Тема «Правовое государство

Министерство образования Республики Башкортостан
Государственное бюджетное образовательное учреждение
среднего профессионального образования
«Октябрьский нефтяной колледж им. С.И.Кувыкина»
Методическая разработка урока
по учебной дисциплине «Обществознание»
Составил преподаватель: Ханбикова Г.В.
2014
Содержание
Пояснительная записка……………………………………………………….3
План урока……………………………………………………………………….4
Приложение1 - Презентация
Приложение 2 - Тест «Проверь себя!»
Приложение 3 - Учебно – познавательная задача
Приложение 4 - Дополнительные материалы к уроку: 1.
«Проблемы и пути формирования правовой государственности в
России»
Приложение 5 - Дополнительные материалы к уроку: 2.
«Правосознание и правовая культура в России».
Пояснительная записка
Тема «Правовое государство» является одной из важных тем
раздела «Политика» курса «Обществознание», т. к. способствует
формированию правовой культуры, правового мышления и
правового мировоззрения студентов.
Человечество прошло долгий путь развития, прежде чем
поставить государство на службу общества. Лишь в последней
трети XX века идея правового государства стала воплощаться в
жизнь ряда стран.
Правовое государство - государство, ограниченное в своих
действиях правом, где граждане связаны взаимной
ответственностью при безусловном верховенстве конституции,
демократически принятых законов и равной ответственности всех
перед законом.
Главная цель правового государства - обеспечить гарантии прав
и свобод граждан во всех сферах.
Урок запланированкак урок изучения нового материала с
элементами практической направленности. Урок направлен на
формирование основ правовой грамотности и правовой культуры,
навыков правового поведения, активной жизненной позиции. Урок
способствует решению задачи формирования у учащихся умения
самостоятельно решать познавательные , коммуникативные,
нравственные проблемы; целостно формулировать, логично и
последовательно излагать собственные суждения, выражать и
аргументировать собственную позицию по поводу значимых
политических проблем; применять теоретические знания при
решении проблемных задач. Урок включает элементы активной
самостоятельной познавательной деятельности учащихся.
План урока
Тема: «Правовое государство».
Цели урока:
Образовательные:
обобщить и систематизировать знания об истории зарождения
идей о правовом государстве; изучить признаки и основы
правового государства, определить и аргументировать свое
мнение на проблему существования правового государства в
современной России.
Развивающие:
развивать умения анализировать источники, документы,
сравнивать, сопоставлять, делать выводы; умения, необходимые
для применения полученных знаний при решении практических
задач.
Воспитательные:
способствовать воспитанию правовой культуры, правового
сознания, правового мышления учащихся, активной жизненной
позиции.
Тип урока: Урок изучения нового материала с элементами
практической направленности.
Оборудование: компьютер и мультимедийный проектор,
презентация, Конституция РФ, тест, учебник, карточки с заданием.
Литература :
1.Боголюбов Л.Н. Обществознание. М., «Просвещение», 2011;
2.Безбородов А.Б. Обществознание в вопросах и ответах. М.,
«Проспект», 2012;
3.Важенин А.Г. Обществознание. М., «Академия», 2011;
4.Касьянов В.В. Обществознание. Ростов – на – Дону, «Феникс».
5. Конституция РФ.
Предварительная подготовка: Презентация «Теория правового
государства: история возникновения и современные подходы»,
сообщения «Особенности российского правосознания и правовой
культуры», «Преобразования в России на пути к правовому
государству».
Структура урока
I.Организационная часть.
II. Основная часть.
1.Изучение темы:
1). Теория правового государства: история возникновения и
современные подходы. Презентация учащегося.
2). Сущность и признаки правового государства.Записи в тетради.
3). Предпосылки формирования правового государства. Работа с
учебником. Записи в тетради.
4). Россия на пути формирования правового
государства.Сообщение учащегося.
2. Закрепление.Выполнение теста.
III. Заключительная часть.
Ход урока.
«Мы можем стать свободными
только тогда, когда станем рабами закона».
Цицерон
I.Организационная часть.
II.Основная часть. Постановка целей урока. Постановка
проблемной задачи: Изучив материал урока, определить и
аргументировать свое мнение на проблему существования
правового государства в современной России.
Вступительное слово преподавателя.
Правовое государство является одним из существенных
достижений человеческой цивилизации.
Когда мы говорим правовое государство, нам кажется, что это
порождение сегодняшнего дня, на самом деле
идея правового государства возникла в глубокой древности как
реакция на произвол и злоупотребление властью.
Проблемы правового государства всегда волновали передовых
людей, прогрессивных мыслителей древности, средневековья и
современности.Вопрос типа - что такое правовое государство?
Когда появилась эта идея и как она развивалась? Какие его
основные признаки и черты? Каковы цель и назначение
правового государства? - практически всегда находились в поле
зрения философов, юристов, историков независимо от их
взглядов и суждений, а также от того, как квалифицировалось и
как называлось это государство - или государством закона,
справедливости, государством общего благоденствия или же
государством законности.
Почему люди хотят жить в правовом государстве? Какими
правами обладает каждый человек? Как он может их защитить?
Эти вопросы являются актуальными особенно сегодня.
1.Изучение темы:
1).Теория правового государства: история возникновения и
современные подходы.
Концепция правового государства формировалась в истории
постепенно, воплощая лучшие гуманистические достижения
социальной теории и практики.
Презентация учащегося «Теория правового государства: история
возникновения и современные подходы».
Вопрос группе: Почему человечество так долго проходит
процесс становления правовой государственности?
2).Сущность и признаки правового государства.
Каковы основные признаки правового государства?
На экран с помощью мультимедийного оборудования
проецируется информация:
Правовое государство
Главная цель: Обеспечить гарантии прав и свобод граждан во
всех сферах жизни общества.
Правовое государство - это государство, в котором
обеспечивается господство права, верховенство закона, где
признаются и гарантируются права и свободы человека,
равенство всех перед законом, а в основу организации власти
положен принцип разделения властей.
Признаки:
1.Верховенство права и закона во всех сферах жизни общества,
в том числе и к самому государству. Деятельность государства
ограничена рамками права.
2.Последовательно проводимый принцип разделения властей,
создание системы «сдержек и противовесов», взаимоограничение
и взаимный контроль всех ветвей власти.
3.Взаимная ответственность государства и гражданина.
4.Соблюдение и охрана прав и свобод человека - государство
должно не только провозглашать приверженность этому принципу,
но и закрепить фундаментальные права человека в своих
законах, гарантировать их и защищать на практике.
Записи в тетради основных признаков государства.
В результате беседы с группой раскрываются признаки правового
государства:
1.Верховенство закона - все государственные органы,
должностные лица, общественные объединения, граждане в своей
деятельности должны подчиняться требованиям закона.
В свою очередь, законы должны быть гуманными,
справедливыми, закреплять неотъемлемые права каждого
человека, быть правовыми, то есть:
а) максимально соответствовать представлениям общества о
справедливости;
б) приниматься компетентными органами;
в) приниматься в соответствии с законно установленной
процедурой;
г) не противоречить ни конституции, ни друг другу.
2.Принцип разделения властей означает, что ни одному из
государственных органов не принадлежит вся государственная
власть в полном объеме. Каждый из них осуществляет только
свою, присущую ему функцию и не имеет права подменять
деятельность другого органа.Такое разграничение направлено на
то, чтобы удержать власть от возможных злоупотреблений.
Вместе с тем, если ни одна из трех ветвей государственной
власти не выйдет на первое место, то государственный механизм
будет поражен постоянной борьбой между ними за фактическое
верховенство и превратится в силу не движения, развития, а
торможения.
Какая из ветвей занимает верховное положение в правовом
государстве? Таковой является законодательная власть, поскольку
именно она облекает в закон основные направления внутренней
и внешней политики, обеспечивает его верховенство в обществе.
В качестве гарантий от всевластия какого – либо государственного
органа выступают системы сдержек и противовесов.
3.Разрабатывая законы, принимая на их основе другие
политические решения и претворяя их в жизнь, государство берет
на себя конкретные обязательства перед личностью. В свою
очередь, личность обязана подчиняться общим установлениям
государства, выполнять свои конституционные обязанности.
4.В правовом государстве права граждан не только
провозглашаются, но и гарантируются. Под гарантиями прав
понимается реальная возможность их реализации и защиты. Это
обеспечивается как законодательным закреплением гарантий, в
первую очередь, в конституции, так и созданием механизма
всесторонней защиты прав и свобод и установлением
юридической ответственности за их нарушение. При этом право
становится мерой свободы человека по принципу «все, что не
запрещено индивиду, ему дозволено».
3) Предпосылки формирования правового государства.
Для формирования правового государства требуется создание
ряда объективных предпосылок.
В современной науке выделяют так называемые основы
правового государства - предпосылки его формирования.
Работа с учебником. Важенин А.Г. Обществознание. с. 263 – 265
Каковы предпосылки или основы правового государства? Ответы
учащихся.
На экране мультимедийного проектора проецируется информация:
Предпосылки создания и функционирования правового
государства:
1. Многообразие форм собственности, свобода
предпринимательства и как следствие - экономическая
независимость и самостоятельность индивида.
2. Режим демократии, конституционализма и парламентаризма,
суверенитет народа.
3. Высокий уровень политического и правового сознания людей,
политической культуры личности и общества, понимание
необходимости сознательного участия в управлении
государственными и общественными делами.
4. Создание внутренне единой и непротиворечивой системы
законодательства, которая только и может обеспечить
действительное уважение закона.
5. Гражданское общество, т.е. система отношений между людьми,
обеспечивающая удовлетворение их неотъемлемых прав и
интересов на основе самоуправления и свободы.
Записи в тетради.
Вопрос группе: Является ли развитая правовая система
государства свидетельством наличия в обществе правовой
государственности? Ответы учащихся.
4). Россия на пути формирования правового государства.
Каковы пути формирования правовой государственности?
Беседа с учащимися.
На экран с помощью мультимедийного оборудования
проецируется информация:
Пути формирования правового государства:
1.Превращение закона в решающее средство управления всеми
сторонами жизни общества.
2. Достижение такого состояния общества, при котором
соблюдение закона было бы выгоднее его нарушения, что
предполагает высокий уровень политической культуры населения,
его правовую грамотность.
3. Превращение правоохранительных органов в рабочий механизм,
активно содействующий становлению правопорядка.
4. Децентрализация управления, разграничение функций
центральных структур власти и органов местного управления.
Исходя из признаков правового государства, можем ли
современную Россию назвать правовым государством. Обратимся
к основному закону жизни общества - Конституции РФ.
Работа с документом - Конституцией РФ (работа в парах).
Гл. 1 ст. 1, 2, 3.
Первая статья Конституции РФ гласит, что «Россия есть
демократическое федеративное правовое государство с
республиканской формой правления. Таким образом, в основном
законе намечена цель построения правового государства в нашей
стране. Однако путь достижения этой цели не является простым
и скорым. Гражданское общество в России только формируется.
Государство не может обеспечить достойный уровень жизни всех
граждан. Экономика далека от совершенства, средний класс
собственников немногочислен. Важной проблемой остается
создание единого и непротиворечивого законодательства. Для
создания правового государства в России необходимо достижение
высокого уровня политического и правового сознания граждан.
Все эти проблемы являются заботой государства, которое
должно разработать и реализовать комплекс мер по их решению.
Несмотря на значительные трудности, ошибки, противоречия
политики и социально – экономической жизни, наша страна все –
таки сделала важные шаги на пути к правовому государству.
Какие преобразования произошли в России на пути к правовому
государству?Сообщение учащегося «Проблемы и пути
формирования правовой государственности в России».
Решение учебно–познавательной задачи с учащимися:
«Ряд ученых и публицистов считают, что в нашей стране еще
не изжит тоталитарный тип политической культуры многих людей.
Выражается это, в частности, в подмене объективного научного
знания «житейскими» представлениями о политической
действительности (свободе, праве, демократии, гражданине и пр.),
в ориентациях на конфронтацию, поиск врага, борьбу как
универсальный метод решения основных политических проблем,
а также в противоречащих установленным правилам способах
политических действий».
Согласны ли вы с этим утверждением? Поделитесь своими
соображениями и впечатлениями.
Одним из предпосылок создания и функционирования правового
государства является высокий уровень политического и правового
сознания населения.
Каковы особенности российского правосознания и правовой
культуры? Каковы пути повышения уровня правосознания и
правовой культуры граждан России?
Сообщение учащегося «Правосознание и правовая культура в
России»
Вопрос группе: Как вы думаете, ребята, правовое государство:
миф или реальность?
Выводы:
Идея правового государства - одно из ценнейших достижений
человечества. И. Кант заявлял: «Величайшая задача
человеческого рода - достижение всеобщего правового
государства». Россия идет по пути создания правового
государства.Современному российскому обществу еще далеко до
достижения идеалов правового государства, но двигаться в этом
направлении необходимо. Преодолевая различные препятствия и
трудности, Россия создает свой образ правового государства,
который будет органичен ее истории, традициям и культуре, что
позволит ей стать подлинно свободным демократическим
обществом.
А чтобы эти процессы проходили быстрее, вам - молодому
поколению современной России, надо постараться.
2. Закрепление.Выполнение теста.
III. Заключительная часть.
1.Подведение итогов урока. Анализ деятельности студентов.
2.Домашнее задание: Повторить тему «Правовое государство»;
написать мини – сочинение «Я - гражданин правового
государства».
3.Рефлексия:
Что узнали нового?
Чему научились?
Что не понравилось?
Что сделать, чтобы было еще интересней?
Тест «Проверь себя!»
1вариант
1.Кого из названных мыслителей можно отнести к
основоположникам концепции правового государства?
1) Т. Гоббс
2) И. Кант
3). Платон
4) В.И.Ленин
2. Правовое государство отличает от других государств
1) взаимная ответственность государства и личности
2)верховенство судебной власти над законодательной и
исполнительной
3) принятие и исполнение законов одними и теми же органами
4) наличие органов местного самоуправления
3. Законодательная ветвь власти занимается
1) выполнением международных обязательств
2) исполнением принятых решений
3) контролем за ходом политических процессов
4) нормотворческой деятельностью
4. Основными ветвями власти являются
1) законодательная, исполнительная, судебная
2) административная, финансовая, экономическая
3) федеральная, региональная, местная
4) консервативная, либеральная, социалистическая
5. Из указанных признаков выберите те, которые характерны для
правового государства:
1) Правовое государство - это государство с многопартийной
системой.
2) В правовом государстве все равны перед законом.
3) Правовое государство - это федеративное государство.
4) Правовое государство – это государство, в котором реализован
и действует принцип разделения властей.
6. Исключительным признаком правового государства является
постулат:
1) Источником закона является верховная власть, сама же она
стоит выше закона.
2) Все государственные, должностные лица, общественные
объединения, граждане в своей деятельности обязаны
подчиняться требованиям закона.
3) Принятие законов должно осуществляться представительными
законодательными органами.
4) Принятые законы обязательно должны быть опубликованы в
средствах массовой информации.
7. Теорию разделения властей на три ветви создал:
1) Аристотель
2) Платон
3) Цицерон
4) Ш. Монтескье
2 вариант
1.Кого из названных мыслителей можно отнести к
основоположникам концепции правового государства?
1) Дж. Локк
2) Н. Макиавелли
3) Ш. Монтескье
4) В. Парето
2. Носителем политической власти в государстве является:
1) общество потребителей
2) парламент
3) коллегия адвокатов
4) администрация предприятия
3. Основным признаком правового государства является:
1) верховенство исполнительной власти
2) суверенитет
3) верховенство судебной власти
4) разделение властей
4. Разделение властей - это:
1) метод подавления оппозиции
2) способ укрепления власти
3)форма осуществления власти
4) принцип организации власти
5. Из указанных признаков выберите те, которые характерны для
правового государства:
1) Все государственные органы власти могут судить о том,
нарушил человек законы или нет.
2) Правовое государство - это государство, где все подчинены
закону.
3) В правовом государстве гарантируется соблюдение основных
прав человека.
4) В правовом государстве в исключительных случаях
правительство может издавать законы.
6. Разделение властей необходимо для:
1) сосредоточения власти в одних руках
2) исключения монополизации власти
3) исполнения принятых законов
4) нормотворческой деятельности
7. Укажите признак правового государства:
1) власть выше права
2) справедливость
3) разделение властей
4) социальное равенство
Эталоны ответов
1 вариант
1
2
3
4
5
6
7
-2
- 1
- 4
- 1
- 124
- 2
-4
2 вариант
1 - 1
2 - 2
3 - 4
4 - 4
5 - 2
6 - 2
7 - 3
Дополнительные материалы к уроку
1.Проблемы и пути формирования правовой
государственности в России.
Термин «правовое государство» возникло в России еще в XIX
веке, в 1864 году, в ходе судебной реформы, но дальнейшего
развития не получил. В ходе перестройки термин «правовое
государство» стал употребляться в качестве одного из типов
государства, но Россия не была еще таковой. И только
Конституция Российской Федерации, принятая в декабре 1993
года, закрепила данный термин.
Процесс становления правовой государственности занимает
длительное историческое время. Он совершается также вместе с
формированием гражданского общества и требует
целенаправленных усилий. Правовое государство не вводится
единовременным актом и не может стать результатом чистого
законодательства. Весь данный процесс должен быть органически
пережит обществом, если оно для этого созрело.
Необходимо коренное преобразование социально - экономической
и политической систем, в первую очередь преобразование
собственности, ибо при безраздельном господстве монопольной
бюрократической государственной собственности, неизбежно
требующей жесткой административно – командной власти,
правовое государство в принципе невозможно.
Россия в современный период находится в состоянии кризиса,
что обостряет те трудности и препятствия, которые стоят на пути
движения к правовому государству. Среди них особое
беспокойство у общественности вызывает бесперспективное
положение в области прав человека, рост преступности,
коррупция, расцвет бюрократизма и т.п.
Вместе с тем вряд ли чисто механическое заимствование
западных идей (а идея правового государства – западного
происхождения) привнесет в Россию согласие, порядок,
демократию. С одной стороны, это, бесспорно, не произойдет,
если рассматриваемые теоретические конструкции не
адаптировать к российской действительности, характеризующейся
невысоким уровнем политической и парламентской культуры,
правовым нигилизмом, слабостью демократических традиций,
чиновничье – аппаратным засильем.
Если и можно для России признать пригодной концепцию
правового государства западного образца, то, разумеется, с
целым рядом оговорок, учитывая отношение россиян к праву как
к социальному инструменту, историческую приверженность к
сильному государству, низкую «природную» правовую активность и
инициативу.
С другой стороны, не абсолютизируя роль права, следует
«реальнее» относиться к самой идее правового государства, ибо
в действительности политическая власть всегда стремится
вырваться из правовых рамок и «правовое государство» - это
идеальный тип.
Поэтому, рассматривая современное развитие идей правового
государства, следует избегать преувеличения ее роли и степени
распространения. Сегодня правовое государство предстает в
большей степени как конституционный принцип, лозунг, не
получая пока своего полного воплощения в какой – либо стране.
Ближе других к реализации данной идеи на практике подошли
такие государства, как Германия, Франция, Швейцария, США и
др.
Современному российскому обществу еще далеко до достижения
идеалов правового государства, но двигаться в этом направлении
необходимо. Преодолевая различные препятствия и трудности,
Россия создает свой образ правового государства, который будет
органичен ее истории, традициям и культуре, что позволит ей
стать подлинно свободным демократическимобществом.
Дополнительные материалы к уроку.
2. Правосознание и правовая культура в России.
Особенности российского правосознания и правовой
культуры.
Часто при изучении проблем правовой культуры можно
столкнуться с высказыванием о том, что правовая культура в
России отсутствует и может быть присуща только обществу с
развитым правовым государством.
Правовая культура не есть нечто обособленное, она, являясь
частью культуры в целом, присуща как обществу, так и
отдельным индивидам. Усвоение правовых ценностей, правовых
норм, стандартов правового поведения идет в течение всей
жизни. Даже в самом раннем возрасте человек «с молоком
матери» впитывает первые элементы правовой культуры. Он
приобретает навыки и усваивает стандарты нормативного
поведения, получает первые юридические представления из
сказок, в ролевых играх приобретает понятия о функциях права и
его представителей и постепенно формирует хотя и примитивную,
детскую, но собственную картину правовой жизни. С возрастом,
по мере расширения круга общения, усложнения деятельности и
выполняемых ролей, происходит интенсивное обогащение и
развитие этой сферы сознания.
Следовательно, ни индивид, ни общество в целом не могут быть
лишены правовой культуры, хотя она может быть на очень
низком уровне.
Высокая правовая личности обуславливает нетерпимость к любым
нарушениям законности и правопорядка вообще, в то числе, и к
нарушению субъективных прав граждан.
Существует мнение, что юридическому нигилизму российского
народа немало способствовала способствовала перестройка.
Однако более значимым представляется другое объяснение: как
только общество отказалось от авторитарных методов не
правового государственного управления и попыталось встать на
путь правового государства, как только скованные ранее в
политическом и экономическом плане люди получили более или
менее реальную возможность пользоваться правами и свободами,
как тот час же дал о себе знать низкий уровень правовой
культуры общества, десятилетиями царившие в нем
пренебрежение к праву, его недооценка. Таким образом, вся
сфера правового сознания оказалась в кризисе.
В обществе, где правовой нигилизм воспроизводится самим
государством в соответствующих масштабах, очень трудно, почти
невозможно воспитать сколько – нибудь позитивное отношение к
праву среди населения, поскольку под правом неверно
понимаются тот порядок, те предписания, которые
устанавливаются законами и ведомственными нормативными
актами. В результате этого в современном российском обществе
сложился широко распространенный среди населения обыденный
правовой инфантилизм и нигилизм.
В настоящее время в нашей стране отсутствует налаженная
система правового воспитания населения в духе идей, ценностей
и ориентиров развитой правовой культуры современности.
Негативные тенденции общественного развития, нестабильность
ситуации в обществе вызывают значительный рост социальных
девиаций, деформаций правосознания, особенно среди
несовершеннолетних и молодежи. В этих условиях образование,
просвещение, распространение правовых знаний, воспитание
уважения к правопорядку и законности у всего населения страны
приобретают огромное значение.
Пути повышения уровня правосознания и правовой культуры
граждан России.
В современных условиях в российском обществе необходимо
преодолеть правовой нигилизм, воспитывая уважительное
отношение к закону, путем обеспечения качества принимаемых
законов, упрочнения законности и правопорядка, действительной
независимости судов от власти и чиновников. Массовое сознание
людей не должно мириться с произволом, коррупцией.
Основами формирования здорового нравственного правового
сознания российских граждан является социальный мир,
гражданское согласие, повышение благосостояния народа,
расширение материальных гарантий человека.
Правовое воспитание и правовое обучение является одним из
важнейших факторов развития правового сознания человека и
правовой культуры общества в целом. Формирование правового
государства и гражданского общества невозможно без массового
участия граждан в этом процессе, их активной позиции в
отстаивании своих прав, в борьбе против произвола и беззакония
должностных лиц.
Воспитание правосознания начинается с усвоения нравственных
ценностей, норм в семье, школе, духовном общении. Знание
гражданами своих прав, свобод, а также обязанностей перед
государством и обществом является составной частью правовой
культуры.
Повышение уровня правовой культуры - процесс обоюдный. С
одной стороны, государство должно издавать законы,
«уважающие» права и свободы гражданина, а с другой гражданин и общество в целом должны формировать позитивное
отношение к закону.
Жить в обществе и быть свободным от общества нельзя. «Если
мы хотим быть свободными, мы должны быть рабами закона», говорил древнеримский политик Марк Туллий Цицерон. Каждый
живущий в данном обществе включен в систему норм,
культурных традиций. Общество оказывает влияние на его
правосознание, способствует усвоению им правовых знаний и
навыков, формирует его правовую культуру.
Сейчас особенно актуален вопрос об укреплении высокой
культуры каждого гражданина. Именно высокая культура действий
и поступков, чувств и побуждений должна являться главным
результатом развития личности гражданина нашего общества.
Учебно – познавательная задача
Ряд ученых и публицистов считают, что в нашей стране еще не
изжит тоталитарный тип политической культуры многих людей.
Выражается это, в частности, в подмене объективного научного
знания «житейскими» представлениями о политической
действительности (свободе, праве, демократии, гражданине и пр.),
в ориентациях на конфронтацию, поиск врага, борьбу как
универсальный метод решения основных политических проблем, а
также в противоречащих установленным правилам способах
политических действий».
Согласны ли вы с этим утверждением? Поделитесь своими
соображениями и впечатлениями.