ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ Выпуск #33 (316), 2007 8 ноября - 14 ноября ЦИТАТА НОМЕРА

реклама
ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ
Выпуск #33 (316), 2007
8 ноября - 14 ноября
ЦИТАТА НОМЕРА
«Услугами Международного центра по обогащению урана намерены
воспользоваться все больше и больше стран. Сейчас многие говорят о создании
таких центров и только Россия реализует на практике идею, выдвинутую
президентом РФ. Россия показывает всему миру пример подхода к решению
серьезнейших проблем и ядерной безопасности».
Руководитель Федерального агентства по атомной энергии
С.В. Кириенко
СОДЕРЖАНИЕ
КАЛЕНДАРЬ
8 ноября – 14 ноября
ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ












Иранское ядерное досье
Планы США в области противоракетной обороны
Российское тактическое ядерное оружие
Будущее сокращения вооружений
Мирный атом России
Реформа атомной отрасли в России
Международное сотрудничество России
Международный центр по обогащению урана
Атомная энергетика в мире
Американо-индийская ядерная сделка
Нападение на ядерный центр в ЮАР
Общественное мнение и нераспространение
МНЕНИЕ


Ростехнадзор о ядерной безопасности
О третьем позиционном районе ПРО
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

Поиски нового офиса ПИР-Центра

О бюллетене
КАЛЕНДАРЬ
8 ноября - Верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности
Хавьер Солана изложил свое видение урегулирования ситуации с Тегераном.
Солана, по сути, повторил российское предложение создать международные
центры по обогащению урана под многосторонним контролем. Дипломат дал
понять, что Евросоюз может выдвинуть конкретные предложения в этой сфере.
Как заявили в окружении Соланы, создание таких центров – это единственная
возможность на долгосрочной основе укрепить режим нераспространения.
8 ноября - Специальный автомобиль, перевозивший в Ленинградской области
радиоактивные отходы из петербургского Института ядерной физики им.
Константинова на Ленспецкомбинат "Радон", съехал в кювет на скользкой
дороге. Выехавшие на место происшествия представители "Радона" установили,
что повреждений и россыпи груза не было. Радиационный фон в норме.
Спецавтомобиль перевозил твердые негорючие низкоактивные отходы в виде
земли и фильтров исследовательских установок.
8 ноября - Египет поддержал предложение Саудовской Аравии о создании
международного центра по обогащению урана для стран Ближнего Востока,
заявил министр иностранных дел Египта Ахмед Абуль Гейт. "Это вполне
разумная идея. Главное - согласится ли на это Иран, или нет", - сказал глава
египетского внешнеполитического ведомства. По его словам, профильные
министры в Египте готовы изучать этот вопрос совместно с МАГАТЭ.
8 ноября - Почти половина жителей челябинского села Муслюмово,
расположенного вблизи атомного производственного объединения "Маяк",
получила от Росатома компенсацию в 1 млн рублей за свои домовладения,
сообщил представитель агентства.
10 ноября - На завершившихся в Токио двухдневных российско-японских
консультациях по сотрудничеству в атомной энергетике достигнута
договоренность до конца года провести еще одну рабочую встречу для
подготовки к подписанию межправительственного соглашения. Как сообщил
дипломатический источник в японской столице, "очередная рабочая встреча в
ближайшее время должна состояться в Москве".
12 ноября - Россия поддерживает Договор о всеобъемлющем запрещении
ядерных испытаний (ДВЗЯИ) как один из ключевых элементов режима
нераспространения
ядерного
оружия,
заявили
в
российском
внешнеполитическом ведомстве по итогам переговоров главы МИД РФ
Сергея Лаврова со специальным представителем государств- участников
ДВЗЯИ Яапом Рамакером. Российский министр, отметили в МИД, "подтвердил
неизменную поддержку Россией Договора как одного из ключевых элементов
режима нераспространения ядерного оружия и эффективного инструмента в
области ограничения ядерных вооружений".
12 ноября - Акционеры ЗАО Атомстройэкспорт приняли решение провести
дополнительную эмиссию акций в объеме 12 млрд рублей, сообщил
представитель
компании.
"Несмотря
на
допэмиссию,
контроль
над Атомстройэкспортом останется за атомной отраслью России", - он. Ранее
сообщалось, что допэмиссия компания будет проведена для обеспечения
финансирования зарубежных проектов Атомстройэкспорта. В настоящее
время
государство
в
лице
Росатома
контролирует
50,1%
акцийАтомстройэкспорта. Второй крупный акционер компании Газпромбанк, владеющий 49,8% акций.
12 ноября - Государство завершило передачу пакетов акций 31 гражданского
предприятия атомной отрасли РФ в ОАО Атомэнергопром, сообщает прессслужба Росатома. Передача пакетов акций проходит в рамках реорганизации
атомной отрасли России. На втором этапе формирования Атомэнергопрома,
который завершится в начале 2008 года, в его состав войдет 100% акций 55
акционерных обществ, которые будут преобразованы во ФГУПы.
13 ноября - Правительство РФ назначило представителей в Совет
Международной организации ИТЭР (по созданию международного
термоядерного реактора). Соответствующее распоряжение подписал премьерминистр Виктор Зубков. Среди них - президент Курчатовского института
Евгений Велихов, руководитель Роснауки Сергей Мазуренко, замруководителя
Росатома Иван Каменских.
13 ноября - Нижняя палата парламента России приняла в третьем,
окончательном чтении федеральный закон "О Государственной корпорации по
атомной энергии "Росатом" и одобрила идущий в паре с ним законопроект о
внесении изменений в другие законодательные акты РФ в связи с созданием
атомной госкорпорации.
13 ноября - Министр иностранных дел КНР Ян Цзечи прибыл с визитом в
Тегеран для обсуждения ситуации вокруг иранской ядерной программы. В ходе
визита главы МИД КНР стороны провели переговоры по вопросам
двусторонних
отношений,
обменялись
мнениями
по
актуальным
международным и региональным проблемам.
14 ноября - Начальник генштаба ВС РФ генерал армии Юрий Балуевский и
руководители НАТО обсудили на очередном заседании Совета Россия-НАТО в
в Брюсселе перспективы сотрудничества, в том числе вопросы размещения баз
ПРО США в Европе, Балуевский встретился с председателем военного комитета
НАТО Раймондом Эно и председателем Военного комитета ЕС Анри Бентежа, а
также провел двусторонние встречи со своими коллегами из стран НАТО.
ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

Иранское ядерное досье
В Москве ждут гостя из Ирана. Илья Кононов. Независимая Газета. 14
ноября 2007
Введение третьей порции санкций Совета Безопасности ООН под вопросом.
Куда большее значение приобретают так называемые односторонние меры. На
фоне призывов США и их европейских союзников к усилению блокады Ирана
Москва готовится принять очередное заседание российско-иранской
межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
Заседание комиссии, сопредседателями которой являются руководитель
Росатома
СергейКириенко и
глава
МИД
Исламской
Республики
Манучехр Моттаки, ориентировочно назначено на 28–29 ноября. Повестка
переговоров пока огласке не предается, но Россия, как известно, официально
выступает против изоляции Ирана, поэтому будет обсуждаться широкий спектр
вопросов двустороннего взаимодействия.
О том, что санкции не могут быть способом решения углубляющегося
противостояния между мировым сообществом и Ираном вокруг его ядерной
программы, заявил и министр иностранных дел Китая Ян Цзечи. Он побывал с
однодневным визитом в Тегеране, где провел переговоры с иранским коллегой
Моттаки. Накануне МИД КНР подчеркнул, что «санкции, особенно
односторонние, бесполезны».
Однако с этим мнением не согласны Вашингтон и его союзники, считающие,
что Исламская Республика стремится к разработке ядерного оружия. США уже
ввели ряд индивидуальных экономических и политических ограничений против
Ирана. Готовность присоединиться к этой инициативе выразили также
Великобритания, Франция и Германия.
Лондон намерен продвигать идею всемирной блокады инвестиций в иранскую
нефтегазовую и финансовую отрасли, пока Тегеран не согласится прекратить
обогащение урана. Об этом заявил британский премьер-министр Гордон Браун.
По его словам, Исламская Республика сегодня является «главной
непосредственной
угрозой
нераспространению»
оружия
массового
уничтожения. «Мы будем стремиться к более жестким санкциям СБ ООН, а
также со стороны Европейского союза», – подчеркнул он.
О необходимости ужесточения изоляции Ирана заявили канцлер Германии
Ангела Меркель и президент Франции Николя Саркози. По итогам франкогерманского саммита они обещали работать над сокращением торговли и
сотрудничества с Исламской Республикой. Напомним, что оба недавно
побывали в гостях у американского президента Джорджа Буша, основной темой
бесед с которым также было иранское ядерное досье.
Тем временем противники политики, которую проводит Тегеран по линии своей
ядерной программы, активизируются и в самом Иране. С критикой в адрес
президента Исламской Республики Махмуда Ахмадинеджада – главного
рупора атомных амбиций страны – в последнее время выступили ряд видных
оппозиционеров, включая его предшественников Али Рафсанджани и
Мохаммада Хатами, а также многих парламентариев, резко отреагировавших
на отставку бывшего секретаря Высшего совета национальной безопасности
страны Али Лариджани.
В ответ на это Ахмадинеджад назвал своих оппонентов предателями. Более
того, он пригрозил назвать имена всех «местных агентов Запада», если те
продолжат «посылать информацию своим союзникам и даже призывать наших
врагов не откладывать с новой резолюцией». Правда, президент уточнил, что не
будет торопиться с разглашением имен.
Впрочем, третьей резолюции с санкциями Совбеза против Ирана может вовсе не
быть. На вопрос, насколько строже будет новый документ СБ ООН,
дипломатический источник заявил: «Еще не факт, что «шестерка» (РФ, США,
КНР, Великобритания, Франция и Германия.) решит таковую принимать».
Иран отдал МАГАТЭ чертежи отливки металлического урана в полусферы
для боезаряда. РИА Новости. 13 ноября 2007
Иран отдал по требованию МАГАТЭ технологические чертежи процесса
отливки металлического урана в полусферы, которые могут быть использованы
для изготовления ядерного боезаряда, сообщило агентство Ассошиэйтед
Пресс со ссылкой на заявление представителей агентства в Вене.
"По полученной информации, на прошлой неделе документы были переданы
заместителем главы Организации по атомной энергии Ирана
Мохаммадом Саеди представителю гендиректора МАГАТЭ
Мухаммеда Эльбарадея Оли Хейнонену", - сообщает АП.
При этом, как отмечает агентство, сотрудники МАГАТЭ, что Тегеран пока не
выполнил остальных требований МАГАТЭ, необходимых для того, чтобы
удержать США, Францию и Британию от введения новых санкций.
Источник в МАГАТЭ, комментируя это сообщение, отметил, что инспекторы
МАГАТЭ в течение нескольких лет требовали от Ирана передать им имеющиеся
технологические чертежи, касающиеся работ с металлическим ураном.
"По мнению некоторых западных экспертов, технология отливки
металлического урана в полусферы может использоваться при изготовлении
ядерной боеголовки", - сказал собеседник.
МИД Ирана подтвердил, что глава МАГАТЭ посетит Иран для
обсужденияядерной проблемы. Станислав Хамдохов. РИА Новости. 13 ноября
2007
Генеральный директор МАГАТЭ посетит Иран, завил официальный
представитель иранского МИД Мохаммад Али Хоссейни.
Ранее некоторые западные СМИ со ссылкой на дипломатические источники в
Вене сообщили, что власти Ирана отвергли предложение главы МАГАТЭ
посетить Тегеран. "Поездка Мухаммеда Эльбарадея находится в повестке дня,
ее точная дата будет объявлена после согласования сторон", - сказал иранский
дипломат, слова которого цитирует иранское информагентство ИРНА.
Постоянный представитель Ирана при МАГАТЭ Али Асгяр Солтание также
заявил, что "приглашение в адрес Эльбарадея посетить Иран полностью
остается в силе". "В настоящее время мы занимаемся согласованием
подходящей даты и встреч гендиректора МАГАТЭ с руководством Ирана", цитируют слова Солтание местные СМИ.
В свою очередь, официальный представитель МАГАТЭ
Мелисса Флеминг подтвердила, что глава агентства получал приглашение
провести встречи с официальными лицами Ирана. "Предполагалось, что эта
поездка будет осуществлена на прошлой неделе, однако в связи с изменениями
в планах было решено, что визит состоится в другое время", - сказала
представитель МАГАТЭ.
Иран не сможет создать межконтинентальные баллистические ракеты
по крайней мере до 202 года. ИТАР-ТАСС. 13 октября 2007
Иран не сможет создать межконтинентальные баллистические ракеты (МБРР)
по крайней мере до 2020 года. Об этом заявил начальник Генерального штаба
Вооруженных Сил РФ генерал армии Юрий Балуевский. Давая оценку
существующим и гипотетическим угрозам международной безопасности,
генерал напомнил, что "буквально в конце 90-х – начале 2000 гг. нам говорили,
что ракетная угроза исходит от Северной Кореи". "Сегодня Северная Корея
ушла на второй план. Почему? Потому, что ее уговорили, убедили, да и по
большому счету, угрозы от нее для США как таковой не было, - заметил
Балуевский. - Сегодня нас опять пугают угрозой со стороны Ирана. Насколько
реальна эта угроза? По оценкам наших специалистов, да и не только наших, а,
например американского ученогоПостола, как таковой угрозы со стороны
Ирана для Соединенных Штатов нет. То есть, Иран не может создать МБР,
способные достичь территории США, по крайней мере до 2020 года однозначно".
Балуевский напомнил предложение России "объединить наши усилия в оценке
совместных угроз, для чего использовать потенциал уже имеющейся сегодня
российской РЛС, которая предназначена для засечки пусков на юге". "Когда у
нас появятся реальные данные о том, что та или иная страна готовится создать
такое оружие, это незамеченным не пройдет, - уверен генерал. - Необходим
комплекс испытаний. Причем испытаний не в подвале, а на предельную
дальность, чего, кстати, у Ирана нет. У него нет такой возможности, как у нас
или США".

Планы США в области противоракетной обороны
Планируемое США развертывание 3-го позиционного района ПРО в
Восточной Европе однозначно направлено против России. ИТАР-ТАСС. 13
октября 2007
Планируемое Соединенными Штатами развертывание третьего позиционного
района ПРО в Восточной Европе однозначно направлено против России.
Убежденность в этом высказал начальник Генерального штаба Вооруженных
Сил РФ генерал армии Юрий Балуевский.
Балуевский напомнил, что "сегодня по всему миру создается система
информационного обеспечения ПРО". "Она есть на территории
Великобритании, есть в Японии, есть на территории Соединенных Штатов. Она
появится в ближайшее время где-то в Австралии, - заметил генерал. - Но она
сегодня появляется в Европе. Зачем? Ответ прост. Я полагаю, что у кого-то в
США еще существует желание, мягко говоря, попробовать решить задачи тем
оружием, которое у них имеется. Но чтобы решить эти задачи, надо получить
полное основание, что применение этого оружия не вызовет ответный удар".
"Обеспечить безнаказанность применения своего оружия и не получить в ответ
что-то - это движет сегодня теми людьми, которые предлагают президенту
США создать глобальную ПРО, и направленность ее в Европе однозначно не
против Ирана, - уверен Балуевский. - Ибо, зачем сегодня составлять систему,
которой нет в Иране? Но есть система в России. И сегодня, если к 2010 году
американцы создадут радар, и к 2012 - 2013 году - противоракеты, то эти
противоракеты и этот радар будут однозначно направлены против России".
В то же время Балуевский признал, что "сегодня 10 противоракет не
представляют угрозу для России". "Тем более, пусть на меня не обидятся мои
американские коллеги, тех ракет, которые они пытаются засунуть в шахты, не
проверенных, не оттестированных, я уже не говорю о реальной обстановке, но
они не были испытаны и в обстановке полигонной. Зачем такая спешка?" заместил генерал. Он напомнил, что "этот вопрос не раз ставился нашим
президентом".
Говоря про другие аспекты российско-американского взаимодействия,
Балуевский отдельно отметил совместную борьбу с общими угрозами. "Я хотел
бы, чтобы мы нашли с нашими американскими партнерами достойное место в
нашем сотрудничестве в борьбе с теми угрозами, которые существуют. Скажу,
что это у нас, в целом, достаточно неплохо получается", - подчеркнул он.

Российское тактическое ядерное оружие
Вот такая тактика. Независимая Газета. 9 ноября 2007
Начальник 12-го Главного управления Минобороны РФ генерал-полковник
ВладимирВерховцев в очередной раз напомнил о российском тактическом
ядерном оружии (ТЯО). Он заявил: «У нас достаточно сложная обстановка на
южных рубежах, мы граничим с ядерными державами, поэтому наличие у
России тактического ядерного оружия является сдерживающим фактором для
потенциальных агрессоров».
Собственно, граничит с Россией лишь одна ядерная держава – Китай, хотя все
остальные члены «ядерного клуба», за исключением США, тоже располагаются
в Евразии. Трудно также сказать, кого на южных рубежах приходится
сдерживать с помощью ТЯО – Иран, Турцию?
В начале сентября, когда отмечали 60-летний юбилей 12-го Главного
управления, генерал-полковник Владимир Верховцев говорил то же самое теми
же словами. Тогда он лишь заметил, что переговоры о дальнейшей судьбе
тактического ядерного оружия должны вестись не только между США и
Россией, а с участием Франции и Великобритании.
В последнее время ТЯО в Москве начали поминать слишком часто. Впрочем,
еще в августе посол РФ в Белоруссии Александр Суриков выступил с идеей
разместить в этой соседней стране российские «ядерные объекты» в ответ на
размещение элементов американской ПРО в Польше и Чехии...
...Как отметил бывший первый заместитель госсекретаря США Строуб Тэлботт,
развертывание противоракетной обороны в Европе дает сильные аргументы
ВладимируПутину против Соединенных Штатов и их союзников по НАТО. «В
Российских Вооруженных силах есть серьезные люди, кто по-настоящему – не
из соображений паранойи или пропаганды – считает, что объекты, которые
направляются в Чехию и Польшу, не являются оборонительными, и что на
каком-то этапе мы извлечем ракеты-перехватчики и заменим их на ракеты
класса «земля–земля», которые будут иметь очень высокую скорость, смогут
наносить удары по узлам российской системы командования и управления
войсками и будут поэтому частью более широкого потенциала первого удара», –
заявил Тэлботт.
Россия фактически вышла из ДОВСЕ, возобновила полеты стратегических
бомбардировщиков. Когда США через несколько лет развернут свои объекты
ПРО, вполне вероятно, на них уже будут нацелены ракеты средней дальности, а
на патрульных Ту-95 и Ту-160 появятся крылатые ракеты с ядерными
боеголовками. Вместо защиты от гипотетических иранских ракет Америка и ее
союзники по НАТО получат реальное понижение уровня безопасности. Тогда
начнется настоящий переговорный процесс, в который поневоле окажутся
втянуты Франция с Великобританией.
Упорное желание Белого дома разместить свою ракетную базу ПРО возле
российских границ буквально принуждает Москву укреплять свой ядерный
потенциал. А Вашингтон вынужден терпеть все новые шаги России по
укреплению своей безопасности, поскольку они выглядят естественным ответом
на американское наступление в Европе. Да еще чередуются с миролюбивыми
предложениями, вроде совместного использования Габалинской РЛС. В
конечном счете, чтобы вернуть мир в его нынешнее состояние, потребуется не
только убрать ПРО из Европы, но и сделать еще ряд уступок России.

Будущее сокращения вооружений
Новый договор СНВ должен запретить РФ и США размещать ядерное
оружие за рубежом. РИА Новости. 8 ноября 2007
В новом соглашении между Россией и США о сокращении стратегических
наступательных вооружений (СНВ) должна быть исключена возможность
размещения ядерного оружия за пределами своей территории, считает
начальник Генштаба ВС РФ генерал армии Юрий Балуевский.
Срок действия договора СНВ-1, подписанного в 1991 году, истекает 5 декабря
2009 года. Договор устанавливал равные лимиты на количество боезарядов и
средств их доставки, а также лимиты на вес баллистических ракет. Россия и
США 6 декабря 2001 года заявили, что их страны выполнили обязательства по
договору СНВ-1.
"Россия считает необходимым сохранить отдельные положения Договора о
СНВ, способствующие укреплению мер доверия и контроля в области
стратегических вооружений и, прежде всего, реально ограничивающие
количественные параметры носителей СНВ и развернутых на них боезарядов, а
также закрепляющие отказ от их базирования за пределами национальной
территории", - заявил Балуевский в интервью чешскому журналу Армади
Техника Милитариа, текст которого опубликован на сайте Минобороны РФ.
Кроме того, отметил начальник Генштаба, нужно исключить "любую
возможность сохранения сторонами при сокращении вооружений какого-либо
"возвратного потенциала".
"Это будет действенным международно-правовым механизмом обеспечения
гарантий ненаращивания Россией и США количества стратегических носителей
ядерного оружия", - считает Балуевский. По его мнению, также могут быть
уточнены и сохранены процедуры обмена данными, передачи уведомлений о
пусках ракет и телеметрической информации.
"Новый договор, по нашему мнению, должен обеспечить сопоставимость и
предсказуемость развития стратегических арсеналов России и США на
обозримую перспективу и заменить как Договор о СНВ, так и Договор о СНП
(стратегических наступательных потенциалах) в последующем. Наиболее
приемлемым вариантом было бы использование в новом договоре отвечающих
интересам России и США положений Договора о СНВ и Договора о СНП", добавил начальник Генштаба.
Говоря о форме закрепления нового соглашения, Балуевский высказался за
"юридически обязывающую договоренность в виде самостоятельного
международно-правового акта". "Предлагаемый подход позволит исключить
декларативный характер достигнутых решений, сделать процесс дальнейших
ограничений СНВ действенным и жизнеспособным", - считает генерал.

Мирный атом России
Атомэнергомаш получил в Газпромбанке лимит на сумму свыше 3 млрд
рублей. РИА Новости. 13 ноября 2007
ОАО Атомэнергомаш, производящее оборудование для АЭС, получило в
АБГазпромбанк лимит на кредитные и документарные операции на сумму
свыше трех миллиардов рублей до 2011 года, сообщает пресс-служба атомного
холдинга.
Деньги планируется привлечь для пополнения оборотных средств, в том числе
для авансирования платежей по будущим поставкам энергетического
оборудования в рамках реализации федеральной целевой программы по
развитию атомного энергопромышленного комплекса.
В частности, Атомэнергомаш планирует поставлять теплообменное
оборудование на строящиеся Нововоронежскую АЭС-2, Калининскую АЭС-4,
Ростовскую АЭС-2, Ленинградскую АЭС-2 и другие атомные станции. В
сентябре этого года Атомэнергомашуже перевел авансовый платеж в размере
600 миллионов рублей Ижорским заводам, где изготавливается корпус реактора
для Нововоронежской АЭС-2.
Кроме того, за счет привлекаемых заемных средств атомный холдинг планирует
оплатить производство большого количества оборудования и для традиционной
энергетики. Прежде всего, речь идет о поставках оборудования в 2008 году для
таких строек, как ТЭЦ-27, ТЭЦ-26 и ТЭЦ-9, входящие в состав Мосэнерго, и
Юго-Западная ТЭЦ (входит в группу компаний Синтез), а также для
модернизации Киришской ГРЭС (входит в состав ОГК-6), Первомайской ТЭЦ
(принадлежит компании "Металлы Восточной Сибири") и Челябинской ТЭЦ-3
(входит в состав ТГК-10).
На Калининской атомной станции возобновлено строительства 4го энергоблока.Александр Харченко. ИТАР-ТАСС. 12 ноября 2007
На Калининской атомной станции после 16 лет простоя возобновлено
строительство 4-го энергоблока. Во время символической акции, на высоте 5этажного дома, и.о. гендиректора
концерна Росэнергоатом Александр Локшин и президент Союза территорий и
предприятий атомной энергетики, губернатор Тверской области
ДмитрийЗеленин уложили первый бетон в силовую плиту перекрытия
реакторного отделения будущего энергоблока.
На КАЭС используются реакторные установки ВВЭР-1000 мощностью 1000
МВт. Вместе с третьим - самым современным из 31 энергоблока 10 российских
АЭС, 4-й блок входит во вторую очередь КАЭС. "Его энергетический пуск
состоится ровно через четыре года", - заверили строители. Локшин назвал
возобновление строительства 4-го энергоблока КАЭС "ренессансом в атомной
энергетике" и подчеркнул, что "без атомной энергетики движение страны
вперед невозможно".
"Энергообеспечение - один из важнейших аспектов развития экономики, сказал Зеленин. - Мы не должны допустить, чтобы в стране образовался
дефицит электроэнергии". Доля российских АЭС к 2030 году должна достичь
25% в общем объеме производства электроэнергии, сейчас этот показатель 16,5%. "Строительство 4-го энергоблока КАЭС - один из шагов в достижении
этой цели", - считает губернатор.
Проект второй очереди КАЭС был утвержден Минэнерго 22 года назад. Однако,
в 1991-м, когда уже была сооружена пятая часть 4-го энергоблока,
строительство приостановили решением местных органов власти. В 2007 году
был утвержден окончательный проект расширения КАЭС и подписан
государственный контракт на сооружение четвертого энергоблока. Госзаказчик
- Федеральное агентство по атомной энергии, генеральный подрядчик – ФГУП
"Нижегородский институт Атомэнергопроект".
Калининская АЭС расположена на севере Тверской области почти на
одинаковом расстоянии от Москвы и Санкт-Петербурга - 330 и 400
км соответственно. Электроэнергия с КАЭС поставляется в 8 регионов России.
Технология очистки жидких радиоактивных отходов в промышленных
объемах может быть впервые опробована в 2008 году в
Ленобласти. Екатерина Калинина. ИТАР-ТАСС. 9 ноября 2007
Технология очистки жидких радиоактивных отходов в промышленных объемах
может быть впервые опробована в 2008 году в Ленобласти. Об этом сообщил
председатель Государственной думы Борис Грызлов во время посещения
вместе с главой Росатома Сергеем Кириенко петербургского Радиевого
института имени В.Г. Хлопина, где разработана установка для очистки жидких
радиоактивных отходов. Грызлов подчеркнул, что актуальность внедрения
новой технологии велика: в резервуарах, хранящих жидкие отходы атомной
энергетики, накоплено сотни миллионов тонн радиоактивной воды, но
имеющиеся в мире технологии не решают проблемы их очистки и утилизации.
Радиевый институт впервые создал мобильную установку, которая будет
приемлема по цене и технологии для предприятий атомной отрасли.
Экспериментальная установка уже опробована, и теперь вопрос состоит о ее
запуске в промышленное производство. По словам Грызлова, "в федеральном
бюджете есть средства, которые можно выделить на эти работы, и уже,
буквально, в следующем году эта установка может быть экспериментально
запущена, например, в Ленинградской области".
Сергей Кириенко подтвердил значимость проекта. "Мы должны подступиться к
проектам, которые помогут утилизировать и превращать в безопасное состояние
то, что накоплено за 50 лет работы атомной энергетики. Главный ответ, который
мы должны дать - это обладаем ли мы технологиями, позволяющими доводить
загрязненную воду до стандартов питьевой", - сказал Кириенко.
Кириенко провозгласил массовый призыв молодежи на реализацию второго
за полвека "Атомного проекта". ИТАР-ТАСС. 9 ноября 2007
В связи со стартом второго за полвека в нашей стране "Атомного проекта" глава
Росатома Сергей Кириенко объявил массовый призыв необходимой для его
реализации "талантливой и энергичной молодежи". Комментируя принятый
сегодня Госдумой во втором чтении президентский законопроект о создании
госкорпорации "Росатом", Кириенко признал, что "последние 10-15 лет перед
отраслью, созданной под большие глобальные программы развития СССР, не
было поставлено сомасштабной задачи, что привело к серьезному застою".
"Но сегодня,- добавил он, - президентом России поставлены задачи абсолютно
сомасштабные задаче той исторической эпохи, когда создавалась атомная
отрасль Советского Союза". По сути, отметил Кириенко, "мы можем говорить
об "Атомном проекте-2", только уже гражданском, на который выделены
огромные средства как из федерального бюджета, так и из собственных средств
предприятий". Он напомнил, что на развитие "мирной атомной энергетики
только на ближайшие 8 лет выделено 1 трлн 400 млрд рублей". Отметив, что
"это огромный заказ, который задает и огромную ответственность", Кириенко
добавил, что к его участникам будут предъявлены "очень жесткие требования,
по качеству, срокам и по справедливым ценам".
Главной практической задачей для руководства отрасли при реализации этой
программы он считает подготовку кадров. По словам Кириенко, "под такие
программы развития атомной энергетики нам потребуются десятки тысяч
молодых, талантливых специалистов". В этой связи в эфире
телеканала Вести он обратился к выпускникам школ и первокурсникам,
выбирающим специализацию с призывом "смело выбирать специализацию,
связанную с развитием атомной энергетики". "В ближайшие десятилетия здесь
будут очень большие возможности для талантливых и энергичных людей", подчеркнул глава Росатома.

Реформа атомной отрасли в России
Крылатый "Росатом". Александр Емельяненков. Российская газета. 14 ноября
2007
Изменить восемнадцать федеральных законов, в том числе Бюджетный,
Гражданский и Уголовный кодексы РФ, и принять еще один специальный закон
- на такие беспрецедентные меры пошла Государственная Дума, чтобы
консолидировать атомную отрасль России и наилучшим образом "встроить" ее в
реалии рынка и международного разделения труда.
13 ноября нижняя палата парламента, как и ожидалось, приняла в третьем,
окончательном чтении федеральный закон "О Государственной корпорации по
атомной энергии "Росатом" и одобрила идущий в паре с ним законопроект о
внесении изменений в другие законодательные акты РФ в связи с созданием
атомной госкорпорации. После того как новые законы утвердит Совет
Федерации и подпишет президент России (а в этом никто из аналитиков уже не
сомневается), наступит трехлетний переходный период, во время которого ныне
существующее Федеральное агентство по атомной энергии (Росатом) чудесным
образом трансформируется-преобразуется-перевоплотится в государственную
корпорацию с одноименным названием, но уже в кавычках.
Что при этом изменится? Вся атомная отрасль России – наследница
могущественного Минсредмаша СССР и правопреемница Минатома РФ превратится в одну гигантскую корпорацию.
Если же оценивать произошедшее в терминах Гражданского кодекса,
Федеральное агентство по атомной энергии как "уполномоченный федеральный
орган исполнительной власти" (создано в результате административной
реформы 2004 года на базе упраздненного Минатома РФ) теперь становится
некоммерческой организацией. Но с неслыханными для НКО правами, статусом
и полномочиями. В своей сфере деятельности она становится не только
федеральным органом исполнительной власти, но и наделяется компетенциями
государственной власти: участвует в разработке государственной политики,
осуществляет государственный учет и контроль, устанавливает федеральные
нормы и правила, обязательные для исполнения...
Она же, по словам Сергея Кириенко, будет отвечать за исполнение
государственного оборонного заказа, обеспечение защиты сведений,
составляющих государственную тайну, за сохранность и должное обращение с
государственным запасом специального сырья и делящихся материалов, а также
за формирование и реализацию единой кадровой политики в атомной отрасли.
Прежде всего на баланс госкорпорации будут переданы акции создаваемого
сейчас ОАОАтомный энергопромышленный комплекс. В
объятия Атомэнергопрома уже принято 31 акционерное общество, включая
ОАО ТВЭЛ, Техснабэкспорт, Атомредметзолото. На втором этапе, который
завершится в январе 2008 года, туда же вольются 55 стратегических ФГУПов
(включая концерн Росэнергоатом), которые перед этим должны быть
акционированы. Но акционированы - с сохранением 100-процентного пакета
акций в собственности государства. Это ключевое условие и при создании
холдингаАтомэнергопром, и при формировании госкорпорации "Росатом".
Рыночная гиперструктура в виде Атомэнергопрома станет своего рода главной
опорой атомной корпорации. Под другим ее крылом будут находиться
предприятия и организации ядерного оружейного комплекса (таких сейчас 15), а
где-то посередине, работающие "налево и направо" – институты
фундаментальной и прикладной науки (всего 11), семь отраслевых вузов, а
также комплекс предприятий и организаций в сфере ядерной и радиационной
безопасности (всего 7).
Как полагают аналитики, капитализация "Росатома" к моменту создания
госкорпорации составит 40-50 миллиардов долларов, а затем, по мере
строительства и ввода новых АЭС, может вырасти до 100 и более миллиардов.
Управлять ею станут наблюдательный совет и генеральный директор,
назначаемый президентом РФ.
Комментируя принятие нового закона, Сергей Кириенко прямо заявил, что в его
понимании это "воссоздание легендарного Минсредмаша СССР, но в новых
рыночных условиях".

Международное сотрудничество России
Росатом и Siemens договорились о совместных проектах в атомной
энергетике. РИА Новости. 13 ноября 2007
Росатом договорился с германским концерном Siemens о сотрудничестве в
реализации проектов развития атомной энергетики и подписали
соответствующий меморандум, сообщила пресс-служба агентства.
Стороны, в частности, намерены сотрудничать в создании генерирующих
мощностей по российским проектам в России и других странах с
использованием технологий Siemens, в проектах реконструкции и модернизации
действующих энергоблоков АЭС. Ведомство и концерн также договорились о
промышленной кооперации в отраслях, производящих оборудование для
ядерной энергетики.
Росатом, отмечается в пресс-релизе, заинтересован в создании условий
успешной реализации своей программы по строительству АЭС, в том числе
через международные консорциумы с привлечением ведущих зарубежных
производителей для интеграции их технологических разработок в российские
проекты.
Для проработки реализации конкретных проектов агентство договорилось
провести сSiemens предметные консультации, в которых примут участие
специалистыАтомстройэкспорта, ВНИИАЭС и Росэнергоатома.
Белоруссия воспользуется услугами России для подготовки кадров по
обслуживанию первой белорусской АЭС. Лариса Ключникова. ИТАР-ТАСС. 13
ноября 2007
Белоруссия готовит конкурсное задание для проведения международного
тендера по выбору генерального партнера на строительство АЭС. "Будет
открытый конкурс, каждая организация должна будет представить свои
варианты решения. Специально созданная группа сейчас готовит конкурсное
задание", - сообщил первый зампредседателя президиума национальной
академии наук Петр Витязь. По его словам, открытый тендер, который
позволит определить главного инвестора по строительству АЭС, состоится в
установленном во многих странах порядке. Организации-участницы представят
свои предложения, после чего будет определен победитель.
Витязь также сообщил, что кадры для обслуживания атомной станции будут
готовить в Белорусском национальном технологическом университете, где
открыта соответствующая специальность. "Однако без поддержки россиян не
обойтись", - сказал он. Национальная академия наук уже подписала соглашение,
касающееся подготовки кадров для АЭС с рядом российских научных
институтов и центров, в том числе с институтом имени Курчатова. Как
ожидается, площадка под АЭС будет выбрана к концу 2008 – началу 2009 года.
По словам белорусского президента Александра Лукашенко, "если
строительство АЭС начнется в 2010 году, то думаю, к 2014 или 2015 году мы
построим первый реактор".
Дели с концом. Сергей Строкань. Коммерсант. 13 ноября 2007
Премьер-министр Индии Манмохан Сингх, прибывший с визитом в Москву, 12
ноября провел переговоры с президентом РФ Владимиром Путиным. Несмотря
на официальные заявления о безоблачных отношениях Москвы и Дели, восьмой
ежегодный российско-индийский саммит был омрачен неподписанием
ключевого соглашения о сотрудничестве в атомной области. Впрочем, перенос
на неопределенный срок подписания соглашения о российском участии в
строительстве новых АЭС в Индии стал лишь верхушкой айсберга,
скрывающего растущие разногласия давних стратегических партнеров. Разворот
Индии в сторону США грозит ее уходом с орбиты российской политики в Азии.
Отношения холодные, то есть горячие
Накануне официального визита Манмохана Сингха в Москву, прибывшего в
российскую столицу, индийская сторона неожиданно сообщила о неготовности
подписать соглашение о сотрудничестве в сооружении дополнительных
энергоблоков АЭС в Куданкуламе, а также строительстве атомных станций по
российским проектам на других площадках Индии. Учитывая, что атомное
соглашение занимало ключевое место в подготовленном к саммиту пакете
документов, наблюдатели заговорили о том, что российско-индийский саммит
впервые в истории двусторонних отношений оказался под угрозой провала.
Ведущие индийские СМИ немедленно подхватили тему надвигающегося
"похолодания" в российско-индийских отношениях, до недавнего времени
выглядевших просто идиллическими. В связи с этим пресс-служба индийского
премьера и сопровождающие его в поездке в Москву официальные лица были
вынуждены в экстренном порядке дезавуировать опасения относительно того,
что стратегическое партнерство Москвы и Дели дало трещину. После того как
11 ноября по каналам ИТАР-ТАСС было распространено интервью премьера
Манмохана Сингха, назвавшего отношения Москвы и Дели "великолепными",
успокоить сопровождающую премьера прессу попытался замминистра
иностранных дел Индии Шив Шанкар Менон. "Эти отношения не холодные, а
очень горячие. Все рассуждения о якобы имеющем место похолодании не
имеют ничего общего с реальностью. Такого многопланового сотрудничества,
как с Россией, у нас нет ни с одной другой страной", - убеждал прессу на борту
самолета премьера, следующего в Москву, высокопоставленный индийский
дипломат. В посольстве Индии в Москве также решительно опровергли версию
о трениях и тем более кризисе в двусторонних отношениях. "Еще раз
перечитайте последнее заявление премьера Манмохана Сингха. Лучше, чем он,
не скажешь", - посоветовал советник по прессе индийского посольства
Ромеш Чандра.
Без политической декларации и атомного соглашения
В ходе своего вчерашнего личного общения в Кремле лидеры России и Индии
попытались окончательно снять все вопросы и сомнения относительно
состояния двусторонних связей. "Наши отношения имеют давнюю историю и
сегодня развиваются наилучшим образом", - заявил Владимир Путин. В свою
очередь, индийский гость отметил "большой личный вклад" Владимира Путина
в укрепление отношений России и Индии.
В присутствии лидеров двух стран были подписаны три действительно важных
межправительственных соглашения - об использовании средств от погашения
индийской задолженности по старым советским кредитам, о сотрудничестве в
борьбе с незаконным оборотом наркотиков и о сотрудничестве в создании
многоцелевого транспортного самолета.
В то же время нельзя не отметить, что по сравнению с предыдущими саммитами
на сей раз "урожай" двусторонних соглашений оказался заметно скромнее.
Впервые за восьмилетнюю историю саммитов, с 2000 года по взаимной
договоренности проходящих ежегодно по очереди в Дели и в Москве, не была
подписана двусторонняя политическая декларация, в которой стороны
традиционно заявляют об общих целях в строительстве современного
миропорядка. В целом изначально планировавшийся к подписанию пакет
документов был гораздо более внушительным. При этом отсутствие в пакете
документов стержневого соглашения об атомном сотрудничестве, о котором
вчера стороны предпочли хранить молчание, оказалось весьма символично.
Версии о том, что вынудило индийскую сторону взять тайм-аут, расходятся. По
одной из них, Индия опасается, что подписание этого соглашения может
вызвать критику со стороны МАГАТЭ и так называемой Группы ядерных
поставщиков (ГЯП), которая пока не сняла ограничения на сотрудничество с
Индией в атомной сфере. Дели убеждает Москву подождать, чтобы в
дальнейшем Индия получила "зеленый свет" от ГЯП и продолжению ее
сотрудничества с Россией в атомной области ничего не мешало. По другой
версии, подписанием атомного соглашения с Дели Москва стремилась обогнать
США, которые в июле этого года согласовали с Индией текст соглашения о
сотрудничестве в мирном использовании ядерной энергии (так называемое
соглашение 123). Однако, отложив подписание атомного соглашения с
Москвой, в Дели решили не дразнить гусей в Вашингтоне.
Нелюбовный треугольник
Между тем, по мнению наблюдателей в Дели, неподписание атомного
соглашения в Москве стало лишь верхушкой айсберга, скрывающего растущий
массив внешнеполитических, военно-технических и торгово-экономических
проблем в отношениях "уникальных стратегических партнеров". Пока эти
проблемы не достигли критической массы и не привели к качественному
ухудшению отношений, сохраняющих определенную инерцию. Тем не менее
тенденция налицо. Примечательно, что появление "тучек" на безоблачном
небосклоне двустороннего сотрудничества накануне переговоров в Кремле
были вынуждены признать и в МИД РФ. "Есть некоторые шероховатости в
настроениях", - заявил замглавы МИД РФ Александр Лосюков. "У нас есть
настрой дружить с Индией", - поспешил добавить дипломат. В подобных
выражениях об Индии - российском "друге на все времена", несмотря на всю
осторожность данной оценки, на Смоленской площади до последнего времени
не говорили. Весьма символичным стало и то, что в ходе состоявшегося в
прошлом месяце визита в Москву министра иностранных дел Индии
Пранаба Мукерджи и министра обороны Араккапарамбила Куриана Энтонидва
ключевых члена кабинета Манмохана Сингха, вовлеченные в подготовку
саммита, вопреки обычной практике, не получили аудиенции у Владимира
Путина. Более того, господину Мукерджи даже не удалось пообщаться со своим
российским коллегой Сергеем Лавровым, по официальной версии - в связи с
плотностью графика господина Лаврова, вызванной совпавшим с приездом
главы МИД Индии визитом госсекретаря США Кондолизы Райс.
Впрочем, весьма вероятно, что отказом в высоких аудиенциях министрам тонко
намекнули, что Москву устраивает далеко не все во внешней политике Индии, в
частности занятая ею позиция по вопросу о создании американо-японской
системы ПРО на Тихом океане. Напомним, что в конце октября в Харбине
состоялась трехсторонняя встреча глав МИДов России, Китая и Индии, на
которой, в частности, обсуждались тихоокеанская программа противоракетной
обороны США и их военно-политических союзников в регионе. В то время как
российский и китайский министры выразили недвусмысленное неприятие
планов США, индийский коллега Пранаб Мукерджи предпочитал не упоминать
тему ПРО и воздержался от жесткой антиамериканской риторики.
Из принятого по итогам встречи в Харбине коммюнике исчезло традиционное
для министерских встреч в рамках треугольника упоминание о том, что Индия,
Россия и Китай разделяют общий подход к ключевым геополитическим
тенденциям в ХХI веке (такая формулировка впервые появилась в совместном
трехстороннем заявлении глав МИДов, принятом в 2005 году во Владивостоке).
Еще одним свидетельством возможного вовлечения Дели в орбиту
американской политики стали начавшиеся в последние месяцы консультации о
создании по инициативе Японии Союза азиатско-тихоокеанских демократий, в
который помимо США, Японии и Австралии приглашают Индию. Российская
сторона уже выразила негативное отношение к данной идее, усмотрев в ней
рецидив старого блокового мышления времен холодной войны.
Состоявшийся в условиях начавшегося нежелательного для Москвы разворота
Индии в сторону США нынешний российско-индийский саммит позволил
сторонам несколько снять напряженность последних месяцев. Тем не менее
очевидно, что возникшие разногласия носят не сиюминутный характер,
"шероховатости" будут нарастать и в дальнейшем может встать вопрос о
сохранении Индии как ключевого партнера в Азии в орбите российского
влияния.
Готовится соглашение по расширению сотрудничества России и Индии в
атомной сфере, в том числе по сооружению АЭС в Куданкуламе. Вероника
Романенкова. ИТАР-ТАСС. 12 ноября 2007
Премьер-министр Индии Манмохан Сингх надеется на расширение
сотрудничества с Россией в атомной энергетике. "Мы ожидаем расширения
сотрудничества с Россией в ядерной энергетике", - сказал он на прессконференции по итогам переговоров с президентом России
Владимиром Путиным. Сингх затруднился ответить на вопрос, когда будет
решен вопрос по снятию ограничений со стороны Группы ядерных
поставщиков. "Процесс по снятию ограничений группы ядерных поставщиков
продвигается, и обратил внимание на то, что это многосторонний процесс", сказал он. "Индия и Россия широкомасштабно сотрудничают в мирном атоме", подчеркнул Сингх. Он напомнил, что РФ строит в Индии два блока АЭС
"Куданкулам" и поставила топлива для другой атомной станции. "Подписан
меморандум о строительстве еще четырех блоков АЭС, межправительственное
соглашение на этот счет сейчас готовится", - сообщил индийский премьер.
В Росатоме сотрудничество с Индией в области ядерной энергетики
рассматривают "как весьма перспективное", отметил накануне визита премьерминистра Индии в Россию официальный представитель ведомства
Сергей Новиков. Он уточнил, что сейчас на площадке АЭС "Куданкулам" на
юге Индии российскими специалистами сооружаются два энергоблока. "В ходе
постоянных контактов с индийской стороной обсуждаются и вопросы
дальнейшего расширения сотрудничества по сооружению дополнительных
блоков станции", - сказал он.
Глава Росатома Сергей Кириенко посещал площадку "Куданкулам" дважды - в
2006 и 2007 годах - и обсуждал с индийскими коллегами вопросы сооружения
этой крупнейшей в Индии АЭС и сроки ввода в эксплуатацию первого и
второго энергоблоков. По словам Кириенко, "АЭС "Куданкулам" должна быть
построена самыми оперативными темпами и с соблюдением всех современных
требований безопасности".
Главным преимуществом проекта АЭС "Куданкулам" с реакторами ВВЭР-1000
проекта "АЭС-92" 3-го поколения, разработанными институтом
"Атомэнергопроект" и РНЦ "Курчатовский институт", эксперты называют
применение усовершенствованного оборудования, нескольких
последовательных уровней защиты и введение дополнительных пассивных
систем безопасности в сочетании с традиционными системами. "Все это
значительно повышает надежность АЭС "Куданкулам" и соответствует
требованиям МАГАТЭ", - отметил Сергей Новиков.
В российской корпорации ТВЭЛ, производящей ядерное топливо, сообщили,
что "поставки топлива для первых двух энергоблоков индийской АЭС будут
осуществлены за шесть месяцев до их ввода в эксплуатацию". В настоящее
время, уточнили в компанииАтомстройэкспорт - генеральном подрядчике
строительства, на площадке "Куданкулам" осуществляются строительномонтажные работы. Пресс-секретарь компании ИринаЕсипова отметила, что "за
последнее время темпы работ значительно ускорились". "Важнейшим событием
на площадке "Куданкулам" в этом году, - сказала она, - стало начало 3 октября
сварки главного циркуляционного трубопровода первого энергоблока АЭС".
Правительство Индии рассматривает развитие атомной энергетики как
приоритетное направление экономики страны. По планам, к 2025 г. в Индии
должно быть построено 40 ГВт атомных энергетических мощностей.
Участники российско-японских консультаций по сотрудничеству в
атомнойэнергетике договорились вскоре провести еще одну рабочую
встречу. Валерий Агарков. ИТАР-ТАСС. 10 ноября 2007
На завершившихся в Токио двухдневных российско-японских консультациях по
сотрудничеству в атомной энергетике достигнута договоренность до конца года
провести еще одну рабочую встречу для подготовки к подписанию
межправительственного соглашения. Как сообщил дипломатический источник в
японской столице, "очередная рабочая встреча в ближайшее время должна
состояться в Москве".
По его словам, стороны "договорились ускорить проработку всех вопросов,
которые предстоит решить до заключения соглашения о сотрудничестве в
области мирного использования энергии атома". При этом он подчеркнул, что
"вне всякого сомнения, нынешние переговоры были полезными, носили
конструктивный характер". Делегацию Японии возглавлял начальник Отдела
разоружения, ядерного нераспространения и науки МИД Такэси Наканэ.
Россию представлял начальник Управления международного и
внешнеэкономического сотрудничества Федерального агентства по атомной
энергии Владимир Кучинов. Накануне перед открытием консультаций он
отметил, что перед ним была поставлена цель подготовить окончательный
проект соглашения до конца этого года. "Мы намерены посмотреть, насколько
партнеры готовы к его подписанию", - сказал он.
Это уже третьи по счету рабочие переговоры сторон, которые проводились с
целью "состыковать" проекты соглашения, подготовленные каждой из сторон.
"Мы выступаем за скорейшее подписание итогового документа", - сказал
источник в МИД Японии. По его словам, соглашение определит рамки для
развития сотрудничества в обогащении японского урана в России, в разработке
урановых месторождений, кооперации в сфере оборудования для АЭС. В то же
время собеседник признал, что пока есть "некоторые различия в подходе к ряду
вопросов".
Норвежцы профинансируют проект по обеспечению безопасности
хранилища ядерных отходов в губе Андреева. Василий Белоусов. ИТАР-ТАСС.
10 ноября 2007
В губе Андреева, вблизи российско-норвежской границы, где находится самое
крупное в мире хранилище отработанного ядерного топлива (ОЯТ), начались
работы по созданию магистральных инженерных сетей для технической
территории комплекса. Финансирование проекта ценой более 4-х млн долл.
США, призванного усилить радиационную безопасность объекта, взяла на себя
Норвегия.
На этой неделе мурманский губернатор Юрий Евдокимов и его коллега из
соседней норвежской провинции Финмарк Гуннар Хенной подписали
соглашение о продолжении сотрудничества на период до 2010 года. Согласно
договоренности, норвежская сторона профинансирует строительство к
хранилищу новой линии электропередачи, а также столовой для
обслуживающего персонала, пожарного депо и гаража автотехники для
внеобъектных перевозок.
Реализация проекта позволит приступить к вывозу скопившегося здесь ядерного
горючего для переработки его на челябинском предприятии "Маяк".
Сотрудничество с Норвегией по решению проблем обращения с
радиоактивными отходами и отработанным ядерным топливом в Мурманской
области началось еще в 1999 году и продолжается до сих пор. За эти годы при
финансовой поддержке норвежской стороны построена новая дорога к
экологически опасному объекту, административно-бытовой комплекс
"Норвежская деревня" и центральный водопровод, создана система физической
защиты вокруг всей территории хранилища, ведется реконструкция
технологического причала для вывоза ОЯТ.

Международный центр по обогащению урана
К созданному в Ангарске международному центру по обогащению урана
намерены присоединиться все больше и больше стран. Герман Соломатин.
ИТАР-ТАСС. 9 ноября 2007
Услугами созданного в российском Ангарске международного центра по
обогащению урана намерены воспользоваться все больше и больше стран. Об
этом сообщил глава Росатома Сергей Кириенко. Сейчас многие говорят о
создании таких центров "и только Россия реализует на практике идею,
выдвинутую президентом РФ (о создании таких центров)", подчеркнул он. В
Ангарске создан такой международный центр, желающие могут получить
доступ к обогащенному урану для атомных электростанций и развития мирных
ядерных программ, сказал Кириенко. Таким образом, считает он, "Россия
показывает всему миру пример подхода к решению серьезнейших проблем и
ядерной безопасности".
Глава Росатома поддерживает предложения Верховного представителя ЕС по
внешней политике и безопасности Хавьера Соланы о создании сети таких
центров. "Я полностью согласен с предложением господина Соланы, которое
полностью повторяет идею, высказанную президентом России", - сказал он.
Кириенко подчеркнул, что идея президента РФ понята многими ведущими
политическими деятелями и к созданному в Ангарске международному центру
по обогащению урана "высказывают желание присоединиться все больше и
больше стран".

Атомная энергетика в мире
Долгострой по-европейски. Владимир Скрипов. Независимая Газета. 13 ноября
2007
Очередной срыв подписания польско-литовского соглашения о строительстве
высоковольтной линии протяженностью 154 км, соединяющей литовский город
Алитус с польским Эльком и обеспечивающей в перспективе выход Литвы и
Балтии в европейские энергосети, намеченного на 22 октября, подтвердил
самые мрачные опасения. Стало ясно, что дело здесь вовсе не в «технических
деталях», как утверждал совсем недавно глава Литвы Валдас Адамкус. И его
польский коллега Лех Качиньский отложил свой визит вовсе не по причине
внеочередных парламентских выборов, но главным образом потому, что
Варшава продолжает диктовать свои условия, связав строительство
«электромоста» со своими требованиями о доле участия в эксплуатации
будущей новой атомной станции – совместного проекта Польши и Балтии.
Это полностью подтверждает ход переговоров, состоявшихся 21 октября в
Вильнюсе между руководителями электросистем двух стран – Lietuvos
energijа и Polska Grupa Energetyczna, на которых и предполагалось
окончательно согласовать текст соглашения. Однако по окончании встречи
гендиректор Lietuvos energijа Римантас Юозайтис заявил в интервью
Литовскому радио, что поляки вновь поставили условие, чтобы их доля в
мощностях будущей АЭС по проекту составляла 1000–1200 МВт.
«Однако проект новой атомной станции является международным, и в его
внедрении намереваются участвовать четыре страны, поэтому все вопросы,
связанные с ним, должны быть согласованы с другими участниками проекта», –
возразил Юозайтис, добавив, что пока окончательно не решено даже, какой
мощности будет будущая АЭС.
Именно по той же причине не удалось подписать это соглашение и во время
недавней Вильнюсской конференции по энергетической безопасности, несмотря
на то что буквально за неделю до нее президенты двух стран публично
объявили о нем на встрече в Торуни. Однако в самый канун конференции в
Вильнюс прибыл польский министр экономики Петр Возняк, который заявил,
что ничего не будет, если Вильнюс не удовлетворит требование Варшавы по
АЭС. Это вызвало такое изумление и возмущение в Вильнюсе, что первые лица
государства отказались от запланированных встреч с министром. А президент
Валдас Адамкус позвонил Качиньскому, чтобы выяснить, кто же «диктует
погоду». Вскоре выяснилось, что министр отнюдь не своевольничал –
прибывший на конференцию Качиньский, в сущности, повторил ультиматум.
Разумеется, это был скандал, остроту которого главам государства не удалось
скрыть. Потому что и на пресс-конференции они говорили разные вещи –
Адамкус о «технических деталях» и неделе, которая потребуется на
согласование, Качиньский же дал понять, что о сроках говорить пока рано, так
как Польша не станет менять свои условия. Присутствовавший на конференции
еврокомиссар Андрис Пиебалгс призвал разъединить эти два вопроса, но его
голос Варшава не услышала.
Напомню, что речь идет об очень «бородатой» идее, возникшей еще в 1991
году. Примечательно, что при этом с самого начала у Польши и Литвы были
разные интересы. Варшава рассматривала «электромост» как локальный проект,
который позволил бы за счет импорта литовской электроэнергии восполнить ее
недостаток в своих восточных районах. Именно под это Polska Grupa
Energetyczna в 1997-м подготовила свой проект, который привезла на
согласование в Вильнюс. Но там его не одобрили. Тогдашний литовский
министр хозяйства Винцас Бабилюс забраковал проект на том основании, что
он не соответствует глобальным целям Литвы – получить через Польшу выход в
Германию, чтобы соединиться с европейскими энергосетями. Причем расчет в
то время был еще вовсе не политический, а чисто коммерческий – чтобы иметь
возможность торговать излишками электроэнергии, которые благодаря работе
Игналинской АЭС достигали до 7–8 млн. кВт-ч в год.
Но это вовсе не вдохновляло Варшаву, которая сама имела избыток
энергоресурсов в западных районах и не собиралась прокладывать дорогу
конкуренту. Вслух об этом говорить было не принято, поэтому формально
пустопорожние разговоры затянулись на долгие годы. И только радикальное
изменение ситуации с закрытием ИАЭС, после которой Литве уже нечем станет
торговать, придало им более позитивную направленность. Варшава с интересом
восприняла идею строительства новой АЭС на паях с прибалтами, усмотрев в
этом возможность откусить кусок энергоресурсов, дефицит которых нарастает.
При этом совершенно уже не опасаясь торговой конкуренции. Ведь новая АЭС,
рассчитанная на четыре страны, позволит только возместить нехватку
электроэнергии, и вряд ли Литва сможет ее экспортировать в сколько-нибудь
заметных количествах.
Это понимают и в Вильнюсе. И спор из-за доли участия, похоже, действительно
носит уже чисто политический характер – Вильнюс боится развала проекта изза раздоров партнеров. Ведь Литва как главный игрок в проекте, уже забила
свое право на треть мощностей будущей АЭС. Однако если и Польша возьмет
себе треть, это может вызвать гнев Таллина и Риги. Поначалу стороны
договаривались о равном участии. Балтийские соседи еще смогли принять
аргументы Вильнюса на особое положение (все же Литва рискует своей
территорией, да и масштабы ее побольше), но претензии Варшавы у них
вызывают явное раздражение. Вот почему литовский премьер
Гедиминас Киркилас, явно пытаясь смягчить натиск Польши, заявил недавно в
одном из интервью, что, если будет принято решение строить АЭС мощностью
свыше 3200 МВт, просьба Польши может быть и удовлетворена.
И это только одна – политическая составляющая тех проблем, которые
предстоит решить в реализации двух региональных энергетических проектов. А
ведь они еще и весьма дорогостоящие. Строительство АЭС оценивается в 5–6
млрд евро, «электромоста» – в 237 млн евро – 71 млн евро на польской и 166
млн евро на литовской территориях. Кроме того, чтобы использовать
возможности моста, потребуется развить и распределительные сети с обеих
сторон, для чего дополнительно потребуется еще 371 млн евро с польской и 95
млн евро с литовской стороны. Где взять такую прорву денег – этот вопрос
всерьез еще даже и не обсуждался.

Американо-индийская ядерная сделка
Индийские "левые" разрешили правительству начать переговоры с
МАГАТЭ в связи с "ядерной" сделкой Индия-США. Евгений Безека. РИА
Новости. 13 ноября 2007
Индийские "левые" партии, которые на протяжении трех месяцев блокировали
реализацию "ядерной" сделки с США, разрешили правительству начать
переговоры с МАГАТЭ, передает индийское телевидение со ссылкой на
источники в Коммунистической партии Индии (марксистов).
Ранее влиятельная Компартия Индии (марксистов), Коммунистическая партия
Индии и другие партии левого толка, которые обеспечивают правительству
большинство в парламенте, выступали категорически против таких
переговоров, настаивая на изучении ее последствий для независимости
внешнеполитического курса Индии.
Реализация соглашения о сотрудничестве Дели и Вашингтона в области ядерной
энергетики позволит Индии закупать за рубежом современные ядерные
технологии и топливо для АЭС. Переговоры с МАГАТЭ о гарантиях
безопасности ядерного материала - это первый шаг на пути реализации
соглашения.
На следующем этапе Индия должна провести переговоры с Группой ядерных
поставщиков о поставках топлива для АЭС в обход правил этой организации.
Последним этапом реализации "ядерной" сделки с США, против которой
выступают индийские "левые", должно стать голосование в американском
конгрессе.
Индийские коммунисты и другие левые партии являются союзниками
правящего Объединенного прогрессивного альянса в парламенте. Они считают,
что соглашение с США толкает Индию в фарватер внешней политики
Вашингтона, что противоречит ее национальным интересам.
Разрешение начать переговоры с МАГАТЭ является лишь частичной уступкой,
так как окончательное заключение сделки все равно потребует санкции "левых",
сообщает телеканал CNN со ссылкой на источники в Компартии Индии
(марксистов).
Россия сотрудничает с Индией в области ядерной энергетики в рамках
строительства АЭС "Куданкулам" на юге страны. Стороны планировали
подписать сделку о сооружении четырех реакторов в дополнение к двум
строящимся во время визита премьер-министра Манмохана Сингха в Москву. В
последний момент индийская сторона отказалась от подписания, сославшись на
сложности с реализацией проекта.

Нападение на ядерный центр в ЮАР
Ядерный штурм. Владимир Лебедев. Российская Газета. 10 ноября 2007
Вооруженное нападение на центр Атомной энергетической корпорации Южной
Африки (НЕКСА) совершено в ЮАР. Четверо неизвестных тяжело ранили
сотрудника службы безопасности, пытавшегося преградить им путь к пульту
управления системами контроля.
Ядерный центр Пелиндаба относится к числу наиболее охраняемых
национальных объектов. Однако нападавшим удалось благополучно миновать
электроограду и ускользнуть от теленаблюдения и постов охраны. Кстати,
существует версия, что еще во времена расистской ЮАР в этом центре
совместно с Израилем создавалось ядерное оружие, которое было испытано над
океаном к югу от мыса Горн в конце 60-х годов прошлого века.
Примечательно, что нападение на ядерный центр произошло накануне
заседания МАГАТЭ по вопросам ядерной безопасности, на котором
председательствовать должна ЮАР.
Представитель центра Чантал Джаннекер подтвердил факт нападения, заявив,
что результаты расследования будут сообщены позднее. Вместе с тем полиция
не произвела ни одного ареста, поскольку всем нападавшим, в число которых,
по некоторым данным, входил сотрудник ядерного центра, удалось скрыться.
В начале 90-х годов ЮАР добровольно отказалась от ядерного оружия и
свернула соответствующие программы. В настоящее время она развивает
атомную энергетику, активно сотрудничает в этой области с другими
государствами, в том числе с Россией. Более того, Претория последовательно
поддерживает в МАГАТЭ право Ирана на мирные ядерные исследования.

Общественное мнение и нераспространение
Большинство граждан США и России выступает за совместные шаги по
полному уничтожению ядерного оружия. Владимир Кикило. ИТАР-ТАСС. 10
ноября 2007
Значительное большинство граждан США и России решительно поддерживает
совместные шаги своих держав по сокращению ядерной угрозы и продвижению
к полному уничтожению ядерного оружия. Это выявил опрос, проведенный
организацией WorldPublicOpinion совместно с Центром исследований в области
международной политики и безопасности Мэрилендского университета,
американской службой опросов Knowledge Networks и Аналитическим центром
Юрия Левады в России.
И американцы, и россияне в большинстве своем выступают за снижение уровня
боеготовности ядерных вооружений и резкое сокращения их числа. Они
считают необходимым запретить производство материалов, используемых для
изготовления ядерного оружия, а в перспективе - при обеспечении должного
международного контроля - и полностью его уничтожить. Такого мнения, в
частности, придерживаются 73% американцев и 63% россиян. При этом 79%
американцев и 66% россиян хотят, чтобы их правительства делали больше для
достижения этой цели, закрепленной в Договоре о нераспространении ядерного
оружия.
Опрос, проведенный в середине сентября среди 1247 американцев и 1601
россиянина, показал, что большинство граждан двух стран считает, что их
ядерные арсеналы, по-прежнему насчитывающие десятки тысяч ядерных
боеголовок, могут быть существенно сокращены без ущерба для безопасности и
доведены до 400 единиц ядерного оружия у каждой стороны.
Большинство опрошенных американцев (75%) и россиян (52%) выступает за
конкретные меры, которые бы "повысили прозрачность в отношениях между
двумя ядерными державами", в том числе такие, как обмен информацией о
числе ядерных боеголовок и наличии расщепляющихся материалов. Восемь из
каждых 10 американцев и россиян поддерживают участие своих стран в
Договоре о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. При этом более
чем половине граждан США не известно, что их страна, в отличие от России, до
сих пор не присоединилась к нему. Широкой поддержкой в обеих странах
пользуется и идея установления международного контроля над ядерными
материалами с целью нераспространения ядерного оружия и недопущения его
попадания в руки террористов. Так, 64% американцев и 55% россиян считают,
что необходимо в глобальном масштабе запретить дальнейшее производство
расщепляющихся материалов.
МНЕНИЕ

Ростехнадзор о ядерной безопасности
Безопасность можно регулировать. Сергей Адамчик. Независимая Газета. 13
ноября 2007
Об авторе: Сергей Анатольевич Адамчик - заместитель руководителя
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору.
Научно-технический прогресс в последние столетия предопределил
необходимость использования технологий, связанных с риском для жизни и
здоровья нынешнего и будущего поколений людей, загрязнения окружающей
среды и воздействующих на жизнь животных и растений. Применение
указанных технологий требует одновременного решения двух
взаимоконкурирующих проблем: развитие использования технологий и
обеспечение безопасности их применения. Мировым опытом установлено и
подтверждено практикой, что одно лицо, одна организация, одно ведомство не
способно одновременно эффективно решать сразу две указанные проблемы.
Поэтому в государствах для их решения помимо организаций, осуществляющих
управление, использование и развитие применения потенциально опасных
технологий, создаются государственные органы регулирования (надзора),
наделенные соответствующими полномочиями.
Использование атомной энергии относится к потенциально опасным
технологиям. Возможные негативные последствия этих технологий могут
привести к распространению радиоактивных веществ и излучений и
загрязнению окружающей среды со всеми вытекающими из этого
последствиями. Во всех странах мира, использующих или имеющих намерения
использовать атомную энергию, созданы и функционируют органы
государственного регулирования.
Начало развития использования атомной энергии в СССР относится к 40-м
годам прошлого столетия. Нельзя сказать, что пользователи технологий и
руководство страны не осознавали опасность ядерных технологий. Но
основным приоритетом этой деятельности была строгая секретность. В рамках
Министерства среднего машиностроения создавались и функционировали
службы, предназначенные для ведения надзора за безопасностью, но форма
подчиненности, исключающая реализацию основных принципов регулирования
безопасности, позволяла данным структурам решать лишь незначительные
локальные вопросы надзора за безопасностью.
Только в 1972 году на отдельных объектах использования атомной энергии (в
связи с передачей их из ведения Минсредмаша СССР в Министерство
энергетики и электрификации СССР) к осуществлению государственного
надзора был привлечен Госгортехнадзор СССР. В ведении Госгортехнадзора
СССР находилось оборудование, работающее под давлением, грузоподъемные
механизмы АЭС Минэнерго СССР и исследовательских ядерных реакторов и
установок Академии наук СССР. Это была лишь небольшая часть всего
комплекса вопросов регулирования безопасности при использовании атомной
энергии.
Независимые контролеры
В 1983 году (уже после аварии на АЭС в США) был создан отдельный
независимый орган государственного надзора за безопасным ведением работ в
атомной энергетике – Госатомэнергонадзор СССР. Следует отметить, что к
моменту создания этого органа в эксплуатации уже находилось более 10 АЭС,
включая и Чернобыльскую в составе 4 энергоблоков. Но, как и ранее, в ведении
Госатомэнергонадзора СССР находилась только отдельная часть вопросов
государственного надзора в области использования атомной энергии.
Катастрофа на Чернобыльской АЭС явилась толчком к усилению роли
государственного регулирования безопасности при использовании атомной
энергии. После этой аварии безопасность эксплуатации объектов использования
атомной энергии стала осознаваться в России как общенациональная задача,
затрагивающая интересы всех граждан и государства в целом.
В условиях роста
Современная атомная энергетика России в настоящее время находится на
подъеме. Приняты и реализуются национальные программы по сооружению и
вводу в эксплуатацию значительного количества современных энергоблоков.
При этом роль государственного регулирования безопасности неизмеримо
возрастает, требуется обновление и расширение нормативной правовой базы
государственного регулирования, увеличение численности органа
регулирования, его материальное и финансовое обеспечение. В ведении
Ростехнадзора находится контроль за 3304 радиационными объектами, в их
числе 31 энергоблок на 10-й АЭС. Имеющиеся нормативные акты, которыми в
своей деятельности руководствуется Ростехнадзор, охватывают 86 федеральных
норм и правил. К этому надо добавить 9 международных договоров и
конвенций. Основная цель деятельности Ростехнадзора – это обеспечить
гарантии безопасности персонала, населения и окружающей среды при
использовании атомной энергии. А задача сводится к недопущению аварий и
катастроф на объектах использования атомной энергии. В целом же
безопасность использования атомной энергии в России, кроме Ростехнадзора,
контролируют Министерство по чрезвычайным ситуациям России – в его
функции входит государственное регулирование пожарной безопасности при
использовании атомной энергии, вопросов готовности к ликвидации аварий,
Федеральное медико-биологическое агентство России – государственное
регулирование санитарно-гигиенических аспектов радиационной безопасности,
Министерство обороны России – государственный надзор и контроль за
обеспечением ядерной и радиационной безопасности при использовании
атомной энергии в оборонных целях.
В составе центрального аппарата Ростехнадзора образованы соответствующие
структуры для организации и осуществления государственного регулирования
ядерной и радиационной безопасности. На территории Российской Федерации
образовано семь межрегиональных территориальных округов по надзору за
ядерной и радиационной безопасностью, обеспечивающих регулирование и
практический надзор за обеспечением ядерной и радиационной безопасности на
подконтрольных объектах и в организациях. На каждом крупном объекте
использования атомной энергии (АЭС, предприятие ядерного топливного
цикла) создана и функционирует инспекция, являющаяся структурным
подразделением межрегионального территориального округа по надзору за ЯРБ.
Научную и техническую поддержку деятельности по государственному
регулированию осуществляет Научно-технический центр по ядерной и
радиационной безопасности. На Ростехнадзор возложены как разработка,
утверждение и введение в действие федеральных норм и правил в области
использования атомной энергии, так и лицензирование установленных видов
деятельности в области использования атомной энергии, а также контроль за
соблюдением требований законодательства Российской Федерации,
федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, условий
действия лицензий.
Сейчас настало время для разработки новых законов по ядерной безопасности.
Таких, как законопроект «О государственном регулировании ядерной и
радиационной безопасности», в разработке которого принимают участие
специалисты Ростехнадзора. Этот законопроект призван установить правовую
основу и принципы регулирования отношений, возникающих при
регулировании ядерной и радиационной безопасности объектов, использования
ядерной энергии, деятельности федерального органа исполнительной власти,
специально уполномоченного для осуществления государственного
регулирования ядерной и радиационной безопасности при использовании
атомной энергии в мирных и оборонных целях.

О третьем позиционном районе ПРО
"В случае конфликта будет неважно, есть радар в Чехии или нет". Марина
Калашникова, Виктор Калашников. Коммерсант-Власть. 12 ноября 2007
Главной причиной отказа России от исполнения ДОВСЕ стали планы по
развертыванию американской ПРО в Чехии и Польше.
Корреспонденты Власти обратились к непосредственным участникам
разработки этих планов - министру обороны Чехии ВластеПаркановой и
официальному представителю министерства обороны Андрею Чиртеку.
Вопрос: Не повредит ли развертывание элементов американской ПРО в Чехии
отношениям с Россией?
Ответ: Позиции Чехии и России различаются. Но мы рассчитываем, что это не
помешает нам сотрудничать в других вопросах. Мы заинтересованы в том,
чтобы Россия тоже была участником этой системы, тогда система обрела бы
большую легитимность и эффективность. Чехия крайне приветствовала бы
достижение договоренности по ПРО между Россией и США.
Вопрос: Что вы можете ответить тем, кто опасается, что элементы ПРО на
вашей территории могут быть использованы против России?
Ответ: Гарантия от этого - малое число противоракет, с помощью которого
абсолютно невозможно предотвратить ядерный конфликт с десятками
боеголовок. В случае такого конфликта будет абсолютно неважно, есть радар в
Чехии или нет. Просто разразится полномасштабная мировая война.
Ввиду очень ограниченного числа перехватчиков американская ПРО в целом и
тем более ее европейская составляющая неспособны нарушить баланс между
РФ и США, основанный на стратегической триаде, включающей сотни ракет и
тысячи боеголовок. Сам президент Путин заявил 1 февраля 2007 года, что
американская ПРО не представляет стратегической угрозы для РФ. Чехия не
рассматривает идущие переговоры с США о возможном размещении элементов
ПРО на своей территории как шаг, нацеленный против России. В отношениях с
РФ мы пытаемся быть максимально прозрачными. Мы активно сотрудничаем с
РФ в рамках Совета Россия-НАТО и приветствуем российские инициативы по
использованию российских радаров на Кавказе.
Вопрос: Кого больше будет защищать радар - Чехию, ее европейских соседей
или США?
Ответ: Даже если радар будет находиться здесь как объект двусторонней
договоренности между США и Чехией, технически его действие
распространяется на всю Европу. Поэтому наши соседи будут защищены, даже
если бы это было против их воли. Мы бы предпочли, чтобы в этом проекте
участвовали не только США, Чехия и Польша, а как можно больше натовских
стран. А также Россия. Между прочим, это означало бы, что мы возвращаемся к
той схеме, которую Рейган обсуждал с Горбачевым в 1985 году в Рейкьявике.
Там он предложил создавать СОИ вместе с Советским Союзом. Горбачев отверг
это предложение как научную фантастику. Но президент Путин вышел с
предложением о совместном с США использовании Габалинской РЛС. Мы не
думаем, что это просто политическая игра. Мы считаем, что это вполне
практическое предложение.
Вопрос: Если предложение России по Габалинской РЛС, расположенной в
Азербайджане, будет принято, разве это не делает излишним размещение
американской ПРО в Европе?
Ответ: По нашей информации, радар в Азербайджане не может заменить радар,
установленный в Центральной Европе, но может его эффективно дополнять и
усиливать качественные показатели всей системы. В любом случае это очень
позитивный факт, когда после периода полного отрицания Россией
европейского компонента ПРО начались конструктивные переговоры. Это в
первую очередь вопрос двусторонних отношений РФ и США, и мы не хотим
быть вовлеченными. Наши собственные переговоры с США мы также
рассматриваем как вопрос двусторонних отношений и не считаем
вмешательство со стороны России разумным.
Вопрос: Россия приостановила участие в ДОВСЕ, договор по ПРО больше не
существует, а действие СНВ-1 истекает в 2009 году. Стратегические связки
между Россией и Западом разрушаются. А Москва развивает связи совсем с
другими странами, например с Китаем, Ираном. В результате возникают
геополитические и военно-политические структуры, которые входят в
противостояние с Западом.
Ответ: Это одна сторона вопроса. Другая состоит в том, что российские и
европейские военные сотрудничают. По проблематике ПРО проводились
совместные учения офицеров России и НАТО. Совет Россия-НАТО был бы
немыслим 20 лет назад. Российский крейсер не так давно принял участие в
совместной операции НАТО Allied Endeavour в Средиземном море. Нужно
видеть все уровни отношений между Россией и Западом, в том числе НАТО.
Одни в данный момент осложнены жесткими заявлениями, в том числе из-за
избирательной кампании в России, но по другим направлениям сотрудничество
продолжается вполне успешно.
Вопрос: Вы продолжаете утверждать, что единственная причина развертывания
радара - ракеты, запущенные странами-изгоями?
Ответ: Никто не знает, какова будет природа будущего конфликта. Да, сегодня
вероятность удара баллистической ракетой с Ближнего Востока крайне мала. Но
такая угроза будет расти. Ракетные технологии совершенствуются, и в
ближайшие годы баллистическую ракету из того региона можно будет
запускать не только со стационарной установки, но и с мобильной платформы.
Кроме того, технологии могут быть переданы группировке, которая нанесет
удар с неконтролируемой территории. Ближний Восток - это территория риска
не только для НАТО, но в определенных обстоятельствах и для России.
Исламский экстремизм представляет угрозу, поэтому ПРО - это перспективная
система, которая сможет ответить на вызовы ближайшего будущего.
Ответ: Многие эксперты считают такую оценку вызовов ближайшего будущего
по меньшей мере спорной.
Вопрос: Оценка угроз всегда спорная, поскольку она базируется на
предположениях, основанных на разведывательных данных. А диапазон
интерпретаций довольно широк. Например, Сергей Иванов, будучи министром
обороны, заявил в 2006 году, что Россия уже давно озабочена дисбалансом в
области ракет средней и малой дальности, от которых Россия отказалась
согласно Договору о РСМД от 1987 года, в то время как Пакистан, Иран,
Северная Корея и другие страны обзавелись ими.
Вопрос: Группировки террористов могут базироваться не только на Ближнем
Востоке, но и в Пакистане, Индии, в Латинской Америке, на Кавказе, в Италии,
Германии...
Ответ: Угроз много, и ракетная - одна из них. Единственная страна, которая
имеет защиту от нее, - Америка. Она предложила нам участвовать в этой
системе бесплатно и обрести защиту от одной из возможных угроз. Конечно,
есть и другие пути. Один - ничего не делать и подождать, пока будет
предложена система, основанная на более совершенных технологиях. Другой вести разговоры о том, откуда в будущем может исходить угроза. Мы, конечно,
не можем концентрироваться только на ракетной угрозе и должны
инвестировать в специальные силы по обеспечению внутренней безопасности и
в разведку, чтобы противостоять растущей угрозе исламского терроризма.
Вопрос: Считаете ли вы, что Чехия должна получить доступ к информации,
собираемой с помощью радара?
Ответ: Радар узкоспециализированный и работает не в постоянном режиме. Он
будет активироваться только для тренировочных целей и, конечно, когда
запущенную ракету засекут другие системы, к примеру спутники. После этого
радар начнет поиск и сопровождение ракеты. Как тут практически делиться
информацией с какой-либо страной? Позвонить по телефону и сказать: "Ракета
запущена, через 20 минут она достигнет вашей территории, радар включился"?
Поэтому вопрос о предоставлении информации не главный. Чехия просто
желает знать, для чего и в каком режиме используется радар, насколько он
безопасен для здоровья людей и экологически чист. Мы замеряли параметры
воздействия на окружающую среду американского радара на атолле
Кваджалейн в Тихом океане и не обнаружили никакого вреда для населения.
Вопрос: Какова будет численность американского персонала на базе?
Ответ: Всего военных и гражданских экспертов будет около 200 человек.
Вопрос: Как относятся к будущей базе местные власти и население?
Ответ: Последние данные показывают, что число оппонентов впервые упало до
49%. 28% поддерживают радар, остальные не определились. Сопротивление
вызывает само размещение иностранной военной базы - это типичная реакция
во всем мире. А в этом районе много мэров представляют компартию. Да и в
целом чешские мэры не имеют позитивного опыта размещения иностранных
военных баз. Они, разумеется, осведомлены о позитивном влиянии баз на
местную экономику. По крайней мере, они приветствуют присутствие чешской
армии. Но иностранная база - другое дело. Принято считать, что американцы
делают все сами и для себя, даже "Макдоналдсы", к примеру, ставят на
территории базы. Но это неправда. База даст позитивный заряд экономике
соседних деревень, которые пока настроены крайне негативно. Но мы уверены,
что их отношение быстро изменится.
Вопрос: Вопрос о размещении элементов ПРО на территории Чехии можно
считать окончательно решенным?
Ответ: Сейчас чешские и американские юристы составляют проекты договоров
между Чехией и США. Проекты будут направлены в правительство, а затем - в
парламент. Если парламент проголосует за, радар будет стоять. Если против, то
радара не будет. Окончательно пока ничего не решено. Оппозиция в парламенте
имеет 99 мест, правящие партии обладают минимальным большинством в 101
голос. В настоящее время оппозиция настроена решительно против. Ситуация
может измениться под влиянием позиции либо НАТО, либо России.
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

Поиски нового офиса ПИР-Центра
ПИР-Центр рассматривает предложения о размещении организации в 2008-2010
гг.
Желательные параметры офиса:
Расположение: Бизнес-центр внутри кольцевой линии метро. Не более 7 минут
пешком от метро.
Планировка: Общая площадь 120-140 м2. Оптимально - с наличием
переговорной не менее 40 м2 в том же Бизнес-центре, что и офисное помещение,
который может арендоваться за отдельную плату в случае необходимости.
Срок аренды: 3 года, начиная с 1 февраля 2008 г. (самое раннее), или 1
марта 2008 г. – самое позднее.
Специальные требования: кондиционирование помещения, наличие парковки у
бизнес-центра.
ПИР-Центр открыт к коммерческим предложениям (от физических и
юридических лиц) по аренде офисного помещения на 2008-2010 гг.
По всем вопросам, связанным с арендой офиса для ПИР-Центра, следует
обращаться
к
исполнительному
директору
ПИР-Центра
Антону
Викторовичу Хлопкову по email:khlopkov@pircenter.org или по тел.: +7-495-230525.
Скачать