ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
Гизатуллина Г.А.
Таразский государственный педагогический институт, г.Тараз
Следует восхититься прозорливости Президента Н.Назарбаева,который еще в
1994 году говорил о необходимости создания Таможенного Союза. Сегодня уже в
другом столетии Президент отмечает значимые вехи в становлении и развитии
Евразийского Союза. Глава нашего государства также обосновал необходимость
интеллектуально-информационной поддержки этого проекта. Он призвал
интеллигенцию России, Казахстана и Беларуси осмыслить и обосновать значимость
Евразийского союза, Евразийской интеграции.
Для этого чтобы понять значение интеграции, обратимся к геополитическим
реалиям. «Каждая неоиндустриальная страна счастлива по-своему, все сырьевые
страны похожи друг на друга тем, что они несчастны одинаково» - это высказывание
характеризует современное состояние таких стран, как Россия и Казахстан.
Американский исследователь Мартин Вумер считает, что «богатые сырьем
страны – экспортеры природных ресурсов беднее, а значим, нестабильнее и
несвободнее стран-импортеров». Он считает, что элита сырьевых стран заключает с
обществом негласный договор: часть доходов от экспорта перераспределяется в пользу
общества в обмен на практически бесконтрольную деятельность элиты. Получается,
что дарованные Богом природные ресурсы никак не способствуют модернизации
общества. Напротив, «экономика трубы» разлагает внутренний политический процесс,
сводя его к борьбе элит за контроль над сырьевыми доходами». Сырьевое
благополучие неизбежно ведет к снижению подотчетности государства обществу и
исчезновению стимулов к демократическому развитию государственных институтов».
Если посмотреть на данные МВФ, то экономика стран с избыточным сырьевыми
ресурсами в долгосрочной перспективе действительно растет медленнее, чем
экономика «нормальных государств». Так в странах ОПЕК в 70 –х годах ВВП на душу
населения был выше среднемирового, а сейчас, несмотря на очень высокие нефтяные
цены, составляет лишь 60% от некогда достигнутого пика благополучия. Уровень
безработицы составляет от 40 до 45% от трудоспособного населения.
Казалось бы, рецепт от «сырьевого проклятия» в виде Стабфонда или дохода
будущих поколений уже давно найден. К концу 90-х годов ХХ века Стабфонды и их
аналоги действовали в 15 странах или отдельных регионах государств. Но история
банкротства государства Науру доказывает, что управиться с дармовыми природными
богатствами не так-то просто. Это государство строило свое счастье за счет «гуано», но
за несколько лет беспощадной эксплуатации фосфаты были исчерпаны. И Стабфонд не
помог, он пытался вложить деньги в сомнительные проекты, часть фонда раздали , но
все деньги рассеялись как дым.
Однако «сырьевое проклятие» - это не только отставание в области экономики,
но прежде всего это диагноз дефектности действующих институтов государства.
Существуют позитивные примеры Норвегии, Ботсваны, где государство умно
распоряжается природными ресурсами в интересах всего общества.
Так что, сырьевое проклятие – это не причина, а следствие. Истинной же
причиной и коррупции, и неэффективности государственного управления, и
сворачивание демократических свобод является отсутствие у нации, а точнее, у ее
элиты соответствующей политической воли.
Как раз нашей стране грех жаловаться на нашу политическую элиту.Ярким
проявление такой политической воли стали Послания Президента Республики
Казахстан, начиная с 2012 года. Они выразили стратегию постиндустриального рывка,
включающего пакеты социальных реформ, резкий прорыв в области высоких
технологий, отказ от сырьевой направленности в экономике, вхождение в 30
конкурентоспособных стран.
Если сравнивать Россию и Казахстан, то эти два государства имеют много
общего и связаны между собой как сиамские близнецы. Обе страны пытаются
использовать свои сырьевые богатства для создания развитой современной экономики.
Развитие альтернативных отраслей экономики и высокотехнологичного производства
требует значительных инвестиций, длительных сроков освоения и окупаемости. Но
средства на это есть. Стабфонд в Казахстане содержит 5 млрд. (13% ВВП), российский
Стабфонд содержит 100 млрд. и 14 млрд. золотовалютных резервов.
Поставленная Назарбаевым цель – вхождение в 30 конкурентоспособных стран
невероятно сложна, поскольку прямо противоречит сложившейся логике
мирохозяйственных связей, навязанной нам после распада СССР. Складывающаяся
экономика «глобализующегося мира» хочет от России и Казахстана только одного,
быть сырьевой периферией. Есть немало примеров того, как «глобализаторы» охотно
закрывают глаза на многие «шалости» сырьевых государств, такие как авторитаризм,
коррупция и прочее. Но всегда строго следят за тем, чтобы не было позволено
использовать прибыли сырьевых отраслей для масштабной модернизации
промышленности. Ведь этот курс на «новую индустриализацию» полностью срывает
сценарий периферийной интеграции в мирохозяйственную систему.
Все наши попытки создать промышленный капитализм противоречат логике
«мировой империи». Нашим странам предстоит не просто совершать
неоиндустриальный рывок, а преодолеть невероятное сопротивление со стороны всей
мирохозяйственной системы. И задачу полноценной модернизации постсоветского
общества можно решить только в интеграции с соседними государствами, перед
которыми также стоит задача перехода от сырьевой экономики к экономике
промышленного роста. Тем самым, идеология неоиндустриального развития
оказывается направленной на интеграцию постсоветского пространства. Стратегия
евразийской интеграции разработана Н.Назарбаевым, признанным идеологом. Он
отмечал: «Любая интеграция заключается в создании общей зоны торговли, потом –
таможенный союз, единое экономическое пространство, потом – экономический союз
с выходом на какую-то единицу, в смысле, валюту, а потому на валюту. Это
классический путь, по которому мы движемся. Зона свободной торговли у нас была,
таможенный союз создали, теперь мы создаем единое экономическое пространство.
Нам надо запускать единое экономическое право во всю мощь, и тогда мы подойдем к
союзу.
С 1 января 2012 года создается единое экономическое право, что означает общий
рынок товаров, услуг, трудовых ресурсов, капиталов, что будет способствовать нашей
устойчивости к изменениям мировой экономической конъюнктуры. Созданием ЕЭП
будет обеспечен равный доступ к энергетическим и транспортным средствам,
национальный режим предприятиям – резидентам при участии в государственных
закупках, гармонизация норм антимонопольной политики. Для этого были приняты 17
договоренностей. Будут созданы наднациональные органы, которые передадут 175
национальных полномочий согласования макроэкономических показателей. Это
внешний государственный долг, уровень инфляции, внутренние тарифы. Затем
согласование позиций по естественным монополям, единые транспортные тарифы для
железных дорог, единые тарифы транспортировки труб.
Евразийская интеграция должна пользоваться широкой общественной
поддержкой. Она не должна проводиться сверху, бюрократическим путем. Она должна
проводиться при поддержке широкой общественности, медийных средств. Идеи
великих людей могут воплощаться в жизнь только при поддержке всего народа
Литература.
Нурсултан Назарбаев: "евразийскому Союзу Нет
Альтернативы"http://www.ng.ru/cis..._nazarbaev.html
Юрий Солозобов: Нурсултан Назарбаев – объединитель
Евразииhttp://www.kazpravda.kz/c/1320457543