ua (Киев), 28.04.2015, В оппозиции сомневаются в реалистичности введения накопительной пенсионной системы Народный депутат из фракции «Оппозиционного блока», экс-министр труда и социальной политики Михаил Папиев считает, что нынешняя власть проводит свою пенсионную реформу, сосредоточившись исключительно на урезании социальных прав и гарантий украинцам. «На завтра правительство озвучило намерение презентовать новую модель пенсионной реформы. При этом оно «забыло» обсудить эту реформу, как минимум с 20 миллионами украинцев, которых она затронет. Документ недоступен общественности, экспертам и оппозиционным политикам», — сказал политик, которого цитирует прессслужба «ОБ». Папиев высказал сомнение, что власть будет качественно обсуждать этот законопроект в парламенте и с украинским обществом. «Профильный министр уже озвучил желание побыстрее принять парламентом пенсионные законы. Это значит, что мнение депутатов, даже коалиционных, учитываться не будет, как не будет учитываться и мнение украинских граждан», — отметил политик. По словам Папиева, анонсированное введение второго (накопительного) уровня пенсионной системы ставит под вопрос реалистичность этого предложения. «Для внедрения второго уровня обязательного страхования нужно добиться хотя бы бездефицитности пенсионного фонда и развитого уровня финансового рынка. На сегодня реализация первой задачи провалена — «дыра» в Пенсионном фонде разрослась до 80 млрд грн. Финансовый рынок также переживает свои худшие времена. А значит — функционирование сразу двух систем в переходном периоде потребует дополнительных ресурсов, которых нет у этой власти», — отметил политик. Он высказал предположение, что правительство будет собирать финансирование путем увеличения налогов. «Ничего другого как увеличить фискальную нагрузку на бизнес и граждан этот Кабмин придумать неспособен», — подытожил Папиев. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 68 МОНИТОРИНГ СМИ Грузия Bizzone.info (Тбилиси), 28.04.2015, Грузия начинает переходить на накопительную пенсионную систему Грузия начинает переходить на накопительную пенсионную систему. Разговор об этом начался еще несколько лет назад, однако на сегодня он уже отражается в стратегическом документе социально-экономического развития страны «Грузия 2020». Важно, чтобы каждый из нас ясно осознавал, что подразумевает запланированная реформа, и принесет ли она реальное благосостояние и беззаботную старость. На эту тему можно найти много статей, или блогов, однако их большинство рассчитано на узкую профессиональную группу, а не подавляющую часть граждан, сообщает грузинский «Форбс». Для того чтобы проанализировать существующую пенсионную систему, и эффективность запланированной реформы, важно знать те модели, по которым обеспечена пенсия в разных странах мира. Система пенсионного обеспечения у каждой страны отличается, тем не менее, их большинство можно объединить в три основные категории. Первая, традиционная модель самая знакомая для нас. Ее в разных источниках называют солидарной, а так же социальной пенсионной системой. Эта модель подразумевает обеспечение пенсионных расходов из налогов, уплаченных населением, находящимся на трудовом рынке. Иначе говоря, люди, которые работают и облагаются налогом, автоматически содержат преклонного возраста население страны. В Грузии, исходя из ограниченных ресурсов, существующая система направлена только на оказание минимальной социальной помощи старикам, и не может обеспечить их реальное благоденствие. Разговор о проблематичности традиционной пенсионной модели начался в 90-х годах. Первый глубокий анализ с этой точки зрения представил Всемирный банк в 1994 году в публикации Averting The Old Age Crisis: Policies to Protect the Old and Promote Growth. В том же труде был поднят вопрос в связи с необходимостью реформирования существующей системы. С тех пор немало стран осуществили пенсионную реформу. Надлежащие изменения в Грузии планируются как раз таки на основании рекомендации, и по поддержке Всемирного банка. На местном уровне, для критики существующей на сегодня традиционной модели пригодится тот аргумент, что соотношение трудоспособного населения и пенсионеров день изо дня меняется. Ежегодно возрастает количество пенсионеров, и с учетом прогнозов ООН, к 2030 году в Грузии это число достигнет почти одного миллиона, а к 2050 году составит четвертую часть населения. Это означает, что через несколько десятков лет обеспечить пенсионеров только на бюджетные средства по существующей модели будет очень трудно даже самому «щедрому» правительству. Следует учитывать также, что увеличение пенсии необходимо не столько для роста благосостояния, сколько для его сохранения - параллельно росту инфляции (обесцениванию денег) необходимо заботится о сохранении покупательной И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 69 МОНИТОРИНГ СМИ способности. Проще говоря, нынешние 100 лари ощутимо меньше прошлогодних 100 лари, а в будущем году на эту сумму, вероятно, можно будет купить еще меньше продуктов. Фактический рост пенсии часто не означает ее реального увеличения, и порой не означает даже ее сохранения. Если пенсионное обеспечение будет продолжаться по существующей модели, вместе с ростом количества пенсионеров через несколько лет увеличение пенсии с большой вероятностью будет невозможно. Не будет обеспечена адекватность пенсии с измененными условиями жизни, что вызовет еще большее снижение благосостояния пенсионеров. Опасность такого сценария все больше возрастает на фоне замедленного экономического роста, который не достигает даже нескольких процентов в год. В то же время позиционирование пенсионного обеспечения только проблемой государственного сектора означает значительное бремя для госбюджета, и содержит опасность невыполнения этих обязательств (или возникновение неоправданных и вредоносных государственных долгов). Альтернативой существующей системы пенсионного обеспечения является модель, основанная на накопительном принципе, подразумевающем индивидуальное накопление гражданином пенсии. В отличие от предыдущей модели, в данном случае трудоспособный человек, облагаемый налогом, осознает, что он вносит вклад в планировку собственной обеспеченной старости. Следовательно, пенсия ему определяется по мере того, сколько он работал в течение жизни, каким было его возмещение, и какую долю этого возмещения он вносил в пенсионный фонд. На первый взгляд видно, что данная модель гораздо более справедливая, поскольку она предусматривает индивидуальные факторы, вклад, который внес человек в общественную жизнь и экономическое развитие страны. Что важнее всего, в данном случае старость человека в меньшей степени зависит от видения и оценки конкретного правительства в связи с количеством пенсии. Однако за пределами системы остается человек, который по объективным или субъективным факторам не попал на рынок труда и, следовательно, не имел возможности накопить пенсию. Очевидно, что просто перейти на накопительную модель не удастся, и что на переходном этапе важно, чтобы существующие риски максимально были застрахованы. Именно с учетом этого оптимальным можно считать смешанную модель пенсионного обеспечения, подразумевающую обеспечение пенсии, как из бюджетных средств, так и по накопительным механизмам. Очевидно, запланированная в Грузии пенсионная реформа подразумевает переход именно на данную модель. По заявлению начальника Службы пенсионной реформы, Отара Дзидзикашвили, переход на новую модель в части вкладов начнется с 2017 года, что со своей стороны, отразится на пенсии пенсионеров нового поколения примерно через 20 лет. Новая модель подразумевает по-прежнему оплату занятыми лицами 20% в государственный бюджет, из которых государство берет на себя обязательство направить 2% на накопительный счет лица. Параллельно, гражданин дополнительно перечисляет в пенсионный фонд 2%, а работодатель со своей стороны, еще 2%. Следовательно, мы получаем модель, где 6% зарплаты работающий, работодатель и государство в равной доле направляют на накопительный счет занятого, которым управляют частные финансовые институты. Иначе говоря: у занятого автоматически И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 70 МОНИТОРИНГ СМИ срезают 22% зарплаты, но он будет знать, что из них 4% сядут на его накопительный счет, к чему добавятся 2% зачисленные работодателем. Одним из факторов риска является то, что включение в данную систему является добровольным для занятого, и в то же время, противоречит финансовым интересам работодателя. Модель явствует, что финансовая нагрузка работодателя в случае сотрудника, включенного в новую пенсионную модель, возрастает минимум на 2% (на 4%, если перечисление сотрудником 2% косвенно ляжет на него, вызывая дополнительное требование увеличения зарплаты). Разумеется, с учетом этого фактора работодатель будет заинтересован сопротивляться включению своего сотрудника в данную модель. Позитивной стороной механизма является то, что каждый занятый может проследить за своим портфолио. Это создает дополнительную мотивацию для участия в данном процессе. Концепция накопительной пенсионной системы предусматривает также исключения, когда можно будет использовать накопленные средства до достижения пенсионного возраста. К таким случаям относятся проблемы, связанные со здоровьем, смертью члена семьи, и финансированием образования детей. Это можно считать вторым фактором риска системы, поскольку у многих граждан может возникнуть желание, использовать этот механизм не по целевому назначению посредством незаконных сделок или фальсификации документов. Для того чтобы система успешно функционировала, до того, как она заработает необходим глубинный анализ, и превенция этих и других риск-факторов. Как было выше изложено, реформа предусматривает переход не прямо на накопительную, а на смешанную модель, что имеет свое логическое объяснение. На сегодня в формальном секторе занято только приблизительно 20% трудоспособного населения, остальные либо безработные, либо самозанятые (репетиторы, няни, сфера сельского хозяйства и т.д.). Те, у кого доходы не исчисляются, не могут включиться в накопительную пенсионную систему. Исходя из этого, даже в долгосрочной перспективе государство не сможет обеспечить полный состав пенсионеров без прямого субсидирования. Таким образом, будет существовать пенсия двух типов: социальная и накопительная. Социальную пенсию прямо будут покрывать бюджетные средства, она будет базироваться на прожиточном минимуме, и направлена на удовлетворение минимальных нужд. Тем временем накопительная пенсия обеспечит более высокое благосостояние соответствующих бенефициаров. По словам представителей правительства, значительной пользой реформы будет то, что она будет способствовать росту размера сбережений в стране, и создаст дополнительный источник для инвестиций, что положительно отразится на экономическом развитии страны. Однако этот фактор может рассматриваться населением как некоторый риск, поскольку неясно, какими механизмами, и кто должен управлять этими средствами. Следовательно, возникает вопрос, насколько будет застрахован этот ресурс: например, не используют ли его на другие цели в кризисной ситуации. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 71 МОНИТОРИНГ СМИ Азербайджан Abc.az (Баку), 28.04.2015, ЕС завтра обсудит в Баку планы по началу формирования частных пенсионных фондов Как сказано в сообщении Государственного фонда социальной защиты (DSMF), завтра будет проведено обсуждение рамочного плана по реализации проекта «Поддержка Государственному фонду социальной защиты для введения накопительного компонента в страховой пенсионной системе, формирования частных пенсионных фондов и создания законодательной базы для регулирования этих процессов». «В обсуждении примут участие председатель DSMF Эльман Мехтиев, посол ЕС в Азербайджане Малена Мард, посол Германии в Азербайджане Хайдрун Темпл и др.», сказано в сообщении. Европейский twinning-проект действует с апреля 2014 года. Проект реализуют Министерство благосостояния Латвии и Министерство труда и социальных работ Германии. Узбекистан Фергана.ру, 28.04.2015, Узбекистан: как десять лет копить на старость и ничего не получить «У меня на руках билет и выписка [со счета], но я не могу получить деньги, оставшиеся на накопительном счету: в банке говорят, что нет наличных, - еще в феврале жаловалась мне молодая женщина по имени Анна, которая в начале марта должна была выехать в Россию на постоянное место жительства. - А предложение «подождать пару месяцев» (через неделю самолет!) или «закачать» половину накопленной суммы на карточку в моей ситуации нельзя воспринимать иначе, как издевательство, – что мне с ней делать-то в другой стране?!» Из 675.000 сумов, накопленных на именном пенсионном счету Анны с 2005-го по 2015й годы (с двух мест работы), с ежемесячными банковскими отметками в ее накопительно-пенсионной книжке, за две недели непростого «пробега» ей выдали на руки всего 300.000 сумов. После того, как она пригрозила обратиться в соответствующие органы, нашлись еще 300.000. Однако оставшиеся 75.000 сумов Анна так и не смогла вытребовать, так как работники Яккасарайского филиала Народного банка сказали, что эта часть ее накопительного капитала еще не поступила в банк – мол, ждите… Ждать времени не оставалось, и женщина вынуждена была довольствоваться тем, что успела снять, «подарив» при этом банку почти 20 долларов. Хотя, как гласит закон, выезжающему за пределы республики гражданину, в том числе и не достигшему пенсионного возраста, на основании справки об отъезде обязаны безоговорочно И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 72 МОНИТОРИНГ СМИ выдать сразу всю сумму, независимо от того, сколько у него накопилось денег на индивидуальном пенсионном счету. И таких клиентов у Народного банка, которому поручено заниматься выплатой начислений по накопительной пенсионной системе (НПС), не так уж мало. У кого хватает времени и настойчивости, те терпеливо ждут, когда банк выполнит свои договорные обязательства. Другие нередко вынуждены «дарить» некоторую часть своих пенсионных накоплений банку. Снять разом всю накопившуюся сумму не всегда удается еще по одной причине: сотрудники банка уговорами призывают оставлять на именных счетах граждан по 5-10 тысяч сумов на случай внезапного продолжения трудовой деятельности, хотя большинство пенсионеров не возвращается к работе. Банк не остается в накладе: с миру по нитке набирается солидная сумма. Хотели, как лучше? Узбекская накопительная пенсионная система, которая вводилась в январе 2005 года, была призвана дополнить уже действующую. Идея проста: вкладывайте в НПС, а когда настанет время, получите деньги из двух источников. Правда, НПС – источник разовый. НПС обещала своим вкладчикам процентные начисления, которые в момент выхода январского постановления равнялись одному проценту, а в дальнейшем их планировалось увеличить. До достижения пенсионного возраста никто, кроме фонда НПС, не имеет права воспользоваться этими сбережениями. В своем интервью одному из узбекских изданий в апреле 2005 года тогдашний директор департамента Народного банка Камил Мадрахимов воодушевил потенциальных членов НПС оптимистичным заявлением: «Полученные от размещения средств накопительной пенсионной системы доходы распределяются (после вычета суммы маржи – процентных начислений банка) на индивидуальные накопительные счета вкладчиков этих пенсионных выплат пропорционально размеру имеющегося на них остатка. Однозначно, Народный банк ежегодно будет начислять дополнительные проценты в зависимости от состояния бюджета. Сегодня трудно прогнозировать, сколько именно: сперва нужно накопить (работа только началась), размещать накопления в активы, только потом вести речь о процентах. Конкретно пока можно сказать об одном: начисление процентов на средства индивидуальных НПС будет производиться по ставкам, превышающим (но не ниже!) темпы инфляции». Однако, судя по нелестным отзывам клиентов НПС, правительственный принцип «хотели как лучше», видимо, дал течь, поскольку даже создание столь могущественного фонда накопительной пенсионной системы не спасло бюджет от проседания. С годами эта тенденция только усиливается. «В продолжение пяти лет, с 2005 по 2010-е годы, с моей зарплаты работодатель ежемесячно отчислял один процент от общего дохода на мой именной счет в районный филиал Народного банка, - рассказывает Анастасия Акрамова, проработавшая в сфере общепита. – После выхода на пенсию рассчитывала получить хотя бы 250.000 сумов, но на деле оказалось всего ничего – за 5 лет 135.000 сумов (примерно $34 – ред.). А ведь за эти годы банк неплохо попользовался моими средствами, инвестируя их по своему усмотрению!» И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 73 МОНИТОРИНГ СМИ По мнению собеседницы «Ферганы», экономическая ситуация в стране такова, что овчинка не стоит выделки: больше тратишь времени и сил, чтобы «вытащить» из банка свой накопительный вклад. Единственное утешение – накопительный взнос в размере 1% минусуется не из «кармана» вкладчика НПС, а из его подоходного налога. Согласно правительственному документу, частные предприниматели и дехканские (фермерские) хозяйства не относятся к категории обязательных участников НПС, они действуют по принципу добровольности и вправе вкладывать туда хоть всю зарплату (но дураков нет). Однако в силу практикуемого в Узбекистане негласного администрирования, их принуждают в обязательном порядке вносить свой вклад в формирование фонда НПС. «Будучи частным предпринимателем, я бы пожелал воспользоваться заработанным капиталом по своему личному усмотрению. Но нет же – опять «прессуют», обещая в случае отказа «устроить проблемы», - эмоционально рассуждает 40-летний столичный житель Азиз Исомов. – Я не знаю, что может случиться за те 20 лет, что предусмотрены законом до моей пенсии: как говорится, пока я «доберусь» до 60 лет, либо шах, либо ишак… А что уж тогда говорить про 20-летних молодых специалистов, которым предстоит пополнять казну НПС в течение почти полувека! Учитывая множество форсмажоров в истории банковской системы («замороженные» безвозвратные долги, крах и ликвидация банков, инфляция и проч.), риск, конечно же, существенный. Так к чему мне играть с государством в азартные игры, помогая исключительно банкам?!» «Государству невыгодно увеличивать процент начислений…» Собеседники искренне недоумевают: вопреки обещанному правительством «нарастанию» начислений, они и по сей день остаются на уровне жалкого одного процента годовых (как в 2005 году). И это несмотря на безудержную инфляцию, которая на деле составляет уже все 30%, а не 7-8, как нас пытаются убедить. А как быть с правительственным обещанием, что «начисление процентов на индивидуальные счета НПС будет производиться по ставкам, превышающим темпы инфляции»? Не косвенное ли это подтверждение плачевного состояния экономики и бюджета… По всему, несостоятельностью бюджета и объясняются скудные суммы на счетах опрошенных (97.000 сумов, 130.000, 173.000, редко – 500-600 тысяч и выше, в зависимости от давности участия в НПС). Само собой, чем выше зарплата, стаж работы и коэффициенты «минималок», по которым ведутся расчеты, тем приличнее накопительная пенсия, но даже и в этом случае среди наших респондентов не нашлось «миллионеров». Если гипотетически предположить, что за 10 лет функционирования НПС на индивидуальных счетах вкладчиков может накопиться порядка 700.000-1.000.000 сумов, то ко времени вступления в пенсионный возраст нынешних 25-летних работников их накопительные вклады, в лучшем случае, составят примерно 3.5-4 миллиона сумов. Если, разумеется, инфляция «не сожрет». «Даже если накопительная сумма за предстоящие 35-40 лет составит всего пару миллионов сумов, - это уже большой плюс потенциальным пенсионерам, - смотрит с оптимизмом в будущее не пожелавший представиться сотрудник Народного банка. – Ведь из года в год происходит капитализация вкладов, то есть должны расти годовые И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 74 МОНИТОРИНГ СМИ проценты. Этот процесс можно контролировать, периодически обращаясь в филиалы Народного банка по месту работы или жительства». Что же касается вопроса о начислении дополнительных процентов, тут, по мнению представителя банка, все осталось по-прежнему – на уровне одного процента годовых. «Поймите, государству невыгодно увеличивать процент начислений…» - почти шепчет он. Еще один способ отъема денег Документ, удостоверяющий законное право человека после выхода на пенсию стать обладателем тех сбережений, которые до этого времени скапливались на его именном счету, был введен в республике как обязательный для выполнения с 1 января 2005 года. В соответствии с принятым в начале декабря 2004 года постановлением кабинета министров «О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О накопительном пенсионном обеспечении граждан». В статье 10 Закона РУз «О накопительном пенсионном обеспечении граждан» от 02.12.2004 г №702-II, в частности, говорится: «Народный банк, в установленном законодательством порядке, производит начисление процентов на средства индивидуальных накопительных пенсионных счетов по ставкам, превышающим темпы инфляции. Процентная ставка определяется Народным банком по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан и Центральным банком Республики Узбекистан с учетом доходов, полученных от размещения средств накопительной пенсионной системы». Как ни крути, пакет обязательных налоговых платежей (отчисления в Пенсионный фонд, страховые взносы и пр.) граждан, работающих по трудовому договору, из года в год растет, но вопрос увеличения процентных ставок на вклад, несмотря на прошедшие 10 долгих лет, топчется на месте. Размер же обязательных накопительных взносов устанавливается ежегодно кабинетом министров при формировании государственного бюджета на очередной год. К слову, как он был определен еще в 2005 году в размере одного процента, так и остался. Документ гласит, что «в целях защиты от инфляции средства накопительной пенсионной системы могут быть использованы в качестве кредитных и долгосрочных инвестиционных ресурсов. Обязательные накопительные пенсионные взносы, процентные и другие доходы, полученные гражданами от использования средств на индивидуальных накопительных пенсионных счетах, не подлежат обложению налогами и другими обязательными платежами». Исходя из сказанного, участники накопительной системы гораздо лучше защищены и от политических рисков, тесно связанных с любой распределительной системой. И при функционировании механизма накопительной пенсионной системы среди населения, если верить правительственному документу, «снижаются стимулы к сокрытию доходов». Как говорится, свежо предание… Небезынтересная статистика: к концу апреля 2005 года из шестимиллионного заказа было выпущено порядка четырех миллионов книжек «участника НПС», значит, и открыто столько же индивидуальных счетов. По данным статистики, в республике на тот период числилось 4.122.000 госслужащих. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 75 МОНИТОРИНГ СМИ НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ Эстония Novosti.err.ee (Таллинн), 28.04.2015, вплотную заняться здоровьем переобучения для пожилых людей Эстонии необходимо нации и системой Согласно исследованию фирмы Praxis, уже через 25 лет половину трудоспособного населения Эстонии будут составлять те, кому больше 50. По оценке экспертов, чтобы не лишиться рабочей силы, государство должно вплотную заняться здоровьем нации и разработать гибкую систему переобучения для пожилых людей, передает «Актуальная камера». Пенсионеры в Германии и пенсионеры в Эстонии - это две совершенно разных категории людей. Если первые, после выхода на пенсию активно путешествуют и занимаются собой, то реалии нашей страны таковы, что людям от 60 и старше приходится работать и после заслуженного ухода на пеycию. Яркий пример тому пенсионерка из Ярвамаа Хельги Аун. Свою карьеру она начинала в детском саду, затем 30 лет проработала секретарем, а потом - предпеyсионный возраст, сокращение и статус безработного пенсионера. Но Хельге решила не сидеть сложа руки, пошла на переобучение и теперь работает специалистом в Ярваском бюро кассы страхования от безработицы. „Я хочу работать, хочу быть среди других людей. И я чувствую, что еще могу кому-то помочь“, - утверждает специалист Кассы страхования от безработицы в Ярвамаа Хельги Аун. Согласно свежим данным Организации объединенных наций, Эстония находится на 10 месте из 28 в таблице по активности людей пожилого возраста. Это значит, что наши пенсионеры являются активными участниками рынка труда. Лучше ситуация обстоит, например, в Швеции, хуже - в Греции. Но как отмечают специалисты фирмы Praxis, с одной стороны это показывает, что пенсионная система в Эстонии очень гибкая, но с другой_ что низкий доход вынуждает людей работать и после выхода на пенсию. Правда, не все работодатели спешат брать их на работу. „Возможно, работодатели их просто не находят или пенсионеры сами очень стеснительные и не умеют себя предложить. Но они могли бы это делать, ведь у пожилых есть потенциал, который требует реализации“, - считает руководитель отделения Кассы страхования от безработицы в Ярвамаа Эха Тасанг. Свою ложку дегтя в эстонские реалии внес и профессор социальной политики Шеффилдского университета Алан Волкер, посчитавший, что продолжительность жизни наших пенсионеров в разы меньше, чем например, в Дании. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 76 МОНИТОРИНГ СМИ „Продолжительность жизни женщин в возрасте 65 лет в Эстонии составляет плюс два года здоровой жизни. Если посмотреть на другую сторону от Балтийского моря, например на Данию, то там эта цифра равна 14 годам. Поэтому для правительства Эстонии вызовом является увеличение продолжительности жизни своего населения - и мужчин, и женщин“, -утверждает Алан Волкер. Отсюда вывод: чем хуже здоровье, тем меньше пожилых смогут работать и быть частью общества в будущем. Ведь, согласно статистике, уже к 2040 году половину населения Эстонии будут составлять люди старше 50 лет. По словам Волкера, в Англии правительство активно борется с дискриминацией пожилого населения страны, и этому примеру должны следовать и другие страны. Пенсионный возраст - это не приговор, считает профессор. Это вызов для тех работодателей, которые могут ценить в работниках опыт и мастерство. Именно поэтому профессор Алан Волкер считает необходимым вкладывать средства как в здоровье нации, так и в переобучение старшего поколения. Израиль Newsru.co.il (Тель-Авив), 28.04.2015, Минфин приказал пенсионным и страховым компаниям подготовиться к отрицательной учетной ставке Директор отдела по контролю над рынком страхования в министерстве финансов Дорит Селингер направила институциональным инвесторам циркуляр с требованием предоставить ей стратегию работы в условиях отрицательной учетной ставки. Пенсионные фонды и кассы, страховые компании и другие институциональные инвесторы обязаны провести совещание комитета по инвестициям, после чего предоставить минфину протоколы заседаний и стратегию инвестиции контролируемых ими средств. Ответ компании должны будут предоставить до 6 мая этого года. Институциональтные инвесторы держат значительные суммы на банковских вкладах, и введение отрицательной учетной ставки требует разработки альтернативных инвестиционных стратегий. На текущий момент учетная ставка установлена Банком Израиля на уровне 0,1%, однако экономисты уже несколько месяцев прогнозируют снижение учетной ставки до нуля или до отрицательного показателя, как это уже сделали центральные банки ЕС, Дании и Швеции. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 77 МОНИТОРИНГ СМИ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ КонсультантПлюс, 20.04.2015 N 96-ФЗ 28.04.2015, Федеральный закон от «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Доходы и расходы бюджета ПФР увеличены на 151,6 млрд. рублей Уточнение основных показателей бюджета Фонда на 2015 год связано с изменением показателей социально-экономического развития России и принятием Правительством РФ решения об индексации с 1 февраля 2015 года страховых пенсий исходя из уровня фактической инфляции 11,4 процента (уровень планируемой инфляции составлял 7,5 процента). Увеличение доходной и расходной части бюджета (до 7 146,8 млрд. рублей и 7 769,8 млрд. рублей соответственно) осуществлено, в том числе за счет сокращения расходов на содержание органов Фонда (на общую сумму 4,1 млрд. рублей), увеличения межбюджетного трансферта из федерального бюджета на валоризацию расчетного пенсионного капитала, а также привлечения переходящих остатков средств бюджета по состоянию на 1 января 2015 года. С учетом проведенной корректировки стоимость одного пенсионного коэффициента устанавливается в размере, равном 71,41 руб. (ранее - 68,91 руб.). Перейти в текст документа И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 78 МОНИТОРИНГ СМИ НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ КоммерсантЪ, 29.04.2015, Любовь ЦАРЕВА, Иван КУЗНЕЦОВ, Страховка по фондовому счету В рамках развития регулирования финансовых рынков Банком России Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) подготовила законопроект по созданию компенсационного фонда для индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС). Предполагается, что у частных инвесторов фондового рынка появится страховка, аналогичная банковской. Впрочем, текущая версия управляющих компаний. документа предполагает дискриминацию клиентов В понедельник НАУФОР направила подготовленный законопроект «О страховании инвестиций физических лиц на рынке ценных бумаг в РФ» в Минфин и Банк России. В документе предлагается создать по аналогии с системой страхования вкладов компенсационный фонд для частных инвесторов, вкладывающих средства в фондовый рынок через ИИС. «Мы неоднократно обсуждали идею создания компенсационного фонда с ЦБ. Тема компенсационного фонда по ИИС даже вошла в последнюю версию KPI Банка России»,— говорит глава НАУФОР Алексей Тимофеев. В ЦБ сказали, что в настоящее время изучают данную инициативу. В Минфине не ответили на запрос «Ъ». Идея создания компенсационного фонда стала активно обсуждаться в 2014 году после банкротства брокера МФЦ. Из-за мошеннических действий брокера клиенты могли потерять до 400 млн руб. Предполагается, что компенсационный фонд для профучастников будет работать по аналогии с фондом АСВ в банковском сегменте. Максимальную сумму компенсации НАУФОР рекомендует уравнять с компенсацией по депозитам (1,4 млн руб.). Вопросы наполнения фонда пока не проработаны. Предполагается, что оно будет происходить за счет взносов брокеров, но как будет рассчитываться их размер — непонятно. Один из вариантов — процент от объема ИИС. Однако в системе страхования вкладов именно отчисления, пропорциональные объему вкладов (без учета рисков), вызывали недовольство крупных игроков. С 1 июля вступит в силу новый принцип расчета банковских взносов — с коэффициентами, учитывающими степень риска депозитной политики банка (завышенные ставки по вкладам). На фондовом рынке уже предпринималась попытка создать аналог Фонда страхования вкладов для пострадавших от финансовых пирамид. Для выплат им 20 лет назад был создан квазигосударственный Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров (ФОГ). Однако так как фонд наполнялся нерегулярными отчислениями, траншами средств, вырученных от приватизации, масштабной его деятельность не стала. Общая сумма выплаченных за все время компенсаций составила 2 млрд руб. (выплаты получили 1,5 млн граждан). При этом, например, в 2008 году граждане относили в финансовые пирамиды суммы, сопоставимые с притоком средств в паевые фонды. АСВ с 2005 по 2014 год выплатило И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 79 МОНИТОРИНГ СМИ 1,36 млн вкладчиков 388,5 млрд руб. «Создание системы страхования ИИС позволит обеспечить защиту прав инвесторов на финансовом рынке на новом качественном уровне»,— говорит управляющий ФОГ Марат Сафиулин. Брокеры поддерживают идею создания компенсационного фонда для ИИС. «ИИС задумывались как массовый продукт. Для того чтобы пришли многочисленные новые инвесторы, желательны госгарантии по аналогии с депозитами»,— говорит управляющий брокерской компании БКС Андрей Алетдинов. «На Западе принято страховать брокерские счета»,— добавляет гендиректор «Финама» Сергей Лукьянов. «Дополнительная безопасность будет способствовать привлечению более широкого круга клиентов»,— уверена гендиректор управляющей компании «Альфа Капитал» Ирина Кривошеева. Однако клиентам как раз управляющих компаний новый законопроект ничего не предлагает: его действие в текущем варианте предполагается распространить только на ИИС, открытые в брокерских компаниях. В НАУФОР ссылаются на различие в деятельности брокеров и управляющих: брокеры могут более свободно использовать средства клиентов в своих интересах, могут фактически кредитовать их (за счет предоставления плеча), а значит, страховать нужно именно брокерских клиентов. «Во всем мире защищены лишь клиенты брокерских компаний. Страхуется кредитный риск по аналогии с банками. У управляющих кредитного риска нет, так как они не вправе использовать средства клиентов в своих интересах»,— отмечает господин Тимофеев. Впрочем, если уж проводить аналогию с банками, то Фонд страхования вкладов наполняет своими взносами и Сбербанк, притом что риск лишиться лицензии у него пренебрежимо мал. «Правильно, чтобы все участники рынка, а не только брокерские компании участвовали в компенсационном фонде. Возможно, в случае с управляющими их взнос будет рассчитываться с поправочными коэффициентами»,— считает госпожа Кривошеева. Новые известия, 29.04.2015, Алексей ГОЛЯКОВ, «Этот кризис пришел всерьез и надолго» О социальных проблемах страны «НИ» рассказал признанный эксперт в этой области, заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений Российской академии наук, доктор экономических наук Евгений ГОНТМАХЕР. По мере развертывания экономического кризиса становится все более очевидным тот факт, что его главные негативные последствия лежат в социальной сфере. За последние месяцы населению пришлось столкнуться не только с обвальным ростом цен, но и с падением реальных доходов, задержками с выплатой зарплат, заметным ростом безработицы. И еще предстоит почувствовать на себе бюджетную экономию в таких сферах, как здравоохранение и образование. О социальных проблемах страны «НИ» рассказал признанный эксперт в этой области, заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений Российской академии наук, доктор экономических наук Евгений ГОНТМАХЕР. – Евгений Шлёмович, власти много говорят о социальных приоритетах бюджета, но, судя по последним урезаниям расходов, создается впечатление, что сейчас, как и в И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 80 МОНИТОРИНГ СМИ советское время, социальная сфера финансируется по остаточному принципу. Так ли это? – Конечно, все последние годы социальная сфера страдала от недофинансирования. Но проблема еще и в том, что правительство все время промахивается с экономическими прогнозами. Все те учреждения, которые мы относим к «социалке», финансируются, как известно, из бюджета – либо из федерального, либо из региональных и муниципальных. Туда поступают налоги от производства, от добычи полезных ископаемых и других источников. Вопрос в том, как ими эффективно распорядиться, в том числе в интересах здравоохранения, образования, культуры, пенсионного обеспечения. В «Стратегии 2020», написанной в свое время по заказу президента специалистами Высшей школы экономики и Академии госслужбы и народного хозяйства, был четкий тезис: нужно поэтапно увеличивать долю расходов на здравоохранение и образование из бюджетного сегмента, формировавшегося ранее для обороны и всей правоохранительной системы. Как говорится, из песни слов не выкинешь, но не странно ли, что ныне об этом никто не вспоминает? Да, кризис на дворе, который не был запланирован. Но наш властный истеблишмент игнорирует классическую истину: когда страна попадает в кризис, она организует спасение прежде всего самого ценного – человеческого капитала. В США, когда там в 2008 году начался кризис, правительство форсировало реформу здравоохранения, нисколько не сокращая затрат на него, и увеличило поддержку образования. – А если вспомнить наш, российский кризис образца 2008–2009 годов, все ли уроки из него извлечены? – Начнем с того, что тогда денег в стране было намного больше, чем теперь. Повышались через валоризацию (переоценку выплат. – «НИ») пенсии, это факт неоспоримый. Другой, не менее важный момент – государством выделялись десятки миллиардов рублей предприятиям на сохранение рабочих мест, и люди не оказывались в своей основной массе выброшенными на улицу. То есть рост безработицы тогда наблюдался, но он был очень небольшим. Сравните с сегодняшним фоном, когда лейтмотивом в информационных сводках стали сообщения о том, что то там, то здесь работников либо сократили, либо уговорили на увольнение «по соглашению сторон». У работодателей банально нет денег платить зарплату работникам на прежнем уровне и в прежних объемах. Так что кризис, который был 6–7 лет назад, представлял собой процесс, что называется, «упал – отжался». Сегодняшний – это настоящий кризис, который пришел всерьез и надолго, что бы ни говорили наши государевы мужи про полтора – два года, которые «надо потерпеть». По подсчетам специалистов, экономический рост остановился по крайней мере на пять лет. Сейчас же мы и вовсе видим спад ВВП. – И на что в условиях экономического спада может рассчитывать «социалка»? – Для того чтобы мы реально догоняли развитые страны, нам в год требуются не менее 5% роста экономики. Но при нынешней экономической модели это невозможно даже в самых радужных снах. И я думаю, что министр экономического развития Алексей Валентинович Улюкаев с этим согласится. Поэтому «социалке» больше денег при любых – даже самых оптимистических?– раскладах не прибавится. Пенсии – да, вероятно, будут поддерживаться. Ведь это особая тема для власти, поскольку пенсионеры – традиционно активный электорат на выборах, а они уже совсем не за И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 81 МОНИТОРИНГ СМИ горами – 2016-й и 2018-й годы. Свежий пример: в этом году произошла индексация пенсий, что, конечно, хорошо. Но, согласитесь, темпы инфляции для нашего российского пенсионера, особенно живущего в провинции, куда выше, чем объявленные 11,4%. В то же время по реальной заработной плате трудоспособной части населения в марте текущего года к марту 2014-го – минус почти 10%. Это зафиксировал Росстат в среднем. А значит, для кого-то падение зарплаты оказалось гораздо большим. – Будет ли, на ваш взгляд, и дальше происходить оптимизация бюджета и какие статьи могут попасть под секвестр? – Нет, ускорения оптимизации уже не будет, пик ее пройден. В любом случае даже многие проправительственные источники и комментаторы признают происходящее в последнее время ухудшение по трем параметрам – соблюдение социальных стандартов, поддержание качества и уровня жизни. За этим следует деградация человеческого капитала. Разумеется, для выхода из ситуации надо принимать принципиальные решения. Одним из них я продолжаю считать сокращение расходов на оборону. Еще и потому, что громадные вложения в военно-промышленный комплекс, предусмотренные нашим бюджетом, не могут быть эффективно освоены по причине нехватки квалифицированного персонала – как управленческого, так и рабочих рук. – Безработица в стране за последние месяцы выросла, число зарегистрированных в службах занятости людей превысило один миллион. Но в масштабах нашей страны это совсем немного. Как относиться к этой статистике? – По безработице, я считаю, те цифры, которые публикуются, ни о чем не говорят. Безусловно, фактор социальной напряженности сегодня – латентная безработица, когда многие не регистрируются в центрах занятости, имея непостоянные, случайные заработки. У нас сейчас увеличилось количество номинально занятых, работающих неполный рабочий день и получающих 10–15 тысяч рублей в месяц. То есть по внешним признакам люди работают, но, в сущности, они – лишние на рынке труда. – В минувший четверг стало известно, что на заседании правительства принято решение отказаться от моратория на действие накопительного компонента пенсий. Как вы оцениваете этот шаг? – Да, 23 апреля произошло событие, с которым всех, кто действительно ратует за социально ориентированную рыночную экономику, можно поздравить – премьерминистр Дмитрий Медведев подтвердил сохранение обязательности накопительной части пенсий. Позитив здесь не столько в том, что эти деньги станут инвестициями. Главное, что у человека появляется возможность «порулить» собственным будущим. То есть у него в контексте пенсионных планов вырисовывается выбор – куда двигаться, в какой фонд вложить свои средства. В связи с этим я не устаю повторять: если человеку дать возможность выбирать, в какой фонд или инвестиционную компанию ему нести свои деньги, то рано или поздно он проявит сознательный выбор и на избирательном участке. А это уже, согласитесь, не одна лишь экономика. Ведь право выбора является ценностью универсальной. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 82 МОНИТОРИНГ СМИ РБК, 28.04.2015, Фонды фондов доходности на рынке ПИФов стали лидерами по На минувшей торговой неделе (с 20 по 24 апреля) все категории открытых фондов показали положительные результаты. На валютном рынке неделя завершилась позитивно для рубля, несмотря на существовавшие риски реализации более глубокого коррекционного движения. Цены на нефть, незначительно выросшие за прошедшую неделю, и крупные налоговые выплаты не позволяют участникам рынка начать массовую продажу российской валюты даже при наличии ограничительной риторики денежных властей. Во многом устойчивость российской валюты связана с динамикой нефтяных котировок, а также с интересом иностранных инвесторов к игре на разнице процентных ставок. Как отмечает начальник отдела развития продуктов коллективных инвестиций УК «КапиталЪ» Дарья Романова, лидерами по доходности стали фонды фондов, средний прирост которых составил 2,52%. Управляющий активами УК «Открытие» Виталий Исаков констатирует, что фонды облигаций на прошедшей неделе получили приток в размере 161 млн руб. Смешанные фонды привлекли порядка 34 млн руб., фонды денежного рынка испытали отток в 78 млн руб. Фонды фондов получили приток в размере 62 млн руб. Инвесторы рассматривают вложения в такие фонды как защиту от девальвации, поскольку зачастую фонды фондов приобретают долларовые активы, подчеркнул эксперт. В разрезе по отраслям оттоки средств испытали фонды металлургического, телекоммуникационного, финансового и нефтегазового секторов, фонды же электроэнергетического и потребительского секторов смогли привлечь средства пайщиков. В целом за прошедшую неделю фонды, показавшие приток, смогли привлечь порядка 670 млн руб., в то время как отток составил 648 млн руб. Таким образом, чистый отток по всем категориям фондов составил примерно 22 млн руб. «В условиях существенной фундаментальной недооцененности российского рынка смена настроений глобальных инвесторов может привести к положительной динамике российских индексов. В случае роста индексов средства пайщиков могут начать перетекать из фондов облигаций в фонды акций», — полагает Исаков. В свою очередь Дарья Романова считает, что на текущей неделе важным событием будут данные о ВВП США за первый квартал 2015 года, а также двухдневное заседание ФРС США. «С учетом слабых пятничных данных о расходах бизнеса маловероятно, чтобы ФРС решилась на ужесточение политики. 30 апреля состоится заседание ЦБ РФ. Участники рынка ждут снижения ставки, но ее снижение на 1% может незначительно повлиять на курс рубля. Курс рубля будет в большей степени реагировать на изменение котировок нефти», — подытожила специалист. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 83 МОНИТОРИНГ СМИ Quote.ru, 28.04.2015, Росбанк: торговая активность внутреннем долговом рынке постепенно замедляется на Рынок ОФЗ завершил вчерашнюю сессию коррекцией, последовав за ослаблением рубля. Доходности на коротком и среднем участке кривой повысились на 10 б.п., дальний конец прибавил 5 б.п. Торговая активность на рынке постепенно замедляется в преддверии заседания ЦБ в четверг и стартующих в конце недели затяжных выходных. На первичном рынке, однако, активность сохраняется: компании и банки решили воспользоваться благоприятным моментом и привлечь фондирование, не принимая на себя риски того или иного исхода заседания ЦБ. Мы в целом разделяем данную позицию: в «нормальных» условиях кривая ОФЗ торговалась с премией не менее 100 б.п. к ключевой ставке, что при текущих уровнях кривой означает снижение ключевой ставки до 10%. Мы считаем 11% достижимым уровнем для ключевой ставки, но лишь к концу 2015 года. Сегодня СМИ пишут о возможном наложении на НПФ обязательства инвестировать определенную долю поступающих пенсионных накоплений в инфраструктурные проекты. Другой обсуждаемый вариант – перечислять сами накопления в форме инфраструктурных облигаций, а не «живых денег». Данные сообщения выглядят ожидаемо – власти уже заявляли о намерении более адресно использовать средства НПФ для поддержания экономики. Вместе с тем, их реализация может снизить позитивный эффект от сохранения накопительной пенсионной системы для рынка plain-vanilla корпоративных облигаций. Carnegie.ru, 28.04.2015, Заройте ваши доллары В России не обязательно, согласно завету Корнея Чуковского, жить долго, чтобы на очередном историческом витке ударить себя привычными ржавыми граблями по лбу. Сначала спустя каких-нибудь семь лет после падения советской власти правительство Евгения Примакова решило упразднить доллар на территории России. Точнее, оно всего лишь мечтало об этом, потому что никогда в жизни не смогло бы администрировать этот процесс (причем не только этот — и в результате вошло в историю как самое либеральное). И вот теперь снова: «отдаленные седой зимы угрозы» в виде превентивных инициатив ЛДПР по запрету «желтого дьявола» в целях дальнейшего одеревенения экономики дополнены инициативами межведомственной комиссии Совета безопасности Российской Федерации по безопасности в экономической и социальной сфере: «…провести мероприятия… в целях расширения использования российской национальной валюты в международных расчетах и одновременно принять комплекс мер, направленный на снижение использования иностранной валюты на территории Российской Федерации». Для начала ряд, я бы даже сказал, комплекс вопросов. Например, такой вопрос: для международных расчетов рублями с кем? И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 84 МОНИТОРИНГ СМИ В условиях, как у них принято говорить, обострившейся геополитической обстановки, санкций, антисанкций, надвигающейся гонки вооружений, гибридной войны и «холодной войны» 2.0… Или такой: снижение использования иностранной валюты зачем? Чтобы потешить чью-то оскорбленную духовную скрепу? Чтобы не пугать зеленым бесовским цветом православный банкинг, бессмысленный и неосуществимый? Чтобы лишить постсоветских граждан одного из последних способов сбережения накоплений? Помню, в одной номенклатурной столовой была такая строка в меню: «Соус «Хрен». В отчете вышеописанной межведомственной комиссии есть похожая запись: все ее непосильные труды направлены на обеспечение «реализации национального стратегического приоритета «Экономический рост» в условиях современных вызовов и угроз национальной безопасности Российской Федерации». Кажется, никто так ничего и не понял: не будет в несвободной экономике никакого экономического роста. А будет «соус «Хрен», «экономический рост» в кавычках. За счет, как и написано в трехэтажных словесных конструкциях пострелиза СБ, совершенствования «механизмов стимулирования кредитования приоритетных направлений и отраслей экономики». Они до сих пор верят, что могут лучше рынка определить точки роста. А как не верить, если они их сами и назначают. Так же как и назначают потребителей денег Резервного фонда. Потом, потратив все зеленые и незеленые деньги и лишившись возможностей внешних заимствований, ворчат, что Чубайс с Обамой виноваты. Пожалуй, это один из самых впечатляющих всплесков экономической архаики после времен кабинета Примакова. Этот выразительный политэкономический тверкинг легкообъясним: если государство, а вслед за ним и общество сорвались в архаику, сразу в феодализм, минуя стадию социализма и капитализма Марксова типа, безумные предложения, имеющие вполне официальный статус, будут и дальше идти железными рядами, как чекисты на свой праздник в своем Доме культуры. Конечно, можно возразить, что аппарат СБ, равно как и руководитель Совета безопасности Николай Патрушев, генераторы удивительного взгляда на действительность, порожденного еще стихами Сергея Михалкова о мире капитала («…для которых дело мира все равно что в сердце нож»). И не стоит воспринимать эти очень личные представления об экономической политике всерьез и близко к сердцу. Но если мы ознакомимся с официальными документами, описывающими деятельность и, главное, состав межведомственной комиссии, то придем к выводу о коллективном вредительстве всех на свете замов министров — а этот орган состоит почти исключительно из замов руководителей мыслимых и немыслимых органов и организаций. И здесь уже нужен серьезный разговор о резком, схожем с падением ВВП и рубля, снижении качества российской управленческой элиты. Ужасно интересно в контексте обозначенной антропологической проблемы, что имеется в виду под скупыми, как мужская слеза, словами «рассмотрены дополнительные меры по развитию источников долгосрочных финансовых ресурсов»? И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 85 МОНИТОРИНГ СМИ Пока правительство ищет под руинами им же взорванной накопительной пенсионной системы ее же останки, ответственные за безопасность в условиях изоляции от мира, насильственного импортозамещения и расчетов в рублях (откаты, что ли, теперь так номинироваться будут?) обнаружили под фонарем длинные деньги. Где? Где они? Не дают ответа, ибо это государственная тайна. Ну или духовная скрепа. Искрометные инициативы появляются нынче едва ли не каждый день. Чем «стабильнее» экономическая ситуация, чем «незаметнее» кризисные явления (подумаешь, рецессия, двузначная инфляция, убывающее трудоспособное население — это «новая нормальность»), тем больше добровольных закрутчиков гаек. И буквально каждый со своим ключом или на худой конец с отверточкой такой крестовой. Не случайно в тот же день, что неистовствовал СБ, отдельные товарищи выступили с инициативой карать тунеядцев. Опоздали они все родиться: им надо было войти в зрелость при советской власти, назначать смертную казнь валютчикам, вести дискуссию о поэзии с Бродским, вдохновенно писать призывы ЦК к Первомаю. Они живут в утопии, управляют воображаемой страной, играют в компьютерную игру «Построй СССР». Для нас по поводу этих комиссаров в пыльных шлемах с воспаленными от компьютерных игр глазами есть две хорошие новости. Первая: они не умеют администрировать свои начинания (то есть умеют только сажать в тюрьму, но это — все). Так что реализация запрета на хождение доллара, евро, швейцарского франка превратится в короткометражки Гайдая — процесс гораздо более безобидный, чем настоящее отключение от SWIFT. Вторая: той страны, Атлантиды, которой они рулят понарошку, больше нет. Она утонула. Российская газета, 29.04.2015, Татьяна ЗЫКОВА, Бедность не порог Антилидерами российских городов по доле жителей, кому с трудом хватает на питание, в первом квартале 2015 года признали Липецк и Волгоград (21 процент населения), Саратов (19 процентов), Ярославль и Пензу (18 процентов). Уровень бедности людей в российских городах измерили социологи Финансового университета при правительстве РФ. Ответили они и на вопрос, у каких категорий граждан сейчас трудновато с деньгами. Наименьшее число бедных отмечено в Красноярске и Грозном (9 процентов), в Москве, Екатеринбурге и Хабаровске (11 процентов), городах, где сосредоточены финансы, бизнес, промышленность, есть работа и потому проще избежать крайностей, уточняет директор департамента социологии Финансового университета Алексей Зубец, один из авторов исследования По доле малоимущего населения, то есть граждан, которые ограничивают себя в лекарствах, предметах гигиены и товарах первой необходимости - одежде и обуви, И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 86 МОНИТОРИНГ СМИ впереди Набережные Челны (70 процентов), Ульяновск (67 процентов), Волгоград (66 процентов), Ярославль (65 процентов) и Барнаул (64 процента). Меньше всего малоимущих в Красноярске (48 процентов), Москве (50 процентов), Екатеринбурге (52 процента), Хабаровске и Санкт-Петербурге (53 процента) При этом наивысших значений доля бедных достигает среди неработающих пенсионеров после 60 лет, безработных, лиц с низким уровнем образования, женщин и военнослужащих Уровень бедности в России, по оценке Алексея Зубца, изменился из-за ситуации в экономике. Снижение роста ВВП, двузначная инфляция, падение доходов главным образом ударили по неимущим - неработающим пенсионерам (29 процентов) и безработным (22 процента). Их социальные пособия часто не поспевают за ростом цен на товары. Зато доля бедных среди российской молодежи невелика - 4 процента, среди студентов - 1 процент. Это меньше, чем в 2013 году, и становится конкурентным преимуществом страны. Для стран Европы молодежная занятость сегодня большая проблема «Молодежь с современным образованием, более податливая, обучаемая, менее амбициозная, в отличие от старшего поколения на российском рынке труда очень востребована», - говорит Алексей Зубец. Кроме того, новое поколение россиян активно поддерживают родители. Эксперт напоминает, что для любого государства удержание доли бедной молодежи на приемлемом, безопасном уровне представляет собой один из главных способов поддержания социальной стабильности Исследование финуниверситета частично отвечает и на вопрос о необходимости повышения пенсионного возраста в России. Работающие пенсионеры, судя по опросам, чувствуют себя гораздо уверенней. «А повышение пенсионного возраста многие из них сочтут за счастье, поскольку появится законный способ остаться в строю», - поясняет Зубец. В случае же сокращений или отсутствия работы по специальности пожилые смогут жить за счет пособий на бирже труда В сегодняшней России за чертой крайней бедности (нищетой) и голодом, которая соответствует 1,5 доллара в день на человека, живет 0,1 процента населения. Это 140 тысяч нищих. «Цифра огромная на благополучную Россию, где ВВП на душу населения достигает 24 тысячи долларов, это выше чем во многих странах Восточной Европы», - говорит Алексей Зубец. По его словам, такой показатель для нашей страны должен быть нулевым Вместе с тем выводы исследования не критичны - проблемы в российской экономике пока не привели к сколько-нибудь значительному росту доли бедных и малоимущих россиян. Поэтому оснований говорить о том, что увеличение бедности из-за кризиса угрожает социальной стабильности, нет, отмечает эксперт Если точнее, то рост числа бедных и малоимущих отбросил страну на пять лет назад, к кризису 2009 года, но как только экономика оживет, а это может произойти уже к концу 2015 года, уровень жизни быстро восстановится до показателей 2014 года, прогнозирует социолог. Условия для этого - рост инвестиций, рабочих мест. Одна из причин, по которой бизнес не инвестирует и не нанимает людей, - неуверенность в связи с геополитической обстановкой, санкционным фактором. Но замораживание И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 87 МОНИТОРИНГ СМИ конфликта на Украине по факту уже произошло, констатирует эксперт, растущие цены на нефть поддержат экономику и вернут уверенность Руководитель департамента исследований банковского сектора НАФИ Ирина Лобанова согласна с коллегой в том, что толчком к экономическому росту может стать и потребительская уверенность в том, что возможные сложности преодолимы. «Наблюдения в течение последних месяцев наглядно показывают нетерпимость бизнеса и граждан к ситуации неопределенности и невозможности прогнозировать дальнейшее развитие событий и персональные финансовые стратегии», - резюмирует она. Цифра 9 процентов населения Грозного и Красноярска эксперты отнесли к категории бедных. Это самый низкий показатель по числу малоимущих среди российских городов. Dengi.ufa1.ru (Уфа), 28.04.2015, Половина россиян борются с бедностью Каждый восьмой житель российских городов проживает за чертой бедности, а половина относится к малообеспеченным слоям населения, выяснили социологи. Особенно плачевно в финансовом плане себя чувствуют пенсионеры и военнослужащие. Восьмой части населения страны доходов с трудом хватает лишь на питание. В то же время более половины горожан признаются, что могут позволить себе лишь покупку предметов первой необходимости. Таковы результаты исследования, проведенного департаментом социологии Финансового университета при правительстве РФ. «За последние годы число бедных – тех, кому с трудом хватает на питание – в России заметно снизилось, одновременно росла численность среднего класса – тех, кто может обеспечить себя широким набором потребительских благ, включая и покупку нового автомобиля», – отмечают авторы исследования. Однако ситуация вновь изменилась в прошлом году, когда торможение потребительского кредитования и падение доходов привели к снижению доли обеспеченных россиян. И в первом квартале этого года количество россиян, живущих за чертой бедности, сравнялось с численностью представителей среднего класса. Городами с наибольшей долей бедных жителей стали Липецк, Волгоград, Саратов, Ярославль и Пенза – к бедным себя отнес каждый пятый горожанин. Наименьшее число бедных отмечено в Грозном, Красноярске, Екатеринбурге, Москве и Хабаровске. Здесь доля бедняков составляет 9-11%. В свою очередь, по доле малоимущего населения лидируют Набережные Челны, Ульяновск, Волгоград, Ярославль и Барнаул. Меньше всего малоимущих жителей в Красноярске, Москве, Екатеринбурге, Хабаровске и Санкт-Петербурге. «Наивысших значений доля бедного населения достигает среди пенсионеров, безработных, лиц с невысоким образовательным уровнем, занятых трудом, который не требует высокой квалификации, а также военнослужащих», – отмечают авторы исследования. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 88 МОНИТОРИНГ СМИ Примечательно, что доля бедных женщин составляет 15%, в то время как мужчин – лишь 9%. Чаще отмечают нехватку средств люди пожилого (26%) и предпенсионного возраста (16%), чем молодежь до 30 лет (4%). Среди бедных чаще всего встречаются горожане со средним и неполным средним образованием (25%) и средним техническим образованием (19%). К бедным себя относит каждый третий неработающий пенсионер и каждый пятый безработный. Еле себя обеспечивают каждый седьмой водитель, работник сферы обслуживания, продавец и рабочий. Не хватает денег на еду и каждому девятому служащему без высшего образования, а также каждому десятому сотруднику правоохранительных органов. Среди бедных также встречаются даже предприниматели (к этой категории относятся 4% руководителей бизнеса) и руководители среднего звена (4%). Любопытно, что самая низкая доля бедных – среди студентов (1%) и совладельцев бизнеса (1%). Аналитик ИХ «ФИНАМ» Антон Сороко называет рост доли бедных следствием негативной динамики отечественной экономики, которая, по прогнозам, в 2015 году может сократиться на 3-4%, а реальные располагаемые доходы населения – 8-10%, что, конечно же, отражается на результатах опросов населения. «В ближайшее время мнение потребителей может еще больше ухудшиться из-за нарастания негативной тенденции по безработице, которая с августа прошлого года уже выросла с 4,8% до 5,9% и, по нашим оценкам, продолжит рост до 7-8%, – добавляет эксперт. – В то же время где-то в 2016-2017 году ситуация начнет улучшаться на фоне начала нового цикла роста отечественной экономики». Добавим, что по статистике критерием бедности является прожиточный минимум. И предыдущие результаты исследования финуниверситета практически совпали с данными статведомства. Так, по данным Росстата в 2013 году в стране доходы ниже прожиточного минимума имел каждый десятый россиянин (10,8%). По исследованию – к бедным относил себя также каждый десятый горожанин. Доля горожан, которых можно отнести к бедным слоям населения, может вырасти еще больше. Так, бурный рост цен, в первую очередь, на продукты в первом квартале привел к существенному удорожанию потребительской корзины в стране. В связи с этим проектом постановления правительства предлагается установить прожиточный минимум на душу населения за первый квартал 2015 года на уровне 9,7 тысячи рублей, что на 17% выше предыдущего значения. Как отмечают авторы законопроекта, стоимость продуктов питания в составе прожиточного минимума выросла на 17,9%, а индекс потребительских цен на продукты в стране составил 112,8%. Впрочем, уже весной ситуация стала выправляться, а темпы роста цен в стране замедлились. Такие тенденции прибавили оптимизма и властям, и аналитикам, а некоторые эксперты заговорили даже о возможной дефляции этим летом. По мнению макроаналитика Райффайзенбанка Марии Помельниковой, есть вероятность, что ускорение инфляции год к году в апреле прекратится. «Несмотря на то, что визуально инфляция на минувшей неделе ускорилась, ее структура существенно улучшилась. Мы отмечаем, что негативный вклад в инфляцию в основном привносило возобновившееся удорожание отдельных овощей, тогда как большинство продуктовых категорий либо демонстрирует замедление темпов роста цен, либо дешевеет», – отмечает она. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 89 МОНИТОРИНГ СМИ Впрочем, делать выводы еще рано, считает аналитик. «Сложившаяся ситуация уже привела к заявлениям со стороны властей о снижении годового прогноза по инфляции», – отмечает Мария Помельникова. Так, со слов Алексея Улюкаева, Минэкономразвития теперь ожидает, что инфляция в 2015 году составит 11,9% против 12,2%, прогнозируемых ранее. Согласно высказываниям Антона Силуанова, инфляция может оказаться ниже 11%. «Такие оценки уже выглядят вполне реалистичными и значительно повышают вероятность того, что ключевая ставка может быть снижена Центробанком на заседании 30 апреля на 150 б.п., если не больше, – считает она. – Но такой сценарий основан только на нескольких неделях улучшения динамики инфляции, и, на наш взгляд, пока его нельзя рассматривать как базовый. Более обоснованно о масштабе улучшения можно будет судить по мере появления полной статистики за апрель. Мы сохраняем наш годовой прогноз по инфляции на уровне 13,5%». рг.ру, 28.04.2015, Дефицит бюджета РФ за первый квартал составил 800 миллиардов рублей В первом квартале расходы федерального бюджета составили 4,24 триллиона рублей, доходы - 3,44 триллиона, дефицит - 800 миллиардов рублей, сообщила Счетная палата РФ в оперативном докладе по исполнению бюджетов бюджетной системы России за 1-й квартал 2015 года. Потенциальными резервами увеличения доходов федерального бюджета, по мнению Счетной палаты, остаются активизация работы по сокращению задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей, отказ от неэффективных льгот и преференций, реализация мер, направленных на введение единого для стран Евразийского экономического союза механизма зачисления и распределения вывозных таможенных пошлин, усиление контроля таможенной стоимости. Счетная палата отметила высокий уровень дифференциации регионов по уровню доходов. Сокращение доходов отмечено в 15 регионах. Наиболее значительное их падение было отмечено в Ингушетии (на 28,8 процента), Ямало-Ненецком автономном округе (на 23,3 процента) и Карелии - на 15,6 процента. Увеличение доходов отмечено в 68 регионах. Сокращение расходов отмечено всего в 14 регионах, прежде всего в Чечне (на 19,9 процента), Тюменской области (на 17,2 процента), Сахалинской области (на 12,8 процента). Увеличение расходов было зафиксировано в 69 регионах. Доходы регионов от налога на прибыль организаций выросли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 8,6 процента, от НДФЛ - на 4,3 процента. Счетная палата отмечает риски увеличения размера трансфера из федерального бюджета Пенсионному фонду России. Причина - отсутствие достоверных данных по базе для начисления страховых взносов в связи с применением дифференцированного подхода при установлении страховой нагрузки на индивидуальных предпринимателей. И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов 90
