Внешняя политика Республики Беларусь. Защита национальных
реклама
Материалы к Единому дню информирования 15 марта 2007 года по теме: "Внешняя политика Республики Беларусь. Защита национальных интересов и формирование позитивного имиджа страны на международной арене" "…В целом нашу внешнюю политику можно охарактеризовать как достойную и последовательную. Это - неизменная позиция государства, знающего себе цену, уважающего и себя, и других. Ее корни - в нашей героической истории". А.Г. Лукашенко Введение В Республике Беларусь на сегодняшний день выработаны подходы к социальноэкономическому развитию государства, которые основываются на общественном согласии, социально-ориентированной экономике, главенстве закона, пресечении национализма, сепаратизма, экстремизма и находят свое логическое продолжение во внешнеполитическом курсе страны: миролюбивая внешняя политика, основанная на многовекторном сотрудничестве с различными государствами и регионами мира, невмешательство во внутренние дела, интеграционные процессы. Несмотря на имеющиеся сложности во взаимоотношениях со странами Европейского Союза и НАТО, руководство страны считает, что с указанными международными организациями и их участниками можно и нужно налаживать нормальные отношения, конструктивно решать имеющиеся европейские и мировые проблемы, особенно в области борьбы с терроризмом, незаконным оборотом наркотических и психотропных средств, транснациональной преступностью и коррупцией. Республика Беларусь не только декларирует, но и планомерно реализует на практике принципы многовекторной внешней политики, выступает за укрепление Содружества Независимых Государств, что обусловлено исторической общностью совместных интересов государств-участников. Отношение со странами, членами Содружества Независимых Государств, выявили как определенные сложности процесса интеграции, так и его потенциальные возможности. Страны Содружества - Россия, Украина, Казахстан, Молдова - важнейшие торгово-экономические партнеры Республики Беларусь. Кроме того, Республика Беларусь активно участвует в деятельности ЕврАзЭС, выступает за скорейшее формирование Единого Экономического Пространства Украины, Беларуси, России и Казахстана в рамках Содружества. Задача укрепления экономики Беларуси как фундамента благосостояния народа выдвинула в число важнейших приоритетов внешней политики экономическую дипломатию. Неуклонное наращивание экспортного потенциала страны - в числе важнейших приоритетов социальноэкономического развития Беларуси. Важным направлением внешнеэкономической деятельности стало привлечение в Беларусь иностранных инвестиций. Основными направлениями внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь и г. Минска в частности в период с 2006 по 2010 годы являются: диверсификация экспорта; рационализация объема и оптимизация структуры импорта; взаимодействие реального сектора экономики Республики Беларусь с мировой экономикой; расширение присутствия продукции столичных предприятий на рынках стран СНГ и дальнего зарубежья; осуществление эффективной внешнеторговой политики, взаимоувязанной с макроэкономической и региональной промышленной политикой; защита интересов отечественных товаропроизводителей и внутреннего рынка от неблагоприятного воздействия мировой конъюнктуры. Предусматривается дальнейшее развитие экспорта услуг - важного источника валютных поступлений, не требующего больших инвестиций. В структуре экспорта услуг первостепенное значение должны иметь развитие транспорта, связи, обслуживание инфраструктуры внешней торговли (банковские, страховые, правовые, маркетинговые, консалтинговые, информационные и т.п. услуги), а также продвижение на внешние рынки новых видов услуг, способствующих активизации человеческого фактора (интеллектуальные, образовательные, медицинские, профессиональные, туристские), услуг военно-технического назначения. Продолжено формирование общего экономического пространства на основе развития зон свободной торговли, создания платежного союза, единого научно-технологического, инвестиционного и информационного пространства, объединенной транспортной и энергетической систем. Развитие интеграционных связей со странами дальнего зарубежья сосредоточено на активизации сотрудничества с ключевыми регионами государств-участников Европейского Союза, особенно с его новыми членами и нашими ближайшими соседями, принимая во внимание необходимость обеспечения сбалансированности внешнеторговых операций и создания условий для закрепления продукции белорусских товаропроизводителей на освоенных рынках и расширения географии экспортных рынков - Азия, Африка, Южная Америка, а также на завершение процесса присоединения Республики Беларусь к ВТО. В этой связи приоритетной задачей является активизация сотрудничества республики с такими международными финансовыми и экономическими организациями, как Международный Валютный Фонд, Всемирный Банк, Европейский Банк Реконструкции и Развития, Программа Развития ООН, Европейская Экономическая Комиссия ООН, Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), что будет способствовать дополнительному привлечению финансовых ресурсов и технической помощи для развития национальной экономики, расширению участия международного сообщества в решении долгосрочных социально-экономических, научнотехнических и медицинских программ Республики Беларусь, в том числе связанных с преодолением последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Одно из перспективных направлений активизации внешнеэкономической деятельности и привлечения иностранных инвестиций - дальнейшее развитие свободных экономических зон в целях наращивания экспортного потенциала, развития импортозамещающих производств, организации новых рабочих мест с учетом проводимой в государстве структурно-инвестиционной политики. Активизирована работа по созданию в г. Минске "Парка высоких технологий" с целью развития так называемых "полюсов ускоренного технологического роста" путем привлечения в реальный сектор экономики столицы Республики Беларусь белорусского и иностранного капитала для ускоренного внедрения инновационных разработок и передовых технологий в промышленности города и республики. Реализация принципов и приоритетов внешней политики Республики Беларусь в г. Минске (по материалам отдела протокола и зарубежных связей Мингорисполкома) Минск успешно развивает связи и сотрудничество с многими городами мира. В соответствии с имеющимися договоренностями регулярно осуществляются обмены официальными делегациями, специалистами в различных сферах деятельности, проводятся совместные акции, реализуются проекты в области науки, охраны окружающей среды, образования, здравоохранения, культуры и спорта. Обладая высоким научно-техническим, промышленным и культурным потенциалом, интерес к городу Минску, как столице суверенного европейского государства, постоянно растет. Свидетельством этому является состоявшаяся в сентябре 2006 года в Минске Х Сессия МАГ (Международной ассоциации городов и столиц СНГ), участие в которой приняли делегации 45 городов. Наша столица имеет договорные отношения и успешно развивает связи и сотрудничество с многими крупными городами и столицами. В последние годы наиболее динамично и плодотворно развиваются двусторонние связи с такими городами, как Москва (Россия), Киев (Украина), Астана (Казахстан), Вена (Австрия), Пекин, Чанчунь (Китай), Бонн и Берлин (Германия), Рига (Латвия), Вильнюс (Литва), София (Болгария), Гавана (Куба), Ханой (Вьетнам), Ноттингем (Великобритания), Лион (Франция), Эйндховен (Нидерланды), Лодзь (Польша), Сендай (Япония) и др. Стали традиционными встречи городов партнеров Беларуси, Германии, Польши, Болгарии, Франции. В ближайшей перспективе планируются к подписанию Соглашения с городами: Анкара (Турция), Абу-Даби (Объединенные Арабские Эмираты), Хошимин (Въетнам), Каракас (Венесуэла). Представители столицы Беларуси являются активными участниками самых престижных всемирных форумов и конгрессов, международных конференций и семинаров. Минск является членом международных организаций: "Города-посланцы мира", "Породненные города", "Объединенные города и самоуправление", "Технополис", "Евросити". Один из самолетов Австрийских авиалиний с 2006 года носит имя "Минск". За развитие межмуниципальных связей и осуществление совместных проектов г. Минск отмечен Первой премией на "Конференции мэров Еврогородов" в г. Лион (Франция). С 1972 года развиваются побратимские отношения Минска и Сендая (Япония). Мэры двух городов во главе делегаций постоянно обмениваются официальными визитами. Парк, прилегающий к Государственному музыкальному театру переименован в Сендайский сквер, установлены "Часы дружбы", переданные в дар Минску жителями Сендая, состоялся фестиваль "Танабата". Японской стороне переданы для закладки аллеи дружбы саженцы кустарников и деревьев, наиболее характерных для флоры Беларуси. В Минске находились делегации профсоюзов, общественности, ассоциации инвалидов Сендая. Состоялись обмены спортивными командами. Минские врачи стажировались в сендайских больницах, японской стороной неоднократно оказывалась гуманитарная помощь медицинским учреждениям для минимизации последствий аварии на ЧАЭС. В муниципалитете Сендая демонстрировалась фотовыставка о Минске. Стороны обменялись опытом работы по здравоохранению, созданию безбарьерной среды для инвалидов и физически ослабленных лиц, по развитию строительной индустрии, градостроительству, благоустройству, утилизации бытовых отходов, водоснабжению, организации транспортного движения, в том числе работы железнодорожных вокзалов. Белорусская государственная академия физической культуры установила отношения с университетом Сендая. В мае 2007 года пройдут Дни г. Сендай в г. Минске. В составе делегации примут участие более ста представителей городапобратима. В рамках Проекта состоится закладка аллеи горной сакуры, 130 саженцев которой были переданы жителями Сендая в дар Минску, совместные выступления творческих коллективов. Содержательным и результативным является развитие связей и сотрудничества с городом Ноттингем (Англия), побратимские отношения, с которым существуют с 1966 года. Особого внимания заслуживают результаты двустороннего сотрудничества в области здравоохранения, образования, культуры и охраны окружающей среды. Обмен опытом и специалистами в области здравоохранения в значительной мере способствовал достижению положительных результатов в преодолении последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в частности, в совершенствовании методики лечения онкологических заболеваний, в том числе рака щитовидной железы. По линии городского Совета города Ноттингем, благотворительной организации "Оупэн хэндз" города-побратима в клиники города Минска неоднократно поступали партии медицинских препаратов и инструментов. Безвозмездно оборудована современной медицинской техникой операционная хирургического отделения Минского городского онкологического диспансера. Накопленный в Беларуси опыт в сфере дошкольного и школьного образования и воспитания явился главным стимулом для широкого сотрудничества между двумя городами-побратимами в данной сфере. По предложению департамента по образованию Ноттингемского городского Совета установлены прямые связи между 16 дошкольными и средними учебными заведениями (школами, гимназиями, лицеями и колледжами) города Минска и соответствующими учебными заведениями города Ноттингем. С целью обмена опытом и совершенствования учебного и воспитательного процесса осуществляются обмены специалистами и учащимися, проводятся совместные акции и конкурсы. Совместные выступления детского хора города Минска "Тоника" и детского хорового коллектива Ноттингема "Блю коутс", Минского государственного духового оркестра и Ноттингемского духового оркестра работников транспорта способствовали укреплению дружественных связей и взаимопонимания между жителями двух городов-побратимов. По инициативе Ноттингемского городского Совета, благотворительной организации "Оупэн хэндз", жителей города-побратима был реализован проект по ремонту школы-интерната № 8 Московского района г. Минска. На собранные жителями Ноттингема средства 20 волонтеров из городапобратима осуществили ремонт спальных комнат школы-интерната, столовой и прачечной. Построена игровая площадка, в открытии которой принял участие лорд-мэр Ноттингема. По просьбе городского Совета, жителей города Ноттингем школе-интернату было присвоено имя города-побратима. Группа минских специалистов в области ликвидации чрезвычайных ситуаций, последствий стихийных бедствий, охраны окружающей среды и экологии, благоустройства и садово-парковой архитектуры и ландшафта смогли ознакомиться с опытом английских коллег. Представители учебных заведений Ноттингема прошли стажировку в Минске. Конкретным содержанием наполнены отношения между Минском и Бонном. Наиболее активно двусторонние связи и сотрудничество развиваются в области культуры, образования, молодежной политики, спорта, социальной защиты, экологии, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики. Совместные семинары и "круглые столы", сыграли важную роль в формировании политики в области жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения, кредитования и финансирования, жилищного строительства и др. В городе Бонн в рамках праздника "Боннское лето" неоднократно проводились "Недели Минска", в ходе которых жители Бонна имели возможность больше узнать о традициях и обычаях жителей Беларуси и ее столицы, познакомиться с народными промыслами, белорусским фольклором, достижениями в различных сферах деятельности. На сценах города Бонн неоднократно выступали оркестры, танцевальные и музыкальные коллективы ("Хорошки", "Харли", "Джазклассик бэнд", оркестр под управлением М. Финберга и др.). Особенностью проводимых совместных мероприятий является то, что в них участвует широкий круг жителей, специалистов различных ведомств и организаций Минска и Бонна. Важным стимулом для расширения и углубления двустороннего сотрудничества послужит 6-я Встреча городов-партнеров Беларуси и Германии, которая запланирована на май 2007 года в г. Берлине. Более 10 лет укрепляются побратимские связи с голландским городом Эйндховен, которые носят конкретный и конструктивный характер в различных областях: экологии и охраны окружающей среды, образовании, культуре и спорте. Наиболее эффективным явилось сотрудничество в области экологии и охраны окружающей среды. Осуществляются совместные проекты в области воспитания молодежи, в частности, в области профилактики правонарушений и преступности среди подростков и молодежи на базе Партизанского района Минска. Одним из положительных результатов двустороннего сотрудничества является то, что в реализации совместных проектов участие принимают широкие слои населения двух городов, общественные организации. При активной поддержке муниципалитетов двух городов-побратимов в Минске состоялся Фестиваль голландской современной культуры "Голландское нашествие". В рамках фестиваля были организованы выставки голландских фотохудожников, показы голландских фильмов, мастер классы по театральному искусству, хореографии, веб-дизайну, состоялись театральные постановки, концерты, дискотеки и ди-джей-парад. Тысячи молодых минчан смогли приобщиться к голландской культуре, поделиться мнениями и опытом, установить дружеские связи со своими голландскими сверстниками. Многие студенты ряда минских вузов - БНТУ, БГАТУ, БГУИР и ряда других - прошли стажировку в вузах города Эйндховена. В ноябре 2006 года в г. Эйндховен состоялся визит делегации представителей Минского Парка Высоких Технологий. В мае 2007 года Минск посетит делегация города-побратима во главе с мэром господином А. Саккерсом. Динамично развиваются отношения между Минском и его китайским городомпобратимом Чанчунь. В июне 2006 года прошли "Дни города Чанчунь", которые еще раз подтвердили высокую взаимную заинтересованность руководства обоих городов в дальнейшем расширении межмуниципального сотрудничества в экономической, культурной, научнотехнической сферах, а также продемонстрировали несомненный интерес к культуре и достижениям г. Чанчунь со стороны жителей Минска. В 2007 году планируется презентация возможностей столицы Беларуси в китайском городе-побратиме. С 2005 года набирают динамику побратимские отношения между Минском и городом Брашов (Румыния). Второй год подряд принимают участие представители Минска в международных соревнованиях по горнолыжному спорту, которые ежегодно проводятся в известном курорте и собирают участников со всех городов-побратимов. Активно развивается экономическая составляющая межмуниципальных отношений (закупка автобусов, тракторов, коммунальной техники). 2006 год был отмечен активизацией отношений с г. Москвой. В январе 2006 года между Минском и Южным административным округом города Москвы было заключено Соглашение о сотрудничестве в различных сферах деятельности, в рамках которого в ноябре 2006 года в г. Минске были успешно проведены "Дни Южного административного округа г. Москвы". В июне 2007 года Минск представит на выставках в этом округе товары белорусских производителей, состоятся дни делового сотрудничества, "круглые столы" по проблемам жилищно-коммунальных служб, транспортного обеспечения, организации торговли. Специалисты в области образования, здравоохранения, по работе с молодежью обсудят совместные проекты на перспективу. Готовятся большая культурная программа, спортивные турниры. Расширяются межмуниципальные связи со столицами стран СНГ. В октябре 2006 года состоялись Дни Минска в Астане, для участия в которых столицу Казахстана посетила делегация г. Минска, в состав которой вошли представители официальных, деловых кругов, творческая интеллигенция, спортсмены. В ходе состоявшихся встреч и переговоров с руководством города Астаны обсуждены перспективы сотрудничества в различных областях, подтверждена взаимная готовность расширять двусторонние связи, способствовать укреплению прямых контактов предприятий и представителей деловых кругов Минска и Астаны. Подписан План мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве на 2007-2008 гг. С участием руководителей ряда предприятий г. Минска, дилеров ведущих минских предприятий в Республике Казахстан и предпринимательских структур г. Астаны состоялся бизнес-форум, в рамках которого прошла презентация г. Минска и его предприятий столицы. Достигнуты договоренности об организации поставок в Республику Казахстан продукции ряда минских предприятий - ОАО "Минскмебель", ОАО "Горизонт", ЗАО "Атлант". Заключены протоколы о сотрудничестве с компанией RINCOM GROUP о намерении по открытию магазина марки "Серж" в Астане. В рамках "Дней" состоялись также матч ветеранов хоккея г. Минска и г. Астаны, концерт Государственного академического народного оркестра им. И. Жиновича и солистов белорусской оперы, мастеров искусств Минска. Активизируются двусторонние связи Минска с г.г. Бишкек (Кыргызстан). Ереван (Армения), Ашхабад (Туркменистан), Баку (Азербайджан). Несомненно, международные контакты между городами, их жителями помогают узнать историю, обычаи и традиции разных народов, познакомиться с их культурным наследием, стать ближе и понятнее друг другу. Развитие межмуниципальных связей и сотрудничества в различных областях плодотворно сказывается на формировании положительного имиджа Республики Беларусь и ее столицы на международном уровне. Внешнеэкономическая деятельность г. Минска (по материалам управления внешнеэкономической деятельности комитета экономики Мингорисполкома) Главной целью внешнеэкономической деятельности является расширение экспорта и рационализация импорта, достижение и сохранение сбалансированности внешнеторговых операций на основе углубления взаимодействия страны с мировым рынком для ускорения модернизации и повышения конкурентоспособности белорусской экономики. Устойчивое развитие экономики г. Минска в значительной степени зависит от состояния внешней торговли и экспортного потенциала организаций, расположенных на его территории. Внешнеторговая деятельность организаций Минска в 2006 году свидетельствует о положительных тенденциях роста экспорта. Установленные прогнозные (109,0-110,0%) и повышенные (111,5-112,5%) показатели по наращиванию экспорта, городом выполнены. Превышены прогнозные (108,0-109,9%) показатели ограничения импорта. Объем внешней торговли товарами составил 18146,8 млн. долларов США, в том числе экспорт - 6617,3 млн. долларов США, импорт - 11529,5 млн. долларов. Стоимостной объем экспорта в 2006 году, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, из расчета в фактических ценах, возрос на 38,9%. Импорт увеличился на 48%. Сальдо торговли инвестиционными товарами сложилось положительное в размере 396,5 млн. долларов. Среди инвестиционных товаров наиболее существенный рост импортных закупок наблюдается по машинам для автоматической обработки информации. В 2006 году в город ввезено 1050,6 тыс. единиц вычислительных машин. По сравнению с 2005 годом стоимостной объем импорта по этой причине увеличился на 75,8%. В 2006 году Белорусской железной дорогой приобретено 12 железнодорожных локомотивов, в 2005 году - только один. Прирост импорта по данной товарной позиции привел к росту импорта инвестиционных товаров. Превышение объемов ввоза потребительских товаров над их вывозом произошло за счет непродовольственной группы товаров. Рост импорта товаров этой группы стал результатом значительного увеличения ввоза следующих товаров: легковых автомобилей, синтетических моющих средств, стиральных машин, а также сокращение экспорта телевизоров. В 2006 году зарегистрированы объемы экспортно-импортных операций со 164 странами мира. Товары поставлялись на рынки 117 государств, импортировалась продукция из 150 стран. Из общего объема экспорта на долю стран вне СНГ пришлось 52,6%, Российскую Федерацию - 36,7%, остальных стран СНГ - 10,7%. Импорт из стран вне СНГ составил 32,5% общего объема импорта, России - 60,7%, остальных стран СНГ - 6,8%. Основными торговыми партнерами города в 2006 году являлись: Россия - 51,9%, от всего объема товарооборота, Нидерланды - 7,6%, Украина - 6,4%, Германия - 4,9%, Великобритания 4,6%, Польша - 2,7%, Китай - 2,3%, Швеция и Латвия - по 1,8%, Италия - 1,6%. Реализация политики Республики Беларусь в сфере межнациональных отношений и защиты прав лиц, относящихся к национальным меньшинствам в г. Минске (по материалам отдела по делам религий и национальностей Мингорисполкома) Белорусское государство последовательно проводит в жизнь принципы демократической национальной политики, направленной на свободное развитие культур, языков, традиций всех национальных общностей, полного равенства, уважения и учета прав и интересов их представителей, а также поддержки со стороны государства в реализации данных прав и пресечение всяких проявлений дискриминации по национальному признаку. По данным переписи населения Республики Беларусь 1999 года почти пятая его часть состоит из представителей более 130 национальностей. Являясь равноправной составной частью белорусского народа, они реализуют законодательно гарантированные права на сохранение и развитие родного языка, культуры, традиций. На сегодняшний день в стране зарегистрированы 124 общественных объединения граждан 25 национальностей, 14 из данных объединений зарегистрированы на территории г. Минска. Общественные национально-культурные объединения, зарегистрированные на территории г. Минска Культурно-просветительское общественное объединение "Габустан": Минское городское культурно-просветительское товарищество "Айастан"; Общественное объединение немецкой культуры "Мосты"; Минский городской отдел "Полония" общественного объединения "Союз поляков на Беларуси"; Польское культурно- просветительское товарищество "Полония"; Минское городское культурно-просветительское общественное объединение поляков Беларуси "Полоничка"; Минское общество русской культуры "Русь"; Общественное объединение "Центр украинской культуры "Сiч"; Минское городское общественное объединение украинцев "Заповiт" Белорусского общественного объединения украинцев "Ватра"; Общественное объединение "Еврейская образовательная программа"; Минское благотворительное общественное объединение "Гилф"; Общественное объединение "Еврейское культурное общество "Эмуна"; Общественное объединение "Дружба-Достлук"; Минское общественное объединение еврейской культуры имени Изи Харика Данные организации осуществляют культурно-просветительные, информационные, благотворительные и образовательные программы при поддержке республиканских, областных, районных и городских властей. Деятельность всех национальных формирований направлена на изучение истории, культуры, искусства своих народов, проведение встреч, семинаров, праздников, фестивалей, выставок, конференций, налаживание творческих связей со странами происхождения. Создаются культурно-просветительные центры, коллективы самодеятельного народного творчества. Международными организациями была признана уникальная ситуация интернационального характера белорусского общества, существования реальной модели его бесконфликтного функционирования (по результатам совместного с Советом Европы проекта "Образовательная политика в отношении национальных меньшинств", по итогам рассмотрения объединенных 15, 16 и 17 периодических докладов Республики Беларусь о выполнении Международной конвенции ООН о ликвидации всех форм расовой дискриминации, охватывающего период 1997 -2003 гг. на 65 сессии Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации летом 2004 г.). В развитие темы популяризации культурного разнообразия введена специальная номинация в условия республиканского конкурса "Познай Беларусь", которая привлекает внимание туристических предприятий, краеведов, общественных объединений к разработке и развитию экскурсий по местам, связанным с историей и культурой национальных общностей в Беларуси. Представители большинства национальных общностей проживают по всей территории республики, в основном в городских поселениях, и занимают высокие статусные позиции в социальной структуре, экономике, политике и культуре белорусского общества. В государственных учебных и воспитательных учреждениях в соответствии с пожеланиями представителей национальных общностей организовано изучение ряда национальных языков, обучение и воспитание на этих языках. Средства для развития образования с этнокультурным компонентом представляются из государственного и местных бюджетов без выделения их из общих расходов на образование в Республике Беларусь. На базе общеобразовательных школ, внешкольных, клубных, библиотечных учреждений систем Министерства образования и Министерства культуры созданы школы, классы, факультативы, кружки по обучению на родном языке, исследованию истории и культуры национальных общностей. Действуют 2 школы с польским языком обучения и 2 школы с литовским языком обучения, 2 школы и 1 детский сад с изучением иврита. В настоящее время в г. Минске действуют 65 школ выходного дня общественных объединений армян, грузин, греков, евреев, корейцев, латышей, литовцев, молдаван, поляков, немцев, татар и украинцев, в которых обучается до 5 тыс. человек. Национальный институт истории Национальной академии наук Беларуси создал группу ученых по изучению истории национальных общностей и межнациональных отношений, проводит конференции по этим темам, а изданные материалы научно-практических конференций становятся дополнительными учебными пособиями в образовательном этнокультурном процессе. В соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь "О национальных меньшинствах" памятники истории культуры национальных меньшинств, находящиеся на территории Республики Беларусь, являются частью культуры Республики Беларусь и охраняются государством в соответствии с законодательством. Подготовлен буклет-справочник "Беларусь многонациональная" о памятниках материальной культуры представителей разных народов на территории современной Республики Беларусь. Данный проект был осуществлен при поддержке Офиса ОБСЕ в Минске. Общественные национальные объединения учреждают свои печатные органы. Имеются 1 газета на украинском языке, 12 газет и журналов на польском языке, 1 газета на литовском языке. Наиболее массовое издание - еженедельник "Глос з над Немна" на польском языке (орган Союза поляков на Беларуси), - издается тиражом 6600 экз. Некоторые национальные общественные объединения издают бюллетени, газеты и журналы культурно-просветительского характера на русском и белорусском языках ("Авив", "Берега", "Мишпоха" - еврейские, "Байрам", "Жизнь" татарские). В структурах министерств культуры, образования, информации и других работают специалисты, которым поручено оказывать помощь общественным национально-культурным объединениям. С 1994 года работает Республиканский центр национальных культур. В январе 2006 года с успехом прошёл VIII городской фестиваль национальных культур "Яднанне", в котором приняли участие 33 коллектива, 34 индивидуальных исполнителя, 6 ансамблей малых форм. Всего в фестивале участвовало более 400 человек, представляющих 17 организаций и национальных объединений. Уделяется значительное внимание организации библиотек национальной культуры. Так, в городских библиотеках функционируют отделы национальной книги: в библиотеке № 20 представлены книги и периодика на украинском и литовском языках, в библиотеке № 1 - на греческом, в библиотеке № 4 - на молдавском, в ряде центральных библиотек - на немецком, английском. На протяжении пяти лет плодотворное сотрудничество связывает общественное турецкое объединение "Дружба-Достлук" и центральную детскую библиотеку. За эти годы в библиотеке трижды проходили Дни культуры Турции с участием представителей посольства Республики Турция. На базе библиотеки были созданы и работают курсы изучения турецкого языка. Ежегодно в Рождественские праздники проводится благотворительная акция для детей-переселенцев из Чернобыльской зоны, малоимущих и многодетных. В рамках акции организуется новогодний праздник с культурно-развлекательной программой, подарками и сладким столом. Центр японской культуры работает в детской библиотеке № 5. Библиотеки города плодотворно сотрудничают с публичными библиотеками г. Вильнюса. Большая работа проводится в г. Минске с беженцами, проживающими в столице. Центр творчества детей и молодежи "Эврика" Фрунзенского района продолжил в 2006 году совместный проект с УВКБ ООН "Социализация и адаптация детей беженцев в Беларуси". Целевой группой проекта являются дети беженцев, ищущих убежища из Афганистана, Грузии (Абхазия). Дети афганских беженцев дошкольного возраста посещают подготовительные занятия по русскому языку, математике, развитию речи, изучению окружающего мира. Дети школьного возраста, не посещающие базовую школу в силу незнания русского языка и имеющие пробелы по общеобразовательным предметам из-за несовпадения программ белорусской и афганской школы, занимаются русским языком и проходят курс "выравнивания". Родной язык, историю, географию ведут афганские учителя-волонтеры. Большое внимание уделяется профориентационной работе и профессиональному обучению детей из семей беженцев. Профессиональное обучение ведется на базе УПК № 2 Фрунзенского района (массажист, парикмахер, визажист, секретарь), СШ № 136 (пользователь компьютера), центра творчества детей и молодёжи (ЦТДиМ) "Эврика" (шитье и моделирование одежды, вязание, плетение из бисера, компьютерная грамотность). В ЦТДиМ "Эврика" создан мини-цех по изготовлению швейных изделий. Представительство УВКБ ООН финансировало приобретение оборудования, молодежная служба занятости Фрунзенского района представляет материалы и фонд заработной платы. В целях сохранения национальной культуры детей беженцев созданы коллективы национального хореографического и вокального творчества "Самшобло" (грузинские дети) и "Пондок" (афганские дети). С ними занимаются как белорусские хореографы и вокалисты, так и волонтеры-носители культурных традиций. Данные коллективы являются постоянными участниками районных, городских и республиканских мероприятий, неоднократными лауреатами Республиканского фестиваля национальных культур. В летний период традиционно для детей беженцев организуются выездные экологические экспедиции, профильные палаточные лагеря. Ежегодно в преддверии Всемирного Дня беженцев проводится выставка детского рисунка "Прими меня, Беларусь", которая приобрела республиканский статус. Более 800 школьников из всех регионов Беларуси посвятили свои работы беженцам. Лучшие работы экспонировались на выставке в Национальном музее истории и культуры Республики Беларусь, приуроченной к Международному Дню беженцев. В г. Минске организована адресная работа по налаживанию взаимовыгодного сотрудничества с общественными структурами белорусской диаспоры за рубежом. Осуществляется сотрудничество с такими диаспорами как: Белорусский культурно-просветительский центр во имя святой Евфросиньи Полоцкой (БКПЦ), Российская Федерация, г. Новосибирск; Региональная национально-культурная автономия "Белорусы Югры", Российская Федерация, Ханты-Мансийский округ, г. Сургут; Федеральная национально-культурная автономия "Белорусы России", Российская Федерация, г. Москва; Национально-культурная автономия "Белорусы Москвы", Российская Федерация, г. Москва; Белорусская община в Республике Молдова, Республика Молдова, г. Кишинёв; Общество белорусов г. Лиепая "Мара", Латвия, г. Лиепая; Товарищество белорусского языка им. Ф. Скорины "Прамень", Латвия, г. Рига; Автономная некоммерческая организация "Белорусское землячество", Российская Федерация, г. Благовещенск; Республиканская национально-культурная автономия "Беларусь" в республике Коми, Российская Федерация, г. Сыктывкар Сотрудничество учреждений образования г. Минска с учреждениями образования за рубежом (по материалам комитета по образованию Мингорисполкома) В городе проводится целенаправленная работа по расширению возможностей межрегионального и международного сотрудничества учреждений образования с целью формирования позитивного имиджа Республики Беларусь на международной арене. Гимназии и школы особое значение придают результативности сотрудничества в рамках международных обменов делегациями, экспериментальной работе, созданию совместных программ по обучению, разработке и реализации культурных молодежных проектов, оздоровлению детей. Учреждения образования г. Минска активно осуществляют сотрудничество с учреждениями образования городов Москвы, Санкт-Петербурга, Курска, Пскова, Н.Новгорода, Киева, Вильнюса, Риги, Астаны, Алтайского края, Республики Польша, Эстонии, Японии, Греции, Германии, Франции, Чехии, Италии, Болгарии и др. по вопросам содержания образования, организации учебно-воспитательного процесса, методической работы, внедрения новых педагогических методик. В рамках сотрудничества системы образования г. Минска и г. Москвы заключены договоры "О международном сотрудничестве в области обучения и развития одаренных учащихся" между гимназиями г. Минска и учреждениями образования Западного округа г. Москвы. Средняя школа № 97, гимназии № 15, № 6 плодотворно сотрудничают с учреждениями образования Юго-западного округа города Москвы. Налажено тесное сотрудничество Минского городского государственного института повышения квалификации и переподготовки кадров образования с кафедрой психологии СанктПетербургского государственного университета. С Санкт-Петербургской гимназией № 157 им. Принцессы Ольденбургской сотрудничает гимназия № 1 им. Ф. Скорины, воспитанники которой в марте 2006 года приняли участие в Международной конференции "Модель ООН". Учащиеся и педагогический коллектив СШ № 54 реализуют международный экологический Интернет-проект по изучению редких растений России и Беларуси. В последние годы укрепились дружественные связи учреждений образования города Минска с партнерами в Республике Польша. В немалой степени этому способствует открытие профильных классов с изучением польского языка. В 2006/2007 учебном году такие классы функционируют в гимназиях № 14, № 25 Заводского, № 12 Московского, № 7 Партизанского, № 2 Первомайского, № 23, № 171 Советского, № 4 Фрунзенского, № 3 Центрального, СШ № 1 Октябрьского районов. Учреждение образования "Минская государственная гимназия-колледж искусств" в течение ряда лет сотрудничает с Художественным лицеем имени Артура Гроттгера в городе Супрасль Республики Польша. В марте 2006г. в Супрасле прошла выставка плакатов на тему экологии и здорового образа жизни, в июне - совместный пленэр учащихся Минского колледжа искусств и Художественного лицея им. Артура Гроттгера. Средняя школа № 131 подписала проект о сотрудничестве с польской школой "Gminy Trzcianne" на 5 лет, который предполагает обмен делегациями с целью взаимного изучения культур Республики Беларусь и Республики Польша. Учащиеся СШ № 131 ведут интернет-переписку со сверстниками из восьмилетней школы имени профессора Збигнева Религи в городе Медневище. 25 апреля 2006 года Минским городским государственным институтом повышения квалификации и переподготовки кадров образования совместно с польской делегацией проведен круглый стол "Качество образования: тенденции развития и инструменты реализации", на котором участники были ознакомлены с приоритетными направлениями развития системы образования Минска и Школьного Округа в Кракове. Международные связи в сфере образования позволяют пропагандировать белорусскую национальную культуру, формировать представление о нашем государстве у зарубежных сверстников. Творческие коллективы, делегации учреждений образования из Польши ежегодно принимают участие в фестивале национальных культур "Сонечны птах", проходящем в дни осенних каникул в Минском государственном Дворце детей и молодежи. В рамках фестиваля проводятся концерты, мастер классы, выставки декоративно-прикладного и изобразительного творчества. Так, уже в течение трех лет педагогический коллектив СШ № 2 г. Минска принимает активное участие в европейском педагогическом проекте SOCRATES COMENIUS, странами-участницами которого являются Франция, Германия, Италия, Беларусь. Координирующий центр находится в городе Курноне (Франция). Учащиеся СШ № 2 имели прекрасную возможность общаться на французском языке с немцами, итальянцами, представителями других национальностей. Учащиеся СШ № 34 г. Минска и интегрированная гимназия г. Равенсбурга (Германия) стали участниками интересных молодежных проектов "Память и примирение", "Мир для Европы. Европа для мира". Результатом такого совместного сотрудничества явилась организация поискового историко-патриотического клуба "Мы о нас". Подписано соглашение о сотрудничестве между СШ № 113 г. Минска и СШ № 113 г. Киева. Учебными заведениями разработан и реализовывается совместный Интернет-проект "За чистоту родного языка". В рамках проекта "Билингвистическое образование" налажено тесное сотрудничество гимназии № 74 г. Минска с учреждениями образования Франции. Преподаватели французского языка из гимназии № 74 проходят курсовую подготовку в Центре педагогических исследований французского города Виши. Гимназисты приняли участие в Международном театральном фестивале "Пантомим Ортез" в г. Ортез. Подписан совместный франко-белорусский проект "Молодежь и расширение границ Европейского Союза", участниками которого стали г-н Филипп Мариюзен - преподаватель Парижского университета, г-жа Сильвия Лемансон - Советник по культуре Посольства Франции в Республике Беларусь и учащиеся билингвистических классов гимназии № 74 г. Минска. Детские творческие коллективы Минского государственного Дворца детей и молодежи, школ и внешкольных учреждений города регулярно участвуют в Международных фестивалях, конкурсах и выставках в Италии, Франции, Испании, Чехии, Болгарии, Бельгии. С целью активизации сотрудничества в области образования с Республикой Индия, в июле 2006 года ректор Минского городского государственного института повышения квалификации и переподготовки кадров образования принял участие в международной конференции "Целостный подход в образовании". Организатор конференции - Министерство развития человеческих ресурсов Правительства Индии. В плане мероприятий комитета по образованию Мингорисполкома по реализации Соглашения между Министерством образования Республики Беларусь и Государственной канцелярией Китайской Народной Республики по международному распространению китайского языка создание на базе гимназии № 12 г. Минска центра китайской культуры и письменности. Изучение китайского языка в текущем учебном году введено в гимназии № 23 и СШ № 10 г. Минска. Средней школой № 8 г. Минска установлены партнерские связи с окружной гимназией г. Нойштадт в Гольштейнии (Германия), организована переписка с учащимися гимназии г. Цюриха (Швейцария). Коллектив минской СШ № 2 реализовывает совместно с учреждениями г. Сент-Дизье (Франция) (лицеем Сент-Экзюпери, колледжем Луи Первого, муниципальной музыкальной школой) проект "Лингвистическая и культурная франко-белорусская миссия". В рамках проекта осуществляется ежегодный обмен делегациями учащихся и педагогов, что способствует не только укреплению международных связей, но и является языковой практикой по французскому языку. Одним из показателей стабильного и поступательного развития страны является предоставление гражданам возможности развивать свои творческие способности, природные задатки. В городе создана воспитательно-образовательная среда, позволяющая каждому ребенку реализовать свой творческий и интеллектуальный потенциал. Сложились детско-молодежные творческие коллективы, с успехом пропагандирующие свои достижения на международном уровне, участвующие в различного рода фестивалях и конкурсах. Народная студия дизайна одежды "Эксклюзив" и клуб "Молодежная мода" стали дипломантами молодежной встречи "Энергия творчества", проходившей в г. Москве, фотостудия "Краявiд" - лауреатом фотовыставки в Италии "Земля. Беларусь. Традиции". Вокальная группа "Эдельвейс" - гран-при на 9 международном фестивале духовной музыки (Польша); кукольнодраматическая студия "Галактика" - диплом 1-й степени на 6-м международном фестивале детских и юношеских театров (Польша); клуб старинного танца "Бассданс" награжден диплом "За развитие и расширение ирландской культуры на Беларуси" общества "Беларусь-Ирландия" Белорусского общества дружбы и культурной связи с зарубежными странами. Беларусь уважительно относится к собственной истории и истории стран-соседей. Юные туристы Минского государственного туристско-экологического центра - постоянные участники Международных слетов юных туристов городов - героев (2004 год - 2 место, 2005 -3 место, 2006 - 2 место). Участвуя в международных встречах, подростки демонстрируют глубокие знания по истории, краеведению и туристические навыки. Достигнуты успехи на спортивной арене. В 2006 году 35 воспитанников СДЮШОР №7 стали призерами чемпионатов и первенств Республики Беларусь, Мира и Европы (11 человек - 1 место, 11 человек - 2 место, 13 человек - 3 место). Школой подготовлено 14 мастеров спорта, 16 кандидатов в мастера спорта. Гордостью СДЮШОР "Старт" является рекордсменка Мира и Европы по плаванию Александра Герасименя. Успешно выступили юные шахматисты СДЮШОР № 11: на чемпионате Европы (Болгария, 2006 год) - среди школьных команд завоевано 4 первых места, 2 место в Международном шахматном турнире, проходившем в 2006 году в Венгрии, 2 место в чемпионате Европы по быстрым шахматам (Сербия и Черногория, 2006 год). Команда шахматного клуба "Стратег" МГДДиМ заняла первое место на международном шахматном турнире "Равный шанс" в г. Седльце (Польша). Зубцов Олег стал победителем турнира в личном зачете, Бутько Иван в названном турнире занял 2 место, Стригельский Андрей - 3-е. Заявляют о себе и юные журналисты. Газета "Есть контакт" МГДДиМ на 4-м Международном конкурсе -фестивале детской журналистики "На Днепровских склонах" (г. Киев) заняла 2-е место, а телестудия Дворца удостоена специальной премии. Сотрудничество в сферах здравоохранения и социальной защиты (по материалам комитета по здравоохранению, комитета по труду, занятости и социальной защиты Мингорисполкома) Позитивный имидж нашего государства на международной арене также формируется и на основании уровня оказания медицинской помощи гражданам других государств. 24 января 2006 года в г. Санкт-Петербурге председателями Правительств Беларуси и России подписано Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь. Статьей 4 Соглашения представляются равные права Героям Советского Союза и кавалерам ордена Славы трех степеней из числа граждан Беларуси и России, постоянно проживающих или временно находящихся на территории другого государства, на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации и Республики Беларусь. Статьей 5 закреплены равные права с гражданами другого государства, временно пребывающих и временно проживающих на другой территории (в отношении граждан Республики Беларусь, временно проживающих на территории Российской Федерации и граждан Российской Федерации, временно проживающих на территории Республики Беларусь), на получение бесплатной скорой медицинской помощи, медицинской помощи в случае возникновения у них в период пребывания на территории другого государства заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Статья 6 обеспечивает равные права гражданам Беларуси и России, временно находящимся на территории другого государства и работающим там, в учреждениях (организациях) по трудовым договорам, с гражданами другого государства, работающими в данных учреждениях (организациях), на получение медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации и Республики Беларусь. В соответствии со статьями 2 и 3 Соглашения об оказании медицинской помощи гражданам государств - участников Содружества Независимых Государств (подписано 27 марта 1997 года) гражданам государств СНГ оказывается: скорая и неотложная медицинская помощь - беспрепятственно, бесплатно и в полном объеме; плановая медицинская помощь, включая медико-социальную - на платной основе за счет направляющей стороны или личных средств граждан, а также за счет благотворительных взносов и пожертвований организаций, предприятий, в том числе международных, и других внебюджетных источников. Оказание медицинской помощи гражданам дальнего зарубежья. Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 года № 530 "О страховой деятельности", "иностранные граждане при въезде в Республику Беларусь обязаны иметь договор обязательного медицинского страхования, заключенный с белорусской страховой организацией, или договор медицинского страхования, заключенный с иностранной страховой организацией, на случай оказания им скорой и неотложной медицинской помощи медучреждениями". Наличие договора обязательного медицинского страхования подтверждается наличием страхового полиса. Оказание иностранным гражданам скорой и неотложной медпомощи осуществляется на основании страхового полиса. Если иностранный гражданин имеет вид на жительство и постоянно проживает в Республике Беларусь, медицинская помощь ему оказывается так, как и гражданам Республики Беларусь. Престиж государства значительно возрастает от развития медицинской науки, а также внедрения передовых технологий в практическое здравоохранение: профилактику, диагностику и лечение заболеваний. В 2006 году в учреждениях здравоохранения г. Минска внедрены передовые технологии в таких специализациях как: анестезиология - реаниматология, трансплантология, травматология, хирургия. В настоящее время в республике действуют Соглашение о гарантиях прав граждан государствучастников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (которое подписали представители Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины), а также двусторонние Соглашения, подписанные между Республикой Беларусь и Республиками Молдова, Украина, Таджикистан и Литва. 24 января 2006 года подписан новый Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. Указанный Договор ратифицирован Республикой Беларусь и Российской Федерацией, и в настоящее время идет работа над подготовкой технического соглашения по выполнению данного Договора, которым будут урегулированы практические вопросы пенсионного обеспечения.