Румянцева З.П. Общее управление организацией: принципы и

Румянцева З.П. Общее управление организацией: принципы и процессы: 17-модульная
программа для менеджеров «Управление развитием организации». Модуль 3. – М.:
ИНФРА-М, 1999. – 336 с.
СОДЕРЖАНИЕ
Учебные цели модуля .............................................................. XI
Краткое содержание модуля ........................................................................................... XVIII
Общая структура модульной программы......................................................................... XIX
Особенности изучения модуля ........................................................................................... XX
Учебный элемент № 1. Введение в модуль «Общее
управление организацией: принципы и процессы» ............................................................. 3
Учебные цели элемента .......................................................................................................... 4
Конкретная ситуация: «Будущее предприятие и его менеджмент» ................................... 5
1.1. Управление и менеджмент: понятия и эволюция ......................................................... 6
1.1.1. Понятия: управление и менеджмент ........................................................................... 6
1.1.2. Развитие научных подходов к управлению
организациями ....................................................................................................................... 10
1.2. Современные трактовки роли и содержания
управления ............................................................................................................................. 13
1.2.1. «Тихая» управленческая революция за рубежом ..................................................... 13
1.2.2. Смена парадигмы управления в Российской
Федерации .............................................................................................................................. 18
Выводы
22
Учебный элемент № 2. Организация как объект
управления ............................................................................................................................. 23
Учебные цели элемента ........................................................................................................ 23
Конкретная ситуация: «Состояние российских предприятий
в конце 80-х — начале 90-х годов»...................................................................................... 24
2.1. Характеристика организации как объекта управления............................................... 27
2.1.1. Определение понятия и роль организации
в обществе .............................................................................................................................. 27
2.1.2. Описание организации как объекта управления ...................................................... 27
2.2. Группировка однородных организаций и определение
их общих черт ........................................................................................................................ 29
2.2.1. Общие критерии группировки организаций ............................................................. 29
2.2.2. Организационно-правовые формы организаций ...................................................... 31
2.2.3. Размеры организации .................................................................................................. 32
2.2.4. Отнесение организаций к секторам экономики ....................................................... 33
2.3. Изменения в структуре экономики ............................................................................... 34
2.3.1. Общие тенденции в связи с переходом к рынку ...................................................... 34
2.3.2. Роль малых предприятий в экономике страны ......................................................... 35
2.3.3. Интеграция организаций............................................................................................. 37
2.3.4. Организация, управление, эффективность ................................................................ 46
2.3.5. Базовые модели организаций ..................................................................................... 46
2.3.6. Управление организациями ........................................................................................ 50
2.3.7. Эффективность управления организациями ............................................................. 52
Выводы ................................................................................................................................... 61
Учебный элемент № 3. Менеджер в организации .............................................................. 63
Учебные цели элемента ........................................................................................................ 63
Конкретная ситуация: «Черная дыра российского
менеджмента» ........................................................................................................................ 64
3.1. Управленческий труд и его специфика ........................................................................ 66
3.2. Категории управленческих работников ....................................................................... 69
3.2.1. Разделение управленческого труда............................................................................ 69
3.2.2. Особенности работы управленческих работников различных категорий ............. 69
3.3. Менеджеры в организации ............................................................................................ 72
3.3.1. Типы менеджеров ........................................................................................................ 72
3.3.2. Менеджеры высшего уровня ...................................................................................... 73
3.3.3. Менеджеры среднего уровня ...................................................................................... 73
3.3.4. Менеджеры низового уровня ..................................................................................... 74
3.3.5. Функции менеджера .................................................................................................... 75
3.3.6. Роли менеджера в организации .................................................................................. 78
3.4. Требования к менеджерам ............................................................................................. 80
3.4.1. Эволюция требований к менеджерам ........................................................................ 80
3.4.2. Требования к профессиональным и личностным качествам менеджеров ............. 81
3.4.3. Требования к российским менеджерам в условиях реформирования экономики 83
3.5. Перспективная модель менеджера ................................................................................ 85
3.5.1. Новые проблемы организаций ................................................................................... 85
3.5.2. Элементы новой модели менеджера .......................................................................... 87
3.5.3. Критерии оценки менеджеров .................................................................................... 96
Выводы ................................................................................................................................... 97
Учебный элемент № 4. Цели, стратегия и тактика
управления организацией ..................................................................................................... 99
Учебные цели элемента ...................................................................................................... 100
Конкретная ситуация: «Проблемы перехода в новую
систему координат»............................................................................................................. 101
4.1. Цели организации ......................................................................................................... 103
4.1.1. Видение и миссия ...................................................................................................... 103
4.1.2. Цели, их группировка и содержание ....................................................................... 109
4.1.3. Дерево целей и функции управления ...................................................................... 116
4.2. Стратегия и стратегическое планирование ................................................................ 121
4.2.1. Модель стратегического управления....................................................................... 122
4.2.2. Стратегическое планирование: принципы
и процессы ............................................................................................................................ 123
4.2.3. Система планов реализации стратегии.................................................................... 136
4.2.4. Принципы управления по целям .............................................................................. 137
4.2.5. Направления и методы реализации планов
организации .......................................................................................................................... 140
Выводы ................................................................................................................................. 145
Учебный элемент № 5. Процессы и методы принятия управленческих решений ........ 147
Учебные цели элемента ...................................................................................................... 147
5.1. Процесс разработки управленческих решений ......................................................... 148
5.1.1. Что такое проблемная ситуация? ............................................................................. 149
5.1.2. Участники процесса принятия управленческого
решения ................................................................................................................................ 151
5.1.3. Стадии процесса разработки решения..................................................................... 153
5.1.4. Требования к процессу разработки решения.
Качество решений и качество процесса ............................................................................ 154
5.2. С какой задачей мы имеем дело? Типология задач
принятия решений ............................................................................................................... 157
5.2.1. Информация о проблемной ситуации ..................................................................... 157
5.2.2. Число критериев оценки и число лиц, принимающих решение ........................... 158
5.2.3. Повторяемость задачи и кратность использования результатов .......................... 160
5.3. Формальные процедуры анализа проблемной
ситуации ............................................................................................................................... 161
5.3.1. Роль формальных методик в практике принятия управленческих решений.
Компьютерные системы в
анализе решений .................................................................................................................. 161
5.3.2. Методы анализа решений при многих критериях .................................................. 163
5.3.3. Методы анализа решений в условиях риска и неопределенности ....................... 165
5.3.4. Графические методы представления и анализа информации ............................... 173
Выводы ................................................................................................................................. 176
Учебный элемент № 6. Структура управления
организацией ........................................................................................................................ 179
Учебные цели элемента ...................................................................................................... 180
Конкретная ситуация: «Реформы в НПО «Энергия» ....................................................... 181
6.1. Понятие, принципы построения и эволюция структур управления ........................ 183
6.1.1. Понятие структуры управления ............................................................................... 183
6.1.2. Принципы построения структур управления ......................................................... 185
6.1.3. Эволюция структур управления ............................................................................... 186
6.2. Виды структур управления организацией ................................................................. 191
6.2.1. Выбор структуры управления .................................................................................. 191
6.2.2. Виды структур управления ....................................................................................... 192
6.3. Структуры управления на разных стадиях роста организации................................ 204
6.4. Оценка структуры управления организацией ............................................................ 206
Выводы ................................................................................................................................. 209
Конкретная ситуация по модулю «Общее управление организацией: принципы и
процессы ............................................................................................................................... 211
Выводы и заключения по модулю «Общее управление организацией: принципы и
процессы ............................................................................................................................... 215
Тесты ..................................................................................................................................... 218
Методические указания к выполнению заданий по
модулю «Общее управление организацией: принципы и процессы .............................. 232
Методические рекомендации для преподавателей по
работе с тестами................................................................................................................... 239
Методические рекомендации по работе с конкретными ситуациями............................ 244
Глоссарий ............................................................................................................................. 246
Библиография....................................................................................................................... 249
Слайды .................................................................................................................................. 251
Слайд № 1.1. Сущность понятий «управление» и
«менеджмент»
Слайд № 1.2. Вклад в современную науку управления концепций различных школ и
научных направлений
Слайд № 1.3. Периоды активной разработки концепций
разных научных школ в управлении
Слайд № 1.4. Принципы управления (20-е годы)
Слайд № 1.5. Основные положения старой и новой
парадигм управления
(разработки зарубежных авторов)
Слайд № 1.6. Черты организации как системы
Слайд № 1.7. Новые принципы управления (90-е годы)
Слайд № 1.8. Старая и новая парадигмы управления (Российская Федерация)
Слайд № 2.1. Описание организации как объекта управления
Слайд № 2.2. Критерии группировки организаций
Слайд № 2.3. Организационно-правовые формы организаций
в Российской Федерации
Слайд № 2.4. Эволюция моделей организаций
Слайд № 2.5. Механистическая модель: управление и эффективность
Слайд № 2.6. Модель, ориентированная на человеческие ресурсы: управление и
эффективность
Слайд № 2.7. Системная модель: управление и эффективность
Слайд № 2.8. Модель организации как общественного института: управление и
эффективность
Слайд № 3.1. Особенности управленческого труда
Слайд № 3.2. Логика процесса управленческого труда в организации
Слайд № 3.3. Система совместного труда управленческих работников
Слайд № 3.4. Уровни руководства в организации
Слайд № 3.5. Функции менеджера в процессе управления
Слайд № 3.6. Управленческие роли менеджера
Слайд № 3.7. Схема процесса работы менеджера
Слайд № 3.8. Менеджер и лидер: черты, статус, стили и роли
Слайд № 3.9. Роль лидера в управлении
Слайд № 3.10. Портрет эффективного лидера
Слайд № 4.1. Условия, учитываемые при формулировании миссии организации
Слайд № 4.2. Философия ОАО «Кировский завод»
Слайд № 4.3. Требования, учитываемые при разработке
целей организации
Слайд № 4.4. Управление на основе ранжирования стратегических задач
Слайд № 4.5. Связь между целями и уровнями управления
Слайд № 4.6. Цели функциональных подсистем
Слайд № 4.7. Стадии цикла жизни и коммерческих
результатов организации
Слайд № 4.8. Дерево целей организации
Слайд № 4.9. Модель стратегического управления
Слайд № 4.10. Модель процесса разработки стратегии организации
Слайд № 4.11. Система планов организации
Слайд № 4.12. Управление по целям
Слайд № 4.13. Рост компаний в зависимости от их размеров, возраста и скорости
изменений в отрасли
Слайд № 4.14. Стадии роста организаций и характеристика
их главных черт
Слайд № 5.1. Варианты процесса принятия решений (по Виктору Вруму)
Слайд № 5.2. Модель принятия решений (Врум и Йетон, 1973 г.)
Слайд № 5.3. Этапы процесса разработки решения
Слайд № 5.4. Классификация задач принятия решений
Слайд № 5.5. Эволюция концепций компьютерных систем поддержки управления
(США)
Слайд № 5.6. Содержание «функции помощи» компьютерной информационной
системы в принятии решений
Слайд № 5.7. Парадигма для формирования процедуры принятия решений в условиях
экономического риска
Слайд № 5.8. Диаграмма причинно-следственных связей
(диаграмма «рыбий скелет»)
Слайд № 5.9. Дерево решений
Слайд № 6.1. Сравнительная характеристика структур управления бюрократического
и органического типов
Слайд № 6.2. Типичная дивизиональная структура
управления крупной организацией
Слайд № 6.3. Организационная структура управления
ОАО «Кировский завод»
Слайд № 6.4. Варианты матричных структур управления
Слайд № 6.5. Принципы формирования бригадных структур
Слайд № 6.6. Структура организации, состоящей из рабочих групп
Список рисунков .................................................................................................................. 308
Список таблиц...................................................................................................................... 309