25. ИОГПx

ЦЕЛЕВАЯ УСТАНОВКА
История отечественного государства и права является одной из
фундаментальных основополагающих дисциплин,
изучаемых в высших
ученых заведениях юридического профиля.
Данная дисциплина преподается студентам первого курса в течение двух
семестров. В первом семестре изучается историко-правовой материал в рамках
периода с момента возникновения Древнерусского государства (по мнению
большинства историков – в IX в.) до момента образования советского
государства в октябре 1917 года. Второй семестр посвящен изучению истории
советского
государства
и
права,
а
также
проблемам
изменения
государственности в период реставрации капиталистических отношений (с
1991 года до наших дней).
Основными целями изучения данной дисциплины являются:
 укрепление у студентов патриотической идеологии, необходимой для
эффективной
и
плодотворной
профессиональной
деятельности
в
государственных органах и общественных объединениях;

понимание основных тенденций исторического процесса в России с целью
видения корней (истоков) современной ситуации в обществе и государстве.
Основные задачи дисциплины:
 изучение путей формирования наиболее важных институтов современной
российской правовой системы;
 развитие у студентов навыка анализировать, исследовать нормативноправовые акты; находить в данных актах нормы, необходимые для решения
определенного казуса (конфликта).
Главными формами изучения дисциплины «История отечественного
государства и права» являются: а) лекции, б) семинарские занятия и в)
самоподготовка.
Содержание дисциплины
Часть I.
Тема № 1. Древнерусское государство и право (IX – XII в.в.).
Пути возникновения государственности.
Рабовладельческие государства, существовавшие на территории нашей
страны. Государства Закавказья и Причерноморья.
Образование Древнерусского государства.
Правовое положение различных социальных групп: князья, бояре,
дружинники, духовенство, купцы, ремесленники, смерды, закупы, холопы.
Государственный механизм.
Источники права: правовые обычаи и нормативно-правовые акты.
Право собственности на движимое и недвижимое имущество.
Обязательственное право. Возникновение обязательств из деликтов и
договоров. Форма заключения договоров. Виды договоров.
Наследственное право. Наследование по закону и по завещанию. Круг
наследников.
Преступление и наказание. Понятие преступления. Элементы состава
преступления. Рода и виды преступлений. Система наказаний.
Процессуальное право. Виды судебных органов.
Тема № 2. Отечественное государство и право в период феодальной
раздробленности.
Причины феодальной раздробленности.
Раннефеодальные монархии и республики:
- Владимиро-Суздальское княжество;
- Галицко-Волынское княжество;
- Новгородская, Псковская и Вятская феодальные республики.
Общественный строй Новгорода и Пскова.
Государственный строй Господина Великого Новгорода и Господина
Пскова.
Право. Новгородская судная грамота. Псковская судная грамота.
Развитие гражданского права в феодальных республиках. Развитие
уголовного права и процесса в феодальных республиках. Усложнение
понятия преступления. Система преступлений и наказаний. Судебный
процесс. Роль письменных источников в системе доказательств. Судебный
поединок.
Тема № 3. Отечественное государство и право периода централизации
Предпосылки образования русского централизованного государства.
Государства Средней Азии и Закавказья. Татаро-монгольские
государства на территории нашей страны.
Взаимоотношения Руси и Золотой Орды.
Собирание русских земель: основные формы.
Общественный строй. Правовое положение населения.
Государственный строй. Усиление власти великого князя. Высшие
органы власти и управления.
Право. Правовые обычаи и княжеское законодательство. Судебник 1947
года. Уставные грамоты наместничьего управления.
Развитие гражданского, уголовного, процессуального и других отраслей
права.
Тема № 4. Развитие отечественного государства и права в период
сословно-представительной монархии.
Понятие сословно-представительной монархии. Причины установления
данной формы правления в России.
Государственный строй. Высшие органы власти и управления.
Воссоединение Украины с Россией. Система органов управления на
территории Украины до и после воссоединения.
Становление феодальной государственности и права у народов России
(у народов Прибалтики, Казахстана, Закавказья, Молдавии).
Общественный строй. Формы феодального землевладения.
Русская Православная Церковь и государство.
Право. Источники права. Судебник 1550 года. Стоглав. Соборное
уложение 1649 года.
Дальнейшее развитие гражданского, уголовного, финансового,
процессуального и других отраслей права.
Тема № 5. Государство и право России в период
становления абсолютизма.
Понятие абсолютной монархии.
Предпосылки перехода к абсолютизму в России.
Общественный строй. Классы и сословия.
Смысл сословной реформы Петра I и ее результаты.
Военная реформа Петра I. Порядок формирования армии.
Финансирование армии. Укрепление воинской дисциплины.
Право. Нормативно-правовые акты как основной источник права.
Жалованные грамоты. Уставы. Регламенты. Инструкции. Указы. Попытки
кодификации законодательства. «Артикул Воинский», «Краткое изображение
процессов».
Развитие гражданского, семейного, уголовного, процессуального права.
Тема № 6. Государство и право России в первой половине XIX в.
Общественный строй. Изменения в сословном строе. Крестьянство.
Категории крестьянства в данный период. Различия в их правовом статусе.
Указ 1803 года о вольных хлебопашцах. Закон об обязанных крестьянах 1842
года.
Развитие формы государственного единства. Расширение территории
Российской империи. Правовой статус Великого княжества Финляндского и
Царства Польского.
Государственный механизм. Император. Органы верховного управления.
Собственная его величества канцелярия. Государственный Совет. Комитет
министров. Органы подчинённого управления. Сенат. Министерства.
Развитие права. Систематизация российского законодательства. Полное
собрание законов Российской империи. Свод законов Российской империи.
Основные государственные законы Российской империи. Уложение о
наказаниях уголовных и исправительных 1845 года.
Тема № 7. Реформы второй половины XIX века
Отмена крепостного права. Основные этапы реформы. Изменение
правового статуса крестьян на каждом из этапов. Положительные и
отрицательные результаты крестьянской реформы.
Государственный строй. Органы власти и управления.
Земская
реформа. Городская реформа. Судебная реформа. Системы судебных органов
по реформе 1864 г. Основные принципы судоустройства и судопроизводства
по реформе 1864 г. Возникновение прокуратуры и адвокатуры; их роль в
судебном процессе. Суд присяжных в России. Положительные и
отрицательные результаты судебной реформы. Военная реформа. Реформа
образования. Контрреформы 1880-1890 г.г.
Источники права. Документы реформ.
Учреждение судебных установлений 1864 г., Устав гражданского
судопроизводства 1864 г., Устав уголовного судопроизводства 1864 г., Устав
о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 1864 г.
Тема № 8. Государство и право России на рубеже XIX и XX веков.
Государственный механизм России на рубеже XIX и XX веков.
Развитие уголовного и гражданского права на рубеже XIX и XX веков.
Правовое регулирование трудовых отношений на рубеже XIX и XX
веков.
Развитие правовой науки в России на рубеже XIX и XX веков.
Революция 1905 – 1907 г.г.
Государственный строй. Изменение формы правления в России.
Учреждение Государственной Думы. Реорганизация Государственного
Совета. Законодательный процесс в России.
Столыпинская аграрная реформа и ее итоги.
Тема 9. Государство и право России между Февральской и Октябрьской
революциями.
Изменение формы правления. Ликвидация ряда органов власти и
управления и создание на их месте новых. Право. Отмена ряда старых
нормативно-правовых актов и создание новых правовых норм. Приказ по
армии № 1 Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов.
Причины падения авторитета Временного Правительства летом и
осенью 1917 года.
Часть II.
Тема № 10. Возникновение советского государства.
Предпосылки возникновения советского государства.
II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов.
Подготовка съезда, его ход и историческое значение. Акты, принятые II
Всероссийским съездом Советов.
Основные изменения общественного строя. Слом старого и создание
нового государственного аппарата.
Создание советского суда. Декреты советской власти о суде. Реальная
картина судебного строительства в центре и на местах (октябрь 1917г. –
июнь 1918 г.)
Развитие формы государственного устройства. Реализация права наций на
самоопределение. Причины возникновения федерализма в России.
Тема № 11. Возникновение советского права.
Интуитивная теория права как основа правовой системы советского
государства. Источники права. Революционное правосознание судей.
Нормативно-правовые акты свергнутых правительств. Нормативно-правовые
акты советского государства. Местное законотворчества и причины его
распространения.
Первые шаги по систематизации законодательства.
Изменения в гражданском, семейном, трудовом, земельном праве.
Тема № 12. Советское государство в период гражданской войны
(лето 1918 г. – осень 1920 г.)
Гражданская война, ее причины и итоги. Стороны в гражданской
войне. Изменения в общественном строе.
Развитие государственного аппарата. Создание чрезвычайных органов
власти и управления.
Национально-государственное
строительство.
Восстановление
советской власти на Украине. Образование советских социалистических
республик.
Возникновение Хорезмской и Бухарской народных советских
республик. Взаимоотношения советской России с ХНСР и БНСР.
Образование ДВР.
Развитие Российской Федерации. Возникновение новых автономных
республик, автономных областей и трудовых коммун. Особенности их
правового статуса.
Тема № 13. Советское право в период иностранной интервенции и
гражданской войны (лето 1918 г. – 1920 г.).
Источники
права.
Ликвидация
местного
законотворчества.
Соотношение нормативно-правовых актов и революционного правосознания
судей. Обычное право. Нормотворчество «белого движения».
Создание Конституции РСФСР 1918 года. Закрепление в Конституции
РСФСР 1918 года основных черт советской демократии, федеративного
устройства, органов государственной власти и управления, избирательного
права.
Систематизация советского законодательства. Кодекс законов об актах
гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г.
Кодекс законов о труде 1918 г. «Руководящие начала по уголовному праву
РСФСР» 1919 г.
Финансовое право периода гражданской войны. Росписи доходов и
расходов. Виды налогов. Способы их взимания.
Тема № 14. Советское государство
экономической
политики (1921 – 1927 годы).
в
период
новой
Основные причины нэпа. Провозглашение перехода к нэпу в марте
1921 года.
Основные черты новой экономической политики: в промышленности, в
сельском хозяйстве, в сфере торговли. Привлечение в экономику
иностранных инвестиций.
Развитие формы государственного устройства. Образование СССР.
Взаимоотношения
советских
социалистических
республик
перед
образованием СССР. Создание Закавказской Советской Федеративной
Социалистической
Республики.
Развитие
Российской
Федерации.
Национально-государственное размежевание в Средней Азии.
Создание органов власти и управления СССР. Реорганизация
управления народным хозяйством. Судебная реформа 1922 года. Учреждение
прокуратуры и адвокатуры. Военная реформа.
Тема № 15. Советское право в период новой экономической политики
(1921 – 1927 годы).
Изменение системы источников права.
Конституция СССР 1924 года. Подготовка и принятие конституции,
решение вопроса о государственном суверенитете; структура и компетенция
государственных органов по конституции СССР 1924 г. Соотношение
полномочий Союза и республик по Конституции СССР 1924 г.
Уголовный кодекс РСФСР 1922 года. Разработка и принятие кодекса.
Основные положения Общей и Особенной частей УК 1922 года.
Гражданский кодекс РСФСР 1922 года. Разработка и принятие
гражданского кодекса. Вещное, обязательственное и наследственное право
по ГК 1922 года.
Развитие семейного права в период нэпа. КЗОБСО 1926 г.
Развитие трудовое, финансовое, земельное, уголовно-процессуального
права.
Тема № 16. Советское государство в период укрепления основ
государственности (1927-1941 годы).
Свертывание нэпа. Дискуссии конца 1920-х – начала 1930-х годов о
дальнейших путях развития советской государственности.
Укрепление советской государственности в 1930-е годы. Централизация
государственного механизма. Патриотическая идеология. Изменение
отношения государства к семье и Церкви.
Развитие формы государственного устройства. Увеличение количества
союзных республик, изменение их границ и правового статуса в сторону
централизации.
Проблема массовых политических репрессий в СССР в 1930-е годы.
Степень массовости репрессий. Направленность репрессий. Способы их
осуществления.
Тема № 17.Советское право в период укрепления основ
государственности (1927-1941 годы).
Утверждение формальной законности в СССР. Нормативно-правовые
акты. Законы Верховного Совета СССР и указы Президиума Верховного
Совета СССР. Партийно-государственные нормативные акты. Партийные
документы.
Конституция СССР 1936 года. Разработка и принятие конституции,
государственный механизм, избирательное право, правовой статус граждан.
Работа по созданию союзных кодексов.
Возникновение и развитие колхозного права.
Изменение финансового, гражданского, семейного, трудового,
уголовного и уголовно-процессуального права.
Тема № 18.Советское государство в период Великой
Отечественной войны (1941-1945 годы).
Перестройка государственного аппарата. Образование чрезвычайных
органов. Государственный Комитет Обороны. Городские комитеты обороны.
Чрезвычайные органы специальной компетенции.
Использование
чрезвычайных мер управления обществом и
государством. Военное и осадное положения. Депортации отдельных
народностей с мест их прежнего проживания. Чрезвычайные меры
управления армией.
Развитие формы государственного единства. Расширение прав союзных
республик. Расширение территории СССР.
Изменение взаимоотношений государства и Церкви.
Тема № 19.Советское право в период Великой Отечественной войны
(1941-1945 годы).
Гражданское право. Развитие наследственных и жилищных
правоотношений.
Семейное право. Изменение понятия брака. Усложнение процесса
расторжения брака. Невозможность судебного отыскания отцовства.
Государственные пособия многодетным семьям и «матерям-одиночкам».
Изменение правоотношений, возникающих в результате факта усыновления.
Трудовое право. Режим рабочего времени, решение вопроса о
предоставлении ежегодных отпусков.
Уголовное право и уголовный процесс.
Нормативное
регулирование
общественных
отношений
на
территориях, временно оккупированных фашистскими захватчиками.
Тема № 20.Советское государство и право в период восстановления и
дальнейшего развития народного хозяйства в послевоенные годы
(1945 - начало 50-х годов).
Внешние функции советского государства.
Изменение территории СССР.
Изменения в государственном аппарате. Упразднение чрезвычайных
органов. Преобразование органов управления.
Политика изоляционизма.
Дальнейшее
развитие
гражданского,
семейного,
трудового,
финансового, уголовного права.
Тема № 21. Советское государство и право в середине 50-х - начале 60-х
годов.
«Хрущевская оттепель». Изменение курса государства в сторону
частичной децентрализации.
Реорганизация управления народным хозяйством. Расширение
территориального
принципа
управления
промышленностью
и
строительством.
Расширение прав союзных республик. Восстановление автономий на
Северном Кавказе.
Право. Кодификация союзного и республиканского законодательства.
УК РСФСР 1960 г. Понятие преступления. Состав преступления. Система
наказаний. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных
республик 1961 года. ГК РСФСР 1964 года. Субъекты гражданского права,
право собственности, обязательственное и наследственное право.
Основные изменения в сфере уголовно-процессуального права.
Тема № 22. Советское государство и право в середине
60-х – середине 80-годов.
Реформы в сфере экономики. Восстановление принципа отраслевого
управления в промышленности и сельском хозяйстве.
Реорганизация
государственного
механизма.
Восстановление
централизованного управления правоохранительными органами.
Конституция СССР 1977 года. Разработка и принятие конституции,
структура органов власти и управления, избирательное право и
избирательная система, правовой статус граждан.
Право. Продолжение процесса систематизации союзного и
республиканского законодательства.
КоБС РСФСР 1969 г.
КЗОТ РСФСР 1971 г.
Тема № 23. Государство и право в середине 80-х - середине 90-х
годов.
Основные причины изменения общественного строя.
Слом
политической
системы.
Представительные
органы
государственной власти. Исполнительные органы государственной власти.
Судебные органы. Переход от однопартийной к многопартийной
политической системе.
Разрушение СССР. Создание СНГ. Центробежные тенденции в РСФСР.
Смена формы правления в 1993 г. Принятие новой Конституции.
Право. «Война законов»: союзных и республиканских. Законы и указы
президента.
Развитие гражданского, семейного, трудового, уголовного права,
гражданского и уголовного процесса.