Уведомление о проведении конкурса для заключения индивидуального договора Дата: 02 октября 2012 Страна: Казахстан Название позиции: Национальный эксперт по анализу планирования мероприятий по БР и определению национальных целей стратегии БР Название проекта: «Планирование сохранения биологического разнообразия на национальном уровне для поддержания реализации Стратегического плана КБР в Республике Казахстан на 2011-2020 гг.» Период назначения/оказания услуг: октябрь 2012 – январь 2013 Техническое предложение необходимо выслать на dina.madiyeva@undp.org не позднее, чем 17 октября 2012г. Финансовое предложение необходимо выслать dina.madiyeva@undp.org не позднее, чем 17 октября 2012г. следующий также на электронный электронный адрес адрес Запрос на разъяснение необходимо отсылать в письменном виде или на вышеуказанный электронный адрес. 1. Основание: В настоящее время в мире активно начинается разработка широкого круга вопросов, связанных с экосистемными услугами, включая их оценку, определение потенциальных продавцов и покупателей и механизмов компенсации, формирование рынков этих услуг. Экосистемные услуги включают ресурсные, регулирующие, культурные и другие услуги и определяются каквыгоды, которые люди получают от экосистем. Киотский протокол, в определенной степени, стал первой попыткой мирового сообщества в глобальном масштабе включить экосистемные услуги (включая платежи и компенсацию отдельным странам) в международные и национальные экономические механизмы для борьбы с изменением климата. За последние 50 лет, в результате все возрастающего антропогенного воздействия, основа для многих экосистемных услуг оказалась под угрозой. Среди основных причин: несовершенство традиционной рыночной модели и неэффективность государственной политики. Глубинная причина кроется в отсутствии цены или минимальной оценке подавляющего большинства экоуслуг.Выгоды, поступающие от конкретной экосистемы, распространяются на огромные территории и распределяются неравномерно. Такая диффузия выгод накладывается на различные группы их получателей. Сейчас из-за латентного (скрытого) характера многих выгод от экосистемных услуг, их «рассеянности» между потребителями традиционная экономика в значительной степени признает эти услуги бесплатными, их важность недооценивается, что приводит к их деградации.Платежи за экосистемные услуги должны стать эффективным экономическим механизмом, поддерживающим сохранение и рациональное использование всех функций природного капитала. Проект по планированию сохранения биологического разнообразия будет сфокусирован на обновлении всех аспектов НСПДБ, особое внимание будет уделено тем аспектам, которые выделены в Стратегическом плане КБР на 2011-2020 годы, и которые, как правило, отсутствуют в существующих НСПДБ. Эти аспекты включают оценку и интеграцию экосистемных услуг посредством проведения экономической оценки: исследование экономики экосистем и биоразнообразия привлекло внимание к глобальным экономическим выгодам от биоразнообразия и экосистемных услуг, а также к постоянно растущим затратам, вызванным утратой биоразнообразия и деградацией. Новый Стратегический план КБР, принятый на 10-й Конференции Сторон (КС-10) в 2010 г. в г. Нагоя четко указывает на необходимость обновления НСПДБ, указав в Целевой задаче 17 что «К 2015 году каждая сторона должна разработать и принять инструмент политики и начать реализацию эффективных и обновленных национальной стратегии по сохранению биологического разнообразия и плана действий». Стратегический план также охватывает ряд вопросов, которые необходимо включить в пересмотренные НСПДБ, включая руководящие указания для стран: a) полностью осознать ценность биоразнообразия и служб экосистемы и включить эти ценности в национальные и местные стратегии развития и сокращения бедности (Целевые задачи 1 и 2); б) увеличить общую площадь охраняемых территорий на суше с 12% до 17% и на море от 6% до 10% (Целевая задача 11); в) восстановить и защитить ключевые службы экосистемы, в особенности связанные с водными ресурсами, здоровьем и средствами к существованию (Целевая задача 14); и г) укрепление устойчивости экосистем к изменению климата и продвигать подходы к адаптации к изменению климата и смягчения их последствий на основе экосистем (Целевая задача 15). Цель данного Проекта состоит в предоставлении Казахстану возможности интегрировать свои обязательства по КБР в национальные процессы планирования в свете Стратегического плана КБР на 2011-2020 гг. Задача проекта заключается в интеграции обязательств Казахстана по Конвенции о биологическом разнообразии (КБР) в его национальную и отраслевые рамочные программы развития посредством обновленного и деятельного процесса «планирования биологического разнообразия» и разработки стратегий в соответствии с глобальными руководящими указаниями, содержащимися в Cтратегическом плане КБР на 2011-2020 гг. В целях достижения вышеуказанной цели, от реализации проекта ожидаются три «итога» (соответствующих компонентам ГЭФ): • • Результат 1 – Критический анализ планирования мероприятий в области биологического разнообразия и целевых задач по сохранению биологического разнообразия на национальном уровне, разработанных в ответ на глобальные целевые задачи, принятые в префектуре Айти, Япония. Результат 2 – НСПДБ пересмотрена и полностью включает в себя новые аспекты стратегического плана КБР, такие как активизация и закрепление процесса осуществления плана в национальные рамочные программы развития, стоимостная оценка услуг в области экологических систем и содействие адаптации и способности к восстановлению в условиях экологической системы. • Результат 3 – Создание и укрепление национальной концепции по мобилизации ресурсов и механизма по обмену информацией и предоставлению отчетности по реализации Конвенции. 2. Объем работ, обязанности и описание предлагаемой аналитической работы: Под руководством и контролем национального координатора и программного офицера ПРООН, Национальный эксперт по анализу планирования мероприятий по БР и определению национальных целей стратегии БР будет предоставлять высокое качество услуг группе реализации проекта (ГРП) в целях обеспечения своевременной и эффективной координации и мониторинга за выполнением соответствующих результатов проекта. Основные задачи национального эксперта Оценка причин и последствий утраты биоразнообразия с упором на ценность биоразнообразия и экосистемных услуг и их вклада в благосостояние человечества; Выявление основных пробелов в существующей НСПДБ и выработка предложений по преодолению существующих барьеров и препятствий на основе проведенного анализа; Проведение критического анализа и обзора соответствующих планов, политик и отчетов в области биоразнообразия, включая вопросы развития системы ООПТ, секторов экономики (сельское, рыбное и лесное хозяйства); Изучение с целью адаптации и внедрения Стратегического плана КБР в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы и целевые задачи по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятые в Айти; Проведение консультаций с заинтересованными сторонами с целью обеспечения участия всех сторон и вероятности успешного внедрения НСПДБР; Выработка предложений по установлению национальных целевых задач по сохранению биоразнообразия, основанных на глобальные целевые задачи Aichi и индикаторов отслеживания по достижению национальных целевых задач по следующим стратегическим целям: Стратегическая цель A. Ведение борьбы с основными причинами утраты биоразнообразия путем включения тематики биоразнообразия в деятельность правительств и общества; Стратегическая цель B. Сокращение прямых нагрузок на биоразнообразие истимулирование устойчивого использования; Стратегическая цель C. Улучшение состояния биоразнообразия путем охраны экосистем, видов и генетического разнообразия; Стратегическая цель D. Увеличение объема выгод для всех людей, обеспечиваемых биоразнообразием и экосистемными услугами; Стратегическая цель E. Повышение эффективности осуществления за счет общественного планирования, управления знаниями и создания потенциала; Внесение обоснованных рекомендаций по принципам и основным приоритетам стратегии сохранения, восстановления и устойчивого использования биологического разнообразия на национальном уровне; Задачи могут быть уточнены/дополнены с учетом ситуации, возникших в ходе выполнения работы (под руководством ГРП и международного консультанта). 3. Требования к опыту работы и квалификация: - высшее образование в области экономики и/или специализация в отраслях лесного, рыбного, охотничьего и сельского хозяйств, ООПТ; опыт работы в области системного анализа секторов экономики; значительный опыт работы в области разработки и внедрения стратегий/концепций/программ в области ООС; - базовые навыки работы с компьютером; отличное знание русского письменного языка. 4. Необходимые документы для предоставления: Заинтересованный консультант должен подтверждающие его\ее квалификацию: предоставить следующие документы\информацию, 1. Резюме, отражающее информацию об опыте в проведении подобных исследований 2. Письмо заявителя к ПРООН, подтверждающее интерес и готовность для задания индивидуальному подрядчику 3. Финансовое предложение, подготовленное в соответствии с пунктом 5 Финансовое предложение Заинтересованные консультанты должны предоставить финансовое предложение в отдельном файле в соответствии с Общими условиями для услуг по индивидуальным контрактам, используя нижеприведенный формат. Финансовое предложение должно отражать общую сумму с учетом транспортных расходов, связанных с планируемыми поездками в рамках данного ТЗ. ПРООН осуществляет оплату услуг по завершении отдельных этапов работы, оговоренных в техническом задании. № Результат Срок 1. Авансовый платеж для мероприятий согласно ТЗ выполнения 25 октября 2. Внесен отчет по оценке причин и последствий утраты биоразнообразия с упором на ценность биоразнообразия и экосистемных услуг и их вклада в благосостояние человечества и по выявлению основных пробелов в существующей НСПДБ и выработке предложений по преодолению существующих барьеров и препятствий на основе проведенного анализа 30 октября 3. Проведенкритический анализ и обзор соответствующих планов, политик и отчетов в области биоразнообразия, включая вопросы развития системы ООПТ, секторов экономики (сельское, рыбное и лесное хозяйства) 15 ноября 4. Установлены национальные целевые задачи по сохранению биоразнообразия, основанные на глобальные целевые задачи Aichi и определены индикаторы отслеживания по достижению национальных целевых задач по 5 стратегическим целям Айти 30 ноября Оплата по факту 5 Внесены обоснованные рекомендации по принципам и основным приоритетам стратегии сохранения, восстановления и устойчивого использования биологического разнообразия на национальном уровне 20 января 2013 6. Оценка Для оценки консультантов на индивидуальный договор применяется следующий метод: Кумулятивный анализ При применении этого метода оценки, договор заключается с тем консультантом, чье предложение оценено и определено как: a) соответствующее/приемлемое и b) получившее самый высокий бал по заранее определенным техническим и финансовым критериям * Весомость/удельное значение технических критерий (70 %); * Весомость/удельное значение финансовых критерий (30 %); Только кандидаты прошедшие проходной балл (не менее 70%) будут допущены к финансовой оценке. Критерии Весомость/удельное Max. Балл значение Высшее образование в области экономики и/или специализация в отраслях лесного, рыбного, охотничьего и сельского хозяйств, ООПТ; Опыт работы в области системного анализа секторов экономики 30% 150 40% 200 Значительный опыт работы в области разработки и внедрения стратегий/концепций/программ в области ООС 30% 150 Total technical score: 70% 500 Total financial score: 30 % 214 “Соответствующее/приемлемое” может определяться как полностью отвечающее условиям ТЗ. Приложения Приложение 1- Техническое задание (ТЗ) Приложение 2- Общие положения и условия по найму консультанта на индивидуальный договор