Планы семинаров по международному праву. Тема 6

ТЕМА 6: Право международных договоров
О С Н О В Н Ы Е В О П Р О С Ы:
1.Право договоров, его источники и субъекты права. Классификация
международных договоров.
2.Понятие и юридическая природа международного договора,
наименование, структура и язык международного договора. Договоры и
третьи страны.
3.Стадии и процедура заключения международных договоров:
а) разработка текста договора и его принятие;
б) установление аутентичности текста;
в) выражение согласия на обязательность договора;
г) договоры, подлежащие ратификации, её процедура;
д) оговорки к договору;
ж) регистрация и опубликование договора.
4.Действие и применение международных договоров. Средства
обеспечения выполнения международных договоров. Толкование договора.
5.Условия действительности и недействительности международных
договоров.
6.Прекращение и приостановление действия договора.
7.Россия и международные договоры. Федеральный закон
«О международных договорах Российской Федерации» 1995 г
РЕКОМЕДАЦИИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К СЕМИНАРСКОМУ
ЗАНЯТИЮ
При подготовке к семинарскому занятию студентам следует
обратить внимание на ведущую роль, которую играет международный
договор в регулировании межгосударственных отношений. Необходимо
уяснить понятие права международных договоров как отрасли
международного права, регулирующей отношения государств и других
субъектов международного права по поводу заключения, действия,
признания недействительными и прекращения международных договоров.
Основное внимание должно быть уделено раскрытию вопросов,
направленных на определение понятия международного договора, порядка и
стадий его заключения: выработку и принятие текста договора;
установление аутентичности; выражение согласия на обязательность
договора и способы выражения государствами своего согласия на
обязательность договора (подписание, ратификацию). При раскрытии
вопросов темы студенты должны знать назначение функции депозитария
международных договоров и их регистрации в Секретариате ООН. При
рассмотрении вопроса действия и применения международных договоров
важно обратить внимание на такие средства обеспечения их выполнения,
как
международные
гарантии,
международный
контроль
и
внутригосударственные меры. Следует понимать значение презумпции
действительности
международного
договора
и
основания
его
недействительности.
Необходимо уяснить способы прекращения
1
международного договора, раскрыть понятия «аннулирование» и
«денонсация». Данные положения содержатся в Венской конвенции о праве
международных договоров 1969 г. Отдельное место должно быть отведено
изучению положений Федерального закона «О международных договорах
Российской Федерации».
Задания для подготовки к семинару
1. Ознакомиться с основной и дополнительной литературой по теме.
2. Ознакомиться с международными соглашениями: Венской
конвенцией о праве международных договоров 1969 г., Венской конвенцией
о праве международных договоров между государствами и международными
организациями и между международными организациями 1986 г.
3. На основе ознакомления с указанной литературой и международноправовыми актами подготовить письменный конспект по плану семинарского
занятия и использовать его при ответе на семинарском занятии.
3. Классификацию международных договоров следует иллюстрировать
примерами конкретных международных договоров.
4. Изучить случаи обязательной ратификации международных
договоров, привести примеры.
5. Привести конкретные примеры оговорок к международным
договорам, определить их назначение.
Д О К У М Е Н Т Ы:
Принятые сокращения сборников и бюллетеней:
1. Действующее международное право в трех томах. Составители
Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. М.: МГИМО. 1996. – ДМП.
2. Действующее международное право. Избранные документы.
Составители: А.В. Кукушкина и А.С. Юхно. М.: МГИМО. 2014. –
ДМП.ИД.
3. Международное публичное право в двух томах. Составители
К.А. Бекяшев и А.Г. Ходаков. М.: БЕК, 1996. – МПП.
4. Международное право в документах. Составитель Н.Т. Блатова –
МПД.
5. Бюллетень международных договоров – БМД.
6. Собрание законодательства РФ – СЗ РФ.
7. Федеральный закон – ФЗ.
1. Устав ООН от 26 июня 1945 г. //ДМП. Том 1. М., 1996. С. 7-33;
МПП. Т.1. М., 1996. С.1-2); М., 1992. С.15-16. ДМП.ИД. С.11-13.
2. Венская конвенция о праве международных договоров от 23 мая
1969 г. // ДМП. Т. 1. С. 343-372; МПП. Т.1. 1996. С. 67-87.; МПД. С. 64-94.
3. Венская конвенция о праве договоров между государствами и
международными организациями или международными организациями от
21 мая 1986 г. // ДМП. Т.1. С. 372-409; МПП. Т.1. С. 87-113; МПД. С. 95-96.
4.Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении
договоров, 1978 г. // ДМП. С. 433 – 457; МПП. С. 381 – 398; ДМП.ИД. С.
201- 206.
5. Рамочная Конвенция Организации Объединенных Наций
об
изменении климата от 9 мая 1992 г. // CЗ РФ. 1996. № 46. Ст.5204.
2
6. Базельская Конвенция о контроле за трансграничной перевозкой
опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 г. // СЗ РФ. 1996. № 18.
Ст.2066.
7. Договор об Антарктике 1959 г. // Ведомости ВС СССР. 3 августа
1961 г. N 31. Ст. 329.
8. Конвенция о межпарламентской Ассамблее государств - участников
Содружества Независимых государств от 26 мая 1995 г. // СЗ РФ. 1996. №
50. Ст. 5611.
9. Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве между
Российской Федерацией и Словацкой Республикой от 26 августа 1993 г.
// CЗ РФ. 1996. № 8. Ст.703.
10. Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией
и Республикой Венесуэла от 24 мая 1996 г. // СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3855.
11. Соглашение в форме обмена нотами о транзитных полетах 1991 г.
// МПП. Т.1. С. 113-116.
12. Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь
«О создании союзного государства» от 8 декабря 1999 г. // СЗ РФ. 2000. № 7.
Ст. 786; БМД. 2000. № 3. С. 54-73.
13.Резолюция ГА ООН по вопросу о регистрации договоров и
международных соглашений (10 февраля 1946 г.)
14. Регистрация и опубликование договоров и международных
соглашений: Правила для введения в действие статьи 102 Устава
Организации Объединенных Наций. Резолюция Генеральной Ассамблеи
ООН от 14 декабря 1946 г. // ДМП. Т.1. С. 428-433; МПП. Т.1. С. 125-129.
15. Конституция Российской Федерации 1993 г. - статьи: 15 (ч.4), 46,
62, 63 (ч.2), 69, 71 (п. «к»), 72 (п. «о»), 106 (п.”ч”), 125 (п.”ч”).
16. ФЗ от 2 января 2000 № 25-ФЗ «О ратификации Договора о создании
Союзного государства» // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст.146.
17. Протокол о консультациях между МИД РФ и Министерством
иностранных дел и международного сотрудничества Объединённой
Республики Танзании от 5 июня 1995 г. // МПП. Т.1. С. 123.
18. Соглашение в форме обмена Письмами между министром
иностранных дел СССР и министром иностранных дел Японии о процедуре
взаимных поездок от 14 октября 1991 г. // МПП. Т.1. С. 123-125.
19. ФЗ от 15 июля 1995 г. «О международных договорах Российской
Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст.2757;
20. ФЗ от 4 января 1998 г. «О координации международных и
внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ.
1999. № 2. Ст.231.
21. Постановление Правительства РФ от 6 сентября 1995 г. № 898
«О прекращении действия соглашений между Правительством РФ и
Правительством Туркменистана по военным вопросам» // СЗ РФ. 1995. № 38.
Ст.3693; МПП. Т.1. С. 129.
22. Постановление Правительства РФ от 07.02.2003 г. № 79 «Об
утверждении Положения о подготовке и подписании международных
межправительственных актов, не являющихся международными договорами
Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. №7. Ст. 647
3
23. Постановление Правительства РФ от 14 декабря 1999 г. № 1390
«О порядке регистрации соглашений об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей, заключённых органами государственной
власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 51. Ст. 6356.
24. Указ Президента РФ от 11 января 1993 г. № 11 «О порядке
опубликования международных договоров Российской Федерации»
//Собрание актов Президента и Правительства РФ.1993. № 3, ст. 182.
25. Указ Президента РФ от 12 июля 2012 г. № 970 «Об официальном
опубликовании временно применяемых международных договоров
Российской Федерации» // СЗ РФ. 2012. № 29, ст. 4069.
ЛИТЕРАТУРА К ТЕМЕ № 5 (по выбору):
1. Курс международного права: в 7 томах. Т.4. М. 1990. С.5-90.
2. Шуршалов В.М. Право международных договоров. Учебное пособие
по курсу «Право международных договоров». М. 1979.
3. Тиунов О.И., Манов Б.Г. Принцип соблюдения международных
договоров: коллизии международного и национального права // Журнал
российского права. 2008. № 6.
4. Лукашук И.И. Стороны в международных договорах. М. 1966.
5. Лукашук И.И. Сфера действия международного права // Советский
ежегодник международного права. 1985. М. 1986.
6. Лукашук И.И. Форма международных договоров. Учебнопрактическое пособие. М. 2001.
7. Лукашук И.И. Участие федеративных государств в международных
договорах // Журнал российского права. 2003. № 5.
8. Лукашук И.И. Полномочия на заключение международных
договоров // Журнал российского права. 2004. № 4.
9. Лукашук И.И. Действие международного договора во времени и
пространстве // Журнал российского права. 2005. № 4.
10. Лукашук И.И. Абсолютная недействительность международных
договоров // Международное публичное и частное право. 2005. № 5.
11.
Лукашук
И.И.
Об
относительной
недействительности
международных договоров // Юрист-международник. 2005. № 3.
12. Лукашук И.И. О прекращении действия договоров // Юристмеждународник. 2005. № 4.
13. Лукашук И.И. Процедура установления недействительности и
прекращения действия международных договоров // Журнал российского
права. 2006. № 2.
14. Лукашук И.И. Современное право международных договоров: в 2-х
томах. Т 1. Заключение международных договоров. М., 2004.
15. Лукашук И.И. Современное право международных договоров: в 2-х
томах. Т.2. Действие международных договоров. М.: Волтерс Клувер, 2006 г.
16. Лукашук И.И. Вопросы ответственности в праве договоров
// Международное публичное и частное право. 2007. № 1.
17. Талалаев А.Н. Право международных договоров: общие вопросы.
М. 1980.
4
18. Талалаев А.Н. Право международных договоров: действие и
применение договоров. М. 1985.
19. Талалаев А.Н. Право международных договоров: договоры с
участием международных организаций. М. 1989.
20. Талалаев А.Н. О термине «не вступившие в силу международные
договоры РФ» // Московский журнал международного права (Далее
сокращённо – МЖМП). 1997. № 3. С.20-26.
21. Тункин Г.И. Теория международного права. М. 1970. С.102-128. Он
же. Теория международного права. М. 2000. С. 75-98.
22. Захарова Н.В.
Выполнение обязательств, вытекающих из
международного договора. М. 1987.
23. Ульянова Н.Н. Общие многосторонние договоры в современных
международных отношениях. Киев. 1981.
25. Каламкарян Р.А.
Фактор времени в праве международных
договоров. М. 1989.
26. Каламкарян Р.А. Юридическая природа института эстопель
// Государство и право. 1998. № 11. С. 72-80.
27. Шатров В.П.,
Шилтах В.Х. Неправомерные договоры и
международное право. М. 1986.
28. Иванов С.Н. Вступление международных договоров в силу
// Правоведение. 1981. № 5. С. 75-80.
29. Котляров И.И. Правовые вопросы контроля за соблюдением
международных
обязательств // Международное
сотрудничество и
международное право. М. 1977. С. 40-49.
30. Колосов Ю.М.
Договорная инициатива в международных
отношениях // Советское государство и право. 1971. № 12. С. 60-77.
31. Коробова М.А.
Расширение сферы действия норм общего
многостороннего договора. М. 1983.
32. Аметистов Э.М.
Юридическая природа акта ратификации
международных договоров // Советское государство и право. 1983. № 5.
33. Ляхс М. Многосторонние договоры. М. 1960.
34. Губин В.Ф. Возникновение и развитие института оговорок к
многосторонним договорам // Советский ежегодник международного права.
1960. М.
35. Клюев В.Н. К вопросу о депозитариях многосторонних договоров
всеобщего характера // Советский ежегодник международного права. 1971.
М. 1973.
36. Тиунов О.И. СССР и обеспечение международных договоров.
Пермь. 1986.
37. Тиунов О.И. Принцип соблюдения договоров в международном
праве. Пермь. 1976.
38.Тиунов О.И., Каширкина А.А., Морозов А.Н. Международные
межведомственные договоры Российской Федерации. М., 2008.
39.Тиунов О.И. Статус международных межведомственных договоров
Российской Федерации // Журнал российского права. 2007. № 1.
5
40. Тиунов О.И. Ратификация международных договоров в Российской
Федерации: законодательное регулирование и практика // Журнал
российского права. 2008. № 4.
41. Волосов М.Е. Критерии правомерности прекращения действия
международных договоров // Правоведение. 1969. № 4.
42. Спивакова Т.И. Оговорки и заявления в договорной практике РФ
// МЖМП.1998. № 3. С. 137-148.
43. Марсулин И.С. О порядке временного применения международных
договоров РФ // Правоведение. 1998. № 3. С. 129-148.
44. Барчукова Н.К. Договорно-правовое регулирование партнерства и
сотрудничества между Европейским Союзом и Российской Федерацией
// МЖМП. 1998. № 1. С. 61-80.
45. Осминин Б.И «Самоисполнимость» - условие непосредственного
применения международных договоров Российской Федерации // Юристмеждународник. 2005. № 2.
46. Осминин Б.И. // Место международных договоров Российской
Федерации в национальной правовой системе и принцип pacta sunt servanda //
Юрист-международник. 2006. № 4.
47. Осминин Б.И. Принятие и реализация государствами
международных договорных обязательств. М.: Волтерс Клувер, 2006 г.
48.Осминин Б.И. Заключение и имплементация международных
договоров и внутригосударственное право: монография. М.: Инфотропик
Медиа, 2010. 400 с.
49. Морозов А.Н. Международные межведомственные договоры СССР:
опыт и современная практика Российской Федерации // Журнал российского
права. 2008. № 2.
50. Морозов А.Н. Реализация международных договоров в Российской
Федерации: правовые основания // Журнал российского права. 2009. № 2.
51. Насыров И.Р. Правовые аспекты международного сотрудничества
регионов // Журнал российского права. 2006. № 2.
52.
Агешкина
Н.А.
Научно-практический
комментарий
к
Федеральному закону от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных
договорах Российской Федерации». Система ГАРАНТ, 2007 г.
53. Шульга С.В. О некоторых международно-правовых проблемах
обеспечения исполнения международных договоров //МПЧП. 2005. № 6,
2006. № 1.
54. Щукин А.И. Вопросы подсудности в международных договорах с
участием России: монография. Москва: Проспект, 2015. 184 с.
55. Бальхаева С.Б. Вступление международных договоров в силу в
результате присоединения // Журнал российского права. 2015. № 7. С. 131 141.
56. Ильинская О.И. Прекращение действия международных договоров
вследствие
возникновения
новой
императивной
нормы
общего
международного права // Актуальные проблемы российского права. 2015. N
6. С. 189 - 195.
6
57. Симонова Н.С. Институт обязательности в механизме обеспечения
выполнения международных договоров // Российская юстиция. 2013. № 12.
С. 11 - 14.
58. Симонова Н.С. Оговорки в механизме обеспечения выполнения
международных договорных обязательств: контекст добросовестности
// Юридический мир. 2015. № 2. С. 40 - 44.
Контрольные вопросы для обсуждения:
1. Что понимается под правом международных договоров? Каково его
место в системе международного права?
2. Какие конвенции являются источниками права международных
договоров?
3. Какое место занимает международный договор в системе
международного права?
4. Что понимается под международным договором?
5. В чем состоит значение международного договора как источника
международного права?
6. Кто может быть стороной международного договора?
7. Что является объектом и целями международного договора?
8. Что понимается под формой и структурой международного
договора?
9. Каким образом международные договоры действуют в отношении
третьих стран? Создают ли международные договоры обязательства для
третьих государств?
10. Какие выделяются стадии заключения международного договора и
каков значение каждой из них?
11. Что такое альтернат, парафирование и ратификация?
12. Каков порядок вступления международных договоров в силу?
13. Для чего осуществляется регистрация и публикация
международного договора?
14. В чем заключается функция депозитария?
15. Что такое оговорка к международному договору и когда она
допустима?
16. Что такое действие договора?
17. В чем состоит контроль за соблюдением Договора об Антарктике
1959 г.?
18. Какие существуют виды и способы толкования международного
договора?
19. В каких случаях договор может считаться недействительным?
В каких случаях действительность договора может оспариваться? Есть ли
между ними разница?
20. Каким образом обеспечивается выполнение международных
договоров?
21. Каким образом действие договора может прекращаться или
приостанавливаться?
7
22. Каково основное содержание законодательства Российской
Федерации о международных договорах?
Контрольные вопросы к теме № 5
Какие субъекты могут быть сторонами в международном договоре:
1). Международные неправительственные организации.
2). Государства.
3). Субъекты федерации.
4). Международные межправительственные организации.
5). Ватикан.
6). Международный Комитет Красного Креста.
7). Индивид.
8). Международные корпорации.
2. Какова цель регистрации международных договоров в Секретариате
ООН:
1). С этого момента международный договор вступает в силу, без
регистрации он не имеет юридической силы.
2). Придание публичности международному договору, регистрация не
влияет на его юридическую силу, но стороны не могут ссылаться на не
зарегистрированный договор в органах ООН.
8