Министерство образования и науки Российской Федерации Министерство образования и науки Кыргызской Республики Кыргызско-Российский Славянский университет Экономический факультет УТВЕРЖДАЮ Декан экономического факультета Гайдамако В.К. _____________________________________________ "_____" августа 2014 г. Рабочая программа дисциплины Управление стратегиями развития Направление подготовки 080100.62 ЭКОНОМИКА Профиль подготовки Математические методы в экономике Квалификация (степень) выпускника БАКАЛАВР Бишкек 2014 2 1. Цели освоения дисциплины Целями дисциплины является: а) получение студентами современных теоретической знаний и формирование на их основе комплексного представления о роли, функциях и инструментах управления подготовкой и реализацией стратегий развития различного уровня и взаимосвязей между ними; б) обучение основам методологии управления международными, национальными, региональными, отраслевыми и местными стратегиями/программами, как важнейшей составляющей процесса управления устойчивым развитием на каждом из рассматриваемых уровней; в) развитие стратегического мышления и овладение практическими навыками в организации и управлении деятельности по разработке и реализации стратегических/программных документов различного уровня. Для достижения образовательных целей студентам необходимо: освоить теоретический материал, включающий современные методы и инструменты управления стратегиями/программами развития различного уровня; изучить накопленный опыт управления международными, национальными, региональными, отраслевыми и местными стратегиями/программами развития; овладеть практическими навыками управления стратегиями развития, организации подготовки и реализации стратегий/программ устойчивого развития; получить и освоить знания, обеспечивающие возможность грамотно оценивать социально-экономическую и иную ситуацию, подготавливать рекомендации по решению конкретных задач в сфере устойчивого развития, предупреждения различных вызовов и рисков, а также оценивать выбор и качество стратегических целей развития, задач, мер и решений по их достижению, через практические занятия и связанную с ними самостоятельную работу. 1. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата Дисциплина «Управление стратегиями развития» входит в вариативную часть экономического цикла дисциплин ФГОС ВПО по направлению 080100.62 «Экономика». Изучение дисциплины опирается на знания, навыки и умения, полученные при освоении курсов управления, макро-, микроэкономики, статистики, стратегического анализа и ряда других дисциплин базовой части экономического и математического цикла. Дисциплина «Управление стратегиями развития» является одной из обобщающих теоретикометодологических и организационно-управленческих основ для формирования у выпускников целостного теоретического представления о стратегиях и программах устойчивого развития различного уровня, навыков практики управления ими. Общая трудоемкость дисциплины и виды работы Вид учебной работы Всего часов Лекции 18 Практические занятия 18 Аудиторные занятия (всего) Самостоятельная работа студентов Зачет Общая трудоемкость 36 36 10 82 Объем в зачетных единицах трудоемкости 2 В соответствии с учебным планом, дисциплина изучается в 7 семестре 4 курса. 3 2. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины В результате освоения дисциплины студент должен: Знать: - основные термины, понятия, определения управления стратегиями развития, их типологии и виды; - ключевые исторические аспекты формирования стратегий и программ развития; - нормативные и методологические основы управления формированием и реализацией стратегий и программ развития; - этапы становления системы стратегического планирования и управления стратегиями развития в Кыргызской Республике и других странах; Уметь: классифицировать управленческие решения, стратегии, программы и планы развития; использовать для целей управления стратегиями/программами/планами развития различные методы/инструменты анализа и прогнозирования социальноэкономических и иных процессов, изученных в рамках соответствующих дисциплин базовой и вариативной частей учебного плана по направлению подготовки «Экономика» (профиль подготовки «Математические методы в экономике»); - формулировать цели, задачи, индикаторы, содержание стратегий и программ развития, разрабатывать меры по их достижению; - разрабатывать финансово-экономическое и ресурсное обеспечение стратегий/программ и планов развития; производить расчеты их финансовоэкономической эффективности; - разрабатывать меры/планы партнерского взаимодействия между участниками подготовки, реализации и мониторинга стратегий/программ/планов развития, включая меры по информированию общественности о ходе их подготовки/реализации и результатах; - результативно участвовать в работе коллектива разработчиков стратегий/программ/планов развития. Владеть: - методикой управления подготовкой и реализацией стратегий/программ планов развития; - навыками сбора, обработки, мониторинга и презентации данных/результатов стратегий/программ/планов развития. - В процессе освоения дисциплины у студента развиваются следующие компетенции: - способен использовать основы экономических знаний в различных сферах деятельности, в том числе в процессе управления стратегиями/программами /планами развития (ОК-3); - способен использовать нормативные основы управления стратегиями/программами/планами развития (ОК-6); - способен осуществлять сбор, анализ и обработку данных, необходимых для управления стратегиями/программами/планами развития (ОПК-2), в том числе решать связанные с этим стандартные задачи с применением информационнокоммуникационных технологий и с учетом основных требований информационной безопасности (ОПК-1), а также выбирать инструментальные средства для обработки социально-экономических данных в соответствии с поставленными задачами, 4 - - - анализировать результаты расчетов и обосновывать сделанные выводы/рекомендации (ОПК-3); способен выполнять необходимые для разработки стратегий/программ/планов развития расчеты, обосновывать их и представлять результаты работы в соответствии со стандартами/методологиями управления стратегиями развития (ПК-3); способен на основе проведенного анализа и интерпретации отечественной и зарубежной экономической, социальной, финансовой, нормативной и иной информации разрабатывать управленческие решения в сфере управления стратегиями/программами/планами развития (ПК-5 и ПК-6); способность участвовать в работе/организовать работу малой группы/ коллектива разработчиков стратегии/программы/плана развития (ПК-9); способность критически оценивать предлагаемые управленческие решения, разрабатывать и обосновывать предложения по их совершенствованию с учетом критериев социально-экономической эффективности, рисков и возможных социальноэкономических последствий в ходе реализации стратегий/программ/планов развития (ПК-11). 5 4. Структура и содержание дисциплины «Информационные технологии в экономике» 4.1. Структура дисциплины Лк. 8 4 4 4 Тест 7 7 2 3 4 2 2 2 Тест Международные стратегии развития 7 7 4 5 6 4 4 2 Тест Национальные, региональные, отраслевые стратегии и программы, местные планы развития в Кыргызской Республике 7 7 7 6 7 8 58 26 8 28 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Тест Еженедельные Отчеты по разделам планов развития проектов стратегий/программ/ планов развития Методологические основы управления стратегиями развития Презентации разработанных проектов стратегий/программ/планов 7 развития Всего за семестр Итого по дисциплине 18 СРС Ауд. 1 Теоретические и нормативные основы управления стратегиями развития Лб. Всего 7 Раздел дисциплины ПР. (сем) Неделя семестра Формы текущего контроля (по неделям семестра). Форма промежуточной аттестации (по семестрам) Семестр Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах) Зачет 18 10 82 82 36 36 18 18 18 18 36 36 6 4.2. Содержание дисциплины Лекционная часть Раздел 1 Тема 1 Тема 2 Раздел 2 Тема 1 Раздел 3 Тема 1 Неделя семестра Кол-во часов Теоретические и нормативные основы управления стратегиями развития Управление стратегиями и программами развития. Термины и определения. Типология и виды. Программно-целевой подход к управлению. 1 Партнерство в процессе подготовки и реализации стратегиями и программами развития. Система стратегического управления развитием в плановой экономике: Комплексная программа НТП; Схема развития и размещения производительных сил; Основные направления социально-экономического развития на 10 лет; пятилетние планы социальноэкономического развития. Нормативные основы управления стратегиями развития в Российской Федерации и Кыргызской Республике, других странах. Закон РФ « О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ (1995 и 2014 год). Российский стандарт на разработку среднесрочных программ экономического и социального развития субъектов РФ. Типовой макет программ развития РФ. Проект Закона Кыргызской Республики « О государственной системе стратегического планирования в Кыргызской Республике (2014 г). 2 2 2 Методологические основы управления стратегиями развития Методологические основы управления стратегиями развития. Методология разработки, реализации, мониторинга и оценки результатов. Этапы разработки стратегий и программ. Инструменты разработки и реализации. Методология по стратегическому планированию устойчивого развития в Кыргызской Республике 3 2 4-5 4 Международные стратегии развития Международные стратегии развития. Стратегия устойчивого развития. Декларация и Цели Развития Тысячелетия. Стратегии развития в период после 2015 года. 7 Раздел 4 Тема 1 Тема 2 Национальные, региональные, отраслевые стратегии и программы, местные планы развития в Кыргызской Республике Национальные стратегии развития в Кыргызской Республике. Стратегия Устойчивого развития. Антикризисные стратегии и программы. Комплексная Основа Развития на период до 2010 года (КОР). Национальные стратегии сокращения бедности (НССБ1 и НССБ-2). Стратегии Развития Страны (СРС-1 20092011), СРС-2 (2012-2014). Национальная стратегия устойчивого развития на 2012-2017 годы (НСУР). Отраслевые стратегии и программы Кыргызской Республики. Региональные и местные стратегии и программы развития. Локализация национальных целей и задач в региональных и местных программах развития. Региональные (областные) программы развития. Муниципальные (местные) программы и планы действий: форматы, содержание, индикаторы, мониторинг реализации, результаты. Партнерство. 6-7 4 8-9 4 18 Всего по дисциплине 8 Практические занятия Тема 1 Литература: Тема 2 Литература: Тема 3 Литература: Тема 4 Литература: Тема 5 Литература: Тема 6 Литература: Тема 7 Литература: Практическое занятие 1 Обоснование и организация работы по стратегическому планированию и управлению процессом работы. Управление командой разработчиков стратегии, программы Неделя семестра Кол-во часов 10 2 11 2 12 2 13-14 4 15-16 4 17 2 18 2 электронная папка преподавателя с методическими материалами Практическое занятие 1 Определение стратегического направления развития. Локализация целей национального развития. Определение формата документа. Формирование целей и задач стратегии, программы, плана развития электронная папка преподавателя с методическими материалами Практическое занятие 3 Источники и порядок сбора информации для проведения исследования проблемы и анализа социально-экономической, технической и иной необходимой информации. СВОТ и ПЕСТ анализ электронная папка преподавателя с методическими материалами Практическое занятие 4 Планирование реализации стратегии/программы/плана развития электронная папка преподавателя с методическими материалами Практическое занятие 5 Разработка ресурсной стратегии/программы/плана развития части электронная папка преподавателя с методическими материалами Разработка мониторинга, Практическое занятие 6 системы индикаторов и процесса электронная папка преподавателя с методическими материалами Практическое занятие 7 Разработка плана партнерства, подготовка презентации разработанной стратегии/программы/плана развития электронная папка преподавателя с методическими материалами 18 Всего по дисциплине: 9 Самостоятельная работа студентов Раздел 1 Тема 1 Тема 2 Литература: Раздел 2 Тема 1 Литература: Литература: Раздел 4 Тема 1 Литература: Тема 2 Литература: Кол-во часов Теоретические и нормативные основы управления стратегиями развития Программно-целевой подход к управлению 1 стратегиями и программами развития Закон РФ « О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ 2 (1995 и 2014 год). 2 2 электронная папка преподавателя с методическими материалами, ресурсы Интернета Методологические основы управления стратегиями развития Методология по стратегическому планированию устойчивого развития в Кыргызской Республике 3 4 4-5 4 электронная папка преподавателя с методическими материалами, ресурсы Интернета Раздел 3 Тема 1 Неделя семестра Международные стратегии развития Устойчивое развитие в рамках процесса РИО+20 электронная папка преподавателя с методическими материалами, ресурсы Интернета Национальные, региональные, отраслевые стратегии и программы, местные планы развития в Кыргызской Республике Национальные стратегии развития в Кыргызской Республике. Первая Стратегия Устойчивого развития Кыргызской Республики. Антикризисные стратегии и программы Кыргызской Республики. Национальная стратегия устойчивого развития Кыргызской Республики на период до 2017 года. Программы политических партий. Отраслевые стратегии и программы Кыргызской Республики. 6-7 12 электронная папка преподавателя с методическими материалами, ресурсы Интернета Областные и городские программы развития. Программы развития гор. Бишкек. Партнерство в реализации программ развития. Финансово-ресурсное обеспечение стратегий и программ развития 8-9 12 электронная папка преподавателя с методическими материалами, ресурсы Интернета Всего по дисциплине: 36 10 5. Образовательные технологии Порядок и условия изучения и контроля знаний по дисциплине. Изучение дисциплины студентами осуществляется в форме лекций, практических занятий в аудиторных условиях (лекционные аудитории и компьютерные классы), выполнения заданий на самостоятельную работу, контроля знаний. 5.1. Текущий контроль Текущий контроль усвоения лекционного материала осуществляется два раза в семестр в виде краткого письменного теста с вопросами по содержанию лекционного материала и заданиям по самостоятельной работе. Текущий контроль выполнения заданий практических занятий выполняется в виде краткого собеседования в ходе каждого практического занятия. Цикл практических занятий включает в себя подготовку проекта стратегии/программы/плана развития, направления которых выбираются совместно студентами группы, разделенной на подгруппы в составе 4-5 человек. По результатам практических занятий в конце семестра проводится презентация подготовленного проекта программы, в которой участвует каждый из студентов-членов подгруппы. Результаты текущего контроля учитываются при оценке итоговой успеваемости студента. Средства оценки текущей успеваемости основаны на процентном вкладе в выполнение различных форм обучения, в сумме составляющем 100%: - выполнение текущих тестов – 25 баллов - выполнение самостоятельной работы студента – 25 баллов - презентация проекта стратегии/программы/плана развития - 50 баллов Для получения зачета по дисциплине студент в течение семестра должен набрать не менее 75 баллов по всем видам работ. Итоговый контроль Итоговый контроль осуществляется в форме зачета (презентация-защита подготовленного проекта стратегии/программы/плана развития и ответ на вопросы, заданные в ходе дискуссии). 5.2. Технологии проведения занятий Теоретические данные, по мере возможности, представляются в виде компьютерных презентаций с использованием мультимедийных средств. Практические занятия проводятся в компьютерных классах, оснащенных персональными компьютерами с необходимыми параметрами и с установленным необходимым программным обеспечением. Используется Интернет для получения дополнительной информации. 6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов 11 а) Темы для самостоятельного изучения оформлены в виде перечня вопросов, предложенных студентам для самостоятельного изучения, которые находятся в электронной папке преподавателя. Папка преподавателя находится в локальной сети кафедры. Результаты самостоятельной работы используются студентами в ходе практических занятий. б) Учебно-методическое обеспечение СРС - учебная литература в библиотеке КРСУ; - электронная библиотека кафедры ЭММ; - электронная папка преподавателя с методическими материалами в локальной сети кафедры; - средства Интернет. 7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины а) основная литература: 1. Закон РФ «О государственном прогнозировании и программах социальноэкономического развития РФ (1995 и 2014 год). 2. Проект Закона Кыргызской Республики «О государственной системе стратегического планирования в Кыргызской Республике (2014 г). 3. Декларация и Цели Развития Тысячелетия, принятые на Саммите Тысячелетия ООН в 2000 году. 4. Комплексная Основа Развития на период до 2010 года (КОР). 5. Национальные стратегии сокращения бедности (НССБ-1 и НССБ-2). 6. Стратегии Развития Страны (СРС-1 2009-2011) и СРС-2 (2012-2014). 7. Национальная стратегия устойчивого развития на 2012-2017 годы (НСУР) 8. Методология по стратегическому планированию устойчивого развития в Кыргызской Республике. Бишкек, 2014 9. А.В.Андреев, Л.М.Борисова, Э.В.Плучевская Региональная экономика. Учебник для вузов. Стандарт третьего поколения. –СПб: Питер, 2012 .-464 с. 10. О.М.Рой.Основы государственного и муниципального управления. Учебное пособие. 4-е издание. Стандарт третьего поколения. –СПб: Питер, 2013. -448 стр. б) дополнительная литература: 1. К.Каниметов и др. Руководство по разработке государственных стратегических документов. Бишкек, 2008. -224 стр. 2. Университет Центральной Азии. Сертификационная\ программ «Местное экономическое развитие и развитие сообществ». Бишкек, 2010. -93 с. 3. Пособие по локализации целей развития тысячелетия (адаптированное). Р.Хасанов. М. Карыбаева, А. Курбанова, А. Мамбетов К. Измайлов. -Бишкек, 2010 -78 с. 4. Методическое руководство для органов МСУ по разработке стратегий и планов устойчивого развития (проект). - Бишкек, 2014 12 8. Материально-техническое обеспечение дисциплины Дисциплина «Управление стратегиями развития» полностью обеспечена необходимым аппаратным (персональные компьютеры, проекторы) обеспечением. Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению и профилю подготовки «Экономика». Программа разработана на кафедре Математические методы и исследования операций в экономике. Составители: доцент, к.э.н. Комаровер Л.Н.. ________________________ Программа одобрена на заседании Учебно-методической комиссии экономического факультета от «____»______________2014 года, протокол № ________.