Принципы оптимизации механизмов

АННОТАЦИЯ
исследования по теме: «Принципы оптимизации механизмов
государственного финансирования высшего профессионального
образования».
Цель исследований заключается в анализе принципов оптимизации
механизмов государственного финансирования высшего профессионального
образования. Построение оптимального сочетания финансовых механизмов
позволяет реализовывать эффективную стратегию государственного участия
в обеспечении конкурентоспособного уровня развития высшего
профессионального образования и его интеграции с наукой.
Исследования проводились в два этапа.
На 1-ом этапе исследований по данной теме проведены следующие
работы:
 Подготовлен аналитический обзор о современном состоянии
теоретических
исследований
в
области
государственного
финансирования высшего профессионального образования;
 Проведена оценка результатов зарубежного опыта в области
финансирования высшего профессионального образования: правовой и
экономический контексты;
 Разработана концепция оптимизации механизмов государственного
финансирования высшего профессионального образования;
 Представлены разработки интегрированной модели государственного
финансирования высшего профессионального образования. По модели
дифференцированного нормативного финансирования – «ступенчатая»
шкала дифференциации норматива.
 Проанализированы выгоды и потери вузов в зависимости от их
положения на рынке образовательных услуг, специализации,
эффективности менеджмента, перспектив развития, академической
автономии. Эти исследования служат базой для направленного поиска
сочетания различных механизмов финансирования ВПО;
 Подготовлена информационная база для проведения необходимых
расчетов,
обеспечивающая
апробирование
результатов
для
оптимизации механизмов бюджетного финансирования в сфере
высшего профессионального образования, в рамках которой создан
программно-информационный модуль, позволяющий собирать и
обрабатывать данные необходимые для дальнейшего анализа и
проведения расчетов;
 Определена структура монографии по оптимизации механизмов
государственного финансирования высшего профессионального
образования на базе полученных результатов исследования.
На 2-м этапе
 Проведены расчеты и анализ полученных результатов.
 На основе проведенных расчетов разработаны принципы оптимизации
механизмов государственного финансирования высшего
профессионального образования.
 На основе выполненных расчетов и анализа теоретических и
прикладных исследований в зарубежной и отечественной литературе, а
также зарубежного опыта финансирования высшего образования
подготовлена к изданию монография в соответствии со структурой,
предложенной на 1-м этапе.
 Проведен научный семинар и презентация структуры монографии,
подготовленной к изданию в рамках исследований.
 Подготовлен итоговый отчета по теме исследований.
Результаты:
В ходе исследования были проверены гипотезы о нелинейном
характере влияния прямых и косвенных форм государственного
финансирования высшего профессионального образования. Выявленный
характер влияния прямых и косвенных форм государственного
финансирования высшего профессионального образования позволяет
определить оптимальное сочетание механизмов финансирования, на
основании которых разработаны дифференцированные предложения в
отношении разных групп вузов. Методические подходы, используемые в
рамках исследования, базировались на сочетании теоретических разработок в
области экономико-правового регулирования и финансирования с
современными концептуальными положениями о взаимосвязи факторов,
влияющих на эффективность прямых и косвенных форм государственных
вложений в высшее образование, практико-ориентированных технологий и
методов, включая авторские разработки.
В качестве второй гипотезы проверке подлежала различная
эффективность
использования
механизмов
нормативного
финансирования. По результатам проведения модельных расчетов
выявлены оптимальные соотношения атрибутивных характеристик,
влияющих
на
величину
норматива
финансирования
высшего
профессионального образования по разным направлениям подготовки в
зависимости от рассматриваемых факторов.
В ходе работы над проектом проанализированы отечественные и
зарубежные теоретические и прикладные исследования в области экономики
финансирования высшего образования на современном этапе перехода к
стратегии непрерывного образования. По результатам исследования в отчете
представлен аналитический обзор как теории, так и современного
состояния в области государственного финансирования высшего
профессионального образования, а также результаты анализа
проводимых реформ в области оптимизации финансирования.
Разработана концепция оптимизации механизмов государственного
финансирования высшего профессионального образования. В рамках
оптимизации
механизмов
бюджетного
финансирования
высшего
профессионального образования проводилась оценка взаимосвязей между
источниками финансирования вузов и качеством предоставляемых ими
образовательных
услуг.
Специфическая
взаимосвязь
между
количественными и качественными параметрами финансовых механизмов в
сфере высшего профессионального образования оценивалась при
определении источников, форм и условий предоставления бюджетных
средств вузам, а также при их распределении между видами деятельности,
программами, направлениями подготовки (специальностями) в рамках как
высшего профессионального образования в целом, так и отдельных вузов.
Представлены разработки интегрированной модели государственного
финансирования высшего профессионального образования.
Подготовлена информационная база для проведения необходимых
расчетов, обеспечивающая апробирование результатов для оптимизации
механизмов
бюджетного
финансирования
в
сфере
высшего
профессионального образования, в рамках которой создан программноинформационный модуль, позволяющей собирать и обрабатывать данные
необходимые для дальнейшего анализа и проведения расчетов.
Перспективы:
Развитие данного исследования в дальнейшем может быть связано с двумя
направлениями. Во-первых, исследование оптимального сочетания
государственных и частных источников финансирования высшего
профессионального
образования,
развитие
частно-государственного
партнерства в этой сфере, включая средства семей, предприятий, кредитных
и страховых компаний, фондов. Во-вторых, моделирование перспективных
финансовых механизмов, учитывающих возможности внедрения целевого
капитала как фактора финансовой стабильности университетов, активизации
научных исследований и разработки инновационных образовательных
программ в условиях эффективного развития автономии университетов.