Устав управления

УСТАВ
Муниципального казенного учреждения "Управление по делам
молодежи и туризму Администрации муниципального образования
Надымский район"
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
.
1.1. Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам молодежи и туризму
Администрации муниципального образования Надымский район" (далее по тексту Управление) является структурным подразделением Администрации муниципального
образования Надымский район, реализующее полномочия органа местного
самоуправления в сфере молодежной политики и туризма, а также по организации
отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних и молодежи в каникулярное время.
Управление является муниципальным казенным учреждением.
.
1.2. Управление создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации
на основании постановления Мэра города Надыма и Надымского района № 398 от
26.07.1995 года.
,
1.3. Учредителем Управления является муниципальное образование Надымский район.
Функции и полномочия учредителя Управления осуществляет Администрация
муниципального образования Надымский район (далее по тексту - Учредитель).
.
1.4. Собственником имущества Управления является муниципальное образование
Надымский район. Функции и полномочия собственника имущества Управления в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляют в
пределах своей компетенции Администрация муниципального образования Надымский
район и Муниципальное управление «Департамент муниципального имущества и
инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район».
.
1.5. Официальное наименование Управления:
полное: Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам молодежи и
туризму Администрации муниципального образования Надымский район";
сокращенное: МКУ "УДМиТ".
.
1.6. Управление руководствуется в своей деятельности законодательством Российской
Федерации, Ямало - Ненецкого автономного округа (далее по тексту - автономного
округа), муниципальными правовыми актами муниципального образования Надымский
район (далее по тексту - муниципальными правовыми актами), настоящим Уставом.
.
1.7. Управление является юридическим лицом, обладает на праве оперативного
управления обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, бюджетную
смету, а также лицевые счета, открытые в финансовом органе муниципального
образования Надымский район. Управление от своего имени приобретает и
осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несёт обязанности,
самостоятельно выступает истцом и ответчиком в суде.
.
1.8. Управление имеет печать со своим наименованием, иные необходимые для его
деятельности печати, штампы, бланки, а также символику и другие средства
индивидуализации.
.
1.9. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении
денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств
1.
субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник
имущества Управления.
.
1.10. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счёт средств
бюджета муниципального образования Надымский район.
.
1.11. Место нахождения Управления:
629730, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Надым, ул.
Зверева, дом 3/2.
.
1.12. Управление имеет в своем составе структурные подразделения:
- Дом молодежи.
.
1.13. Управление может создавать филиалы и открывать представительства на
территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
.
1.14. Управление осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных
бюджетных и казенных учреждений муниципального образования Надымский район,
которые по своему назначению относятся к молодежной политике и туризму, а также в
отношении муниципальных учреждений, в отношении которых такое решение принято
Администрацией муниципального образования Надымский район.
2.
ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
.
2.1. Предметом деятельности Управления является:
- участие в разработке и осуществлении мер по созданию условий для всестороннего
развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной жизни, обеспечение прав и
законных интересов молодых граждан;
- осуществление мер по поддержке молодой семьи, талантливой молодежи, молодежных
и детских объединений;
- взаимодействие с молодежными и детскими организациями, организациями по
туризму;
- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с
детьми и молодежью;
- организация отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних и молодежи в
каникулярное время;
- внедрение в практику научно-обоснованной системы социально-психологической
помощи молодежи;
- координация планов и проведение различных молодежных мероприятий и
мероприятий по туризму на территории муниципального образования Надымский
район;
- развитие сотрудиничества в сфере молодежной политики и туризма;
- развитие услуг, оказываемых населению и юридическим лицам муниципального
образования Надымский район молодежными организациями.
.
2.2. Целями деятельности Управления являются:
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;
- организация отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних и молодежи в
каникулярное время;
- развитие сети учреждений по работе с молодежью, создание условий для их
деятельности, развитие туризма;
- духовное и патриотическое воспитание детей и молодежи.
.
2.3. В целях реализации полномочий по организации и осуществлении мероприятий
межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, организации отдыха,
досуга и занятости несовершеннолетних и молодежи в каникулярное время Управление
осуществляет следующие виды деятельности:
2.3.1. Разработка и внесение на рассмотрение в установленном порядке предложений и
проектов планов по основным направлениям молодежной политики, обеспечение их
реализации в пределах своих полномочий.
2.3.2. Участие в реализации окружных целевых программ, направленных на решение
проблем труда, занятости, образования, жизненного обеспечения, социальной защиты
молодежи, её духовное и патриотическое воспитание, поддержку молодежных и детских
объединений. Разработка и реализация программ по указанным направлениям на
районном уровне.
2.3.3. Решение вопросов профориентации и занятости молодежи, организации
временной работы учащихся в свободное от учебы время, содействие развитию малого и
среднего предпринимательства, содействие решению других социально-экономических
проблем молодежи совместно с другими заинтересованными органами.
2.3.4. Обеспечение отдыха и оздоровления детей и учащейся молодежи.
2.3.5. Организация работы с трудными подростками совместно с комиссией по делам
несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Надымский район
и отделом по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и
по делам несовершеннолетних отдела МВД России по Надымскому району.
2.3.6. Организация работы с молодежью коренной национальности.
2.3.7. Анализирование и прогнозирование социальных процессов в молодежной среде,
их воздействие на состояние и развитие политической и социально-экономической
ситуации в муниципальном образовании Надымский район.
2.3.8. Организация и обеспечение создания служб социально-психологической помощи
для подростков и молодежи.
2.3.9. Утверждение тематического плана деятельности социально-психологических
служб, детских и подростковых клубов, молодежных объединений.
2.3.10. Содействие созданию сети учреждений, общественных организаций, деятельность
которых направлена на решение молодежных проблем.
2.3.11. Организация досуга детей, подростков, молодежи.
2.3.12. Награждение призами, денежными премиями, медалями, дипломами, грамотами
победителей и призеров молодежных мероприятий.
.
2.4. В целях реализации полномочий по организации проведения мероприятий по
туризму на территории муниципального образования Надымский район Управление
осуществляет следующие виды деятельности:
2.4.1. Разработка и внесение на рассмотрение в установленном порядке предложений и
проектов планов по основным направлениям развития туризма, обеспечение их
реализации в пределах своих полномочий.
2.4.2. Участие в реализации окружных целевых программ, направленных на развитие
туризма. Разработка и реализация программ по указанному направлению на уровне
муниципального образования Надымский район.
2.4.3. Осуществление организационного и методического руководства воспитанием
населения и подготовкой участников туристических мероприятий в муниципальном
образовании Надымский район.
2.4.4. Утверждение и реализация календарного плана туристических мероприятий
муниципального образования Надымский район.
2.4.5. Осуществление контроля за проведением на территории муниципального
образования Надымский район туристических мероприятий.
2.4.6. Проведение туристических соревнований, праздников, конкурсов, слетов, других
мероприятий по туризму различного ранга.
2.4.7. Проведение работы по подготовке резервов участников в туристических
мероприятиях совместно с заинтересованными ведомствами, предприятиями,
организациями.
2.4.8. Награждение призами, денежными премиями, медалями, дипломами, грамотами
победителей, призеров и участников туристических мероприятий.
2.4.9. Изучение потребности подведомственных учреждений в туристическом
снаряжении, инвентаре и оборудовании, организация их централизованной закупки.
2.4.10. Организация и развитие спортивного туризма.
2.4.11. Содействие созданию сети учреждений, общественных организаций, деятельность
которых направлена на развитие туризма.
2.4.12. Участие в организации и проведении межмуниципальных, региональных,
межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий по туризму,
проводимых на территории муниципального образования Надымский район.
2.4.13. Оказание содействия субъектам туризма, осуществляющим свою деятельность на
территории муниципального образования Надымский район.
.
2.5. Управление осуществляет:
2.5.1. Координацию, регулирование и контроль за деятельностью структурных
подразделений и подведомственных учреждений;
2.5.2. Функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств,
предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него
функций (с учетом подведомственных учреждений), утверждение ежегодного плана
работы, муниципального задания и показателей деятельности подведомственного
учреждения, плана финансово - хозяйственной деятельности, а также отчета об их
деятельности;
2.5.3. Организацию профессиональной подготовки, переподготовки, повышения
квалификации и стажировки работников подведомственных учреждений;
2.5.4. Координирование деятельности спортивных и молодежных клубов, объединений,
оказание им организационной и методической помощи;
2.5.5. Пропаганду передовых знаний по вопросам молодежной политики и туризма,
обеспечение выпуска агитационно - пропагандистских материалов по указанным
вопросам;
2.5.6. Организацию исследований по актуальным проблемам молодежи и развития
туризма;
2.5.7. Проведение в пределах полномочий молодежных лотерей в установленном законом
порядке;
2.5.8. Участие в формировании бюджета муниципального образования Надымский
район по линии молодежной политики и туризма;
2.5.9. Разработку, согласование и представление на рассмотрение в установленном
порядке проектов муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности,
обеспечение их реализации в пределах своих полномочий;
2.5.10. Мониторинг правового пространства, систематизацию и инвентаризацию
муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности;
2.5.11.
Обобщение
практики
применения
федерального
законодательства,
законодательства автономного округа, муниципальных правовых актов; проведение
анализа и разработки предложений по совершенствованию управления и реализации
полномочий в установленной сфере деятельности;
2.5.12. Организацию ведения бухгалтерского учета и отчетности, контрольноревизионной работы, проверки сохранности денежных средств и материальных
ценностей, соблюдения режима экономии; мероприятия по охране муниципального
имущества;
2.5.13. Администрирование доходов бюджета муниципального образования Надымский
район в установленной сфере деятельности;
2.5.14. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного
округа, муниципальными правовыми актами организацию работы по комплектованию,
хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Управления;
2.5.15. Формирование официальной статистической информации в установленной сфере
деятельности и предоставление её в соответствующие органы в установленном
законодательством порядке;
2.5.16. Участие и реализацию в установленном порядке документационного и
организационно-технического обеспечения деятельности рабочих групп, семинаров,
совещаний, координационных и совещательных органов в установленной сфере
деятельности;
2.5.17. Подготовку и представление в установленном порядке информации для
формирования отчётности о достигнутых значениях показателей для оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального
образования Надымский район в установленной сфере деятельности;
2.5.18. Подготовку и представление в установленном порядке доклада о результатах и
основных направлениях деятельности Управления как субъекта бюджетного
планирования;
2.5.19. Создание информационных систем в установленной сфере деятельности;
2.5.20. Обнародование (опубликование) информации о своей деятельности в средствах
массовой информации;
2.5.21. Размещение информации о своей деятельности в средствах массовой информации,
сети Интернет, а также в занимаемых помещениях и в иных отведённых для этих целей
местах;
2.5.22. Организацию приёма граждан, обеспечение своевременного и полного
рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и
направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством,
законодательством автономного округа, муниципальными правовыми актами срок в
установленной сфере деятельности;
2.5.23. Проведение в установленном порядке размещение муниципального заказа на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в
установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд;
2.5.24. Проведение аттестации сотрудников структурных подразделений и
подведомственных учреждений.
.
2.6. Управление
деятельности:
вправе
осуществлять
следующие
виды
приносящей
2.6.1. Проведение занятий в тренажерных залах подведомственных учреждений;
2.6.2. Прокат туристического инвентаря, оборудования;
2.6.3. Проведение молодежных дискотек;
2.6.4. Проведение платных консультаций специалистов;
2.6.5. Проведение занятий в клубе бальных танцев;
2.6.6. Организация и проведение досуговых и развлекательных мероприятий;
доход
2.6.7. Проведение концертных программ;
2.6.8. Реализация входных билетов для посещения населением подведомственных
учреждений.
.
2.7. Для достижения поставленных целей Управление оказывает следующие
муниципальные услуги (работы):
2.7.1. Предоставление услуг по организации отдыха детей и молодежи в каникулярное
время;
2.7.2. Проведение официальных туристических мероприятий на территории
муниципального образования Надымский район;
2.7.3. Обеспечение участия команд и отдельных жителей Надымского района в
туристических мероприятиях различного уровня;
2.7.4. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.
.
2.8. Управление имеет право:
2.8.1. Информировать Учредителя о состоянии дел в установленных сферах
деятельности.
2.8.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для
принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.8.3.
Привлекать
в
установленном
порядке
юридические,
аудиторские,
консультационные, научные и иные организации, ученых и специалистов в целях
реализации установленных полномочий, в том числе на платной основе.
2.8.4. Проводить семинары, выставки и другие мероприятия в установленных сферах
деятельности.
2.8.5. Организовывать информационное обеспечение деятельности Управления.
2.8.6. Представлять информационно-аналитические материалы в адрес федеральных
органов государственной власти и исполнительных органов государственной власти
автономного округа в соответствии с их запросами, полномочиями и действующими
нормативными правовыми актами.
2.9. Управление имеет иные права, предусмотренные настоящим Уставом, нормативноправовыми актами Российской Федерации, автономного округа, муниципальными
правовыми актами.
3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
.
3.1. Имущество Управления закрепляется за ним на праве оперативного управления в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Управление владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в
соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества. Управление не
вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия
собственника имущества.
Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не
по назначению имущество, закрепленное им за Управлением либо приобретенное
Управлением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого
имущества.
.
3.2. Источниками формирования имущества Управления являются:
1) движимое и недвижимое имущество, закреплённое за Управлением на праве
оперативного управления;
2) имущество, приобретённое за счёт средств местного бюджета;
3) иное имущество, приобретённое в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
.
3.3. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счёт средств
бюджета муниципального образования Надымский район на основании бюджетной
сметы.
.
3.4. Управление может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии с
настоящим Уставом. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в
бюджет муниципального образования Надымский район.
.
3.5. Управление не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы),
приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Управлению не
предоставляются.
.
3.6. Управление организует и ведёт бухгалтерский, в том числе бюджетный, и
статистический учёт и отчётность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
.
3.7. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Управления осуществляет
Учредитель и иные государственные органы в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
.
3.8. Заключение муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров
осуществляется Управлением от имени муниципального образования Надымский район.
.
3.9. Управление осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевой счёт,
открытый ему в финансовом органе муниципального образования Надымский район в
установленном порядке.
.
3.10. Сделка, в совершении которой в соответствии с положениями Федерального закона
№ 7 - ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» имеется
заинтересованность,
должна
быть
одобрена
Учредителем
с
обязательным
предварительным (до момента принятия решения о заключении сделки) сообщением
лица о своей заинтересованности Учредителю.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
.
4.1. Отношения между Управлением и Учредителем регулируются законодательством
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом.
.
4.2. Учредитель:
1) утверждает устав Управления и изменения, вносимые в него;
2) назначает на должность и освобождает от должности начальника Управления,
заключает (расторгает) с ним трудовой договор, применяет к нему меры поощрения и
дисциплинарной ответственности, утверждает его должностную инструкцию;
3) согласовывает решение о создании, переименовании, реорганизации и ликвидации
филиалов и/или представительств Управления, положения о них;
4) осуществляет контроль за деятельностью Управления в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
5) утверждает штатное расписание Управления, согласовывает положения о его
структурных подразделениях;
6) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом.
5. УПРАВЛЕНИЕ УПРАВЛЕНИЕМ
.
5.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации
муниципального образования Надымский район. Трудовой договор с начальником
Управления заключается на срок от 1 года до 5 лет.
.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на
основе единоначалия и несёт персональную ответственность за выполнение
возложенных на него функций.
.
5.3. Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от
должности начальником Управления.
.
5.4. Начальник Управления:
1) без доверенности действует от имени Управления, представляет его интересы в
органах государственной власти, органах местного самоуправления и во
взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;
2) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, филиалах и
представительствах по согласованию с Учредителем;
3) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности
работников Управления, определяет их обязанности, заключает и расторгает с ними
трудовые договоры;
4) решает вопросы, связанные с проведением аттестации, профессиональной
подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников Управления;
5) применяет в отношении работников Управления меры поощрения и налагает на них
дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Запись о награждении благодарственным письмом начальником Управления заносится в
трудовую книжку работника;
6) утверждает локальные нормативные акты Управления, издаёт приказы, обязательные
для всех работников Управления, подписывает служебные документы Управления;
7) утверждает бюджетную смету Управления на очередной финансовый год;
8) обеспечивает соблюдение предельных уровней (минимальных и (или) максимальных)
тарифов на платные услуги, оказываемые Управлением, утверждённых в порядке,
установленном муниципальными правовыми актами;
9) открывает лицевые счета в финансовом органе муниципального образования
Надымский район по учёту средств местного бюджета;
10) вносит в установленном порядке в Департамент финансов Администрации
муниципального образования Надымский район предложения по формированию
бюджета муниципального образования Надымский район и финансированию
подведомственных учреждений;
11) обеспечивает проведение мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной
подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) распоряжается в установленном порядке имуществом и денежными средствами
Управления в пределах сумм, выделяемых на его финансирование по бюджетной смете;
13) обеспечивает расходование бюджетных средств по целевому назначению в
соответствии с утвержденной бюджетной сметой, строго соблюдая финансовобюджетную дисциплину;
14) организует ведение бюджетного, бухгалтерского, налогового и статистического учёта
финансово-хозяйственной деятельности Управления, составление, утверждение и
представление в полном объёме статистической, бухгалтерской и других видов
бюджетной отчётности в порядке и сроки, установленные в соответствии с
законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
15) выдает в установленном порядке доверенности на представительство Управления в
суде, во взаимоотношениях Управления с организациями и гражданами, органами
государственной власти и органами местного самоуправления;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
5.5. Начальник Управления несёт полную материальную ответственность за прямой
действительный ущерб, причинённый Управлению. В случаях, предусмотренных
федеральным законом, начальник возмещает Управлению убытки, причинённые его
виновными действиями, при этом расчёт убытков осуществляется в соответствии с
нормами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.
6. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ УПРАВЛЕНИЯ
.
6.1. Изменения, вносимые в Устав Управления, утверждаются правовым актом
Учредителя.
.
.
7. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
.
7.1. Реорганизация Управления может быть осуществлена в форме его слияния,
присоединения, разделения или выделения.
7.2. Решение о реорганизации Управления в форме разделения, выделения, слияния или
присоединения принимается Учредителем.
7.3. Реорганизация Управления проводится в соответствии с законодательством
Российской Федерации в порядке, определенном Учредителем, совместно с
реорганизуемым Управлением. При реорганизации Управления кредитор не вправе
требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также
прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
7.4. Решение о ликвидации Управления принимается Учредителем и оформляется
правовым актом Администрации муниципального образования Надымский район.
7.5. Ликвидация Управления проводится в соответствии с законодательством Российской
Федерации в порядке, определенном муниципальным правовым актом. При ликвидации
Управления кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего
обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим
убытков.
7.6. Имущество Управления, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а
также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации
не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Управления,
передается ликвидационной комиссией Муниципальному учреждению «Департамент
муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального
образования Надымский район».
7.7. При ликвидации все документы Управления передаются в Муниципальное архивное
учреждение города Надыма и Надымского района.
7.8. Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление - прекратившим
существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр
юридических лиц.