Учебная программа по курсу «Политология» для абитуриентов, поступающих в аспирантуру по специальности 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии Организационно-методические рекомендации 1. Преподавание политологии ведется методом комплексного и системнопроблемного изучения политических явлений и процессов с выявлением их причинно-следственных связей, объективных противоречий и тенденций, а также анализом их последствий применительно к современной практике. 2. Освоение политологической проблематики предполагает изучение достижений и наработок отечественной политологической мысли и зарубежных политологических школ и центров. Особое значение в этой связи имеет изучение и осмысление идей и положений последних документов международных политологических исследовательских центров, новой научной и учебной литературы, периодической печати. 3. Логика программы и тематического плана политологии ориентирует на всестороннее и систематическое изучение основных политологических проблем, принципов и норм функционирования и развития политической сферы общества в контексте кардинальных преобразований всех сфер общественной жизни. Такой подход предполагает учет постоянных изменений в политической жизни, смещение акцента в изучении политологической проблематики на овладение в первую очередь методологией и методикой анализа политической ситуации в мире, регионе и обществе, прогнозирования ее вероятных изменений, выработки возможного варианта политического решения той или иной проблемы. 4. Специфика политологии как науки и учебной дисциплины, ее место в системе гуманитарных наук и значение для практической деятельности туристских кадров требуют от студентов глубокого и всестороннего освоения прикладной политической проблематики. Это расширит возможности формирования высокой политической культуры, компетентности и профессионализма выпускников туристских вузов. 2 Тема 1. Политология как наука и учебная дисциплина Становление политической науки. Понятие современной политической науки. Общественная потребность в политологии. Объект и предмет политологии. Её законы, категории, принципы. Место и роль политологии в системе общественных наук. Соотношение политологии с теорией государства и права, историей политических и правовых учений и другими общественными дисциплинами. Методологические основы политологии. Общенаучные методы, используемые политологией. Конкретизация всеобщего метода. Использование системного, структурно-функционального, сравнительного, бихевиористского, логического и других методов. Основное назначение политологии как науки и учебной дисциплины. Современный специалист и политическая жизнь. Знание о политике, её целях, задачах, приоритетах, нормах, противоречиях, альтернативах политической деятельности — обязательное условие компетентности. Функции политической науки. Теоретическая и прикладная политология. Теория ситуационного политического анализа. Политическое образование в России: традиции и современность. Тема 2. Теория политики Сущность и основные черты политики. Понятие "политика" в истории политических учений (Платон, Аристотель, Макиавелли, Монтескье, Бердяев, Вебер и др.) Современные концепции политики. Содержание политики. Личный, групповой (классовый, партийный, национальный) и общественный интерес в политике. Объективное и субъективное в политике. Субъекты политики. Политические средства и методы. Роль политики в общественном развитии. Сферы и грани политики. Характер взаимосвязи политики с другими сферами жизни общества. Политика и экономика. Политика и право. Управление политическими процессами посредством норм права. Контроль за соблюдением этих норм. Научные основы политики. Политика как искусство. Искусство политического руководства обществом. Политика и мораль. Политика и религия. Политический подход к анализу общественных явлений. Политика и средства массовой информации. Методологический подход к классификации политики. Внутренняя и внешняя политика. Государственная политика. Политика партий, общественнополитический движений и организаций. Социальные функции политики. Влияние политики на поиск и выбор путей, на направление и ход общественного развития. Будущее политики и политической деятельности. 3 Тема 3. Научно-техническая политика Социальная политика в сфере общественных отношений: ее сущность, место, роль, функции, направления. Научное творчество как особая сфера жизнедеятельности общества. Сущность научно-технической политики Основные задачи научно-технической политики. Нормативно-правовые основы научнотехнической политики. Принципы, формы и методы выработки и реализации научно-технической политики. Субъекты научно-технической политики. Особенности проведения научно-технической политики в Российской Федерации. Вопросы финансово-экономического и материального обеспечения научно-технической политики в современной России. Обеспечение конкурентоспособности отечественной научно-технической политики Тема 4. Проблемы истории политической мысли Генезис политических идей в истории человеческой цивилизации. Современное отношение к истории политических учений. Значение изучения истории политической мысли для современной политической практики. Периодизация истории становления и развития политической мысли. Элементы политологии в учениях древности (Конфуций, Платон, Аристотель). Религиозная концепция как основное содержание политической мысли средних веков. Создатели христианско-политической теории европейского средневековья (Августин, Аквинский). Эпоха Возрождения. Противопоставление политики богословию. Взаимосвязь политики, морали и религии. Политические идеи эпохи буржуазных революций и ранних индустриальных обществ (Гоббс, Локк, Монтескье, Руссо). Теория государства и гражданского общества в концепциях И. Канта и Г. Гегеля. Марксистская теория политики. Основные концепции современной западной политологии (либерализм, реформизм, неоконсерватизм и др.). Тема 5. Политическая мысль в России Образование русской государственности и принятие христианства на Руси. Византия и Русь: два типа духовности. "Слово о законе и благодати" Иллариона. "Повесть временных лет". Традиции древнерусских "народоправств". Политическая мысль периода образования и укрепления Русского централизованного государства. Петровские реформы и их теоретическое обоснование (В.Н. Татищев, Ф. Прокопович, И. Посошков). Просветительская мысль в России во второй половине XVIII века. Конституционные проекты конца XVIII - первой половины XIX вв. (М. Сперанский, декабристы). Полемика западников и славянофилов, либералов и консерваторов. Проблема русского пути (П. Чаадаев, А. Пушкин). Концепция "Русской идеи". Земское движение и идеи либеральной демократии. Русский анархизм (М. Бакунин, П. Кропоткин). Политико-религиозные концепции (Н. Бердяев, В. Соловьев). Развитие социалистических идей Г. Плехановым, В. Лениным. Социально-политическое творчество Ф. Достоевского и Л. Толстого. 4 Обоснование необходимости модернизации политического строя в России (реформы П. Столыпина). Формирование партийной системы в России. Политические концепции развития России после 1917 г. Современная политическая мысль в Российской Федерации. Тема 6. Политическая власть Сущность, источники, основные признаки и формы власти. Топология власти. Современные концепции власти. Власть — основная категория политической науки. Политическая власть, ее сущность. Кратология как наука о власти. Особенности соотношения экономической, политической, духовной, информационной и других видов власти. Отражение интересов и воли народа в системе власти. Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную в демократическом государстве. Средства массовой информации как четвертая власть. Проблема разделения и взаимодействия властей в современной России. Легальность и легитимность власти. Основные типы легитимации политической власти. Средства и методы осуществления власти. Соотношение политической и государственной власти. Функции политической власти: руководство, управление, организация, контроль. Персонализация власти и ее мотивы. Суверенитет власти. Реальная сила власти. Кризис политической власти и пути выхода из него. Роль государственной власти в осуществлении основных направлений научно-технической политики в современной России. Тема 7. Политические системы и их типология Понятие, сущность, структура и функции политической системы общества. Применение социологического, структурно-функционального, исторического и других методов при анализе сущности политической системы. Критерии классификации политических систем. Типы политических систем. Современная Российская политическая система. Факторы стабильности и изменчивости в политических системах. Внутренние и внешние факторы её стабилизации. Нормативная основа политической системы общества. Политический режим как способ функционирования политической системы. Понятие политического режима и его основные характеристики. Типология политических режимов. Тоталитарный режим и его особенности. Авторитарный и либеральный политические режимы и их основные черты. Демократия как сложное, многоплановое явление. Характерные признаки демократического режима. Этапы становления современной теории демократии. Характеристика демократических преобразований в постсоветской России: достижения и провалы. Современные дискуссии о путях дальнейшей демократизации России. 5 Тема 8. Государство как институт политической системы. Государство как политический институт, орудие публичной власти. Сущность государства, его признаки и структура. Основные теории происхождения государства. Роль социально-экономических условий и геополитических причин в формировании государства. Государство — основной носитель политической власти. Типы государств в истории развития общества. Функции государства. Формы правления и устройства. Президентская и парламентская республики. Правовое государство, предпосылки и условия его формирования, основные признаки. Особенности формирования правового государства в современной России. Государство и гражданское общество: единство и принципиальные отличия. Сущность гражданского общества, основные условия его формирования и функционирования. Направления и пути формирования гражданского общества в Российской Федерации. Тема 9. Политические партии и движения Сущность политических партий, их основные признаки и отличия от других общественных организаций. Авангардные, парламентские, массовые партии, партии-клубы. Консервативные, либеральные, социал-демократические, социалистические и другие партии. Правовая институционализация политических партий. Статус партии. Типология партийных систем. Функции партии в условиях тоталитарной и демократической партийности: международный и российский опыт. Взаимоотношения партий с политическими институтами и общественными организациями. Сущность и функции общественных организаций. Политические, социально-экономические и культурные основы возникновения и деятельности общественных организаций. Профсоюзные, молодежные, женские, общедемократические и другие организации. Неформальные организации. Молодежные организации и движения в России. Народные фронты, их своеобразие, цели и перспективы. Общественно-политические организации в России. Тема 10. Политические отношения и политические процессы Понятие общественных отношений, основные признаки и специфические особенности политических отношений, сфера их функционирования. Правовые и иные средства регулирования политических отношений, влияние средств массовой информации на их развитие. Сущность политического процесса, его структура, проблемы типологии. Выражение в политическом процессе политических интересов, потребностей и 6 ценностей различных социально-политических сил. Социально-экономические, правовые и идейно-нравственные основы политического процесса. Многообразие видов и содержания политического процесса. Революционные и эволюционные формы его развития. Революция и реформа. Теоретическое обеспечение политического процесса, выработка политических доктрин и концепций. Политическая стратегия и тактика. Предвидение, прогноз и политическое решение, механизм его реализации. Политические лозунги и их роль в соединении политической теории с практикой, с политической активностью партий и движений. Тема 11. Политическая элита и политическое лидерство. Понятие "элита" и «политическая элита". Политическая элита как необходимое структурное звено в механизме политической власти. Теории элит: макиавеллистская школа, ценностные теории элит и др. Г. Моска, В. Парето, Р. Михельс о сущности, составе и роли элит. Основные черты политической элиты и ее структура. Социальная представительность и результативность политических элит. Функции политической элиты. Понятие "властвующая элита". Структура властвующей элиты: политическая, экономическая, судебно-правовая элита, идеологическая, культурная, научная, военная и др. Место и роль политической элиты в структуре властвующей элиты. Взаимодействие экономической и политической элит. Политическая элита современной России. Природа и сущность лидерства. Политический лидер: отличительные черты и типы. Формальные и неформальные политические лидеры. Функции лидеров. Политический лидер в правовом государстве. Политический волюнтаризм и роль правовых норм в его предотвращении. Роль политических лидеров в преодолении кризисных ситуаций в политическом и экономическом развитии страны. Политическая элита и политический лидер как механизмы и конкретные способы реализации власти. Проблемы подготовки и формирования политической элиты и политических лидеров: методы, формы, социальная база, критерии и порядок отбора. Политический лидер или культ личности? Политическое лидерство в современной России. Портреты политических лидеров России и их сравнительный анализ. Тема 12. Политические процессы Политический процесс как деятельность субъектов политики. Стихийные и сознательные начала в политической деятельности. Формы, средства и методы политической деятельности. Сущность и соотношение политической борьбы и политического сотрудничества. Политическое участие и политическое поведение, их характерные черты и особенности. Современная молодежь и политический процесс: легитимные и нелегитимные формы участия 7 Тема 13. Политические конфликты и способы их разрешения Природа социального конфликта. Корни социальных конфликтов. Классификация социальных конфликтов. Специфика политических конфликтов. Предпосылки политических конфликтов. Сфера и масштабы кризисов. Внутриполитический кризис, этапы его вызревания и появления: напряжение, предкризисное, кризисное, чрезвычайное, послекризисное состояние. Позитивные и негативные функции политических конфликтов. Пути разрешения политических конфликтов. Конституционные основы и правовые нормы урегулирования конфликтных ситуаций. Особенности локализации массовых беспорядков и актов насилия со стороны субъектов политического конфликта. Конфронтация, компромиссы, консенсус. Пути разрешения конфликтов, вызванных нарушением прав человека. Этнические конфликты. Столкновение интересов, мотивов, целей деятельности этносов, их лидеров и организаций. Типология этнических конфликтов по уровням, масштабам, остроте, сфере развития. Юридическое и фактическое неравенство этносов и пути его преодоления. Исторические уроки причин обострения межэтнических отношений в России. Роль демократических процедур и институтов в создании конституционно-правового механизма разрешения межэтнических конфликтов. Роль силовых структур в разрешении межнациональных конфликтов. Пути оптимизации национально-государственных отношений в Российской Федерации. Тема 14. Политическая идеология и политическая психология Политическое сознание как отражение бытия политической жизни. Сущность, структура, уровни и типы политического сознания. Массовое и индивидуальное политическое сознание. Политические ценности, потребности и интересы. Религиозные элементы политического сознания. Политическая идеология — важнейший элемент политического сознания. Возникновение идеологии. Её специфические особенности и формы теоретического выражения. Системно-теоретический, историко-преемственный, целеполагающий, программно-директивный и пропагандистский компоненты. Современные типы политической идеологии: либерализм, консерватизм, марксизм, социал-демократизм, социал-реформизм. Функции политической идеологии. Методы, средства, пути формирования политической идеологии. Обыденное политическое сознание. Политическая психология. Политические мифы, политический имидж, политические традиции, политическая отчужденность. Здравый смысл в политике. Политическое манипулирование. Средства массовой информации как эффективное орудие формирования массового политического сознания. 8 Тема 15. Политическая культура Понятие политической культуры и её общая характеристика. Концепции политической культуры в западной и отечественной политической науке. Отражение в политической культуре законов и правил функционирования политической системы, исторического опыта, традиций, политических ценностей и предпочтений поведения в области политики. Внутренняя структура политической культуры. Сознание и поведение субъектов политики как проявление их политической культуры. Политическая культура как часть общей культуры. Политическая культура и мораль. Политическая культура и правовое сознание. Кодекс политического поведения и правила политической игры. Отрицание и преемственность в политической культуре. Влияние исторического опыта, смены поколений, масштабов страны, этнических и религиозных отношений на политическую культуру. Политическая культура как выражение политической цивилизованности. Культура оппозиции, противодействия, компромисса, диалога. Политическая культура и политическое поведение. Специфика поведения на митингах, собраниях, манифестациях. Проблемы формирования политической культуры. Состояние политической культуры в современной России. Политическая культура студенческой молодёжи в условиях реформирования современного российского общества. Тема 16. Политическая социализация Политическая социализация как процесс активного усвоения политической науки и политико-идеологических ценностей, формирующих политическую позицию личности. Ориентация политизации на социально-политическую активность. Политизированность и социализированность личности — две стороны политизации. Статус личности в политической жизни общества: понятие и виды. Рядовая личность, личность политического деятеля. Политика в системе ценностных ориентаций личности. Политические интересы личности. Формы участия граждан в политической жизни общества. Участие в политической жизни — способ самоутверждения личности. Основные социальные факторы политической социализации личности: семья, коллектив единомышленников, система образования, институты государства, политические партии, церковь, средства массовой информации, личная политическая и социально-экономическая деятельность. Мотивация и условия активизации деятельности личности в политической жизни общества. Политическое воспитание как средство политической социализации. Политическая деятельность как цель и результат политизации. Политическая социализация как придание воспитанию политического содержания. Политическая социализация молодежи в России. Особенности политической социализации студентов российских вузов. 9 Тема 17. Международные отношения и внешняя политика страны Современные международные отношения как динамичная система экономических, политических, культурных, научно-технических, военных и других связей. Рост взаимозависимости и взаимосвязи народов и государств в современных условиях развития общества. Глобальный, региональный и субрегиональный уровень международных отношений. Формы и типы международных отношений. Взаимосвязь и единство внутренней и внешней политики. Защита национально-государственных интересов и обеспечение национальной безопасности как цели внешней политики государства. Основные факторы внешней политики государства (экономический, научно-технический и культурный потенциал, военная мощь, природно-географические условия и др.). Влияние внешнеполитических условий на внутриполитическую ситуацию в стране и прочность политического режима. Мировая политика в начале нового тысячелетия. Сотрудничество и соперничество на международной арене. Военные и невоенные средства обеспечения безопасности и защиты государственного суверенитета. Основные составляющие безопасности страны — экономическая, политическая, продовольственная, экологическая, информационная, военная и др. Тема 18. Геополитический фактор во внешней политике Современная геополитика как разновидность внешней политики и как наука. Влияние географических (пространственное местоположение страны, размеры, тип коммуникаций, ландшафт, климат) и демографических факторов на социально-политическую жизнь народов. Этнические факторы геополитики. Этническая дифференциация населения планеты и проблемы образования государств. Военный фактор геополитики. Место и роль военной силы в геополитических процессах. Изменение роли военной силы как средства обеспечения национальной безопасности страны. Идея оборонительных военных доктрин и разумной достаточности военной мощи. Проблемы ограничения и сокращения вооружений. Межгосударственные конфликты в современных условиях. Способы регулирования межгосударственных конфликтов. Приоритетность политических методов регулирования международных конфликтов. Национальные и наднациональные механизмы поддержания мира Регионы СНГ и Российская геополитика. Место России в современном политическом процессе. 10 Темы рефератов 1. Становление и развитие политической науки. 2. Предмет и методы политологии. 3. Сущность и специфика политики как общественного явления. 4. Политика социального туризма и ее специфика. 5. Политика государства в области образования и науки в современной России. 6. Сущность политической власти, её признаки и легитимность. 7. Разделение политической власти в современном мире. 8. Специфика разделения государственной власти в современной России. 9. Конституция РФ об исполнительной власти в России. 10. Федеральное собрание РФ и его функции. 11. Государственная дума РФ и её функции. 12. Демократический политический режим. 13. Тоталитарный режим и его особенности. 14. Авторитарный политический режим. 15. Сущность, основные признаки и функции государства. 16. Президентская форма государственного правления. 17. Парламентская форма государственного правления. 18. Гражданское общество, его отличительные черты. 19. Сущность политической партии и её функции. 20. Партийные системы и их типы. 21. Особенности многопартийной системы в современной России. 22. Политические блоки и движения в современной России. 23. Сущность и функции политического лидерства. 24. Типология политического лидерства. 25. Политические лидеры современной России. 26. Сущность и функции политической элиты. 27. Система рекрутирования политической элиты. 28. Особенности эволюции политической элиты современной России. 29. Менеджеры туризма в политической элите современной России. 30. Политические конфликты и их специфика. 31. Этнические конфликты и пути их урегулирования. 32. Сущность политического сознания и механизм его формирования. 33. Политическая идеология, её содержание. 34. Идейно-политическое поле современной России. 35. Политическая культура как органическая часть общей культуры. 36. Взаимодействие политической культуры и политического процесса. 37. Сущность политической социализации личности. 38. Особенности политической социализации современной российской молодежи. 39. Политическая социализация студентов туристских вузов. 40. Взаимосвязь внутренней и внешней политики. 41. Субъекты мировой политики и международных отношений. 11 42. Геополитика как наука. 43. Геополитический фактор во внешней политике РФ. 44. Сущность и специфика прикладной политологии. 45. Основы политического анализа. 46. Методы оценки политической обстановки. 47. Особенности политических компаний, выборов и референдумов. 48.Политический менеджмент и его роль в управлении политическими событиями. 49. Сущность и методы политического прогнозирования. 50. Прогнозирование политического будущего России. 51. Сравнительная политология и её методы. 52. Сравнительный анализ демократии: Запад - Россия. 53. Сравнительный анализ формы правления: США - Российская Федерация. 54. Комплексный подход в сравнительном анализе политических культур Контрольные вопросы к экзамену 1. Предмет политологии как науки и учебной дисциплины. 2. Метод и функции политологии. 3. Место и роль политологии в системе гуманитарного знания. 4. Основные категории политологии. 5. Генезис политических идей в истории человеческой цивилизации. 6. Особенности становления политической мысли в России. 7. Современные политические концепции модернизации российского общества. 8. Политика как общественное явление: сущность, основные черты. 9. Функции политики. 10.Политика и право: проблемы взаимодействия. 11.Политика и мораль: вопросы совместимости. 12.Политика государства в области науки, основные направления. 13.Научно-техническая политика государства. 14.Молодежная политика в современной России 15.Социальная политика: проблемы выработки и реализации. 16.Политика и религия в современном мире. 17.Соотношение политики и экономики, механизм их взаимодействия. 18.Демографическая политика в современной России. 19.Политическая власть: сущность и основные признаки. 20.Механизм осуществления политической власти. 21.Принцип разделения властей: сущность и пути реализации. 22.Законодательная власть в России и направления ее деятельности. 23.Структура и функции исполнительной власти государства. 24.Судебная власть в структуре государства. 25.Средства массовой информации как «четвертая власть». 26.Политическая система общества: понятие, структура. 27.Типология политических систем современности. 12 28.Особенности политической системы современной России. 29.Государство в политической системе, его место и роль. 30.Политические партии как элемент политической системы. 31.Особенности становления и функционирования политических партий в современной России. 32.Общественные организации, направления их деятельности. 33.Политическая элита как субъект политики. 34.Научно-техническая интеллигенция в структуре политической элиты 35.Политическое лидерство и его особенности в России. 36.Силовые структуры в системе власти: место и функции. 37.Формы правления в государстве: политические режимы. 38.Типология политических режимов. 39.Тоталитаризм в отечественной истории. 40.Пути формирования органов власти. 41.Политический процесс: сущность и структура. 42.Демократия как социальная ценность и историческая практика. 43.Природа и особенности социально-политических конфликтов. 44.Способы разрешения политических конфликтов. 45.Политическое сознание: сущность и структура. 46.Политическая идеология. Современные политические идеологии. 47.Политическая психология. Особенности формирования в России. 48.Политические проблемы межнациональных отношений. 49.Политическая культура: сущность и функции. 50.Политические проблемы международных отношений. 51.Геополитический фактор во внешней политике государства. 52.Национальная безопасность государства, пути ее обеспечения. Рекомендованная литература Ачкасов В.А. Сравнительная политология М.: 2011. Багатуров А.Д. Современная мировая политика: прикладной анализ. М.: 2010. Баришполец К.П. Методы политических исследований. М.:2010. Исаев Б.А. Теория партий и партийных систем. М.: 2008. Нисневич Ю.А. Государственная власть современной России. М.: 2008. Орлов И.Б. Политическая культура России ХХ века М.: 2008. Попова О.В. Политический анализ и прогнозирование. М.: 2011. Политология. Краткий словарь основных терминов и понятий. М.: 2010. Политология. Сборник тестов для самоконтроля знаний. М.: 2011. Сирота Н.М. Идеология и политика. М.: 2011. Соловьев А.И. Политическая теория, политические технологии. М.: 2012. Торкунов А.В. Политические системы современных государств. М.: 2012. 13