План Действий по улучшению собираемости данных о денежных переводах между странами СНГ Цели и рекомендованные действия: Цель: Улучшение двустороннего сотрудничества между организациями СНГ, участвующими в процессе сбора данных о денежных переводах. Это улучшит качество и охват собираемых данных. Рекомендованные действия: o Страны СНГ участники МИРПАЛ дают согласие на проведение регулярных двусторонних обменов информацией посредством визитов и участия в семинарах. o МИРПАЛ организует проведение регулярных семинаров для участников сбора данных о денежных переводах по темам, определенным на семинаре 31 мая. Цель: Улучшить двусторонний обмен данными о денежных переводах и информацией о методиках сбора данных об отправителях денежных переводов и странах получателях. Стандартизировать публично доступные официальные данные о статистике денежных переводов и методиках их сбора. Это стимулирует развитие двусторонних практик сравнения потоков входящих денежных переводов в странах получателях с исходящими денежными переводами из стран отправителей. Рекомендованные действия: o МИРПАЛ создаст стандартизированную интернет-страницу, которая свяжет данные, опубликованные на страницах отдельных стран СНГ. o Все страны СНГ выражают свое согласие на публикацию двусторонних данных о денежных переводах и детальных описаний методик их сбора на своих страницах сайта МИРПАЛ. Доступ к конфиденциальным данным будет ограничен паролем. o Платформа обмена электронными данными стран СНГ будет сопряжена с глобальной платформой обмена данными о денежных переводах, разрабатываемой Всемирным Банком. Цель: Улучшить охват официальных организаций, предоставляющих услуги денежных переводов, путем включения в систему сбора новых типов таких организаций и новых технологий используемых для денежных переводов . Рекомендованные действия: o Страны СНГ участники МИРПАЛ проверят охват организаций, предоставляющих услуги денежных переводов в мх существующих системах сбора. Они расширят перечень обследуемых организаций путем включения в список респондентов новых организаций, предоставляющие такие услуги (например, организации микрофинансирования, сберегательные банки, организации интернет-переводов и другие организации, использующих новые технологии). o Страны СНГ участники МИРПАЛ выражают согласие на организацию обмена данными о двусторонних потоках денежных переводов, осуществляемых разными организациями, в дополнении к банкам и операторам денежных переводов. Цель: Применить новые концепции и определения различных агрегатов денежных переводов, рекомендованных в шестом издании Руководства по платежному балансу и международной инвестиционной позиции, (РПБ6). Рекомендованные действия: o Страны СНГ участники МИРПАЛ внесут изменения в существующие системы сбора данных и методики оценки данных о денежных переводах, приведя их в соответствие с рекомендациями РПБ6. o Страны СНГ участники МИРПАЛ начнут распространять данные о денежных переводах согласно рекомендациям РПБ6. Это позволит обеспечить сопоставимость данных в регионе. Цель: Улучшить методы анализа данных о денежных переводах, используя анкеты домашних хозяйств и анкеты мигрантов, с целью оценки объема денежных переводов через официальные и неофициальные каналы. Наиболее распространенными неофициальными каналами денежных переводов в странах региона являются отправка денег через друзей, родственников, а также привоз денег во время поездок домой. В некоторых странах также используются системы по типу «хавала». Рекомендованные действия: o Страны СНГ участники МИРПАЛ согласны идентифицировать существующие в их странах обследования домашних хозяйств, трудовых ресурсов и другие обследования, которые включают данные о миграции и денежных переводах. Они используют данные из данных обследований для совершенствования существующих методов составления статистики. Цель: Включить вопросы о денежных переводах в обследования , которые планируется проводить совместно с национальными статистическими центрами и другими организациями. Рекомендованные действия: o МИРПАЛ инициирует разработку общих анкет по миграции и денежным переводам для использования при проведении обследования домохозяйств с целью облегчения двустороннего сравнения данных между странами участницами. o Страны СНГ участники МИРПАЛ будут использовать стандартизированные анкеты при проведении обследований домохозяйств в сотрудничестве с национальными статистическими центрами. Цель: Улучшить методы оценки данных о денежных переводах, на основе данных собираемых через вновь организованные обследования домохозяйств, когда существующие обследования не включают вопросы по миграции и денежным переводам (в случае наличия финансирования). Рекомендованные действия: o МИРПАЛ окажет содействие странам СНГ в получении финансирования от доноров для проведения обследований домохозяйств по вопросам денежных переводов. o Страны СНГ участники МИРПАЛ будут проводить обследования домохозяйств с целью сбора информации о странах происхождения мигрантов, направлениях миграции, секторах занятости, профессиях, доходах, моделях перевода денежных средств и других данных о важных двусторонних коридорах. Identification of CIS countries’ priorities for improving data collection Identified Priorities Armenia To conduct new household survey. Belarus Gain experience on remittance data compilation from countries with open borders. Funding/Technical Assistance Needs Funding for household survey and TA (methodology). TA for improving Belarus’ remittance compilation based on experiences of other countries. TA for methodology for survey of legal and illegal immigrants in Kazakhstan. Kazakhstan Need for improving data legal and illegal immigrants, including in oil and gas industry, construction and other sectors. Need mirror statistics from countries sending migrants to Kazakhstan. Kyrgyz Republic Need standardized methodology for compiling remittances data, and for better recording of data by source country and of flows through informal channels. Funding for household survey Moldova Need for standard concepts of remittances to be applied in household surveys conducted by different agencies. TA for developing unified methodology that can be used in household surveys Russia Publication of survey results conducted by other countries in bilateral corridors to improve mirror statistics on remittances, in view of the difficulty of conducting a large scale survey in Russia. TA for placing information on surveys in partner countries at MiRPAL and/or WB site. Tajikistan To conduct survey of remittance receiving households. TA for designing survey methodology, questionnaire and funding to conduct survey. Ukraine To conduct a household survey designed in coordination with remittance data compilers. TA with survey methodology and access to data if survey TA for improving compilation methodology Uzbekistan Granting access to compilers of survey results in view of lack of access to results of previous survey conducted by the World Bank. developed in coordination with or funded by other agencies. To conduct a survey of the number of frontier seasonal workers TA with survey methodology Проведение специализированных/целевых обследований Финансирование ТП для обследования ВБ/МВФ может рассмотреть возможность отправления письма в ЦБ с рекомендациями об улучшении двустороннего сотрудничества по денежным переводам и рекомендации данного семинара