03.3. Подпрограмма "Развитие музейного дела" Проект Паспорт подпрограммы Наименование подпрограммы Ответственный исполнитель подпрограммы Соисполнители подпрограммы Срок реализации подпрограммы Этапы подпрограммы Цель подпрограммы Задачи подпрограммы "Развитие музейного дела" МБУК «Граховский районный краеведческий музей имени Ашальчи Оки» Управление культуры и межнациональных отношений МО «Граховский район» 2013-2020 годы Этапы не выделяются Сохранение и пополнение музейного фонда, повышение доступности и качества музейных услуг 1) обеспечение сохранности музейного фонда Граховского района; 2) комплектование (пополнение) музейного фонда Граховского района; 3) создание условий для доступа населения к культурным ценностям, находящимся в муниципальном музее Граховского района, увеличение количества экспонируемых музейных предметов; 4) внедрение и использование информационно-коммуникационных технологий в деятельности муниципального музея Граховского района; 5) подготовка и проведение юбилейных и торжественных мероприятий празднования 70-летия Победы в ВОВ; 6) укрепление материально-технической базы, техническое и технологическое оснащение ( переоснащение); 7) обеспечение доступа граждан к электронным ресурсам музея Целевые показатели 1) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных (индикаторы) предметов основного фонда, процентов; подпрограммы 2) увеличение посещаемости музея, посещений на 1 жителя в год; 3) доступность информации по музею через сайты в информационно-коммуникативной сети «Интернет»; 4) увеличение количества выставочных проектов, процентов к 2012 году; 5) количество экскурсий, выставок, мероприятий, тысяч единиц Ресурсное обеспечение Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования подпрограммы «Граховский район» составляет 9264 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 1400 тыс. рублей; в 2016году - 1460 тыс. рублей; в 2017 году - 1526 тыс. рублей. в 2018 году - 1588 тыс. рублей в 2019 году - 1645 тыс. рублей в 2020 году - 1645 тыс. рублей Объем средств из внебюджета составит 120 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 20 тыс. рублей; в 2016 году - 20 тыс. рублей. в 2017 году - 20 тыс. рублей. в 2018 году - 20 тыс. рублей в 2019 году - 20 тыс. рублей в 2020 году - 20 тыс. рублей Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования «Граховский район» подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. Ожидаемые конечные - увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных результаты реализации предметов основного фонда до 52 процентов; подпрограммы - увеличение посещаемости музейных учреждений, посещений на 1 жителя в год до 0,4 посещения; - доступность информации по музею через сайты в информационно-коммуникативной сети «Интернет», составит 100 процентов; - увеличение количества выставочных проектов, процентов по отношению к 2012 году, до 30- процентов; - количество экскурсий, выставок, мероприятий составит 183 единицы 5.3.1. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития Разработка Программы вызвана необходимостью определения основных направлений и комплекса программных мероприятий по развитию отрасли на данный период. В настоящее время наиболее значимыми проблемами в оказании музейных услуг являются: - несоответствие материально-технической базы музея современным требованиям; - отсутствие всестороннего доступа населения к электронным ресурсам музея; В Граховском районе работает один музей: МБУК «Граховский районный краеведческий музей имени Ашальчи Оки». 1. Одним из приоритетных направлений деятельности музея является комплектование фондов .Общее число предметов музейного фонда составляет 2140, из них основного фонда – 1272 предмета, научно-вспомогательного – 868 предметов. Ежегодный прирост фондовых коллекций составляет 8%. На организуемых музеями выставках и мероприятиях экспонируются 28% музейных предметов и музейных коллекций от общего числа музейного фонда. Увеличение количества экспонируемых музейных предметов является одной из приоритетных задач музея. Комплектование фондовых коллекций производится в соответствии с перспективными планами комплектования. Изучение музейных коллекций лежит в основе научно-исследовательской деятельности музея и является базой для изучения истории и культуры района, которая постоянно востребована школьниками, педагогами, исследователями, краеведами. В музейный фонд музея Граховского района включены уникальные предметы и коллекции. Среди них – редкие книги, осколок колокола граховской церкви, вещи и документы участников ВОВ и знаменитых уроженцев Граховского района. Перед музеем остро стоит проблема сохранности музейных коллекций. Это объясняется не только недостаточным финансированием данного направления музейной деятельности, но и отсутствием квалифицированных кадров в музеях республики. Медленно идет процесс информатизации музейных процессов. Медленно ведется работа по фотофиксации музейных предметов, необходимая для создания единого каталога музейных предметов. Особые затруднения этот вид деятельности вызывает у сотрудников районных музеев в связи с отсутствием необходимых технических средств. Здание Граховского районного краеведческого музея имени Ашальчи Оки, построенное в 2002 году специально для музея. 2. Количество посетителей - 3600 человек, что составляет 36 % населения района. Музей является центром гражданско-патриотического воспитания. Экскурсии проводятся по 11 разделам экспозиции музея. Практикуются встречи с уроженцами исчезнувших деревень по музейному проекту "Возвращение Родины", презентации книг местных авторов, встречи с интересными людьми района и др. Постоянно проводятся экскурсии и мероприятия по пропаганде национально-культурного наследия народов, проживающих на территории Граховского района, уроки краеведения для начальных классов, работает образовательная программа «Детский музей в музее». В 2013 году открыт сайт музея, формируется электронная база данных основного фонда музея. 3. В настоящее время помещения музея плохо приспособлено для хранения фондов и не имеет необходимого количества выставочных площадей. Устаревшее музейное оборудование не позволяет эффективно использовать существующие площади. Музей не оборудован современными системами видеонаблюдения. Требует ремонта здание музея. 4. Значительная часть музейных коллекций недоступна посетителям по причине отсутствия музейного оборудования. 5. Основной проблемой в работе музея является отсутствие технического и компьютерного оборудования и соответствующих специалистов. 6. Недостаточное бюджетное финансирование музейной отрасли крайне отрицательно сказывается на общем состоянии музея. Музею не хватает средств на создание новых профильных стационарных экспозиций, содержание зданий, пополнение и охрану своих фондовых коллекций, на информационное обеспечение, на развитие научной деятельности, приобретение оборудования, повышение квалификации кадров и так далее. 7. Вызывает тревогу состояние Музейного фонда Удмуртской Республики. Отсутствуют специализированные фондохранилища, нет специального оборудования не только для фондохранилищ, но и экспозиций, не соблюдается температурно-влажностный режим хранения и экспонирования музейных фондов. 8. Лишь в начальной стадии находится создание единого электронного каталога Музейного фонда Удмуртской Республики для обеспечения свободного доступа к культурным ценностям различных категорий населения. 5.3.2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы Приоритеты государственной политики в сфере социально-экономического развития в рамках реализации подпрограммы будут направлены на достижение цели подпрограммы. Цель подпрограммы - сохранение и пополнение музейного фонда, повышение доступности и качества музейных услуг. Для достижения поставленной цели определены следующие задачи: 1) обеспечение сохранности музейного фонда Граховского района; 2) комплектование (пополнение) музейного фонда Граховского района; 3) создание условий для доступа населения к культурным ценностям, находящимся в Граховском музее, увеличение количества экспонируемых музейных предметов; 4) внедрение и использование информационно-коммуникационных технологий в деятельности музея; 5) подготовка и проведение юбилейных и торжественных мероприятий по празднованию 70-летия Победы в ВОВ. 5.3.3. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые результаты реализации подпрограммы В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены: 1) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда, процентов; 2) увеличение посещаемости музейных учреждений в расчете на 1-го жителя в год, посещений; 3) доступность информации по музею через сайты в информационно-коммуникативной сети «Интернет»; 4) увеличение объема передвижного фонда музея для экспонирования, единиц; 5) увеличение количества виртуальных музеев, созданных при поддержке бюджета Удмуртской Республики, единиц; 6) увеличение количества выставочных проектов, процентов по отношению к 2012 году; 7) количество экскурсий, выставок, мероприятий, тысяч единиц. Сведения о значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к программе. В результате реализации подпрограммы в 2020 году планируется: 1) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до52 процентов; 2) увеличение посещаемости музейных учреждений на 1 жителя в год составит 0,4 посещения; 3) доступность информации по музею через сайты в информационно-коммуникативной сети «Интернет», составит 100 процентов; 4) увеличение объема передвижного фонда музея для экспонирования до 100 единиц; 5) увеличение количества выставочных проектов по отношению к 2012 году до 30 процентов; 6) количество экскурсий, лекций, мероприятий составит 183. единицы. 5.3.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются. 5.3.5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы В рамках подпрограммы осуществляется реализация следующих основных мероприятий: 1) оказание муниципальной услуги "Предоставление доступа к музейным фондам"; 2) выполнение муниципальной работы "Формирование, учет, хранение, изучение, публикация и обеспечение сохранности и безопасности предметов музейного фонда Граховского района"; 3) выполнение муниципальной работы "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий"; 4) выполнение муниципальной работы "Методическая работа в установленной сфере деятельности". 5) реализация мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие культуры, межнациональных отношений и туризма на территории МО «Граховский район» на 2015-2020 годы пополнение музейного фонда коллекциями музейных предметов; обновление и создание новых экспозиций в музее создание условий для научного использования музейных фондов музея; 6) подготовка и проведение празднования 70-летия Победы в ВОВ 7) разработка комплекса мер по расширению практики обмена выставками между музеями Удмуртской Республики; 8) софинансирование бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (музеи). Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации, а также непосредственных результатов представлен в приложении 2 к муниципальной программе. создание центров общественного доступа (компьютерных аудиторий) к электронным фондам муниципального музея; перевод музейных фондов в электронный вид; создание и пополнение интернет-сайта музея; обучение использованию информационно-коммуникационных технологий работников музея. 5.3.6. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы В рамках подпрограммы предоставляются следующие муниципальные услуги, выполняются муниципальные работы: 1) оказание муниципальной услуги "Предоставление доступа к музейным фондам"; 2) выполнение муниципальной работы "Формирование, учет, хранение, изучение, публикация и обеспечение сохранности и безопасности предметов Музейного фонда Российской Федерации"; 3) выполнение муниципальной работы "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий"; 4) выполнение муниципальной работы "Методическая работа в установленной сфере деятельности". Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение муниципальных работ) МБУК «Граховский районный краеведческий музей имени Ашальчи Оки» по подпрограмме представлен в приложении 3 5.3.7.. Меры муниципального регулирования В соответствии со статьей 52 Основ законодательства Российской Федерации о культуре (утверждены Верховным Советом Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1) цены ( тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, организации культуры устанавливают самостоятельно. Решением органов местного самоуправления поселений о земельном налоге все муниципальные учреждения Граховского района освобождены от уплаты земельного налога, в том числе МБУК «Граховский районный краеведческий музей имени Ашальчи Оки». Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 379 утверждено Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям. Субсидии предоставляются на конкурсной основе на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций. В число приоритетных направлений, на решение задач которых должны быть направлены программы (проекты) социально ориентированных некоммерческих организаций, входит развитие художественного творчества, деятельность в области культуры, содействие духовному развитию личности. Данная мера государственного регулирования реализуется в рамках государственной программы Удмуртской Республики «Создание условий для устойчивого экономического развития» в отношении всех направлений. 5.3.8. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления поселения, муниципального района, городского округа имеют право на создание музеев. Ежегодно музей разрабатывает и проводит образовательные программы и музейные уроки, театрализованные и интерактивные экскурсии, направленные на популяризацию историко-культурного наследия Граховского района, культурно-просветительские мероприятия, посвященные: - день рождение Ашальчи Оки; - Дню защиты детей; - ВОВ; - Международному дню музеев; - День села; - Дню Победы; - Дню государственности Удмуртии; - крупным историческим и памятным датам Отечественной истории. В 2014 году в рамках целевой программы, будут осуществляться: создание центров общественного доступа (компьютерных аудиторий) к электронным фондам муниципального музея; перевод фондов муниципального музея в электронный вид; создание интернет-сайтов муниципального музея 5.3.9. Ресурсное обеспечение подпрограммы Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования Граховский район 9264 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 1400 тыс. рублей; в 2016 году - 1460 тыс. рублей; в 2017 году - 1526 тыс. рублей. В 2018 году – 1588 тыс.руб. В 2019 году – 1645 тыс.руб В 2020 году – 1645 тыс.руб за счет средств внебюджета в объеме 120 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 20 тыс. рублей; в 2016 году - 20 тыс. рублей; в 2017 году - 20 тыс. рублей. В 2018 году – 20 тыс.руб. В 2019 году – 20 тыс.руб В 2020 году – 20 тыс.руб Ежегодно музеи проводят мероприятия, направленные на популяризацию историко-культурного наследия Граховского района По мере формирования перечня объектов капитального строительства к ресурсному обеспечению подпрограммы будут отнесены бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, не включенные в целевые программы, капитальный ремонт объектов, не включенных в целевые программы, в части государственных и муниципальных музеев. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 4 к государственной программе. Приложение 1 к муниципальной программе «Развитие музейного дела» на 2014-2020 годы Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы Наименование программы: Муниципальная целевая программа «Развитие культуры, межнациональных отношений и туризма на территории МО «Граховский район» на 2013-2017 годы» Наименование целевого показателя (индикатора) Едини ца измере ния Значения целевых показателей (индикаторов) 2013 год 2014 год 2015год 2016 год 2017 год 2018 год отчет оценка прогноз прогноз прогноз прогноз 49 50 50,5 51 51,5 52 0,385 0,390 0,395 0,396 0,397 0,398 60 100 100 100 100 100 20 30 40 45 50 55 183 185 187 190 192 192 подпрограмма "Развитие музейного дела" Увеличение доли представленных (во всех % формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда Увеличение посещаемости музейных посеще учреждений ний на 1 жителя в год доступность информации по музею через % сайты в информационно-коммуникативной сети «Интернет». Увеличение количества выставочных % по проектов отноше нию к 2012 года Количество экскурсий, выставок, тысяч мероприятий единиц Приложение 2 к муниципальной программе «Развитие музейного дела» на 2014-2020 годы Перечень основных мероприятий государственной программы Наименование программы: Муниципальная целевая программа «Развитие музейного дела» на 2014-2020 годы» Ответственный исполнитель № п/п Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия Развитие музейного дела 1 Оказание муниципальной услуги по предоставлению доступа к музейным фондам 2 Выполнение мунипальной работы по формированию, учету, хранению, публикации и обеспечению сохранности и безопасности предметов Музейного фонда Выполнение муниципальной работы по организации и проведению мероприятий Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия Срок выполнения 2014-2020 годы 2014-2020 годы Ежегодное привлечение в музеи не менее 3,5 тыс. человек посетителей Количество предметов не менее 200 единиц хранения Организация и проведение ежегодно 8 культурно-массовых мероприятий на базе муниципального музея 4 Выполнение государственной работы по методической 2014-2020 годы Ежегодное проведение 2 работе в установленной сфере деятельности семинаров, мастер-классов, конференций. Осуществление модернизации музейной деятельности, создание условий для сохранения, пополнения и экспонирования музейного фонда 1 Пополнение фонда музея коллекциями музейных 2014-2020 годы Увеличение объема фондов предметов коллекциями музейных предметов музея на 10 процентов 3 2014-2020 годы Ожидаемый непосредственный результат 2 Обновление и создание новых экспозиций в музее 2014-2020 годы 3 Создание условий для научного использования музейных фондов 2014-2020 годы Увеличение представленных зрителю музейных предметов на 0,1 процент Улучшение качества оказываемых услуг и увеличение показателей основной деятельности Увеличение количества выставок Разработка комплекса мер по расширению практики 2014-2020 годы обмена выставками между музеями Удмуртской Республики Укрепление материально-технической базы музея, его техническое и технологическое оснащение (переоснащение) 1 Оборудование фондовых хранилищ системой 2014-2020 годы Монтаж автоматической установки автоматического пожаротушения газового пожаротушения в музее 2 Монтаж, модернизация системы видео- наблюдения и 2014-2020 годы Монтаж системы контроля доступа видеонаблюдения и контроля доступа в музее 3 Замена (установка) противопожарных дверей и люков 2014-2020 годы Замена (установка) противопожарных дверей и люков в музее 4 Замена оконных рам в экспозиционных залах и 2014-2020 годы Замена оконных рам в лестничном проеме, переустановка дверей в экспозиционных залах и экспозиционных залах. лестничном проеме, переустановка дверей в экспозиционных залах. 5 Приобретение первичных средств пожаротушения, 2014-2020 годы Приобретение первичных средств комплектование пожарных кранов, зарядка огнетушителей пожаротушения, комплектование пожарных кранов, зарядка огнетушителей в 20 учреждениях культуры 6 Техническое обслуживание средств сигнализации 2014-2020 годы Техническое обслуживание средств сигнализации в музее 7 Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда 2014-2020 годы Проведение аттестации 4 рабочих мест по условиям труда 8 Организация обучения и проверки знаний по охране труда 2014-2020 годы Организация обучения и проверки и пожарной безопасности руководителей и специалистов знаний по охране труда и учреждений культуры пожарной безопасности 3 человек в музее 4 Приложение 3 к муниципальной программе «Развитие музейного дела» на 2014-2020 годы Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) музеем по программе Наименование программы: Муниципальная целевая программа «Развитие музейного дела» на 2014-2020 годы Наименование Наименовани Единица Значение показателя объема Расходы муниципального бюджета государственной услуги е показателя, измерени государственной услуги (работы) Граховского района на оказание (работы) характеризую я объема государственной услуги (выполнение щего объем государст работы), тыс. рублей государствен венной 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2014 2015 2016 2017 2018 2019 ной услуги услуги год год год год год год год год год год год год (работы) (работы) Государственная услуга по Количество тыс. 3,85 3,9 3,95 3,95 3,96 3,96 83 85 88 90 94 предоставлению доступа к посетителей человек музейным фондам Государственная работа по Количество единиц 200 200 200 200 200 200 формированию, учету, предметов хранению, публикации и обеспечению сохранности и безопасности предметов музейного фонда Государственная работа по Количество единиц 6 7 7 8 8 8 10 12 14 15 16 организации и проведению мероприятий массовых мероприятий Приложение 4 к муниципальной программе «Развитие музейного дела» на 2014-2020 годы Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования № 1 Наименование государственной программы, подпрограммы Развитие музейного дела Наименование программы: Муниципальная целевая программа «Развитие музейного дела» на 2014-2020 годы Источник финансирования Оценка расходов, тыс. рублей 2015 2016 2017 2018 2019 2020 год год год год год год Всего Субсидии из бюджета муниципального образования «Граховский район" Удмуртской Республики иные источники 1420,0 1400,0 1480,0 1460,0 1546,0 1526,0 1608,0 1588,0 1665,0 1645,0 1665,0 1645,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0