Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ Кафедра государственного и муниципального управления Рабочая учебная программа дисциплины Международная экономическая политика Направление 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» Для магистерской программы «Государственное и муниципальное управление» очной и заочной формы обучения Автор-составитель: Жукова Инга Валерьевна к.и.н., доцент Екатеринбург 2013 г. 1. ВВЕДЕНИЕ 1.1. Актуальность дисциплины. Учебная дисциплина посвящена анализу взаимодействия политических и экономических интересов в международном масштабе. Курс охватывает как взаимодействие государств, так и взаимное влияние транснациональных акторов (транснациональных корпораций, международных организаций, сетевых структур). Особое внимание уделяется анализу влияние процесса глобализации на функционирование национальных экономических и политических систем. Актуальность данного курса в настоящее время чрезвычайно высока, поскольку в условиях глобализации огромное влияние на национальные экономики оказывает международная экономическая политика. 1.2. Цели и задачи изучения дисциплины. Целью курса является приобретение магистрантами основных знаний о структуре современных экономических процессов, с точки зрения их регулирования на международном уровне. Задачи курса включают: -изучение становления мировой политической и экономической системы -идентификация основных акторов международной экономической политики -изучение влияние глобализации на международную экономическую политику -выявление легальных и нелегальных сетевых структур, оказывающих влияние на международную экономическую политику -анализ актуальной международной экономической политики 1.3. Место курса в профессиональной подготовке магистра. По окончанию изучения учебной дисциплины магистранты должны – получить представление об основных теориях, анализирующих современное международное регулирование экономических процессов – получить представление об основных политико-экономических тенденциях современного мира – идентифицировать основных акторов современного политикоэкономического регулирования – приобрести навыки самостоятельного анализа политикоэкономических ситуаций в контексте глобальных процессов и вмешательства международных акторов. 1.4. Место дисциплины в блоке общих профессиональных дисциплин магистерской программы Учебный курс «Международная экономическая политика» предназначен для подготовки магистров по направлению 081100 «государственное и муниципальное управление», который тесно связан с курсом «Сравнительное государственное управление» Умение анализировать мировые экономические процессы и влияние на них различных акторов, помогут в профессиональной деятельности государственных служащих адекватно реагировать на внешние вызовы и с учетом этих факторов формировать и успешно реализовывать государственную политику в самых разных сферах. 1.5. Компетенции, осваиваемые в процессе изучения курса. В процессе освоения курса «Международная экономическая политика»» магистрант должен освоить следующие общекультурные компетенции: компетенция профессионального взаимодействия. Способность представлять результаты своей работы для других специалистов, отстаивать свои позиции в профессиональной среде, находить компромиссные и альтернативные решения (ОК-7); компетенция постановки проблем. Умение структурировать проблемное пространство, оценивать и выбирать альтернативы в условиях демократического общества (ОК-9); компетенция аналитической работы. Умение формировать базы знаний, оценивать их полноту и качество имеющихся знаний. Способность осуществлять верификацию и структуризацию информации. Умение осуществлять научно-исследовательскую и инновационную деятельность в целях получения нового знания. Умение и готовность систематически применять эти знания для экспертной оценки реальных управленческих ситуаций (ОК-10); компетенция владения инструментальными средствами исследования. Умение пользоваться современными средствами получения, хранения, обработки и предъявления информации, работать с распределенными базами знаний в глобальных компьютерных сетях. Готовность применять инструментальные средства исследования для решения поставленных задач (ОК-11); компетенция научной работы. Способность создавать новое знание, соотносить это знание с имеющимися отечественными и зарубежными исследованиями. Способность и готовность использовать знание при осуществлении экспертных работ, в целях практического применения методов и теорий (ОК-12); компетенция креативности. Владение навыками самостоятельной, творческой работы. Умение организовать свой труд. Способность порождать новые идеи, находить подходы к их реализации (ОК-13); компетенция критического анализа. Умение критически оценивать информацию, переоценивать накопленный опыт и конструктивно принимать решение на основе анализа информации. Способность критического анализа своих возможностей (ОК-15). профессиональные компетенции: обладать способностью к анализу, организации и планированию в области государственного и муниципального управления (ПК-1); владеть современными методами диагностики, анализа и решения проблем, а также методами принятия решений и их реализации на практике (ПК-11); способность осуществлять верификацию и структуризацию информации, получаемой из разных источников (ПК-13); критически оценивать информацию и конструктивно принимать решение на основе анализа и синтеза (ПК-15); уметь систематизировать и обобщать информацию, готовить предложения по совершенствованию системы государственного и муниципального управления (ПК-16); выдвигать инновационные идеи и нестандартные подходы к их реализации (ПК-17); обладать способностью к кооперации в рамках междисциплинарных проектов, работе в смежных областях (ПК-18); обладать способностью использовать знание методов и теорий гуманитарных, социальных и экономических наук при осуществлении экспертных и аналитических работ (ПК-19); владение методами и специализированными средствами для аналитической работы и научных исследований (ПК-20). Изучение курса построено на сочетании лекции-беседы и практических занятий. Лекция-беседа предполагает выявление общих характеристик, а на практических занятиях студенты анализируют и сравнивают конкретные примеры. Дискуссии на семинарах организуются вокруг проблемных вопросов, поставленных на лекции и вокруг презентаций рефератов и конкретных кейсов, сделанных самими студентами в межсессионный период. Внеаудиторная самостоятельная работа студентов включает изучение литературы и источников по предложенным темам, подготовку реферата. 2. ОБЪЕМ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ КУРСА ПО ТЕМАМ И ВИДАМ ЗАНЯТИЙ Примерное распределение времени по темам курса Очная форма обучения № Тема Часы Практические СР занятия Лекции 1. Введение 1 2. Тема 1.История становления мировой политической и экономической системы и формирование мировой экономической политики. Тема 2. Становление современной мировой политической и экономиической системы после второй мировой войны Тема 3. Крушение социалистической политической и экономической системы. Глобализация Тема 4. Нелегальные негосударственные мировые экономические акторы. 2i 8 4i 4i 8 4i 4i 6 4i 2i 6 4i Тема 5. Экономическая политика в 3i соотношении с властью, глобализацией и демократией Зачет 8 4i Всего 72 36 20 3. 4 5 6 16 Заочная форма обучения № Тема Часы Практические СР занятия 2 Лекции 1. Введение 1 2. Тема 1.История становления мировой политической и экономической системы и формирование мировой экономической политики. 1 4 2i Тема 2. Становление современной 2 мировой политической и экономиической системы после второй мировой войны Тема 3. Крушение социалистической 1 политической и экономической системы. Глобализация 12 2i 12 2i 5 Тема 4.Нелегальные негосударственные 1 мировые экономические акторы. 12 2i 6 Тема 5. Экономическая политика в 2 соотношении с властью, глобализацией и демократией 12 2i 52 12 3. 4 Зачет Всего72 8 3. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 3.1. ТЕМЫ ДИСЦИПЛИНЫ И ИХ КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ Введение. Предмет, объект, цели и задачи курса. Понятие международной экономической политики. Основные акторы международной экономической политики. Основные подходы к определению периодизации становления международной политической и экономической системы и формирования мировой экономической политики. Реализм. Либерализм. Марксизм, классические теории К.Маркса и Ф.Энгельса, В.Ленина. Теоретические воззрения И.Валлерстайна. Тема 1.История становления мировой политической и экономической системы и формирование мировой экономической политики. Становление мировой экономической и политической системы. Мировая экономика на рубеже веков. Международная экономическая политика, осуществляемая Великими державами. Экономические интересы Великих держав. Первая мировая война как кризис существующей политической и экономической системы. Мировая политическая и экономическая система в межвоенный период. Мировой экономический кризис конца 1920-хх и его влияние. Вторая мировая война и мировая экономическая политика. Тема 2. Становление современной мировой политической и экономической системы после второй мировой войны. Создание ООН. Институты ООН. Послевоенная мировая экономическая политика, направленная на восстановление мирового хозяйства. «План Маршалла» – экономика и политика. Создание биполярной экономической и политической системы. Бреттон-Вудская система. Европейская экономическая политика и США. Суэцкий кризис. Смена лидерства в западной экономической и политической системе. Становление социалистического лагеря. Экономическая политика социалистического блока. Тема 3. Крушение социалистической политической и экономической системы. Глобализация. Распад СССР и крушение социалистического блока. Интеграция постсоциалистических государств в мировое хозяйство. Легальные негосударственные мировые экономические акторы. Их влияние на мировую политику. Влияние глобализации на появление негосударственных политических акторов. Доминирование ТНК, ТНБ в глобальных экономических процессах. Роль ТНК, ТНБ в глобальных политических процессах. Роль неправительственных гуманитарных сетевых структур. Тема 4. Нелегальные негосударственные мировые экономические акторы. Нелегальные сетевые структуры как вызов глобализации. Глобальные террористические сети. Их связь с мировым наркобизнесом и глобальными сетевыми структурами организованной преступности. Тема 5. Экономическая политика в соотношении с властью, глобализацией и демократией Легитимность и легальность в отношении экономической политики. Современная экономическая политика и политика. Экономисты против демократии. Власть экспертов. Экономические кризисы в России и Аргентине как показатель несостоятельности мировой экономической политики, основанной на универсальных рецептах. Экономическая безопасность. ВТО как инструмент мировой экономической политики. Авторское право и демократия. ВТО и Россия. Феномен Китая. Доминирование США в мировой политической и экономической системе. Экономическая политика Европейского Союза. Влияние мирового экономического кризиса на международную экономическую политику. 3.2. ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ НА СЕМИНАРАХ Работа на семинарах 1. Обсуждение проблемных вопросов, поставленных на лекции и рассмотренных в рефератах 2. Презентация подготовленных кейсов и их обсуждение 3.3. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ МЕЖСЕССИОННЫЙ ПЕРИОД РАБОТА СТУДЕНТОВ В Итоговая оценка складывается из следующих составляющих: – Реферат по одному из теоретических сюжетов программы курса, 8–10 стр. Сюжет подбирается самостоятельно, но обязательно согласовывается с преподавателем. Обратить внимание на оформление справочно-ссылочного аппарата – – Анализ современной ситуации, связанной с международной экономической политикой. Предлагается собрать кейс из русскоязычных и англоязычных ресурсов. Анализ предполагает – сравнение мнений отечественных и зарубежных авторов – собственное мнение. Кейс предполагает представление досье - 20–30 источников, итоговый анализ 5–6 стр. Досье можно сдавать в печатном, либо в электронном виде. 4. СИСТЕМА ОЦЕНКИ Для выставления итоговой оценки используется следующая балльная система (из расчёта наивысшей возможной оценки в 100 баллов): 1. Аудиторная работа в рамках семинаров: Индивидуальное задание: выступления по вопросам, обозначенным в планах практических занятий, участие в обсуждении максимум 20 баллов 2. Самостоятельная работа Подготовка реферата по теоретическим подходам - максимум 30 баллов Подготовка кейса (досье из источников и аналитическая записка) по одной из актуальных тем - максимум 30 баллов 3.Итоговая работа (зачетная): презентация кейса - максимум 20 баллов. Итоговая оценка по учебному курсу выставляется учащемуся следующим образом: «зачтено», если суммарно начислено не менее 50 баллов; Литература Agamben G. Etat d’Exception – Homo Sacer, Seuil, Paris, 2003, chap. 4. Castells, M. The Network Society/ Held D., McGrew A. The Global Transformations Reader. Malden: Polity Press, 2000. Modleski G. Globalization Held D., McGrew A. The Global Transformations Reader. Malden: Polity Press, 2000. Bellamy R. Dethroning Politics: Liberalism, Constitutionalism and Democracy in the Thought of F.A.Hayek// Britsh Journal of Political Science, vol. 24, part. 4, Octobre 1994, pp. 419–441. Goyard-Fabre S. Jean Bodin et le Droit de la République, Paris, PUF, 1989. Goyard-Fabre S. Y-a-t-il une crise de la souveraineté?// Revue Internationale de Philosophie, Vol. 45, n 4/1991, 459–498. Lordon F. Les quadratures de la politique économique, Albin Michel, Paris, 1997. Sapir J. L’économie est-elle une anti-politique? // Cahers d’économie politique, n 47, automne 2004, pp. 111–126. Schmitt C. Légalité, Légitimité, traduit par W.Gueydan de Roussel, Librairie générale de Droit et Jurisprudence, Paris, 1936 Арон Р. История ХХ века: Антология. М.: Ладомир, 2007. Арриги Дж. Долгий двадцатый век: Деньги, власть и истоки нашего времени. Изд-во «Территория будущего». 2006. Богаевская О.В. Американские корпорации: механизмы сохранения лидерства в глобальной экономике. М., ИМЭМО РАН, 2012, 94 с. http://www.imemo.ru/ru/publ/ Бэттлер А. Контуры мира в первой половине XXI века и чуть далее (Теория) // Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 1. Валлерстайн И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире Пер. с англ. П.М.Кудюкина. Под общ. ред. Б.Ю.Кагарлицкого. – СПб.: Университетская книга, 2001. Валлерстайн И. Исторические системы как сложные системы/ Философские перипетии. Вестник Харьковского государственного университета. № 409'98. Серия: Философия. ХГУ, 1998, С. 198–203.* Варнавский В Системный кризис Еврозоны: экономика vs политика// Мировая экономика и международные отношения. 2012. № 11. Гайдар Е. Современный экономический рост и догоняющее развитие// Мировая экономика и международные отношения. 2003. № 8. Дабагян Э. Экономические связи Китая со странами Латинской Америки//Мировая экономика и международные отношения. 2012. № 10 Загашвилли В. На пороге нового этапа экономической глобализации// Мировая экономика и международные отношения. 2009. №3. Загладин Н. Архитектура нового миропорядка: ответственный мегапроект // Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 2. Загладин Н. Глобализация; вызовы структуре миропорядка // Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 9. Зевин Л. Национальные экономические системы в глобальных процессах / Мировая экономика и международные отношения. 2003. № 11. Зуев А., Мясникова Л. Онлайновые сообщества в «новой экономике» // Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 11. Иванов И. Россия в международном движении капитала// Мировая экономика и международные отношения. 2009. №1. Иноземцев В. Перспективы глобализации: оправданы ли риски? // Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 2. Китай и Япония: глобализация экономики, политика и интересы безопасности// Мировая экономика и международные отношения. 2008. №8. Клингебиль Ш. Необходимость глобального управления // Международная политика. 2001. № 5. Ковалев Е. Мировая продовольственная проблема: новые аспекты // Мировая экономика и международные отношения. 2003. № 9. Коллонтай В. Эволюция западных концепций глобализации // Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 1–2. Кондратов Д. Последствия европейского долгового кризиса и перспективы зоны евро//Мировая экономика и международные отношения. 2012. № 10 Кошко Д. Введение в геополитику наркотиков/ Геополитика: Хрестоматия/ Сост. И.В.Жукова.– Екатеринбург, 2004. – С. 220–234. Кузнецов А. Транснациональные корпорации стран БРИКС//Мировая экономика и международные отношения. 2012. №3. Лапина Н. Новый этап в формировании инновационной экономики: опыт Франции//Мировая экономика и международные отношения. 2012. №2. Ленин В.И. Империализм как высшая стадия капитализма. Ли И. Российский капитализм в эпоху глобализации: задачи и перспективы// Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 2. Лунев С. Индийская цивилизация в глобализирующемся мире // Мировая экономика и международные отношения. 2003. № 3. Майданик К. Латиноамериканская цивилизация в глобализирующемся мире // Мировая экономика и международные отношения. 2003. № 5. Маркс К., Энгельс Ф. Манифест коммунистической партии. Матросов С. Финансовые инновации и риск-менеджмент банков// Мировая экономика и международные отношения. 2012. № 12. Междисциплинарный синтез в изучении мировой экономики и политики. Под ред. Ф.Г. Войтоловского, А.В. Кузнецова. М., Крафт+, 2012, 224 с. http://www.imemo.ru/ru/publ/ Миловидов В Либерализм и регулирование финансового рынка//Мировая экономика и международные отношения. 2012. № 9 Мирский Г. Бен Ладен, “Аль-Каида” и судьба джихаддизма//Мировая экономика и международные отношения. 2012. №2. Могилевкин И.М. Новый взгляд на мировую экономику и общественное развитие. М., СПб, Нестор-История, 2012, 240 с. http://www.imemo.ru/ru/publ/ Ноздрев С. Юань и иена в валютной архитектуре Азии//Мировая экономика и международные отношения. 2012. №7. Оболенский В. Россия в Таможенном союзе и ВТО: новое в торговой политике//Мировая экономика и международные отношения. 2012. №2. Оболенский В. Россия и ВТО: обязательства, возможности, риски//Мировая экономика и международные отношения. 2012. №6. Осадчая И. Глобализация и государство: новое в регулировании экономики развитых стран // Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 11. Островская Е. Эволюция развития экономики: факторы и механизмы//Мировая экономика и международные отношения. 2012. № 9 Осьмова М., Ляменков А. Энциклопедия хозяйственной глобализации // Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 3. Панкевич Н. ТНК: гражданско-политический контроль в условиях денационализации//Мировая экономика и международные отношения. 2012. №3 Перспективы социально-экономического развития США после кризиса 2008–2009 гг. / Под ред. Э.В. Кириченко. – М.: ИМЭМО РАН, 2012. – 168 с. http://www.imemo.ru/ru/publ Поливач А. Проблемы заниженного курса юаня в торговых отношениях США и Китая//Мировая экономика и международные отношения. 2012. №3 Разоружение и безопасность 1999–2000. Россия: среда безопасности в конце XX века/ под.ред. А.Г.Арбатова, А.А.Пикаева. – М.: Наука, 2001. Разоружение и безопасность, 2001–2002: Международная безопасность: новые угрозы нового тысячелетия / Под. Ред. А.Г.Арбатова; рук.авт.колл. А.А.Пикаев. – М.: Наука, 2003. Россия и мир: 2013. Экономика и внешняя политика. Ежегодный прогноз. Рук. проекта: А.А. Дынкин, В.Г. Барановский. М., ИМЭМО РАН, 2012, 140 с http://www.imemo.ru/ru/publ/ Румянцева Е. Бедность как глобальная проблема// Мировая экономика и международные отношения. 2003. № 2. Салицкий А. Вызовы глобализации и проблемы крупных полупериферийных стран // Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 2 Семенов В. Политика стабилизации экономики в Латинской Америке//Мировая экономика и международные отношения. 2012. №5. Сидорова Е.А. Особенности бюджетной политики в Европейском союзе. М., ИМЭМО РАН, 2012, 129 с.http://www.imemo.ru/ru/publ/ Скоров Г. Капитализму XXI века предстоит решать труднейшие задач // Мировая экономика и международные отношения. 2003. № 2. Современные процессы модернизации экономики зарубежных стран / Отв. ред. – В.Б. Кондратьев – М.: ИМЭМО РАН, 2012. – с. 364 http://www.imemo.ru/ru/publ Степанова Е. Незаконный оборот наркотиков и его взаимосвязь с конфликтами и терроризмом: Афганистан и Центральная Азия / Разоружение и безопасность, 20012002: Международная безопасность: новые угрозы нового тысячелетия / Под. Ред. А.Г.Арбатова; рук.авт.колл. А.А.Пикаев. – М.: Наука, 2003. Страны мира. Информационно-аналитический справочник ЦРУ. – Екатеринбург: У-Фактория, 2002. Стрежнева М Эволюция торговой политики Европейского союза//Мировая экономика и международные отношения. 2012. № 8-9. Стрелец И. Экономика сетевых благ // Мировая экономика и международные отношения. 2008. №10. Супян В. США и Россия: мирохозяйственные позиции и перспективы экономических отношений // Мировая экономика и международные отношения. 2008. №7. Телегина Е. Глобализация рынков газа – новые вызовы//Мировая экономика и международные отношения. 2012. №4. Терентьев А. «Новый мировой порядок» США или европейское мироустройство // Мировая экономика и международные отношения. 2003. № 7. Тренды мирового социально-политического развития в условиях кризиса/Под ред. Е.Ш.Гонтмахера, Н.В.Загладина. – М.: ИМЭМО РАН, 2012. - 150 с. http://www.imemo.ru/ru/publ Фитуни Л., Абрамова И. Закономерности формирования и смены моделей мирового экономического развития) //Мировая экономика и международные отношения. 2012. №7. Хейфец Б. Роль офшоров в глобальной экономике // Мировая экономика и международные отношения. 2008. №11. Худякова Л. Международные финансовые центры в многополярном мире//Мировая экономика и международные отношения. 2012. №2. Целищев И.С. Восточная Азия: новая волна роста и структурная трансформация – М.: ИМЭМО РАН, 2012. с. 118. http://www.imemo.ru/ru/publ/ Чебанов С. Суверенные инвестиционные фонды: новый феномен мировой экономики? // Мировая экономика и международные отношения. 2008. № 10. Эльянов А. Глобализация и развитие // Мировая экономика и международные отношения. 2012. № 11.