ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНКОМСВЯЗЬ РОССИИ)
ПРИКАЗ
№
Москва
Об организации в Министерстве связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации планирования, учета и государственной регистрации
результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских
и технологических работ гражданского назначения
В целях обеспечения планирования, учета и государственной регистрации
результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ гражданского назначения (далее – НИОКР), созданных по заказу
Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
(далее – Министерство),
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Регламент по организации в Министерстве
планирования, учета и государственной регистрации результатов НИОКР.
2. Самостоятельным
структурным
подразделениям
Министерства,
осуществляющим функции заказчиков в рамках государственных контрактов
на выполнение НИОКР, при представлении интересов Министерства в Федеральной
службе по интеллектуальной собственности, в рамках осуществления мероприятий
по закреплению за Российской Федерацией исключительных прав на результаты
интеллектуальной деятельности, созданные при выполнении государственных
контрактов на выполнение НИОКР, руководствоваться положениями приказа
Министерства от 21.04.2015 № 123 «О возложении на должностных лиц
Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации полномочий
2
по совершению юридически значимых действий по вопросам государственной
регистрации результатов интеллектуальной деятельности».
3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Н.А. Никифоров
3
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минкомсвязи России
от ___.___.2015 №____________
Регламент
по организации в Министерстве связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации планирования, учета и государственной регистрации
результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских
и технологических работ гражданского назначения
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент по организации в Министерстве связи
и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – Министерство)
планирования,
учета
и
государственной
регистрации
результатов
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
гражданского назначения (далее – Регламент) разработан в соответствии:
– с положениями части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации;
– с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля
2013 г. № 327 «О единой государственной информационной системе НИОКР»
(далее – Постановление № 327);
– с приказом Минобрнауки России от 21 октября 2013 г. № 1168
«Об утверждении форм направления сведений о научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работах гражданского назначения
в целях их учета в единой государственной информационной системе учета
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах
гражданского назначения и требований к заполнению указанных форм, а также
порядка подтверждения главными распорядителями бюджетных средств,
осуществляющими
финансовое
обеспечение
научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работах гражданского назначения
и выполняющими функции заказчика таких работ, соответствия сведений
об указанных работах, внесенных в единую государственную информационную
систему
учета
научно-исследовательских,
опытно-конструкторских
и технологических работах гражданского назначения, условиям государственных
контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских
и технологических работах гражданского назначения» (далее – приказ
Минобрнауки № 1168);
– приказом Минобрнауки России от 29 октября 2008 г. № 324 «Об утверждении
административного
регламента
исполнения
федеральной
службой
по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной
функции по организации приема заявок на государственную регистрацию
программы для электронных вычислительных машин и заявок на государственную
4
регистрацию базы данных, их рассмотрения и выдачи в установленном порядке
свидетельств о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы
данных» (далее – приказ Минобрнауки № 324).
1.2. Регламент устанавливает:
– порядок планирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ гражданского назначения (далее – НИОКР);
– порядок направления сведений о НИОКР в Федеральное государственное
автономное научное учреждение «Центр информационных технологий и систем
органов исполнительной власти» (далее – ЦИТиС);
– порядок государственной регистрации результатов НИОКР, которым
предоставляется правовая охрана как результатам интеллектуальной деятельности
(далее – РИД), полученных в результате выполнения работ по заключенным
Министерством
государственным
контрактам
на
выполнение
НИОКР
(далее – госконтракт) в Федеральной службе по интеллектуальной собственности
(далее – Роспатент);
– порядок ведения единой отраслевой базы данных НИОКР Министерства
(далее – БД НИОКР Министерства).
1.3. Объектами учета БД НИОКР являются:
– сведения о заключенных Министерством госконтрактах;
– сведения о результатах научно-технической деятельности, полученные
при выполнении работ по заключенным Министерством госконтрактам
на выполнение НИОКР, в том числе способные к правовой охране или имеющие
правовую охрану в качестве изобретения, полезной модели, промышленного
образца, топологии интегральных микросхем, программы для электронновычислительных машин или базы данных;
– сведения о правообладателях и правах на созданные в процессе выполнения
НИОКР РИД, способные к правовой охране в качестве изобретения, полезной
модели, промышленного образца или имеющие правовую охрану как база данных,
топология интегральных микросхем или программа для электронновычислительных машин, а также сведения об изменении состояния их правовой
охраны и практическом применении (внедрении) РИД.
1.4. Ведение БД НИОКР осуществляется уполномоченным подразделением
Министерства – Департаментом государственной политики в области
информатизации органов власти (далее – ДГПИОВ) на основе сведений,
предоставляемых департаментами, осуществляющими функции заказчиков
в
рамках
государственных
контрактов
на
выполнение
НИОКР
(далее – департамент-заказчик).
Ведение БД НИОКР осуществляется в электронном виде и на бумажных
носителях.
1.5. Исполнителями НИОКР могут быть организации, осуществляющие научнотехническую деятельность (и их соисполнители), выполняющие НИОКР
по заключенным с Министерством госконтрактам (далее – Исполнитель НИОКР).
Исполнитель НИОКР, выполняющий работу по госконтракту, определяется
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5
2. Порядок планирования научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ
2.1. Департаменты-заказчики в рамках планирования проведения отраслевых
НИОКР готовят предложения для включения в проект приказа на выполнение
отраслевых научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ Министерства на очередной год (далее – проект Приказа НИОКР) (по
переходящим и вновь начинаемым темам НИОКР с указанием стоимости работ и
сроков их исполнения) и представляют их в ДГПИОВ.
2.2. В предложениях департаментов-заказчиков должна быть указана
следующая информация:
– название научно-исследовательской работы;
– актуальность и обоснование исследования;
– цель и задачи исследования;
– ожидаемые результаты;
– этапы и сроки выполнения работы;
– обоснование объема финансирования работы.
2.3. На основе предоставляемых департаментами-заказчиками данных ДГПИОВ
формирует проект Приказа НИОКР на очередной финансовый год в пределах
утвержденных лимитов бюджетных обязательств Министерства на финансовое
обеспечение выполнения прикладных научных исследований в области
национальной экономики. Проект Приказа НИОКР визируют заинтересованные
структурные подразделения Министерства, курирующие их заместители Министра,
и представляют его на утверждение Министру.
2.4. Изменения и дополнения в проект приказа НИОКР вносятся в порядке,
указанном в данном разделе.
3. Порядок направления сведений о НИОКР
3.1. Департамент-заказчик
при
методической
поддержке
ДГПИОВ
в соответствии с приказом Минобрнауки № 1168 заполняет и направляет в ЦИТиС
Форму направления сведений о начинаемой НИОКР (далее – форма РК) и Форму
направления реферативно-библиографических сведений о результатах НИОКР
(далее – форма ИКРБС).
3.2. В случае, если условиями госконтракта предусмотрено закрепление
обязанности по направлению в ЦИТиС формы РК и формы ИКРБС за Исполнителем
НИОКР, то направление указанных форм в ЦИТиС осуществляет Исполнитель
НИОКР. После регистрации в ЦИТиС формы РК и формы ИКРБС Исполнитель
НИОКР направляет электронные копии указанных форм в департамент-заказчик.
В случае необходимости внесения изменений в данные, указанные в форме РК
и форме ИКРБС, департамент-заказчик уведомляет Исполнителя НИОКР о наличии
изменений и необходимости повторной регистрации с учетом скорректированных
данных.
6
3.3. В случае если в результате выполнения НИОКР получен РИД,
в соответствии с приказом Минобрнауки № 1168 департамент-заказчик
при методической поддержке ДГПИОВ в 15-дневный срок с даты получения
из Роспатента зарегистрированной заявки на выдачу охранных документов на РИД
заполняет и направляет в ЦИТиС Форму направления сведений о созданном РИД
(далее – форма ИКР).
3.4. Департамент-заказчик
при
методической
поддержке
ДГПИОВ
в 14-дневный срок с даты регистрации в Министерстве охранных документов:
– в соответствии с приказом Минобрнауки № 1168 заполняет и направляет
в ЦИТиС Форму направления сведений о состоянии правовой охраны РИД
(далее – форма ИКСПО).
3.5. В случае использования РИД или его составных частей в хозяйственном
и (или) гражданском правовом обороте Департамент-заказчик при методической
поддержке ДГПИОВ в 14-дневный срок с даты начала использования РИД:
– в соответствии с приказом Минобрнауки № 1168 заполняет и направляет
в ЦИТиС Форму направления сведений об использовании результата
интеллектуальной деятельности (далее – форма ИКСИ).
3.6. Департамент-заказчик в 30-дневный срок с даты использования РИД или
его составных частей в хозяйственном и (или) гражданском правовом обороте:
– направляет в ДГПИОВ электронные копии документов, подтверждающих
использование РИД или его составных частей в хозяйственном и (или) гражданском
правовом обороте (далее – подтверждающие документы);
– передает оригиналы подтверждающих документов на хранение в Департамент
экономики и финансов Министерства (далее – ДЭФ).
Подтверждающими документами могут являться следующие виды договоров:
– простая (неисключительная) лицензия;
– исключительная лицензия;
– отчуждение исключительного права;
– залог исключительного права;
– внесение в уставной капитал.
4. Порядок государственной регистрации
результатов интеллектуальной деятельности
4.1. При государственной регистрации РИД, права на которые по условиям
госконтракта принадлежат Российской Федерации, формирование исходных данных
для получения в Роспатенте охранных документов (патент или свидетельство)
осуществляется Департаментом-заказчиком при методической поддержке ДГПИОВ.
4.2. Департамент-заказчик в 14-дневный срок с даты получения от Исполнителя
НИОКР информации о создании РИД:
– принимает решение об установлении формы правовой охраны РИД
при методической поддержке ДГПИОВ и Правового департамента Министерства;
– формирует комплект документов для подачи заявки в Роспатент на получение
охранных документов (далее – заявка) в соответствии с требованиями приказа
7
Минобрнауки № 324 при методической поддержке ДГПИОВ;
– направляет сформированную заявку на выдачу охранных документов
в Роспатент.
4.3. В случае получения от Роспатента запроса на предоставление
дополнительных или исправленных материалов по заявке (далее – запрос),
департамент-заказчик при методической поддержке ДГПИОВ в 14-дневный срок
с даты получения запроса направляет в Роспатент запрашиваемые материалы.
5. Порядок внесения в БД НИОКР Министерства сведений об объектах учета
5.1. Департаменты-заказчики в 14-дневный срок:
– с даты подписания госконтракта направляют его электронную копию
в ДГПИОВ;
– с даты получения отчетной документации о выполнении НИОКР направляют
его электронную копию в ДГПИОВ.
5.2. ДГПИОВ в 14-дневный срок:
– вносит необходимые сведения, содержащиеся в госконтракте, а также
электронную копию госконтракта и отчетной документации о выполнении НИОКР
в БД НИОКР Министерства;
– с даты получения копии госконтракта открывает по каждому госконтракту
«Дело документов объекта учета» по форме согласно Приложению № 1
к настоящему Регламенту и помещает в него бумажную копию соответствующего
госконтракта;
– с даты получения электронной копии отчетной документации
о выполнении НИОКР помещает его бумажную копию в «Дело документов объекта
учета».
5.3. ДЭФ в 5-дневный срок с даты получения от ДГПИОВ запроса
о номере реестровой записи, полученного в результате регистрации в органе
Федерального казначейства, сообщает в ДГПИОВ сведения об указанном номере.
5.4. ДГПИОВ в 14-дневный срок с даты получения сообщения о номере
реестровой записи вносит указанный номер в БД НИОКР.
5.5. Департаменты-заказчики в 14-дневный срок с даты подписания акта сдачиприемки работ по госконтракту передают оригинал отчетной документации
о выполнении НИОКР в ДГПИОВ.
5.6. ДГПИОВ в 14-дневный срок с даты получения оригинала отчетной
документации о выполнении НИОКР помещает его в «Дело документов объекта
учета».
5.7. ДГПИОВ в конце календарного года в установленном порядке сдает
имеющиеся в наличии оригиналы отчетной документации на хранение в архив
Министерства.
5.7. Перечень сведений госконтрактов, вводимых в электронную версию БД
НИОКР Министерства, указан в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.
5.8. Департамент-заказчик в 14-дневный срок с даты регистрации
в Министерстве охранных документов, оформляемых в рамках проведения
8
государственной регистрации РИД (патент или свидетельство), направляет
электронные копии указанных документов в ДГПИОВ, а оригиналы передает
на хранение в ДЭФ.
5.9. ДГПИОВ в 14-дневный срок с даты получения от департамента-заказчика
электронных копий охранных документов:
– вносит электронные копии указанных выше документов, а также
содержащиеся в них сведения в БД НИОКР Министерства;
– учитывает бумажные копии охранных документов в «Деле документов
объекта учета».
5.10. ДГПИОВ в 30-дневный срок с даты присвоения в ЦИТиС
регистрационного номера формам РК, ИКРБС, ИКР, ИКСПО, ИКСИ:
– вносит электронные копии указанных форм, а также содержащиеся
в них сведения об объектах учета в БД НИОКР Министерства;
– помещает бумажные копии указанных форм в «Дело документов объекта
учета».
9
Приложение № 1
к Регламенту по организациив Минкомсвязи России
государственного учета
и регистрации результатов
научно-исследовательских,
опытно-конструкторских
и технологических работ
гражданского назначения
(Титульный лист)
Дело № _____
(том № _____)
документов объекта учета
Регистрационный номер государственного контракта или документов,
в соответствии с которыми были выделены средства федерального бюджета
на
выполнение
научно-исследовательских,
опытно-конструкторских
и технологических работ гражданского назначения _______________________
Регистрационный номер объекта учета _______________________________
Начато "__" ____________ 20__ г.
Окончено "__" ____________ 20__ г.
Лицо, ответственное за ведение дела,
с «___» ___________ 20__ г. по «___» ___________ 20__ г.
___________________________
(Ф.И.О.)
_______________
(подпись)
с «___» ___________ 20__ г. по «___» ___________ 20__ г.
__________________________
(Ф.И.О.)
На ___ листах.
_______________
(подпись)
10
Приложение № 2
к Регламенту по организации
в Минкомсвязи России
государственного учета
и регистрации результатов
научно-исследовательских,
опытно-конструкторских
и технологических работ
гражданского назначения
Перечень
сведений государственных контрактов, обязательных
для ввода в БД НИОКР Министерства
Шифр темы государственного контракта
Цена государственного контракта
Полное наименование работы
Заказывающий департамент
Организация-исполнитель
Дата заключения контракта
Дата начала работ (дд/мм/гг)
Дата окончания работ (дд/мм/гг)
Дата приемки работ (дд/мм/гг)
Номер записи в Реестре
Дата регистрации в Реестре
Тип контракта
Вид документа
Номер государственного контракта по БД Заказчика
Полное наименование объекта учета
Вид результатов
Права принадлежат