ПОЛОЖЕНИЕ об управлении жилищно

УТВЕРЖДЕНО
Решение Гродненского
областного исполнительного
комитета
______________ № _________
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении жилищнокоммунального хозяйства
Гродненского областного
исполнительного комитета
1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Гродненского
областного исполнительного комитета (далее – управление) является
структурным подразделением Гродненского областного исполнительного
комитета (далее – облисполком) и областным органом управления в сфере
жилищно-коммунального хозяйства.
2. Управление входит в систему Министерства жилищнокоммунального хозяйства Республики Беларусь (далее – Минжилкомхоз).
Имущество управления находится в собственности Гродненской
области (далее – область), распоряжение которым осуществляет в
соответствии с законодательством Республики Беларусь Гродненский
областной Совет депутатов, облисполком и закрепляется за управлением
на праве оперативного управления.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, декретами и
указами
Президента
Республики
Беларусь,
иными
актами
законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.
4 . Управление осуществляет руководство системой жилищнокоммунального хозяйства области, методологическое обеспечение и
координацию деятельности организаций жилищно-коммунального
хозяйства области независимо от форм собственности, контроль за
исполнением данными организациями правил и норм технической
эксплуатации.
5. Управление
является
юридическим
лицом,
имеет
самостоятельный баланс, счета в банках, печать с изображением
Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием,
штампы.
6. Место нахождения управления: 230023, город Гродно, улица
Д.Городенского, 20а.
В систему управления входят подведомственные организации
коммунальной собственности области, в отношении которых управление
2
выступает областным органом управления, и организации жилищнокоммунального хозяйства, расположенные на территории города Гродно и
районов согласно приложению.
7. Наименование управления:
полное:
на русском языке: управление жилищно-коммунального хозяйства
Гродненского областного исполнительного комитета;
на белорусском языке: упраўленне жыллёва-камунальнай гаспадаркi
Гродзенскага абласнога выканаўчага камiтэта;
сокращенное:
на русском языке: УЖКХ Гродненского облисполкома;
на белорусском языке: УЖКГ Гродзенскага аблвыканкама.
8. Основными задачами управления являются:
8.1. реализация государственной политики в системе жилищнокоммунального хозяйства области;
8.2. осуществление государственного регулирования деятельности
организаций жилищно-коммунального хозяйства области в части
управления государственным жилищным фондом, его ремонта и
реконструкции,
использования
и
обеспечения
сохранности
государственного и частного жилищных фондов;
8.3. проведение единой технической политики по развитию и
устойчивому функционированию объектов жилищно-коммунального
хозяйства, ремонтно-строительного производства;
8.4. обеспечение своевременного, полного и качественного
предоставления потребителям комплекса жилищно-коммунальных услуг;
8.5. проведение комплекса экономических и научно-технических
мероприятий в целях создания необходимых условий для эффективной
работы подведомственных организаций, удовлетворения потребностей
организаций и населения в жилищно-коммунальных услугах, повышения
качества и расширения номенклатуры этих услуг.
9. Управление в соответствии с возложенными на него основными
задачами:
9.1. организует изучение общественных потребностей в жилищнокоммунальных услугах, составление социально-экономических прогнозов,
в которых учитываются потребительский спрос на эти услуги,
развивающиеся процессы в области эксплуатации жилищного фонда,
объектов жилищно-коммунального хозяйства, и осуществляет на этой
основе разработку и реализацию направлений социально-экономического
развития организаций жилищно-коммунального хозяйства в области;
9.2. участвует
в
разработке
инвестиционных
программ
республиканского и областного значения, схем развития инфраструктуры
3
населенных пунктов области и размещения подведомственных
организаций;
9.3. обеспечивает
реализацию
инвестиционной
и
научнотехнической политики, направленной на повышение качества и
конкурентоспособности продукции (работ, услуг), расширение их
номенклатуры, снижение материало- и энергоемкости производства;
9.4. взаимодействует
с
местными
исполнительными
и
распорядительными
органами
и
органами
территориального
общественного самоуправления по вопросам сохранности жилищного
фонда, устойчивой работы объектов жилищно-коммунального хозяйства,
ремонтно-строительного производства, а также перспектив развития
подведомственных организаций;
9.5. согласовывает в установленном законодательством порядке
проекты по освоению новых видов продукции, работ и услуг, внедрению
современных технологий и ходатайствует о выделении средств
инновационного фонда и других источников;
9.6. согласовывает в установленном законодательством порядке
проекты строительства, расширения, реконструкции объектов жилищнокоммунального хозяйства, расположенных на территории области;
9.7. организует разработку и контролирует выполнение мероприятий
по обеспечению охраны труда и техники безопасности в
подведомственных организациях;
9.8. обеспечивает информационное обслуживание и распространение
в области передового опыта работы на подведомственных организациях;
9.9. утверждает либо представляет на утверждение в установленном
законодательством порядке показатели финансово-экономической
деятельности подведомственных организаций, проводит единую
экономическую политику в подведомственных организациях по
выполнению этих показателей, осуществляет методологическое
руководство бухгалтерским учетом и анализом эффективности работы
этих
организаций,
проводит
единую
учетную
политику
в
подведомственных организациях;
9.10. принимает совместно с Гродненским городским и районными
исполнительными
комитетами
меры
по
совершенствованию
хозяйственного механизма деятельности жилищно-коммунального
хозяйства и структуры его управления, усилению воздействия
экономических рычагов и стимулов в целях улучшения работы
подведомственных организаций и повышения культуры обслуживания
населения;
9.11. систематически информирует население области о работе
подведомственных организаций, рассматривает в порядке, установленном
законодательством, обращения граждан, в том числе индивидуальных
4
предпринимателей, и юридических лиц, по вопросам, отнесенным к его
компетенции, и принимает необходимые меры, проводит прием граждан,
анализирует состояние работы с обращениями граждан и организацию
работы с населением по месту жительства;
9.12. в установленном законодательством порядке подготавливает и
согласовывает
проекты
нормативных
правовых
актов
по
административному регулированию цен и тарифов на услуги,
оказываемые
подведомственными
организациями,
координирует
деятельность этих организаций по соблюдению государственной
дисциплины цен;
9.13. в пределах своей компетенции вносит предложения в
соответствующие органы государственного управления по установлению
государственных социальных стандартов по обслуживанию населения в
области жилищно-коммунального хозяйства;
9.14. утверждает
технические
условия,
выдаваемые
подведомственными организациями, на подключение к водопроводным,
канализационным, тепловым сетям и сооружениям вновь строящихся и
реконструируемых объектов, осуществляет, в пределах своей
компетенции, контроль за их исполнением;
9.15. создает, в пределах своей компетенции, государственные
комиссии для приемки в эксплуатацию законченных строительством
объектов коммунального назначения;
9.16. в установленном законодательством порядке вносит
предложения
в
соответствующие
органы
управления
по
совершенствованию
структуры
управления
подведомственных
организаций;
9.17. проводит
анализ
рационального
использования
подведомственными организациями материально-технических, топливноэнергетических и денежных ресурсов;
9.18. осуществляет управление подведомственными организациями
коммунальной собственности области, утверждает их уставы, изменения и
дополнения к ним;
9.19. осуществляет
мониторинг
финансово-хозяйственной
деятельности организаций, подведомственных управлению, области и на
основании анализа деятельности подведомственных организаций дает
оценку работе их руководителей;
9.20. координирует деятельность подведомственных организаций по
мобилизационной подготовке и мобилизации, соблюдению правил, норм и
нормативов в области радиационной безопасности, организует работы по
радиационно-экологическому мониторингу и радиационному контролю
питьевой воды и объектов жилищно-коммунального хозяйства области;
5
9.21. анализирует работу подведомственных организаций системы
по подбору и расстановке кадров, участвует в организации подготовки и
переподготовки кадров, повышении их квалификации;
9.22. разрабатывает и вносит в установленном законодательством
порядке предложения по совершенствованию нормативных правовых
актов, правовых актов, регулирующих вопросы, входящие в его
компетенцию;
9.23. организовывает раздельный сбор твердых бытовых отходов и
заготовку вторичного сырья по подведомственным организациям.
10. Управление в пределах своей компетенции и в соответствии с
законодательством имеет право:
10.1. организовывать и проводить конференции, совещания и
семинары по вопросам, относящимся к его компетенции;
10.2. привлекать
на
договорной
основе
ученых
и
квалифицированных специалистов для изучения и решения, стоящих
перед ним и подведомственными организациями задач;
10.3. осуществлять
иные
функции,
предусмотренные
законодательством либо возложенные на него в установленном порядке.
11. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности распоряжением председателя облисполкома
по согласованию с Минжилкомхозом.
Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых
от
должности
распоряжением
председателя
облисполкома.
12. Начальник управления:
12.1. руководит деятельностью управления и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на управление задач и
осуществление функций;
12.2. распределяет обязанности между своими заместителями;
12.3. действует без доверенности от имени управления, представляет
его интересы, в установленном законодательством порядке распоряжается
средствами и имуществом управления, открывает счета в банках,
заключает договоры, выдает доверенности;
12.4. представляет в облисполком для рассмотрения проекты
решений, распоряжений председателя облисполкома по вопросам,
входящим в компетенцию управления, а также предложения о
рассмотрении таких вопросов;
12.5. возглавляет коллегию управления и руководит ее работой;
12.6. принимает на работу на контрактной основе и увольняет с
работы работников управления, издает приказы и дает указания,
обязательные для работников в установленном законодательством
порядке, применяет к ним меры поощрения и взыскания;
6
12.7. согласовывает назначение руководителей подведомственных
организаций жилищно-коммунального хозяйства административнотерриториальных единиц области, вносит предложения об освобождении
указанных руководителей от занимаемой должности;
12.8. осуществляет
общее
руководство
подведомственными
организациями и несет ответственность за обеспечение их стабильного и
эффективного функционирования, в пределах своей компетенции. Вносит
предложения о создании и прекращении их деятельности в порядке,
определенном законодательством;
12.9. осуществляет
иные
полномочия
в
соответствии
с
законодательством Республики Беларусь.
13. Для коллективного обсуждения вопросов развития и
деятельности организаций, входящих в систему управления, и принятия
соответствующих решений в управлении создается коллегия в составе
начальника (председатель коллегии), заместителей начальника по
должности и других руководящих работников.
Персональный
состав
коллегии
утверждается
решением
облисполкома.
Решения коллегии оформляются постановлениями.
14. Структура и штаты управления утверждаются председателем
облисполкома.
Финансирование управления осуществляется в установленном
законодательством Республики Беларусь порядке.