Муниципальное право - Учебно

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Филиал в г.Ишиме
УТВЕРЖДАЮ
Директор филиала
___________________ /Шилов С.П./
21 ноября 2014 г.
Б2.В.ДВ.7.2 МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО
Учебно-методический комплекс. Рабочая программа
для студентов направления подготовки 44.03.04 Профессиональное обучение
профиля подготовки Правоведение и правоохранительная деятельность
заочной (ускоренной) формы обучения
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
от ..2014
Содержание: УМК по дисциплине Б2.В.ДВ.7.2 МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО для студентов
направления подготовки 44.03.04 Профессиональное обучение профиля подготовки Правоведение
и правоохранительная деятельность, заочной (ускоренной) формы обучения
Автор(-ы):
Объем 29 стр.
Должность
ФИО
Дата
Результат
Примечание
согласования
согласования
Заведующий
кафедрой истории,
Протокол заседания
Рекомендовано
социальноКурышев
_20_._10_.20
кафедры от
к электронному
экономических и
И.В
14
20.10.2014
изданию
общественных
№2
дисциплин
Председатель
Протокол заседания
Поливаев
_11_._11_.20
УМС филиала
Согласовано
УМС от 11.11.2014
А.Г.
14
ТюмГУ в г.Ишиме
№3
Гудилова
Начальник ОИБО
__.__.2014
Согласовано
Л.Б.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Филиал в г. Ишиме
Кафедра истории, социологии и общественно-экономических дисциплин
Ф.И.О. автора (ов)
Б2.В.ДВ.7.2 МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО
Учебно-методический комплекс. Рабочая программа
для студентов направления подготовки 44.03.04 Профессиональное обучение
профиля подготовки Правоведение и правоохранительная деятельность
заочной (ускоренной) формы обучения
Тюменский государственный университет
2014
Ф.И.О. автора(ов). Б2.В.ДВ.7.2 Муниципальное право. Учебно-методический комплекс. Рабочая
программа для студентов направления подготовки
44.03.04 Профессиональное обучение
профиля подготовки Правоведение и правоохранительная деятельность, заочной (ускоренной)
формы обучения. Ишим, 2014_, стр.29
Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВО с учетом рекомендаций
и ПрОП ВО по направлению и профилю подготовки.
Рабочая программа дисциплины (модуля) опубликована на сайте ТюмГУ: Б2.В.ДВ.7.2
Муниципальное право (указать наименование дисциплины (модуля) в соответствии с учебным
планом образовательной программы) [электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.utmn.ru,
раздел «Образовательная деятельность», свободный.
Рекомендовано к изданию кафедрой . Утверждено директором филиала ТюмГУ в г. Ишиме.
ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР: Курышев И.В.
Ф.И.О., ученая степень, звание заведующего кафедрой
© Тюменский государственный университет, филиал в г. Ишиме, 2014.
©
, 2014.
Ф.И.О. автора
Учебно-методический комплекс. Рабочая программа включает следующие разделы:
1.
Пояснительная записка:
1.1. Цели и задачи дисциплины (модуля)
Цель преподавания данной дисциплины - усвоение студентами комплекса общих знаний о
муниципальном праве.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- усвоение студентами знаний о системе и структуре местного самоуправления, принципах его
организации;
- ориентация в законодательстве о местном самоуправлении;
изучение организации деятельности органов местного самоуправления, форм и методов решения
ими вопросов местного значения.
1.2.Место дисциплины в структуре образовательной программы
В Послании Президента России Б.Н. Ельцина Федеральному Собранию “Россия на рубеже эпох”
органы местного самоуправления названы одной из базовых основ демократического строя. По
мнению главы Российского государства, они призваны обеспечить одновременно эффективное и
приближенное к гражданам управление.
После принятия Конституции Российской Федерации 1993 года начался процесс
реформирования власти на местах на основе принципов самоуправления. Закон "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" стал основой
формирования новой отрасли права Российской Федерации - муниципального права. В связи с
новизной института местного самоуправления в Российской Федерации в настоящее время
возникает необходимость в детальной научной и правовой разработке природы, основ местного
самоуправления, организационно-правовых форм и государственных гарантий его осуществления,
полномочий органов местного самоуправления.
Курс "Муниципальное право" имеет большое значение в системе профессиональной подготовки
студентов правовых факультетов и вузов России. В предлагаемую программу включены основные
темы курса, использованы новейшие муниципально - правовые акты. Кроме того, студентам
предлагается самостоятельно изучать в рамках учебного курса новую дополнительную
юридическую литературу и правовые акты, которые будут появляться в период обучения. В ходе
изучения дисциплины «Муниципальное право» студенты используют знания, полученные в
результате освоения дисциплин «Теория государства и права», «Конституционное право РФ»,
«История государства и права».
Таблица 1.
Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими)
дисциплинами
№
Наименование
Темы дисциплины необходимые для изучения
п/
обеспечиваемых
обеспечиваемых (последующих) дисциплин
п
(последующих)
1
2
3
4
5
6
7
8
…
дисциплин
1.
Экономическое
+
+
+
право
2.
Арбитражное
+
+
+
процессуальное право
3.
Гражданское
+
+
+
процессуальное право
1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения данной
образовательной программы.
В результате освоения ОП выпускник должен обладать следующими компетенциями:
готовностью к практическому анализу логики различного рода рассуждений, владеет
навыками публичной речи, аргументации, ведения дискуссий, полемики (ОК-21);
способностью осуществлять подготовку и редактирование текстов, отражающих вопросы
профессионально-педагогической деятельности (ОК-22);
готовностью анализировать информацию для решения проблем, возникающих в
профессионально-педагогической деятельности (ОК-27);
готовностью к разработке, анализу и корректировке учебно-программной документации
подготовки рабочих, специалистов (ПК-21);
1.4. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине (модулю):
Знать
-понятие, предмет и метод муниципального права;
-понятие местного самоуправления, принципы его организации, его функции;
-систему
местного
самоуправления,
его
структуру,
правовые,
территориальные,
организационные основы местного самоуправления;
-основы правового регулирования муниципальной службы;
-предмет ведения полномочия местного самоуправления;
- гарантии местного самоуправления и ответственность органов и должностных лиц местного
самоуправления.
Уметь
-толковать применяемые законы и другие нормативные акты в области местного
самоуправления;
- самостоятельно обобщать опыт работы органов местного самоуправления;
-оценивать различные стороны их деятельности с точки зрения требований законодательства,
качества принимаемых органами местного самоуправления и их должностными лицами решений.
Владеть
- навыками целостного подхода к анализу проблем общества;
- навыками работы с нормативными актами;
- базовыми понятиями муниципального права;
- юридической терминологией.
2. Структура и трудоемкость дисциплины.
Семестр 7 Форма промежуточной аттестации (зачет, экзамен) зачет. Общая трудоемкость
дисциплины составляет 2
зачетные единицы, 72 академических часа, из них 12 часов,
выделенных на контактную работу с преподавателем, 60 часа, выделенных на самостоятельную
работу.
Таблица 2.
Вид учебной работы
Всего
Семестры
часов
1 2
3
4
5 6
7
8 9
Контактная работа:
12
Аудиторные занятия (всего)
8
В том числе:
Лекции
4
4
Практические занятия (ПЗ)
4
4
Семинары (С)
Лабораторные занятия (ЛЗ)
Иные виды работ:
4
4
Самостоятельная
работа
60
60
(всего):
Общая трудоемкость
зач. ед.
2
2
час
72
72
Вид промежуточной аттестации
(зачет, экзамен)
Зачет
Зачет
3. Тематический план
1
2
Модуль 1
1.1. Введение в
муниципальное
право
3
4
Итогочасовпоте
ме
Из них
в
интерак
тивно
й
форме,
в часах
8
9
Семинарские
(практические)
Лабораторные
занятия*
занятия*
Самостоятельная
работа*
Виды учебной
работы и
самостоятельная
работа, в час.
Лекции *
Тема
недели семестра
№
5
2
6
7
Таблица 3.
Итогоколич
ес
твобаллов
10
4
0-10
1.2. Понятие,
принципы и
функции
местного
самоуправления.
2
2
4
0-10
1.3. Территориальн
ые основы
местного
самоуправления.
Всего
2
2
6
0-10
6
4
1
4
0-30
2
6
0-10
6
0-10
2
6
0-10
4
1
8
Модуль 2
2.1. Формы участия
населения в
осуществлении
местного
самоуправления.
2.2. Структура
органов местного
самоуправления
и их полномочия.
2.3. Муниципальная
служба.
Всего
2
2
Модуль 3
3.1. Экономические
основы местного
самоуправления.
2
2
2
0-30
0-15
3.2. Полномочия
органов местного
самоуправления.
2
2
4
0-15
3.3. Ответственност
ь органов и
должностных лиц
местного
самоуправления.
Всего
2
2
6
0-10
6
6
1
2
4
4
0-40
1
1
Итого (часов,
4
4
баллов):
Курсовая работа
*
Из них в
интеракт. форме
*- если предусмотрены учебным планом ОП.
0-100
4. Виды и формы оценочных средств в период текущего контроля
Таблица 4.
0-2
0-4
0-2
-
0-2
-
0-8
-
0-2
Итогоколичествобаллов
02
02
другие формы
0-4
0-4
0-8
программы
компьютерного
тестирования
комплексные
ситуационные
задания
электронные
практикумы
-
-
-
-
-
0-10
0-10
0-10
0-30
0-2 0-2 -
0-2
-
-
0-10
0-10
0-10
0-4 0-4 -
0-2
-
-
0-30
эссе
0-4
0-2
0-6
реферат
-
Технически
Инфор
е
формы мации
контроля
онные
системы
и
технолог
ии
тест
контрольная
работа
0-6
лабораторная
работа
Всего
Письменные работы
ответ на
семинаре
Модуль 1
0-2
1.1
1.2.
1.3.
Всего 0-2
Модуль 2
0-2
2.1.
0-2
2.2.
0-2
2.3.
собеседование
Устный
опрос
коллоквиумы
№
Темы
0-4
0-2
0-6
0-4
0-4
0-4
0-4
0-4
0-2
0-2
Модуль 3
0-2
3.1.
3.2.
-
3.3.
Всег
0-2
0-4
Итог
012
о
о
-
0-4
-
02
02
04
0-4
-
0-4
0-12
-
0-26
-
-
02
02
0-4
0-4
04
0-14 012
08
04
04
08
016
0-1
-
0-2
-
0-15
0-1
0-2
-
-
0-15
0-2
0-2
0-2
-
0-10
0-40
0-2
0-4
0-2
-
0-100
5. Содержание дисциплины.
Модуль 1
ВВЕДЕНИЕ
Муниципальное право – комплексная отрасль права. Понятие, структура и правовое
регулирование муниципальных отношений. Муниципально-правовое нормы и институты. Система
муниципального права, место муниципального права в правовой системе РФ. Источники
муниципального права.
ПОНЯТИЕ. ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Местное самоуправления как основа конституционного строя. Местное самоуправление как
право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения.
Местное самоуправление как форма народовластия.
Четыре этапа развития правовых основ местного самоуправления. Конституция РФ о местном
самоуправлении. Федеральное законодательство о местном самоуправлении. Федеральный закон
от 28 августа 1995 №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Принятие нового Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ».
Понятие общих принципов местного самоуправления. Система принципов: самостоятельность
решения населением вопросов местного значения, организационное обособление местного
самоуправления, его органов в системе управления государством и взаимодействие с органами
власти в осуществлении общих задач и функций, сочетание представительной демократии с
формами прямого волеизъявления граждан, соответствии материальных и финансовых ресурсов
местного самоуправления его полномочиям, ответственность органов и должностных лиц
местного самоуправления перед населением, многообразие организационных форм осуществления
местного самоуправления, соблюдение прав и свобод человека и гражданина, законность в
организации и деятельности местного самоуправления, коллегиальность и единоначалие в
деятельности местного самоуправления, государственная гарантия местного самоуправления.
Понятие функций местного самоуправления. Система основных функций местного
самоуправления: обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения,
управление муниципальной собственностью, охрана общественного порядка и др.
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Территориальные основы местного самоуправления.
Понятие основ местного самоуправления. Факторы, влияющие на формирование
территориальных основ местного самоуправления. Принципы территориальной организации
местного самоуправления в РФ. Типы муниципальных образований: муниципальное поселение,
муниципальный район, городской округ, внутригородская территория города федерального
значения.
2. Изменение границ и преобразование муниципального образования.
Изменение границ и преобразование муниципальных образований. Этапы производства об
изменении границ и преобразовании муниципальных образований. Местное самоуправление на
территориях со специальным административно-правовым режимом. Особенности организации
местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях и
наукоградах.
Модуль 2
ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Общая характеристика форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Местный референдум. Понятие местного референдума. Стадии организации и проведения
местного референдума. Муниципальные выборы. Собрания. Сходы, конференции граждан.
Территориальное общественное самоуправление, его значение в системе местного
самоуправления. Отзыв депутата, выборного должностного лица. Опрос граждан.
Правотворческая инициатива граждан. Участие в публичных слушаниях.
СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ.
Структура органов местного самоуправления. Представительные органы местного
самоуправления. Численность. Полномочия, организация деятельности, прекращение полномочий,
структура
представительных
органов.
Особенности
правового
статуса
депутатов
представительных органов местного самоуправления. Полномочия и обязанности депутатов. Глава
муниципального образования и главы местной администрации. Исполнительные и контрольные
органы местного самоуправления.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.
Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы. Муниципальная
должность. Понятие и виды муниципальных должностей. Классификация муниципальных
служащих. Правовой статус муниципальных служащих. Гарантии и социальные льготы
муниципальных служащих. Прохождение муниципальной службы.
Модуль 3
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Понятие, принципы и формирование экономической основы местного самоуправления.
Муниципальная собственность. Порядок формирования, состав муниципальной собственности.
Разграничение объектов собственности между муниципальными образованиями. Понятие и
структура местного бюджета. Принципы формирования местных бюджетов. Местные налоги и
сборы. Основные направления расходов местных бюджетов.
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
1. Общая характеристика компетенции органов местного самоуправления.
Понятие и общая характеристика компетенции органов местного самоуправления. Передача
полномочий органам местного самоуправления. Вопросы местного значения. Порядок
разграничения вопросов между муниципальными образованиями. Принципы правового
регулирования полномочий органов местного самоуправления.
2. Полномочия органов местного самоуправления по управлению муниципальным
хозяйством.
Полномочия органов местного самоуправления в сфере жилищного хозяйства, коммунальнобытового и торгового обслуживания населения. Разграничение вопросов между муниципальными
образованиями. Организация, содержание и развитие муниципального энерго-, газо-, тепло-,
водоснабжения. Полномочия органов местного самоуправления в бюджетной и финансовокредитной сфере. Полномочия органов местного самоуправления в сфере строительства,
транспорта и связи.
3. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере.
Полномочия органов местного самоуправления в области образования. Разграничение вопросов
местного значения между муниципальными образованиями. Полномочия органов местного
самоуправления в сфере культуры, физической культуры и спорта. Полномочия органов местного
самоуправления в сфере здравоохранения и социальной защиты.
4. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения законности и
правопорядка.
Разграничение вопросов государственного и местного значения в сфере обеспечения
правопорядка и соблюдения законности. Понятие и функции милиции общественной
безопасности. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности.
Полномочия органов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Понятие ответственности в системе местного самоуправления. Ответственность органов и
должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Ответственность органов должностных лиц местного самоуправления перед государством.
Основания, порядок привлечения к ответственности. Отрешение от должности, роспуск
выборного органа, расформирование, переход полномочий органов местного самоуправления к
органам государственной власти, отмена правовых актов. Особенности привлечения к
муниципально-правовой
ответственности.
Особенности
привлечения
к
уголовной
ответственности. Привлечение к административной ответственности. Гражданско-правовая
ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
6. Планы семинарских занятий.
Ном
ер
модул
я
1
Тема практического занятия
Вопросы, выносимые
на практическое занятие
1. Понятие и основные
Понятие, принципы и функции местного черты местного
самоуправления в
самоуправления.
Российской Федерации. Его
место в системе социального
управления.
2. Формы и система
местного самоуправления.
3. Принципы местного
самоуправления.
4. Понятие и классификация
функций местного
самоуправления.
5. Система органов местного
самоуправления.
1. Особенности
административноТерриториальные основы местного
территориального деления
самоуправления
России.
2. Сущность
муниципального
образования как социальноэкономической системы .
3. Установление
территорий муниципальных
Трудоемк
ость
Всего
2
2
2
образований.
4.Принципы определения
территории муниципальных
образований.
1. Право граждан на
осуществление местного
Формы участия населения в
осуществлении местного самоуправления. самоуправления.
Организационно-правовые
формы осуществления
местного самоуправления
(общая характеристика).
2.Местный референдум.
3.Муниципальные выборы.
4.Голосование по отзыву
депутата, члена выборного
органа местного
самоуправления, выборного
должностного лица местного
самоуправления,
голосование по вопросам
изменения
границ муниципального
образования,преобразования
муниципального
образования.
5.Сход граждан.
6.Правотворческая
инициатива граждан.
7.Территориальное
общественное
самоуправление.
8.Публичные слушания.
9.Собрание (конференция)
граждан.
10.Опрос граждан.
11.Обращения граждан в
органы местного
самоуправления.
Муниципальнаяслужба
3
Экономическиеосновыместногосамоупр
авления
1. Понятие и виды
муниципальных должностей.
Должности муниципальной
службы;
2. Понятие и квалификация
муниципальных служащих;
3. Правовой статус
муниципального служащего;
4. Прохождение
муниципальной службы
1.Понятие и развитие
экономической основы
местного самоуправления.
2
2
2
2. Муниципальная
собственность: понятие,
состав, целевое назначение.
Субъекты права
муниципальной
собственности.
3.Муниципальное
имущество: понятие, виды,
правовое регулирование.
4.Средства местного
бюджета. Доходы и расходы
местного бюджета. Местные
налоги и сборы.
Муниципальные
заимствования.
5.Имущественные права
муниципальных
образований.
6. Межмуниципальное
экономическое
сотрудничество в целях
совместного решения
вопросов местного значения:
понятие и формы.
7. Гарантии финансовоэкономической
самостоятельности местного
самоуправления.
Полномочияоргановместногосамоуправ
ления.
1.Полномочия местного
самоуправления в области
планово-бюджетной
деятельности.
Муниципальные программы
и планы. Муниципальный
бюджетный процесс.
2.Полномочия местного
самоуправления в области
управления муниципальным
имуществом, взаимоотноше
ний с организациями на
территории муниципального
образования.
Муниципальный заказ.
3.Полномочия местного
самоуправления в области
использования и охраны
земли и других природных
ресурсов.
4.Полномочия местного
самоуправления в области
строительства и транспорта.
2
5.Полномочия местного
самоуправления в сфере
жилищных отношений и в
сфере коммунального
обслуживания населения.
6.Полномочия местного
самоуправления в сфере
связи, общественного
питания, торговли и
бытового обслуживания
населения.
6. Полномочия местного
самоуправления в области
образования, культуры и
охраны здоровья.
7. Полномочия местного
самоуправления в области
охраны общественного
порядка, гражданской
обороны, обеспечения
безопасности населения.
Ответственность органов и
должностных лиц местного
самоуправления.
1.Ответственность
депутатов, иных выборных
лиц местного
самоуправления перед
населением;
2. Ответственность органов
и должностных лиц
местного самоуправления
перед государством;
3.Удаление главы
муниципального
образования в отставку;
4. Ответственность органов
и должностных лиц
местного самоуправления
перед физическими и
юридическими лицами.
Всего:
2
14
7. Темы лабораторных работ (Лабораторный практикум).
Не предусмотрены учебным планом.
8. Примерная тематика курсовых работ (если они предусмотрены учебным планом ОП).
Не предусмотрены учебным планом.
9. Учебно-методическое обеспечение и планирование самостоятельной работы студентов.
Таблица5 .
№
Модули и
Виды СРС
Неделя
Объем
Кол-
темы
обязательн
ые
дополнитель
ные
Рецензирова
ние научной
статьи
1.2. Понятие,
принципы и
функции
местного
самоуправлен
ия.
1.3. Территориа
льные
основы
местного
самоуправлен
ия.
Всего
Модуль 2
2.1. Формы
участия
населения в
осуществлени
и местного
самоуправлен
ия.
2.2. Структура
органов
местного
самоуправлен
ия и их
полномочия.
Модуль 1
1
Введение в
.1. муниципальн
ое право
2.3. Муниципал
ьная служба.
Всего
Модуль 3
3.1. Экономичес
киеосновыме
стногосамоуп
равления.
3.2. Полномочия
органовместн
огосамоуправ
ления.
семестр
а
часов
во
баллов
Работа с
источниками и
литературой
1
4
0-10
Реферат
Работа с
источниками и
литературой
2-3
4
0-10
Доклад,
составление
презентации
(по выбору
Работа с
источниками и
литературой
4-6
6
0-10
1-6
14
0-30
Рецензиров
ание
научной
статьи
Работа с
источниками и
литературой
7-8
6
0-10
Составление
презентации
Работа с
источниками и
литературой
9-10
6
0-10
Доклад
Работа с
источниками и
литературой
11-12
6
0-10
7-12
18
0-30
Составление
презентации
Работа с
источниками и
литературой
13-14
2
0-15
Доклад
Работа с
источниками и
литературой
15-16
4
0-15
3.3. Ответственн
ость органов
и
должностных
лиц местного
самоуправлен
ия.
Всего
Итого
Реферат
Работа с
источниками и
литературой
17-18
6
0-10
13-18
18
12
44
0-40
0-100
10.Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации по итогам
освоения дисциплины (модуля).
10.1 Перечень компетенций с указанием этапов их формирования в процессе освоения
образовательной программы (выдержка из матрицы компетенций):
Циклы, дисциплины (модули)
учебного плана ОП
Индекскомпетенции
Общекультурные компетенци,
Профессиональные компетенции
Б2
7 семестр
ОК-21
Б2.В.ДВ.7.2
Муниципальное
право
+
ОК-22
ОК-27
ПК-21
+
+
+
Код компетенции
Видыаттестации
Текущая (подисциплине)
ФОС
УФ-1
ПФ-10
ИС-3
ИС-4
УФ-12
Промежуточная (подисциплине)
+
+
+
+
+
10.2 Описание показателей и критериев оценивания компетенций на различных этапах их
формирования, описание шкал оценивания:
Карта критериев оценивания компетенций
Кодкомпетенции
Критерии в соответствии с уровнем освоения ОП
пороговый
(удовл.)
61-75 баллов
базовый (хор.)
76-90 баллов
повышенный
(отл.)
91-100 баллов
Таблица 6.
Виды
занятий
(лекции,
Оценочные
семинар
средства
ские,
(тесты,
практичес
творческие работы,
кие,
проекты и др.)
лаборатор
ные)
ОК-21, ОК-22,ОК-27
Знает:
-некоторыевиды
муниципальной
ответственности и
гарантий местного
самоуправления;
- структуру
компетенции
местного
самоуправления и
его полномочия в
определенных
сферах.
Знает:
-виды
муниципальной
ответственности и
гарантий местного
самоуправления;
- сущность
основных этапов
развития местного
самоуправления,
основных
муниципальноправовых теорий;
- структуру
компетенции
местного
самоуправления и
его полномочия в
разных сферах.
Знает:
-организационные,
финансовоэкономических основы
местного
самоуправления ;
-виды муниципальной
ответственности и
гарантий местного
самоуправления;
- сущность основных
этапов развития
местного
самоуправления,
основных
муниципальноправовых теорий;
- структуру
компетенции местного
самоуправления и его
полномочия в разных
сферах.
Умеет: давать
нормативное и
теоретическое
обоснование
своему решению.
Умеет:
- видеть
межотраслевые
связи
муниципальноправовых норм,
воспринимать и
разрешать
правовые
коллизии;
-давать
нормативное и
теоретическое
обоснование
своему решению.
Умеет:
-воспринимать
законодательный текст,
использовать
грамматическое,
историческое,
систематическое и
другие способы
толкования правовых
норм;
- видеть
межотраслевые связи
муниципальноправовых норм,
воспринимать и
разрешать правовые
коллизии;
-давать нормативное и
теоретическое
обоснование своему
решению.
Лекции,
Тесты,
практичес коллоквиумы по
кие
темам,собеседования
по темам; доклады с
презентациями
ПК-21
Владеет:
навыками
составления
некоторых
юридических
документов.
Владеет:
-навыками
составления
некоторых
юридических
документов;
-навыками
анализа
правоприменительн
ой практики.
Владеет:
-навыками анализа
правоприменительной
практики;
-навыками
составления
правоприменительных
актов, процессуальных
и других юридических
документов.
Знает: основы
правового
регулирования
муниципальной
службы.
Знает:
-основы
правового
регулирования
муниципальной
службы;
-предмет ведения
полномочия
местного
самоуправления.
Знает:
-основы правового
регулирования
муниципальной
службы;
-предмет ведения
полномочия местного
самоуправления;
-гарантии местного
самоуправления и
ответственность
органов и
должностных лиц
местного
самоуправления.
Умеет: давать
некоторые
юридические
заключения и
консультации в
конкретных видах
юридической
деятельности.
Умеет: давать
некоторые
квалифицированны
е юридические
заключения и
консультации в
конкретных видах
юридической
деятельности.
В процессе
семинарских
занятий частично
выполнять задания
по юридической
оценке конкретных
ситуаций в сфере
местного
самоуправления.
Умеет:давать
квалифицированные
юридические
заключения и
консультации в
конкретных видах
юридической
деятельности.
В процессе
семинарских занятий
выполнять задания по
юридической оценке
конкретных ситуаций в
сфере местного
самоуправления,
оценке практической
работы муниципальных
органов.
Лекции,
Тесты,
практичес коллоквиумы
кие
потемам,собеседован
ия потемам; доклады
с презентациями
Владеет:
навыками разбора
конкретных
ситуаций по
вопросам
муниципального
права.
Владеет:
-навыками
разбора
конкретных
ситуаций по
вопросам
муниципального
права.
-навыками
обсуждения и
анализа
выполненных
студентами работ.
Владеет:
-навыками
толкования различных
правовых актов,
-навыками разбора
конкретных ситуаций
по вопросам
муниципального права.
-навыками
обсуждения и анализа
выполненных
студентами работ.
10.3 Типовые контрольные задания или иные материалы, необходимые для оценки знаний,
умений, навыков и (или) опыта деятельности, характеризующей этапы формирования
компетенций в процессе освоения образовательной программы.
УФ-1 Вопросы для собеседования
1. Проблемы совершенствования законодательной базы местного самоуправления.
2. Уставы муниципальных образований: содержание, значение, проблемы реализации.
3. Нормотворчествооргановместногосамоуправления.
4. Местное самоуправления на территориях со специальным режимом.
5. Местныйреферендум.
6. Муницпальные выборы: особенности федерального и регионального законодательства.
7. Отзыв депутата как форма участия населения в осуществлении местного самоуправления.
8. Представительные органы в системе местного самоуправления.
9. Исполнительные органы в системе местного самоуправления.
10. Проблемы формирования и исполнения местных бюджетов.
11. Муниципальная собственность как основной элемент экономической основы местного
самоуправления: проблемы эффективного управления.
12. Полномочия органов местного самоуправления: содержание и проблемы разграничения.
13. Наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления.
14. Судебная защита права на местное самоуправление.
15. Особенности привлечения к муниципальной ответственности.
ПФ-10 Тематика рефератов/докладов
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Теории местного самоуправления.
Правовая основа местного самоуправления.
Общая характеристика Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Европейской хартии местного самоуправления 1985 г.: общая характеристика.
История развития местного самоуправления в России.
Реформа местного самоуправления: суть кардинальных изменений.
Муниципальные правовые акты.
Устав муниципального образования.
Межмуниципальное сотрудничество.
Принципы территориальной организации местного самоуправления.
Особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге.
Вопросы местного значения.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
14. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия
населения в осуществлении местного самоуправления.
15. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.
16. Экономическая основа местного самоуправления.
17. Муниципальная собственность.
18. Местные налоги и сборы.
19. Местный бюджет.
20. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления.
21. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления.
ИС-3 Вопросы для обучающего теста с использованием информационных систем
1) Назовите правовые приемы (способы), с помощью которых муниципальное право
воздействует на общественные отношения.
1. решения;
2. постановления;
3. предписание, дозволение, запрет;
4. установление;
5. разъяснение.
2) Какие политико-правовое и экономическое своеобразие отражали термины
«муниципалитет» и «муниципальное хозяйство»?
1. самоуправленческое;
2. исторически сложившейся городской общины;
3. сельской общины;
4. земства;
5. городского самоуправления.
3) Какие понятия используются в Конституции Российской Федерации вместо понятий
«муниципалитет», «муниципальные органы», «муниципальное право»?
1. городской Совет;
2. городская управа;
3. органы управления;
4. местное самоуправление, органы местного самоуправления;
5. сельская управа.
4) Какую форму собственности закрепляет Конституция РФ, признавая право
самостоятельного управления ею за органами местного самоуправления?
1. муниципальную;
2. городскую;
3. частную;
4. государственную;
5. совместную.
5) Назовите год принятия Федерального закона «об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации».
1. 1991;
2. 1992;
3. 1993;
4. 1994;
5. 1995.
6) По каким критериям различаются отрасли права?
1. по объекту права;
2. по содержанию права;
3. по предмету регулирования;
4. по функциям права;
5. по субъекту права.
7) Какая сфера жизни общества регулируется нормами международного права?
1. губернская;
2. местное самоуправление;
3. городская;
4. сельская;
5. поселковая.
8)С чем связано местное самоуправление как целостная система общественных
отношений?
1. с выборностью;
2. с подконтрольностью;
3. с решением конкретных задач;
4. с территориальной самоорганизацией населения;
5. с местным активом.
9) Назовите отличительные признаки отношений, составляющих предмет муниципальноправового регулирования.
1. локально-территориальный и комплексный характер;
2. традиционный характер;
3. коллегиальный;
4. социально-экономический;
5. императивный характер.
10)Кто выступает обязательным субъектом муниципально-правовых отношений?
1. органы управления;
2. городские управы;
3. сельские управы;
4. государственные органы;
5. население, орган, должностное лицо местного самоуправления.
ИС-4 Вопросы для аттестационного тестирования
с использованием информационных систем
Тестовые задания для текущей аттестации.
1)Назовите основные методы правового регулирования общественных отношений.
1. юридический;
2. управленческий;
3. императивный (властный) и диспозитивный;
4. договорный;
5. правовой.
2)Какие сферы права охватывает предмет муниципального права?
1. публичного и частного;
2. семейного;
3. уголовного;
4. международного;
5. конституционного.
3) Назовите статью Конституции РФ, которая содержит запрет на ограничение прав
местного самоуправления.
1. 129;
2. 130;
3. 131;
4. 1322;
5. 133.
4)Какой метод, помимо императивного и диспозитивного, используется в муниципальном
праве?
1. защитный;
2. организационный;
3. метод гарантии;
4. экономический;
5. процессуальный.
5)Как называются правовые нормы, закрепляющие и регулирующие общественные
отношения, возникающие в процессе организации и деятельности местного
самоуправления?
1. муниципально-правовые;
2. императивные;
3. диспозитивные;
4. гарантийные;
5. конституционные.
6)Назовите нормы, на которые делится муниципальное право, по характеру содержащихся
в них предписаний?
1. устанавливающие;
2. управомочивающие, обязывающие, запрещающие;
3. постановляющие;
4. императивные;
5. территориальные.
7)На какие нормы делится муниципальное право по степени определенности
(категоризации) содержащихся в них предписаний?
1. обязывающие;
2. запрещающие;
3. управомочивающие;
4. императивные и диспозитивные;
5. постановляющие.
8)Какими могут быть нормы муниципального права по территории действия?
1. районными;
2. городскими;
3. окружными;
4. губернскими;
5. федеральными и местными.
9) Какими могут быть нормы муниципального права по характеру актов (по источнику)?
1. Конституционными;
2. устанавливаемые Конституцией РФ, конституциями и уставами субъектов РФ;
3. президентскими;
4. местными;
5. уставными.
10)Назовите источники муниципального права.
1. Конституции субъектов РФ;
2. разъяснения;
3. акты, содержащие муниципально-правовые нормы;
4. постановления;
5. Указы.
Тестовые задания для итогового контроля знаний.
1)Назовите дату Указа Президента РФ «О гарантиях местного самоуправления в
Российской Федерации»?
1.1993;
2.1994;
3.1995;
4.1996;
5.1997.
2) Что является задачей муниципального права как научной дисциплины?
1. исследование проблем права;
2. совершенствование структуры права;
3. раскрытие сущности местного самоуправления как формы организации власти народа;
4. подготовка научно-юридических рекомендаций;
5. поиски практической реализации права.
3)Сколько составных частей (разделов) имеет муниципальное право как система научной
дисциплины?
1. две;
2. три;
3. четыре;
4. пять;
5. шесть.
4) Назовите раздел (часть) муниципального права как научной дисциплины, где
рассматриваются правовые, территориальные, организационные и
финансовоэкономические вопросы местного самоуправления?
1. введение в муниципальное право;
2. местное самоуправление в системе народовластия;
3. предметы ведения;
4. основы местного самоуправления;
5. полномочия местного самоуправления.
5) Назовите раздел (часть) муниципального права как научной дисциплины, где
рассматриваются понятие, система, принципы и признаки, соотношение в системе местного
самоуправления прямой и представительной демократии.
1. введение в муниципальном праве;
2. гарантии личного самоуправления;
3. предметы ведения и полномочия;
4. ответственность органов и должностных лиц;
5. местное самоуправление в системе народовластия.
6) Назовите раздел (часть) муниципального права как научной дисциплины, где
рассматриваются: понятие и правовое регулирование предметов ведения, компетенция
органов местного самоуправления.
1. основы местного самоуправления;
2. введение в муниципальное право;
3. предметы ведения и полномочия местного самоуправления;
4. гарантии местного самоуправления;
5. местное самоуправление в системе народовластия.
7) В каком разделе (части) муниципального права как научной дисциплины изучаются:
понятие и система гарантий местного самоуправления, судебная и иные правовые формы
защиты местного самоуправления?
1. введение;
2. гарантии местного самоуправления;
3. основная часть;
4. общая часть;
5. заключительная часть.
8) В рамках какого права изучались вопросы местного самоуправления в
дореволюционной России?
1. жилищного;
2. трудового;
3. гражданского;
4. государственного и административного;
5. земельного.
9) Теоретические знания каких отраслевых юридических наук интегрирует научная
дисциплина муниципального права в силу комплексного характера предмета своего
изучения?
1. семейного права;
2. жилищного права;
3. трудового права;
4. жилищного права;
5. Конституционного, административного, финансового, гражданского, земельного,
экологического права.
10) В какое время были заложены основы правовых муниципальных систем большинства
Европейских стран?
1. в XVIII в.;
2. в XVI в.;
3. в XIX в.;
4. в XX в.;
5. в XVIII в.
11)Назовите автора сочинения «Демократия в Америке», опубликованного в 1835 г., где
изложены основы учения о местном самоуправлении.
1. Токиль;
2. Турэ;
3. Штейн;
4. Гнейст;
5. Лешков.
12)Назовите страну, ученые которой, обосновывая природу и сущность местного,
общинного самоуправления, выдвинули теорию свободной общины (теорию естественных
прав общины).
1. Россия;
2. Англия;
3. Италия;
4. Германия;
5. Франция.
Задание 13.
13)Какая теория приходит на смену теории свободной общины?
1. народническое;
2. общественная теория самоуправления;
3. социал-демократическая;
4. самоуправленческая;
5. политическая.
14) Назовите теорию, основные положения которой были разработаны немецкими
учеными XIX века Л. Штейном и Р. Гнейстом.
1. общественное самоуправление;
2. теория естественных наук;
3. теория свободной общины;
4. государственная теория самоуправления;
5. общинный социализм.
15)Назовите российских авторов, обосновавших общественную теорию самоуправления.
1. В. Лешков, А. Васильчиков;
2. Г. Плеханов;
3. В. Ленин;
4. П. Ткачев;
5. А. Градовский.
16)Какой тип местного самоуправления сложился в Великобритании?
1. общинный;
2. муниципальный;
3. англосаксонский;
4. автономный;
5. государственный.
17)Вопрос 3. Какие структуры являются основой местного самоуправления во Франции?
1. коммуны;
2. общины;
3. города;
4. департаменты;
5. муниципальные органы.
УФ-12 Вопросы для промежуточной аттестации (зачета)
1.
Понятие и предмет муниципального права.
2.
Метод и система муниципального права.
3.
Муниципально-правовые отношения и их субъекты.
4.
Место муниципального права в правовой системе РФ.
5.
Источникимуниципальногоправа РФ.
6.
Понятие, сущность и система местного самоуправления.
7.
Принципыместногосамоуправления.
8.
Функцииместногосамоуправления.
9.
История развития местного самоуправления в России.
10. Организация местной власти в советский период.
11. Понятие и основные этапы развития основ местного самоуправления в РФ.
12. Нормотворчество органов местного самоуправления: понятие. сущность, система актов.
13. Уставмуниципальногообразования.
14. Понятие территориальных основ местного самоуправления.
15. Типы муниципальных образований: муниципальное поселение.
16. Типы муниципальных образований: муниципальный район.
17. Типы муниципальных образований: городской округ.
18. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административнотерриториальных образованиях.
19. Изменение границ и преобразование муниципальных образований.
20. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
21. Муниципальные выбор: понятие. принципы, порядок проведения.
22. Местный референдум: понятие, виды, порядок проведения.
23. Территориальноеобщественноесамоуправление.
24. Собрания, сходы, конференцияграждан.
25. Отзыв депутата, выборного должностного лица.
26. Организационныемоделиместногосамоуправления.
27. Представительныеорганместногосамоуправления.
28. Особенности правового статуса депутатов представительных органов местного
самоуправления.
29. Главамуниципальногообразования.
30. Исполнительные и контрольные органы местного самоуправления.
31. Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы.
32. Виды муниципальных должностей. Классификация муниципальных служащих.
33. Правовойстатусмуниципальныхслужащих.
34. Понятие, принципы формирования и состав экономической основы местного
самоуправления.
35. Формирование и состав муниципальной собственности.
36. Разграничение объектов муниципальной собственности между поселениями,
муниципальными районами и городскими округами.
37. Местныйбюджет: доходнаячасть.
38. Местныйбюджет: расходнаячасть.
39. Структура и принципы определения компетенции органов местного самоуправления.
40. Взаимоотношения органов государственной власти и органов местного самоуправления.
41. Полномочия органов местного самоуправления в области планирования финансовобюджетной деятельности.
42. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и
связи.
43. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищного, коммунального и
торгового обслуживания.
44. Полномочия органов местного самоуправления в области образования, культуры,
здравоохранения и социальной защиты.
10.4 Методические материалы, определяющие процедуры оценивания знаний, умений,
навыков и (или) опыта деятельности характеризующих этапы формирования компетенций.
Формой промежуточной аттестации по данной дисциплине является зачет. Зачет может быть
получен до процедуры его проведения путем набора рейтинговых баллов в семестре (от 61 и
выше). Если студент не набрал необходимые баллы или желает получить больше, то он
допускается к зачету и сдает его в виде теста из 50 вопросов различной формы (ИС-13), а также
компетентностно-ориентированного задания по одному из вопросов к зачету (ПФ-12). За итоговый
тест студент может получить от 0 до 30 баллов, а за письменное задание – от 0 до 10 баллов,
которые суммируются к текущему рейтингу студента.
11. Образовательные технологии.
Преподавание дисциплины «Муниципальное право» предполагает следующие активные и
интерактивные образовательные технологии:
Активныеформыобучения:
1. Классическая лекция, предполагает устное систематическое и последовательное изложение
материала
преподавателем
по
темам
дисциплины.
Являетсяэлементомлекционносеминарскойформыобучения.
2. Лекция-визуализация. Передача преподавателем информации, сопровождающейся показом
различных изображений, текстов, графиков, диаграмм, с помощью программы Powerpoint пакета
MicrosoftOffice.
Интерактивнаяформаобучения:
1. Коллоквиум. Предполагает слушание и обсуждение заранее подготовленного доклада по
теме дисциплины. В итоге обсуждения, студентами, участвующими в коллоквиуме
формулируются определенные выводы, гипотезы, тезисы.
2. Обсуждение сложных и дискуссионных вопросов и проблем. Предполагает ведение
дискуссии по дискуссионным темам. Через обсуждение обучающихся приобретает навыки
определения сложных и дискуссионных вопросов и проблем, решать их и понимать различные
позиции.
12. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля).
12.1 Основнаялитература:
1.
Царев, А.Ю. Муниципальное право / А.Ю. Царев. - М. : Издательство Книгодел, 2013. - 124
с.
ISBN
978-5-9659-0087-9
;
То
же
[Электронный
ресурс].
URL:
http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=230531
2.
Чепурнова, Н.М. Муниципальное право Российской Федерации : учебно-практическое
пособие / Н.М. Чепурнова, А.В. Филиппова. - М. : Евразийский открытый институт, 2011. - 559 с. ISBN
978-5-374-00485-4
;
То
же
[Электронный
ресурс].
URL:
http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=90430
3.
Муниципальное право России : учебник / А.С. Прудников, И.А. Алексеев, И.Н. Зубов и др. ;
под ред. А.С. Прудников, И.А. Алексеев. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Юнити-Дана, 2012. - 321
с. - (Dura lex, sed lex). - ISBN 978-5-238-01538-5 ; То же [Электронный ресурс]. URL:http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=116718
12.2 Дополнительнаялитература:
1. Баранчиков, В. А. Муниципальное право РФ [Текст] / В. А. Баранчиков. – М.: Проспект, 2006.
- 364 с.
2. Дмитриев, Ю. А. Муниципальное право России: учебник для вузов[Текст] / Ю. А. Дмитриева. –
М. : МЦПУЛ, 2006. – 510 с.
3. Кокотов, А. Н. Муниципальное право России [Текст] /А. Н. Кокотов, А. С. Соломаткин. – М.:
Юристъ, 2006. – 678 с.
4. Кутафин, О. Е. Муниципальное право России: учебник для вузов [Текст] / О. Е. Кутафин, В. И.
Фадеев. – М. : Проспект, 2008. – 669 с.
5. Мокрый, В. С. Государственное и муниципальное управление[Текст] / В. С. Мокрый, А. А.
Сапожников, О. С. Семкина. – М. :КноРус, 2008. – 210 с.
Интернет-ресурсы:
№
Наименование
электроннобиблиотечной системы
(ЭБС)
Электроннобиблиотечная система
«Университетская
библиотека онлайн»
2.
ЭлектроннобиблиотечнаясистемаElibr
ary
4.
Адрес сайта
сторонняя
http://biblioclub.
ru
сторонняя
http://elibrary.ru
Универсальная
справочноинформационная
полнотекстовая база
данных “EastView” ООО
«ИВИС»
сторонняя
http://dlib.eastvi
ew.com/
Электроннаябиблиотека:
Библиотекадиссертаций
сторонняя
1.
3.
Принадлеж
ность
http://diss.rsl.ru/
?lang=ru
Наименование
организациивладельца, реквизиты
договора на
использование
подпискаТюмГУ
ООО "РУНЭБ".
Договор № SV-2503/2014-1 на период с 05
марта 2014 года до 05
марта 2015 года.
ООО "ИВИС".
Договор № 64 - П от 03
апреля 2014 г. на период
с 04 апреля 2014 года до
03 апреля 2015 года.
подписка ТюмГУ (1
рабочее место, подписка
в 2015 г.)
5.
Межвузовскаяэлектронн
аябиблиотека (МЭБ)
корпоратив
ная
6.
Автоматизированная
библиотечная
информационная система
МАРК-SOL 1.10 (MARC
21) (Электронный
каталог)
библиографическая база
данных
сторонняя
http://icdlib.nsp
u.ru/
локальная сеть
Совместный проект с
ФГБОУ ВПО
«Новосибирский
государственный
педагогический
университет»
Научнопроизводственное
объединение
«ИНФОРМ-СИСТЕМА».
Гос.контракт № 07034 от
20.09.2007 г., бессрочно
13. Перечень информационных технологий, используемых при осуществлении
образовательного процесса по дисциплине (модулю), включая перечень программного
обеспечения и информационных справочных систем (при необходимости).
- Пакетпрограмм Microsoft Office 2007/ 2010/2013
- Windows 7/8/XP
- Интернет-соединение на базе ADSL
- Программа тестирования Mytest
14. Технические средства и материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля).
Современные образовательные технологии предусматривают использование компьютера, аудио
и DVD-аппаратуры. Организация лекционных занятий предполагает их мультимедийное
сопровождение с использованием пакета MicrosoftPowerpoint 2007 и выше.
Контроль успеваемости осуществляется в условиях рейтинговой системы оценки успеваемости
студентов, реализуемой с помощью интерактивного электронного журнала на базе программы
MicrosoftExcel 2007 и выше. Контроль знаний студентов осуществляется с использованием
компьютерной программы тестирования Mytest.
15. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины (модуля).
Программа курса «Муниципальное право» реализуется в процессе чтения лекций, проведения
практических занятий, проведения проверочных и контрольных работ, организации
самостоятельной работы студентов, подготовки и выступления студентов с докладами на научных
конференциях, написаний рефератов, курсовых работ.
В процессе обучения применяются как традиционные методы обучения (устное изложение,
беседа), так и инновационные (метод проблемного обучения, метод проектов, исследовательский
метод).
В процессе проведения занятий в рамках данного курса используется нормативно-правовая
литература, методические пособия.
Дополнения и изменения к рабочей программе на 2014 / 2015 учебный год
В рабочую программу вносятся следующие изменения:
Рабочая программа пересмотрена и одобрена на заседании кафедры истории, социальноэкономических и общественных дисциплин « 20 » октября 201 4 г.
Заведующий кафедрой
/
Подпись
И.В. Курышев /
Ф.И.О.