Стандарты оценки программ

СТАНДАРТЫ ОЦЕНКИ ПРОГРАММ
Здесь приводятся стандарты оценки программ, разработанные Американским объединенным
комитетом по стандартам для оценки в области образования. Эти стандарты все шире
используются профессиональными ассоциациями оценки, в том числе американскими и
африканскими. Африканская ассоциация оценки доработала стандарты АОКСОО. Любую из этих
версий стандартов можно использовать при управлении процессом оценки и при проведении
ассесмента результатов оценки. Стандарты подчеркивают, что нужно учесть при разработке
проекта оценки.
Соблюдение стандартов зависит от менеджеров работ по оценке. Использование стандартов
поможет им добиться того, чтобы оценка была:




Практически полезной: удовлетворяла информационные потребности предполагаемых
пользователей.
Осуществимой: была реалистичной, разумной, дипломатичной и экономной
Правомерной: проводилась с соблюдением законов и норм этики, а также с учетом
благополучия всех занятых в оценке и тех, на кого повлияют ее результаты.
Точной: давала достоверную информацию о характеристиках, которые определяют значение и
ценность оцениваемой программы.
(См. материал для чтения Managing M&E activities – Opportunities to ensure quality.)
ПРАКТИЧЕСКАЯ ПОЛЬЗА

A. Определение заинтересованных сторон
Нужно определить людей, которые участвуют в оценке, и на которых повлияют результаты
оценки, чтобы учесть их потребности.

B. Доверие к оценщику
Чтобы обеспечить доверие и признание результатов оценки, лица, проводящие оценку, должны
заслуживать доверия и быть компетентными для проведения оценки

C. Объем и выбор информации
Собираемая информации должна отвечать на важные вопросы о программе и соответствовать
потребностям и интересам клиентов и других заинтересованных сторон.

D. Определение ценности
Нужно детально описать подходы, процедуры и рассуждения, используемые при интерпретации
результатов оценки, чтобы были понятны основания, на которых делается суждение о ценности.

E. Ясность отчетов
Отчеты об оценке должны четко описывать оцениваемую программу, в том числе условия, в
которых она реализуется, ее назначение, процедуры и результаты. Они должны быть понятными
и содержать всю существенную информацию.

F. Своевременность и распространение отчетов
Значительные промежуточные результаты и отчеты об оценке должны своевременно
предоставляться предполагаемым пользователям.

G. Влияние оценки
Планы и работы по проведению оценки и предоставляемые отчеты должны способствовать
использованию результатов оценки заинтересованными сторонами.
ВОЗМОЖНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

A. Практические процедуры
ЮНИСЕФ Тренинговые ресурсы по мониторингу и оценке
Стандарты оценки 1/3
Процедуры оценки должны быть практичными и позволять свести к минимуму нарушение
естественного хода процессов при сборе необходимой информации.

B. Учет политической ситуации
При планировании и проведении оценки следует учитывать различия в позициях
заинтересованных сторон, которых нужно привлечь к сотрудничеству, а также предупредить или
противостоять возможным попыткам этих сторон помешать проведению оценки или повлиять или
неверно использовать результаты оценки.

C. Эффективность затрат
Оценка должна быть эффективной и давать информацию, ценность которой оправдывает
затраты ресурсов.
ПРАВОМЕРНОСТЬ

A. Ориентация на пользователя
Оценка должна быть спроектирована таким образом, чтобы помочь организациям учесть и
эффективно удовлетворить потребности всех участников.

B. Официальные соглашения
Обязательства всех официальных участников оценки (что должно быть сделано, как, кем и когда)
должны быть определены в письменно виде, чтобы обеспечить их соблюдение всеми
участниками или возможность официально пересмотреть эти обязательства.

C. Права людей-участников оценки
При проектировании и проведении оценки должны учитываться и защищаться права и
благополучие людей-участников оценки.

D. Взаимодействие с людьми
Оценщики должны уважать человеческое достоинство и личность людей, с которыми они
взаимодействуют в процессе оценки, чтоб не нанести участникам вред и не подвергнуть их
опасности.

E. Полнота и объективность
В ходе оценки нужно в полной мере и объективно изучить и описать сильные и слабые стороны
оцениваемой программы, чтобы можно было еще более укрепить сильные стороны и решить
проблемы.

F. Обнародование результатов
Официальные участники оценки должны обеспечить, чтобы все результаты оценки и информация
об их ограничениях были доступны людям, на которых повлияла оценка, а также всем тем, у кого
есть законное право получить эти результаты.

G. Конфликт интересов
Нужно открыто и честно сообщать о конфликте интересов, чтобы он не повлиял на качество
процесса и результатов оценки.

H. Фискальная ответственность
При выделении и расходовании ресурсов оценщик должен использовать надежные процедуры
ведения учета, опираться на здравый смысл и соблюдать нормы этики, чтобы все затраты были
учтены и обоснованы.
ТОЧНОСТЬ

A. Программная документация
Описание оцениваемой программа должно быть ясным и точным и подтверждено документами.

B. Анализ условий
Нужно достаточно подробно изучить условия, в которых проводится программа, чтобы можно
было определить возможные факторы влияния.

C. Описание назначения и процедур
Нужно достаточно подробно проконтролировать и описать назначение и процедуры оценки, чтобы
их можно было понять и оценить.

D. Обоснованные источники информации
ЮНИСЕФ Тренинговые ресурсы по мониторингу и оценке
Стандарты оценки 2/3
Нужно достаточно подробно описать источники информации, используемые в ходе оценки
программы, чтобы можно было оценить их соответствие задачам оценки.

E. Достоверная информация
Выбор или разработка и использование процедур сбора информации должны гарантировать, что
ее интерпретацию можно будет использовать, как предполагалось.

F. Надежная информация
Выбор или разработка и использование процедур сбора информации должны гарантировать, что
эта информация будет достаточно надежной, чтобы ее можно было использовать, как
предполагалось

G. Систематическая проверка информации
Информацию, собранную, обработанную и включенную в отчеты в ходе оценки, нужно
систематически проверять, и исправлять обнаруженные ошибки.

H. Анализ количественной информации
Нужно должным образом и систематически анализировать количественную информацию, чтобы
эффективно отвечать на вопросы оценки.

I. Анализ качественной информации
Нужно должным образом и систематически анализировать качественную информацию, чтобы
эффективно отвечать на вопросы оценки.

J. Обоснованные выводы
Выводы, к которым пришла оценка, должны быть четко обоснованы, чтобы заинтересованные
стороны могли их оценить.

K. Объективная отчетность
Процедуры отчетности должны исключать возможность искажения информации из-за личного
отношения или предвзятой позиции одной из сторон, чтобы отчеты об оценке объективно
отражали результаты оценки.

L. Мета-оценка
Саму оценку нужно оценить с помощью формирующих и суммирующих методов, используя эти и
другие применимые стандарты, чтобы должным образом направить ее ход, и чтобы по ее
окончании заинтересованные стороны имели возможность тщательно изучить ее слабые и
сильные стороны.
ЮНИСЕФ Тренинговые ресурсы по мониторингу и оценке
Стандарты оценки 3/3