Рекомендовано к печати учебно-методической комиссией УрАГС Основы менеджмента. Ч. 1.: Программа курса / Авт.-сост. В.А. Костин, Т.В. Костина. – Екатеринбург: УрАГС, 2006. – 12 с. Для студентов специальности 080507.65 – «Менеджмент организации». Авторы-составители: Валентин Алексеевич Костин, Татьяна Валентиновна Костина ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА Часть 1 Программа курса Редактор Н.С. Сотникова Компьютерная верстка Н.Л. Доценко Подписано в печать 24.04.06. Формат 60х84/16. Бумага для множительных аппаратов. Гарнитура «Таймс». Ризограф. Усл. п. л. 0,7. Уч.-изд. л. 0,6. Тираж 129 экз. Заказ 78. Редакционно-издательский отдел УрАГС, 620219, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 66. © Костин В.А., Костина Т.В., сост., 2006 © Уральская академия государственной службы, 2006 РАЗДЕЛ 1. ТРЕБОВАНИЯ К ЗНАНИЯМ И УМЕНИЯМ, КОТОРЫМИ ДОЛЖЕН ОБЛАДАТЬ СПЕЦИАЛИСТ В ПРАКТИЧЕСКОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕЗУЛЬТАТЕ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ Основная цель учебного курса – дать представление студентам об основах, содержании и особенностях современного менеджмента. Ее достижение предполагает: - овладение комплексом знаний науки менеджмента; - развитие личности студента, его мотивация, готовность к принятию ответственных и грамотных решений. Обучение по курсу предусматривает: - лекции и семинарские занятия; - деловые игры; - самостоятельное изучение методических материалов и научной литературы; - написание рефератов; - тестирование РАЗДЕЛ 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ Тема 1. Предмет и задачи курса Общая теория управления и место менеджмента в системе управленческих дисциплин. Виды менеджмента: рыночный и административный. Рыночный менеджмент как наука, практика, и учебная дисциплина. Общий и специальный менеджмент. Виды знания в менеджменте. Стадии рыночного менеджмента. Принципы и закономерности управления социально-экономическими системами (организациями). Современная парадигма управления. Роль бизнеса в обществе. Прибыль и эффективность. Юридическая и социальная ответственности бизнеса. Менеджер и его функции. Проблемы формирования менеджерской культуры управления в современной России и пути их преодоления. Роль государства в формировании рыночной экономики. Специфика менеджмента в структурах государственной службы и коммерческих фирмах. 1 Литература: 1. Общий и специальный менеджмент. Учеб. пособие: в 2 ч. / Под ред. А.Л. Гапоненко и А.П. Панкрухина. Ч.1. – М.: Изд-во РАГС, 1997. 2. Грейсон Дж.К.мл., О’Делл К. Американский менеджмент на пороге ХХI века. – М., 1991. 3. Кунц Г., О’Доннел. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций: в 2 ч. Ч.1 – М., 1992. 4. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – М., 1998. 5. Питерс Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления. – М., 1986. 6. Саймон Г.А., Смитбург Д.У., Томпсон В.А. Менеджмент в организациях. – М.: Экономика, 1995. Тема 2. Методологические основы менеджмента Понятие о методологии как учении о методологемах, принципах и методах познания. Научные подходы в менеджменте: системный, процессный, ситуационный. Методы проектирования, методы анализа, методы оценки в менеджменте. Необходимость моделирования в управлении. Типы моделей. Процесс построения моделей. Общие проблемы моделирования. Важнейшие модели управления – теория игр, системы массового обслуживания и модели управления запасами, математическое программирование, имитационное моделирование, экономический анализ. Методы принятия решений – платежная матрица и дерево решений. Количественные и качественные методы прогнозирования. Литература: 1. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Исследование систем управления: социологические, экономические, прогнозные, плановые, экспериментальные исследования. – г. Железнодорожный, Моск. обл.: ООО НПЦ «Крылья», 2000. 2. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения. Прогнозирование – планирование. Теория проектирования экспериментов. – г. Железнодорожный, Моск. обл.: ООО НПЦ «Крылья», 2000. 3. Губанов В.А., Захаров В.В., Коваленко А.Н. Введение в системный анализ. – Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1988. 4. Добкин В.М. Системный анализ в управлении. – М., 1984. 2 5. Игнатьева А.В., Максимцов М.М. Исследование систем управления. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. 6. Капустин П.А. Управленческое консультирование для руководителей. – СПб.: Издательский дом «Бизнесс-пресса», 2000. 7. Клиланд Д., Кинг В. Системный анализ и целевое управление. – М., 1974. 8. Кокарева Т.А. Системный анализ процедур принятия управленческих решений. – М., 1981. 9. Коротков Э.М. Исследование систем управления. – М.: Дека, 2000. Тема 3. Система менеджмента Понятие о системе менеджмента и его составе. Основные подходы к выделению подсистем менеджмента, их достоинства и недостатки. Внешняя среда в системе менеджмента, ее состав и динамика. Вход выход, обратная связь в системе менеджмента, их характеристика. Инфраструктура менеджмента: правовая, политическая, экономическая. Социальная, информационная, социокультурная, научнотехническая, их характеристика и роль в обеспечении эффективного менеджмента. Литература: 1. Афанасьев В.Г. Общество: Системность, познание и управление. – М.: Политиздат, 1981. 2. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. – М.: Высшая школа, 1994. Менеджмент организации / Под ред. З. П. Румянцевой, Н. А. Соломатина и др. – М., 1996. 3. Мескон М.Х. и др. Основы менеджмента. – М.: Дело, 1992.. 4. Коно Т. Стратегия и структура японских предприятий. – М.,1989 5. Фатхутдинов Р.А. Система менеджмента. – М.,1996. Тема 4. Состав и характеристика функций управления Функции менеджмента: понятие, сущность, классификации. Характеристика функций менеджмента по объекту управления (снабжение, производство, сбыт), по их результатам (планирование, организация, мотивация, контроль и т.д.), по сфере применения (общие и частные). Понятие управленческого цикла. 3 Управление материально-техническим снабжением предприятия. Понятие, цели, задачи, направления деятельности по материальнотехническому обеспечению (МТО) предприятия. Факторы, влияющие на эффективность МТО. Количественные и стоимостные факторы, определяющие спрос на ресурсы со стороны предприятий. Управление информационными и материальными потоками. Управление производством. Сущность, цели и задачи управления производством. Разработка и обоснование политики в области управления производством (ассортиментная и технологическая). Стратегические решения в области производства. Оперативное управление производством. Управление сбытом. Характеристика организационных структур в сбытовой деятельности, ее работников. Управление коммерческой деятельностью предприятия. Продажа, процесс продажи товара. Особенности принятия решений о покупке товара. Литература: 1. Багиев Г.Л., Тарасевич В.М., Анн Х. Маркетинг: Учебник. – М.: Экономика, 1999, с. 7-76. 2. Голубков Е.П. Основы маркетинга. – М.: Финпресс, 1999, с. 3-30, 95-185. 3. Грейсон Дж. К.мл, ОДелл К. Американский менеджмент на пороге XXI века. – М., 1991, с. 119-228. 4. Диксон П. Управление маркетингом. – М.: БИНОМ, 1998. 5. Котлер Ф. Основы маркетинга. – М.: Прогресс, 1990, с. 45-79. 6. Кунц Г., ОДенелл С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций: в 2 ч. – М., 1992. Ч. 1, с. 37-63. 7. Ламбен Ж.-Ж. Стратегический маркетинг. Европейская перспектива. – СПб.: Наука, 1996, с. 1-56. 8. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – М., 1993, с. 21-60. 9.Общий и специальный менеджмент. Учеб. пособие: В 2 ч. / Под общ. ред. А.Л. Гапоненко и А.П. Панкрухина. Ч. 1. –М.: Изд-во РАГС, 1997. 10.Панкрухин А.П. Маркетинг. Учебник. – М.: ИМПЭ, 1999, с. 8-90. Панкрухин А.П. Маркетинг-практикум: Ситуационные задания, кейсы, тесты. – М.: ИМПЭ, 1998. 11. Питерс Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления. – М., 1986, с. 95-127. 4 12.Саймон Г.А., Смитбург Д.У., Томпсон В.А. Менеджмент в организациях. – М.: Экономика, 1995, с.7-42. Тема 5. Стратегические и тактические планы в системе менеджмента Причины перемен и формы реагирования на них. Адаптация как свойство эффективной организации. Жизненный цикл продукта и проекта. Управление инновационными процессами: приоритеты, методы, формы и процедуры. Организационное развитие и инновации как фактор развития. Нематериальные инновации: правовые, социальные, управленческие, финансовые и др. Планирование как форма реализации инноваций. Необходимость планирования, принципы, классификация. Система планов, виды планов. Стратегические и тактические планы. Состав, содержание стратегических планов. Методическое, ресурсное, информационное и правовое обеспечение разработки и реализации стратегических планов. Смысл и назначение тактических планов. Технология разработки тактических планов. Литература: 1. Виханский О.С. Стратегический менеджмент. Учебник. – М.: Гардарики, 1998. 2. Друкер П. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. – М., 1992. 3. Друкер П. Управление, нацеленное на результаты. – М., 1992. 4. Карлоф Б. Деловая стратегия: концепция, содержание, символы. – М., 1991, с. 176-224. 5. Каширина А.И., Трейр В.В., Швырков Ю.М. Стратегическое планирование для России начала XXI. – М.: Диалог МГУ, 2000. 6. Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика. – М.: Прогресс, 1982. 7. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – М., 1993, с. 255-306. 8. Питерс Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления. – М., 1986. 9. Региональное сообщество: многостороннее развитие и управление. – М.: Луч, 1993. 10. Руткаускас А.М. Система прогнозирования регионального воспроизводства. – М.: Наука, 1992. 11. Санталайнен Т. Управление по результатам. – М., 1993, с. 65-161. 5 12. Томпсон А.А., Стрикленд Л.Дж. Стратегический менеджмент. – М., 1998. 13. Экономическое планирование: вопросы совместимости. – М.: Известия СО РАН. Сер. «Регион: экономика и социология». 1992. №2. Тема 6. Регулирование и контроль в системе менеджмента Сущность управленческого контроля как науки и учебной дисциплины. Контроль: понятие, цели, задачи, место в управлении. Субъекты и объекты контроля. Виды контроля. Сравнительный анализ механизмов планирования и контроля. Организация системы контроля. Основные этапы процесса контроля. Поведенческий аспект контроля. Стратегическая направленность контроля. Гибкость и экономичность контроля. Соотношение контроля и контроллинга. Система государственного контроля в России: предмет, цель, основные задачи, правовая регламентация, принципы организации. Литература: 1. Кочерин Е.А. Основы государственного и управленческого контроля. – М.: Информационно-издательский дом "Филинъ", 2000. 2. Контроллинг как инструмент управления предприятием. / Е.А.Ананькина, С.В.Данилочкин, Н.Г.Данилочкина и др. / Под ред. Н.Г.Данилочкиной. – М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998. 3. Методы принятия управленческих решений в контроллинге: Сб. науч. тр. – М.: Ин-т техн.-эконом. проблем МОП, 1997. 4. Майер Э. Контроллинг как система мышления и управления. – М.: Финансы и статистика, 1993. 5. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – М., 1998. Тема 7. Мотивация деятельности в менеджменте Роль и место мотивации в процессе управления. Понятие, механизм и виды мотивации. Мотивация как объект и функция управления. Мотивы и стимулы. Иерархия потребностей и мотивация поведения человека. Структура мотивации: потребности, интересы, цели, ценности, нормы. Концепции мотивации: содержательные и процессные теории. Система эффективного стимулирования труда. Обновление мотивов. Адекватные вознаграждения и теория ожиданий. Использование мотивационной функции на различных уровнях и в различных сферах управления. 6 Смысл и особенности стимулирования и мотивации персонала. Адекватность систем мотивации и стимулирования. Тенденции их развития в современных условиях. Экономические мотивы деятельности. Материальные и нематериальные формы вознаграждения. Система компенсаций. Роль зарплаты и доходов в активизации труда. Формы и системы оплаты труда. Мотивация свободным временем. Неэкономические методы мотивации: трудом, целями, участием, моральной средой. Достоинства и недостатки оплаты и стимулирования труда в государственных и негосударственных структурах. Перспективы развития систем стимулирования труда. Особенности стимулирования и мотивации персонала государственной службы. Литература: 1.Бункина М.К., Семенов В.А. Экономика и психология. – М., 1998. 2.Грейсон Дж, О’Делл К. Американский менеджмент на пороге XXI века. – М., 1991. 3.Захаров Н.И. Мотивационное управление в социально-экономических системах. – М., 2000. 4.Иноземцев В.Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы: Учебное пособие для студентов вузов. – М.: Логос, 2000. – С. 92-109. 5.Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – М., 1998. 6.Озерникова Т.Г. Особенности трудовой мотивации в переходной экономике. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2001. 7.Русинов Ф.М. и др. Менеджмент и самоменеджмент в системе рыночных отношений. – М., 1996. 8.Социология труда / Под ред. Н.И. Дряхлова, А.И. Кравченко, В.В. Щербина. – Изд-во Московского ун-та, 1993. – Главы 5, 6 , с.151-174. Тема 8. Организационные отношения в системе менеджмента Понятие «организационные отношения» и их виды. Разделение труда как основа отношений субординации и координации. Права и обязанности как средства регламентации организационных отношений. Организационные структуры как комбинация организационных отношений. Виды и типы организационных форм и структур. Функциональная и технологическая направленность организационных структур. Исторические предпосылки и этапы качественного изменения организационных форм и 7 структур управления. Современные организационные формы и структуры управления. Структурообразующие факторы: политические, социальные, экономические, технологические, рыночные и др. Литература: 1. Саймон Г.А., Смитбург Д.У., Томпсон В.А. Менеджмент в организациях. – М.: Экономика, 1985. 2. Дульщиков Ю.С. Региональная политика и управление. – М.: Изд-во РАГС, 1998. 3. Новая технология и организационные структуры. – М.: Экономика, 1990. Тема 9. Формы организации системы менеджмента Организационное регламентирование: законы, устав организации, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции, регламент работы. Организационные нормативы, стандарты. Организационное планирование: организационный план, технологическая карта, инструкции по организации и выполнению работ. Модели организационной структуры, ее влияние на процесс управления. Литература: 1. Делопроизводство в системе государственного управления: Учеб. практ. Пособие / Под ред. Е.В. Охотского – М.: Изд-во РАГС, 2001. 2. Организация работы с документами: Учебник / В.А. Кудряев и др. – М.: ИНФРА-М, 1998. 3. Печникова Т.В., Печникова Т.А. Документационное обеспечение деятельности организации. Учебное пособие. – М.: Изд-во ЭКМОС, 1998. Тема 10. Управление человеком и управление группой Вхождение человека в организацию, обучение при вхождении. Влияние группы на процесс вхождения. Ответственность перед организационной общностью. Ролевой аспект взаимодействия человека и организационной общности. Поведение человека в организации. Формирование команды под конкретную деятельность или задачу. Формирование команды основывается на социальных технологиях управления персоналом. Технологии формирования команды под кон8 кретную деятельность позволяют решать задачи управления кадрами и задачи корпоративной культуры организации. Литература: 1. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. – М.,1995. 2. Спивак В.А. Организационное поведение и управление персоналом. Учебное пособие для вузов. – СПб.; М.; Харьков; Минск, 2001. 3. Управление персоналом организации. Учебник / Под ред. д.э.н., проф. А.Я. Кибанова. – М., 2002 Тема 11. Лидерство в системе менеджмента и стиль менеджмента Различия между понятиями «руководитель» и «лидер», качества лидера, природа лидерства и его модели, место лидерства в механизме осуществления власти. Классификация стилей руководства, их отличительные черты по приемам принятия решений, по способам их доведения до исполнителей, по распределению ответственности, по отношению к подбору кадров, по формам общения с людьми, по отношению к подчиненным, по дисциплине, по методам воздействия на подчиненных, по отношению к недостаткам в себе и в людях. Условия эффективной реализации различных моделей руководства, зависимость модели руководства от характера решаемых задач, зрелости подчиненных, масштабов их участия в управлении. Литература: 1. Барышников Ю.Н. Модели управления персоналом: Зарубежный опыт и его возможности использования в России. – М.: Изд-во РАГС, 1998. 2. Карлоф Б., Седерберг С. Вызов лидеров. Пер.со швед. – М.: Дело, 1996. 3. Макарова И.К. Управление человеческими ресурсами в российских организациях. – М.: Ин-т международного права и экономики им.А.С.Грибоедова, 2000. 4. Омаров А.М. Руководитель. Размышления о стиле управления. – М., 1987. 5. Тапскот Д. Электронно-цифровое общество. Плюсы и минусы эпохи сетевого интеллекта / Пер. с англ. под общ. ред. С.Е.Писарева. – М.: “Рефл-бук”, 1999. 6.Тичи Н., Деванна М. Лидеры организации. – М.: Экономика, 1990 9 Тема 12.Социофакторы и этика менеджмента Основные направления социальной ответственности менеджмента: окружающая среда, потребители товаров и услуг, акционеры, наемные рабочие, инвесторы, деловые партнеры, общество. Социальное развитие персонала предприятия. Отечественный и зарубежный опыт. Изменения в социальной и профессиональноквалификационной структуре коллектива. Улучшение условий труда, повышение культуры и эстетики производства. Повышение профессионально-технического и культурного уровня работников. Повышение уровня благосостояния. Удовлетворение потребностей духовного и физического развития членов коллектива. Совершенствование социальных отношений в коллективе. Совершенствование социальной структуры коллектива. Социальная инфраструктура организации как объект социального планирования. Социальная защита работников организации по социальному страхованию и соблюдению других социальных гарантий, установленных действующим законодательством, коллективным договором, трудовыми соглашениями и иными правовыми актами. Этика менеджмента. Этические нормы. Меры повышения этической ответственности. Социальное партнерство государственных, муниципальных органов, администрации предприятий и профсоюзов. Литература: 1. Брэддик У. Менеджмент в организации. – М.: ИНФРА-М, 1997. 2. Ворожейкин И.Е. и др. Конфликтология: учебник для вузов. – М., ИНФРА-М, 2000 3. Глущенко В.В. Менеджмент: системные основы. – Железнодорожный, Моск. обл., ТОО НПЦ “Крылья”, 1996. 4. Государственная служба. Социо-психологические аспекты. Зарубежный опыт. 10 5. Менеджмент социальной работы / Под ред. Е.И. Комарова и А.И. Войтенко. – М.: Гуманитарный издательский центр «Владос»; Московский государственный социальный университет, 2001. – Гл. 1, с. 4-10. 6. Психология и этика делового общения. Учебник для вузов. / В.Ю. Дорошенко, Л.И. Зотова, В.Н. Лавриненко и др.; под ред. В.Н.Лавриненко. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 1997. 7. Романов П.В. Социологические интерпретации менеджмента: исследования управления, контроля и организаций в современном обществе. – Саратов, 2000. – Гл. 2, с. 30-47. 8. Социальный менеджмент. – М.: ЗАО «Бизнес-школа» Интел-Синтез, 2000. – Гл. 3, с. 45-63. 9. Шейнов В. П. Психология и этика делового контакта. – Минск, 1996. Тема 13. Интеграционные процессы в менеджменте Понятие интеграции. Роль менеджмента в интеграции деятельности. Интегрирующий потенциал миссии и целей управления, культуры организации, управленческих функций Управление интеграцией как одна из задач менеджмента. Показатели интеграции. Литература 1. Митин А.Н. Культура управления: Учебное пособие. – Екатеринбург: Издво УрАГС, 2000. 2. Пронников В.А., Ладанов И.Д. Управление персоналом в Японии. Очерки. – М., 1989. Тема 14. Конфликтность в менеджменте Общая характеристика и основные элементы конфликта. Взаимосвязь конфликтов и противоречий. Конфликтная ситуация, природа, участники и причины (мотивы) конфликтов. Особенности поведения участников конфликта. Конструктивные и деструктивные, эмоциональные и деловые конфликты. Конфликты в различных системах. Анализ и способы разрешения конфликта: признаки, содержание, правила. Предупреждение и использование конфликтов в управлении. Стратегия и техника управления конфликта. Литература: 11 1. Ворожейкин И.Е. и др. Конфликтология: Учебник для вузов. – М.: ИНФРА-М, 2000. 2. Дизель П. М., Ранъян М. К. Поведение человека в организации. – М., 1993. 3. Дмитриев А.В. Конфликтология: Учебное пособие для вузов.- М.: Гардарики, 2000. 4. Киселев В. Н., Смольков В. Г. Социальное партнерство в России. – М., 1998. 5. Социальное партнерство в условиях становления и развития рыночных отношений: курс лекций. – М., 1997. 6. Тощенко Ж..Т Парадоксальный человек. – М.: Гардарики, 2001. Тема 15. Факторы эффективности менеджмента Понятие и «эффективность». Содержание понятия «эффективность управления». Классификация критериев и видов эффективности управления. Экономическая и социальная эффективность, их взаимосвязь и взаимообусловленность. Факторы позитивного влияния государства на эффективность управления. Особенности муниципального управления и пути повышения его эффективности в свете решения основных задач социальноэкономического развития городов и районов. Литература: 1.Бовыкин В. Новый менеджмент. Управление предприятиями на уровне высших стандартов. – М., 1997. 2.Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995. 3. Монден Я. «Тоета»: Методы эффективного управления. – М., 1989. 4.Питерсон Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления. – М., 1986. 12