Территориальное планирование - Российский экономический

Министерство образования и науки Российской Федерации
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова»
Факультет Общеэкономический
Кафедра «Национальная и региональная экономика»
АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Территориальное планирование
Направление подготовки 080100 «Экономика»
Профиль подготовки: «Макроэкономическое планирование и прогнозирование»
Квалификация (степень) выпускника - Бакалавр
Москва – 2013
1.1. Цель дисциплины: овладение студентами концептуальных основ
территориального
планирования;
формирование
управленческого
мировоззрения на основе знания особенностей территориального
планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий
поселений различного типа; усвоение основных навыков градостроительной
деятельности.
1.2. Учебные задачи дисциплины:
- формирование представлений о теоретических и практических основах
градостроительного планирования развития территорий муниципальных
образований, межселенных территорий, зон планируемого размещения
объектов
капитального
строительства
для
государственных
или
муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;
- изучение закономерностей формирования и размещения материальных
элементов на территории муниципальных образований различного типа,
обеспечивающих установленные в обществе стандарты быта, отдыха и труда
жителей, улучшение экологических и эстетических качеств окружающей
среды; специфики градостроительной терминологии.
- обучение процессу градостроительного анализа с учетом социальной,
экономической,
гигиенической
инженерно-технической,
и
экологической
точек
эстетической,
зрения
и
санитарно-
последовательности
разработки схемы территориального планирования и генерального плана
муниципального образования (района, округа);
- овладение навыками разработки проекта схемы территориального
планирования различного уровня.
1.3. Место дисциплины в структуре ООП ВПО:
относится к циклу ДН (М).
Требования к входным знаниям, умениям и готовностям обучающегося,
необходимым при освоении данной дисциплины и приобретенным в
результате освоения предшествующих дисциплин (модулей): перед
изучением данной дисциплины студент должен изучить философию, теорию
управления, гражданское и земельное право, геодезию, картографию,
землеустройство, основы природопользования, экологию, почвоведение,
геологию и гидрологию, информационные технологии, топографическое
черчение, компьютерную графику, типологию объектов недвижимости.
Теоретические дисциплины и практики, для которых освоение данной
дисциплины (модуля) необходимо как предшествующее: планирование
использования земель, управление земельными ресурсами, организация и
планирование кадастровых работ, управление городскими территориями,
основы градостроительства и планировка населенных мест, инженерное
обустройство территорий населённых пунктов, управление земельными
ресурсами и иными объектами недвижимости, система государственного и
муниципального управления территориями, оценка объектов недвижимости.
1.4. Требования к результатам освоения содержания дисциплины:
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих
компетенций:
- способность применять знания об основах рационального использования
земельных ресурсов, системных показателях повышения эффективности
использования земель, экологической и экономической экспертизы программ,
схем и проектов социально-экономического развития территории (ПК- 7);
- способность использовать знания о земельных ресурсах страны и мира,
мероприятиях по снижению антропогенного воздействия на территорию в
пределах конкретного землепользования, муниципального образования,
субъекта Федерации, региона (ПК- 5);
- способность использовать знание методик разработки проектных,
предпроектных и прогнозных материалов (документов) по использованию и
охране земельных ресурсов и объектов недвижимости, техникоэкономическому обоснованию вариантов проектных решений (ПК- 6);
- способность использовать методики территориального зонирования и
планирования развития городов и иных поселений, установления их границ,
размещения проектируемых элементов их инженерного оборудования (ПК- 8);
- способен использовать для решения коммуникативных задач
современные технические средства и информационные технологии, обладать
компетентностью (ПК-12);
- способен критически оценить предлагаемые варианты управленческих
решений и разработать и обосновать предложения по их совершенствованию
для проведения рациональной региональной политики с учетом критериев
социально-экономической эффективности, рисков и возможных социальноэкономических последствий в экономической, социальной и экологической
сферах региона; (ПК13).
В результате изучения дисциплины студент должен:
1) Знать: - теоретические и практические основы градостроительного
планирования
развития
межселенных
территорий,
территорий
зон
муниципальных
планируемого
образований,
размещения
объектов
капитального строительства для государственных или муниципальных нужд,
зон с особыми условиями использования территорий (ПК-6,8,13);
- закономерности формирования и размещения материальных элементов на
территории муниципального образования, обеспечивающие установленные в
обществе стандарты быта,
отдыха и труда жителей,
улучшение
экологических и эстетических качеств окружающей среды(ПК-7,8);
- специфику градостроительной терминологии(ПК-6).
2) Уметь: - анализировать существующее и планируемое состояние
территории муниципального образования с точки зрения градостроительного,
функционального,
ландшафтного,
правового
и
строительного
зонирования(ПК-5);
- выполнять расчеты по определению численности населения и объемов
строительства на территориях муниципальных образований различного
уровня(ПК-6,12);
-
разрабатывать
муниципальных
общую
образований
схему
территориального
различного
уровня
планирования
и
выполнять
градостроительный анализ с учетом социальной, экономической, инженернотехнической, эстетической, санитарно-гигиенической и экологической точек
зрения(ПК-7,13);
- моделировать возможные линии поведения при осуществлении
профессиональных функций в процессе контроля за
использованием
земельного фонда в границах населенных пунктов(ПК-13).
3) Владеть: - профессиональными знаниями в объеме, позволяющем в
современных условиях самостоятельно анализировать производственную
деятельность, критически оценивать свои возможности, приобретать новые
навыки, опыт и знания в области развития территорий различного уровня(ПК7);
- практическими навыками в разработке градостроительной документации
для территорий различного уровня, в том числе региональных или
муниципальных образований(ПК-13).
Содержание дисциплины
№
п/п
Наименование
разделов и тем
Аудиторные часы
Практ Лабор
Семина ически аторн
Лекции рские
е
ые
занятия заняти работ
я
ы
Всего
Самост
оятель
ная
работа
(форм
ы,
часы)
1
Градостроительная
деятельность.
Объекты
градостроительного проектирования
Градостроительная деятельность: определение, цели,
задачи; участники градостроительной деятельности.
Регламентация градостроительной деятельности на
федеральном, региональном, местном уровнях.
Градостроительная документация: назначение, состав,
содержание
2
3
4
Система расселения. Типы и формы расселения
Понятие расселения, единство расселения и
размещения производства. Типы и формы расселения:
городское и сельское, сосредоточенное и
рассредоточенное, постоянное и временное,
автономная и групповая. Особенности и взаимосвязь
городской и сельской систем расселения.
Исторические этапы развития систем расселения.
Планировочная организация градостроительных
систем. Классификация населенных мест
Основы территориального планирования и развития
территорий. Классификация поселений. Особенности
городских и сельских населенных мест,
градообразующая база населенных мест.
Виды и содержание градостроительной
документации. Порядок разработки, согласования и
утверждения
Назначение и виды документов территориального
1
2
3
1
2
3
1
2
4 лит
Интерактивные
формы
обучения
Формы
текущего
контроля
2
Программа
информационн
ой поддержки
российской
науки и
образования КонсультантП
люс: Высшая
школа
опрос
4 лит.,
Доклады
п.з.
4 лит.,
1
2
3
3
опрос
п.з.
4 лит.,
2
Программа
информационн
ой поддержки
тест
5
6
7
планирования: схемы территориального планирования
Российской Федерации, схемы территориального
планирования субъектов Российской Федерации,
схемы территориального планирования
муниципальных образований, генеральные планы
административных, городских округов, генеральные
планы поселений.
Схема территориального планирования
муниципального района
Цель и задачи разработки Схемы территориального
планирования муниципального района. Содержание
схемы территориального планирования: а) положения
о территориальном планировании и соответствующие
карты (схемы); б) материалы по обоснованию проекта
в текстовой форме и в виде карт (схем). Порядок
разработки, согласования и утверждения.
Генеральный план административного (сельского),
городского округа
Цели и задачи его разработки. Общие положения о
территориях и границах муниципального образования.
Содержание схемы генерального плана: а) положения
генерального плана и соответствующие карты (схемы);
б) материалы по обоснованию проекта генерального
плана в текстовой форме и в виде карт (схем). Порядок
разработки, согласования и утверждения.
Исходные материалы для разработки проекта
схемы территориального планирования и
генерального плана административного, городского
округа
Предпроектный анализ территории. Критерии оценки.
Оценка природных ресурсов территории; ограничения,
установленные Градостроительными регламентами,
местными административными и нормативными
актами. Анализ современного использования
территории. Разработка схемы современного
российской
науки и
образования КонсультантП
люс: Высшая
школа
2
Обсуждение в
группах
1
2
3
1
2
3
4 лит.,
4 лит.,
2
2
4
тест
п.з.
опрос
4 лит.,
контроль
ная
работа
8
9
10
11
использования территории и схемы комплексной
оценки территории для ее перспективного развития.
Технико-экономическое обоснование проекта
схемы территориального планирования и
генерального плана административного, городского
округа
Предварительные расчеты к проекту: расчёт проектной
численности населения, определение объёмов и
структуры проектируемого жилищного фонда, расчёт
потребности в объектах культурно-бытового
обслуживания, расчёт потребной территории для
размещения объектов капитального строительства для
государственных и муниципальных нужд на
селитебной территории поселений.
Основные градостроительные принципы
Функциональные зонирование, единство всех частей
(зон) муниципального образования, создание системы
культурно-бытового обслуживания и транспортнодорожной сети. Обеспечение устойчивого развития
территорий и благоприятных условий
жизнедеятельности населения; комплексный учет
различных факторов при планировании территорий
различного уровня.
Организация культурно-бытового обслуживания в
схемах территориального планирования
Основные задачи и принципы организации системы
культурно-бытового обслуживания на межселенных
территориях. Требования к размещению объектов
культурно-бытового обслуживания в системах
городского и сельского расселения.
Градостроительное зонирование. Виды и состав
территориальных зон
Правила землепользования и застройки. Порядок
подготовки и утверждения правил землепользования и
застройки. Порядок внесения изменений в правила
4
Обсуждение в
мини-группах
4 лит.,
2
2
4
п.з.
опрос
2
2
4
4 лит.,
опрос
2
2
4
4 лит.,
эссе
2
2
4
4 лит.,
2
Программа
информационн контроль
ой поддержки ная
российской
работа
12
13
землепользования и застройки. Функциональное
зонирование. Порядок установления территориальных
зон. Градостроительный регламент. Виды
разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства.
Основы экологии урбанизированных территорий
Экологические аспекты урбанизации. Экологическое
пространство: сущность, особенности
функционирования. Анализ экологических проблем
урбанизированных территорий. Оценки устойчивости
экосистем урбанизированных территорий.
Экологический каркас урбанизированных территорий
региона – основа обоснования направлений решения
экологических проблем.
Технико-экономическая оценка проекта схемы
территориального планирования и генерального
плана административного, городского округа
Система технико-экономических показателей.
Показатели абсолютные и относительные;
натуральные и стоимостные. Показатели
интенсивности использования территории: состав,
определение понятий, порядок расчёта. Состав
показателей для разработки проекта схемы
территориального планирования, генерального плана
административного, городского округа.
КСР (контроль самост. работы студ.)
ИТОГО:
1
науки и
образования КонсультантП
люс: Высшая
школа
2
1
3
2 лит.,
2
1
3
20
34
54
2 лит.,
6
48+8
кср
Занятия в интерактивной форме должны составлять не менее 30% от аудиторного времени учебного плана
опрос
тест
14/35,2%1
зачет
Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля):
специализированная аудитория с ПК и компьютерным проектором, библиотека
учебного заведения, доступ к сети Интернет (во время самостоятельной
подготовки и на семинарских занятиях).
Разработчик: доктор экономических наук, профессор Шанин С.А.
Зав. кафедрой,
к.э.н., проф.
Гагарина Г.Ю.