ЭП2

ТЕМА 1.1. Понятие, предмет, система и источники экологического права
Формы взаимодействия общества и природы и их развитие на современном
этапе. Экологическая функция государства и права. Экологический кризис: понятие,
причины, формы проявления, пути преодоления.
Предмет экологического права. Экологические правоотношения и их виды.
Субъекты экологических правоотношений.
Объекты экологических правоотношений. Принципы и методы экологического
права.
Система экологического права. Соотношение экологического права с другими
отраслями права.
Источники экологического права: понятие и особенности. Конституционные
основы экологического права. Закон как источник экологического права. Федеральный
закон "Об охране окружающей среды" как головной акт экологического законодательства.
Нормативные акты министерств и ведомств, органов местного самоуправления как источники экологического права. Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений.
Международное экологическое законодательство.
ТЕМА 1.2. Право собственности на природные ресурсы (объекты)
Право природопользования: понятие, виды. Право общего природопользования. Основания возникновения и прекращения права специального природопользования.
Критерии
отграничения
общего
природопользования
от
специального
природопользования.
Лимитирование и лицензирование природопользования.
Нормирование качества окружающей природной среды.
Плата за природопользование, установление налоговых и иных льгот. Система
экономической ответственности за загрязнение природной среды.
ТЕМА 1.3. Право природопользования
Право природопользования: понятие, виды. Право общего природопользования.
Основания возникновения и прекращения права общего природопользования.
Право специального природопользования. Основания возникновения и прекращения
права
специального
природопользования.
Критерии
отграничения
общего
природопользования от специального природопользования.
Лимитирование и лицензирование природопользования.
Нормирование качества окружающей природной среды.
Плата за природопользование, установление налоговых и иных льгот. Система
экономической ответственности за загрязнение природной среды.
ТЕМА 1.4. Управление в сфере природопользования и охраны окружающей
среды.
Понятие и содержание управления в сфере охраны окружающей среды и
рационального использования природных ресурсов.
Система органов управления охраной окружающей среды и рациональным
использованием природных ресурсов. Государственное управление, общественное
управление, ведомственное управление.
Органы
государственной
власти
общей
компетенции
и
специально
уполномоченные государственные органы в области природопользования и охраны
окружающей природной среды.
Компетенция специально уполномоченных органов в области охраны
окружающей природной среды.
Экологическая
экспертиза:
принципы
проведения,
объекты,
порядок
проведения, правовое значение. Оценка воздействия на окружающую природную
среду (ОВОС).
Мониторинг окружающей природной среды.
Понятие, виды, содержание экологического контроля. Государственный
экологический
контроль:
формы
и
методы
его
осуществления.
Органы
государственного экологического контроля и их полномочия. Общественный и
ведомственный экологический контроль.
ТЕМА 1.5 Экологические функции правоохранительных органов
Общая характеристика экологических функций правоохранительных органов.
Экологические функций прокуратуры, Министерства внутренних дел РФ.
Полномочия должностных лиц правоохранительных органов по пресечению
противоправных посягательств на природные богатства Российской Федерации.
Государственный контроль со стороны правоохранительных органов за
охраной и использованием и растительного и животного мира.
Взаимодействие правоохранительных органов со специально уполномоченны-
ми природоохранительными органами в деятельности по охране окружающей природной среды.
Обязанности должностных лиц правоохранительных органов по сохранению
окружающей природной среды. Основные причины и содержание экологических правонарушений и пути их преодоления.
Совершенствование органов экологического контроля.
ТЕМА 1.6 Юридическая ответственность за нарушение экологического
законодательства.
Понятие, сущность и функции юридической ответственности.
Понятие и состав экологического правонарушения. Уголовная ответственность
за экологические преступления. Административная ответственность как основной вид
юридической ответственности за экологические правонарушения. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.
Права должностных лиц специально уполномоченных государственных
органов в сфере охраны окружающей среды по привлечению к административной
ответственности за экологические правонарушения.
Понятие и виды вреда природной среде. Принципы возмещения вреда природной среде. Порядок расчета вреда, причиненного природной среде.
Виды вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан неблагоприятным
воздействием окружающей природной среды. Механизм возмещения вреда здоровью
человека, способы возмещения такого вреда.