Роль правового просвещения в жизни молодого человека и

Роль правового просвещения в жизни молодого человека и гражданина
Семенова Марина Владимировна
Заведующая ЦПИ
Смоленской областной универсальной
библиотеки им. А.Т. Твардовского
soub@admin.smolensk.ru
На современном этапе развития Российского общества у
россиян сохраняется повышенный интерес к получению правовых
знаний. Для удовлетворения этого интереса государственными
структурами, научными и образовательными учреждениями,
учреждениями культуры делается немало.
Для большинства российских граждан характерны правовой
нигилизм, незнание законов и методов защиты своих прав. Эти
черты присущи в первую очередь подрастающему поколению и
является одной из причин нарушений прав человека в
экономической, социальной, политической, культурной и иных
сферах. Незнание своих прав и неисполнение обязанностей
является препятствием на пути проведения демократических
преобразований.
Само знание законов зачастую не связывается у людей,
особенно - у молодого поколения, с уважением к ним, с
убеждением о необходимости их неукоснительного исполнения. Об
этом свидетельствуют, данные о состоянии преступности в
Российской Федерации, в том числе – о преступности
несовершеннолетних.
Построение правового государства и гражданского
общества во многом зависит от уровня организации правового
просвещения в области прав и свобод человека, форм и методов их
защиты.
Смоленская областная универсальная библиотека им.А.Т
Твардовского вносит свой вклад в общее сложное дело воспитания
правовой культуры среди молодых читателей.
Приоритетным направлением процесса создания целостной
системы правового просвещения, которая охватывала бы в первую
очередь молодежную часть населения, является областная целевая
программа: «Комплексные меры по профилактике правонарушений
и усилению борьбы с преступностью на 2007-2010 годы»,
благодаря которой в сентябре 2007 года открыт Центр правовых
знаний для несовершеннолетних, на базе Центра правовой
информации.
Меры направлены на ознакомление подростков и молодежи с
положениями основных российских законов, воспитание у
молодого поколения уважения к закону, формирование
уверенности в том, что права молодых людей могут быть надежно
защищены.
Работа
основана на сохранении существовавших ранее
традиций пропаганды правовых знаний и правового воспитания,
предусматривает расширение участия в ней общественных
формирований и конкретных специалистов, структуры и органы
власти.
Работа Центра создает молодым людям условия для
повышения правовых знаний, обеспечения их поведения,
отвечающего интересам личности, общества, государства.
Предлагаемые меры призваны сформировать устойчивое
положительное
общественное
мнение
о
законе
и
правоохранительной деятельности.
Мероприятия реализуются, с привлечением в эту работу
новых участников. Расширение числа организаций, учреждений и
лиц, занимающихся правовым воспитанием подростков и молодежи
и координирующих свою деятельность, может существенно
повысить ее привлекательность и эффективность.
Характер работы охватывает подростков и молодежь в
возрасте с 14 до 18 лет
Молодежь, прежде всего, необходимо знакомить с основами
демократии, т.к. она не знает, что такое свобода, личность и
правовое государство;
– о законе нужно говорить профессионально, увлекательно и
доступно. Значит, необходимо использовать такие формы
правового просвещения, которые дойдут не только до ума, но и до
сердца каждого молодого человека;
– Областная библиотека, выполняя свою основную функцию
– информационную, стала связующим звеном
между
нуждающимися в правовых знаниях молодыми людьми и
организациями, занимающимися распространением этих знаний
профессионально;
Целевая областная программа позволила вести работу по
формированию правовой культуры не эпизодически, от случая к
случаю, а представлять собой систему, имеющую определенные
цели, задачи и пути их решения.
Начало работы было основано на нескольких этапах его
становления.
Первый – аналитический, который помог раскрыть суть
вопроса. Центром было проведено Анкетирование среди учеников
школ, учащихся лицеев и колледжей, позволяющее выявить круг
основных проблем, волнующих тем и запросов
читателей
юношеского возраста.
Опрос показал, что подрастающее поколение в первую
очередь интересует:
 рост наркомании,
 недостаточное Знание закона,
 правовая
защита
и
возможность
получения
психологической помощи, при сложной жизненной ситуации.
Результаты опроса подтвердили важность и необходимость
правового просвещения молодежи:
76% респондентов нуждались в правовой защите,
95% нуждались в информации о своих правах и обязанностях.
Таким образом, опрос показал, что Программа по правовому
просвещению будет востребована, что есть
недостаток в
информации по правовым вопросам.
Второй этап – организационный. В первую очередь был
проанализирован библиотечный фонд, на соответствие потребности
сегодняшнего времени. Результаты показали необходимость
приобретения книг, электронных носителей по правовой тематике
для молодежной аудитории. Была осуществлена большая подписка
на периодические издания. Администрацией города было
приобретено презентационное оборудование, плазменная панель и
подключено спутниковое телевидение. С приобретением этой
техники в библиотеке появилась дополнительная услуга: просмотр
теленовостей, правовых программ.
Наблюдался большой интерес со стороны пользователей к
прямой трансляции телеконференции «Прямая линия с
президентом России». Оборудование позволило следить за
выборами в государственную думу, а также инаугурацию нового
президента – Дмитрия Анатольевича Медведева.
Было разработано «Положение о Центре правовых знаний
несовершеннолетних». Скомплектованы группы, подписаны
договора с организациями, которые занимаются правовым
образованием, разработаны программы, организованы курсы
занятий, подобраны методики с учетом возрастных особенностей
слушателей.
Третий этап – практический. Предшествующая подготовка
позволила организовать работу по реализации Программы на
достаточно высоком уровне.
Важным событием в работе Центра стало «Соглашение о
совместном сотрудничестве по пропаганде правовых знаний среди
населения» между Уполномоченным по правам человека в
Смоленской области и СОУБ, подписанное в 2007 году, которое
позволило значительно расширить работу Центра.
На базе Центра организован Прием граждан по личным
вопросам, представителями Аппарата Уполномоченного по правам
человека в Смоленской области, работа которого осуществляется
ежеквартально. Постоянными посетителями
являются
и
несовершеннолетние, права которых ущемляются родителями. В
данный момент идет подготовка по открытию Факультатива по
теме «Права и обязанности»,
работа в данном направлении
актуальна, востребована и перспективна.
Центр активно
принимает участие в работе по организации ежегодного
Областного правового конкурса среди школ города и области,
учредителем которого являются
Уполномоченный по правам
человека в Смоленской области и Департамент по науке и
образованию. «Инсценирование судебного процесса по защите
конституционных прав и свобод человека и гражданина»,
«Инсценирования пресс-конференций по вопросам обеспечения
реализации защиты прав и свобод человека»,который прошел 3
февраля 2009 года. Члены жюри - Уполномоченный по правам
человека в Смоленской области, депутаты областной Думы,
представители Департаментов Смоленской обл., представители
СМИ…
Участники прошли подготовку на базе центра ПЗН. Цель
конкурса: пропаганда правовых знаний среди молодежи,
формирование активной и ответственной жизненной позиции.
Конкурсанты подтвердили эффективность получения
правовых знаний при помощи ролевых игр. В импровизированном
зале суда учащиеся представили жюри свои сценарии судебных
процессов.
Темы «процессов» затрагивали интересы подростков
близкие их повседневным проблемам: «Об определении места
жительства детей», «Граффити вне закона», «Нарушение права на
образование сельских школьников» «Проблемы беспризорности и
безнадзорности
среди несовершеннолетних»,
«Последствия
мирового экономического кризиса» и мн. др. Ученики сами
выступали в роли судей, адвокатов, истцов, свидетелей, создавая
ощущения абсолютной достоверности происходящего.
Молодежь - важнейший социальный и электоральный ресурс
общества. Именно она будет играть большую роль в развитии
гражданского общества правового государства. Библиотека активно
работает с этой категорией читателей, внедряет в практику новые
формы работы. И одним из направлений работы является
просвещение в области избирательного права. С этой целью между
СОУБ и Избирательной комиссией Смоленской области заключен
договор о совместных усилиях по паровому просвещению в
области избирательного права среди молодежи и организована
«Школа будущего избирателя».
«Школа…» действует на
основании Устава и на сегодняшний день состоит из 62 человек,
из 4 школ города (№8;№14;№»27) и Физика – математический
лицей (№28). Занятия проводят специалисты аппарата ИКСО во
главе с заместителем председателя ИКСО. Были организованы
мероприятия по темам: «Почему нужно участвовать в выборах?»,
«Для тех, кто голосует впервые», «Право на выбор», прошло уже 9
занятий. Нами было проведено анкетирование старшеклассников,
один из них на вопрос, зачем тебе нужны знания в области
избирательного права, ответил: « как будущему мэру города
Смоленска». Это является важным результатом; молодежь думает,
анализирует, строит планы.
Для слушателей «Школы…» библиотека начала выпуск серии
брошюр «Молодежь и право», в которых размещена информация
об основных правах и обязанностях подростков в различных сферах
жизни, описание
конкретных
проблемных
ситуаций
с
комментариями специалистов. Изданы буклеты.
Данная
программа, по сути, сводится к повышению осознанной активности
молодых и будущих избирателей, пониманию природы выборов,
повышению профессионализма организаторов выборов и других
участников избирательного процесса: кандидатов, наблюдателей,
представителей
т.д. Способствует
созданию системы
информационного обеспечения молодежи и молодежной политики.
Обеспечивает права молодых граждан Российской Федерации на
доступ к правовой информации по избирательному праву.
Организаторами ставится цель – правовое просвещение
молодежи
подготовка их к выполнению гражданского долга избирателя,
разъяснение всех вопросов, связанных с избирательной системой.
На 12 февраля запланирован круглый стол «Выборы –
главный инструмент демократизации общественной жизни» с
участием членов молодежного парламента
при Смоленской
областной Думе и Главного управления по делам молодежи
Смоленской области, председателем избирательной комиссии
Смоленской области.
Много внимания уделено правовому просвещению в области
прав семьи и ее членов, в сфере труда, здравоохранения,
образования, социального обеспечения, в вопросах улучшения
жилищных условий.
В целях разъяснения законодательства и оказания бесплатной
юридической помощи Прокуратурой Смоленской области
запланировано ежемесячные встречи с населением, в первую
очередь с молодежными аудиториями на базе Центра, в которых
будут принимать участие адвокаты, работники государственных
нотариальных контор, специалисты Прокуратуры Смоленской
области.
Сегодня библиотека несет и образовательные функции, и
важным средством правового обучения, является свободный доступ
граждан к правовой информации, с помощью справочно-правовых
систем и Интернета. Учащиеся, студенты
педагогического
колледжа, физико-математического лицея на базе Центра прошли
обучение и получили навыки работы со Справочно-правовыми
системами «КонсультантПлюс», «Кодекс», «Гарант», На
сегодняшний день приняли участие в обучении 225 человек. По
окончанию занятий было проведено тестирование, по итогам
которого выдано 185 дипломов и 197 сертификата.
С целью
распространения
знаний
о принципах
и положениях Конвенции о правах ребенка, работа по правовому
просвещению ведется и в районах города и области, традиционно в
первых числах сентября. «Уроки семейного права», «Уроки
защиты прав и достоинств, в рамках Российского
законодательства», осуществляются выезды в районы области и
города. (с представителем УПЧ в п. Глинка, где был проведен
УРОК ПРАВА среди детей общеобразовательной школы.) Мы
рассказываем об основных правах по Конвенции ООН о правах
ребенка, о том, кто такой омбудсмен, а также проводятся серии игр
и увлекательные состязания по правовой тематике.
За последнее время выросло число консультаций. Это не
только письменные разъяснения - 76 случаев, но и устные
консультации — 385.
Зачастую для подготовки консультации приходится не только
проанализировать большой объем нормативных правовых
документов, но и подыскать оптимальный выход из трудной
жизненной ситуации, посоветовать инстанцию, способную помочь
в реализации либо защите его прав.
В социально-психологической подготовке к полноценной
взрослой жизни центр тяжести из школы сегодня перемещается в
успешно развивающуюся библиотеку. В библиотеке подросток
обретает уверенность в себе, нередко проявляет неожиданные
способности, а иногда и черты лидера, особенно если этот ребенок
живет в Детском доме. В работе по правовому просвещению
постоянно идет поиск новых форм и методов ее реализации.
И сегодня Центр ПИ ведет активную работу по пропаганде
правовых знаний среди детей Детских домов, Детских
реабилитационных центров. На сегодняшний день идет работа с
тремя Детскими домами: «Феникс», «Гнездышко», «Вишенки».
Проведенные занятия показали интерес молодых людей к правым
вопросам. Воспитанники прошли обучения справочно-правовых
программам «Кодекс», и «Гарант», обучение работе в сети
Интернет, где посетили общеобразовательные сайты, голосовали в
таких сайтах, как «Имя твое Россия», имели возможность посетить
сайт Администрации города Смоленска, Сайт президента РФ.
Как показывает практика, лучшее решение проблемы
общедоступности
правовой
информации
обеспечивается
посредством Интернет-сайта. И сегодня успешно действует
Виртуальная помощь юриста на сайте Библиотеки, где
пользователь может задать вопрос правового характера и получить
на него ответ.
Сегодняшние задачи, поставленные перед Библиотекой по
правовому просвещению, проходят успешную реализацию, впереди
новые творческие планы, новые проекты, в ближайшее время, это
 Расширение практики вовлечения студентов юридических
вузов и ссузов в качестве «Вестников закона» для проведения
правового воспитания с подростками;
 Работа по правовому воспитанию несовершеннолетних,
отбывающих уголовное наказание в воспитательных колониях,
план работы по этому направлению уже начал свою реализацию; на
сегодняшний день мы уже имеем письмо из Федеральной службы
исполнения наказания с просьбой об организации плана
совместных мероприятий по правовому просвещению и обучению
справочно – правовым системам.
 Развитие сотрудничества с правоохранительными органами по
ранней профессиональной ориентации молодежи. И многое другое
Только изучение прав в совокупности с обязанностями и
ответственностью каждого школьника, как юного гражданина, и
создаёт возможность для формирования правовой личности в
правовом государстве.
Конечным результатом работы по правовому воспитанию
молодежи должны стать укрепление правопорядка в стране,
повышение уровня обеспечения прав и свобод граждан.