Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Партийный проект «МОЛОДЕЖНЫЙ АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ ПРОЕКТ» (КОНЦЕПЦИЯ) Москва 2013 2 1. Наименование, цель и задачи партийного проекта 1.1. Наименование – партийный проект «Молодежный антикоррупционный проект» (далее – МАП). 1.2. Цель проекта: формирование антикоррупционного правосознания молодежи. 1.3. Задачи МАП: популяризация в молодежной среде государственной политики противодействия коррупции, выработка предложений по ее совершенствованию; поддержка антикоррупционных инициатив Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», органов государственной власти и органов местного самоуправления, руководства высших учебных заведений; правовое просвещение и формирование правовой культуры молодежи, продвижение в молодежной среде антикоррупционной модели поведения; содействие студентам, аспирантам, преподавателям и гражданам, столкнувшимся с коррупционными правонарушениями, в защите их прав и законных интересов; нравственное просвещение молодежи, культивирование в молодежной среде высоких морально-этических норм и ценностей, продвижение принципов честной конкуренции; содействие руководству высших учебных заведений, Министерству образования и науки Российской Федерации и правоохранительным органам в искоренении коррупции во всех сферах общественной жизни в любых ее проявлениях. 2. Обоснование актуальности, электоральной привлекательности партийного проекта Национальной Стратегией противодействия коррупции (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460) коррупция признана одной из системных угроз национальной безопасности. Для реализации Стратегии предлагается активно вовлекать в работу по противодействию коррупции гражданское общество и расширять правовое просвещение населения. В декабре 2012 г. в своем ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент Российской Федерации В.В.Путин отметил проявившуюся в обществе негативную тенденцию равнодушия к общественным делам, готовности мириться с коррупцией и призвал к активному гражданскому участию в противодействии коррупции. 3 В настоящее время, учитывая наличие мощной антикоррупционной законодательной базы, акцент смещается в область реализации принятых законодательных актов. Молодежь обладает наибольшим антикоррупционным потенциалом. Она не втянута в коррупционные отношения, молодым людям свойственно повышенное чувство справедливости. Главным образом, молодежь стремится к самореализации на основе собственных талантов, способностей и знаний. Студенчество – наиболее мобильная и активная часть молодежи. Студенты в будущем составят основу государственных и муниципальных служащих, управленческих кадров органов государственной власти и органов местного самоуправления, бизнес-сообщества и институтов гражданского общества. Поэтому именно на них нацелен МАП. Реализация МАП позволит задействовать широкий круг студенчества, сформировать у молодых людей антикоррупционное мировоззрение и привить им антикоррупционную модель поведения на этапе профессионального формирования личности в период обучения в высшем учебном заведении. Потенциальная электоральная база МАП – до 5 млн человек. 3. Описание методики реализации партийного проекта 3.1. Реализация МАП обеспечивается созданием системы федеральных и региональных площадок: Съезд МАП (федеральная площадка) – проводится ежегодно в целях популяризации антикоррупционной политики государства; Координационный комитет МАП (федеральная площадка на базе Патриотической платформы Партии) – рабочий орган по руководству МАП, задачами которого являются: организация взаимодействия между участниками МАП, органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями, обеспечение работы Дискуссионного клуба МАП, подготовка съездов МАП; Дискуссионный клуб МАП (федеральная площадка на базе Патриотической платформы Партии) – дискуссионная площадка для обсуждения актуальных вопросов противодействия коррупции и выработки предложений по совершенствованию антикоррупционной политики; Студенческие антикоррупционные советы (региональные площадки) – осуществляют деятельность для непосредственной реализации МАП; Юридические клиники (региональные площадки) – образуются при высших учебных заведениях с целью развития у студентов практических навыков в разрешении спорных вопросов в рамках правового поля путем оказания ими бесплатной правовой помощи гражданам. 4 3.2. Формы реализации МАП: обсуждение актуальных проблем противодействия коррупции и антикоррупционных инициатив на съездах МАП, на заседаниях Дискуссионного клуба МАП и студенческих антикоррупционных советов МАП; лекционные курсы по правовой тематике в высших учебных заведениях, в том числе касающиеся проблем законодательного противодействия коррупции; встречи студентов высших учебных заведений с политиками, учеными, общественными деятелями, работниками правоохранительных и судебных органов по вопросам противодействия коррупции; работа юридических клиник; создание и функционирование Интернет-портала (сайта) МАП; проведение в высших учебных заведениях мероприятий антикоррупционной тематики: мастер-классов, диспутов, круглых столов, дискуссионных клубов, выставок, конкурсов, концертов, студенческих вечеринок, автопробегов и других. 4. Этапы и сроки реализации партийного проекта МАП – долгосрочный проект, предполагающий поэтапную реализацию. Первый этап (май – декабрь 2013 г.) предусматривает присоединение к проекту высших учебных заведений г. Москвы, формирование в них студенческих антикоррупционных советов и юридических клиник, формирование Координационного комитета МАП, встречи со студентами региональных вузов. Второй этап (январь 2014 г. до окончания проекта) предусматривает создание и функционирование Интернет-портала (сайта) МАП, работу на постоянной основе Координационного комитета МАП и Дискуссионного клуба МАП, присоединение к МАП большинства высших учебных заведений России и активное взаимодействие федеральных и региональных площадок, проведение Съездов МАП. 5. Ресурсное, организационное и информационное обеспечение партийного проекта 5.1. Ресурсное обеспечение Ресурсное обеспечение МАП осуществляется силами высших учебных заведений и за счет средств партнеров проекта, привлекаемых на добровольной основе. 5 5.2. Организационное обеспечение Для реализации проекта Руководителем проекта по согласованию с Координатором проекта создается Координационный комитет МАП. В высших учебных заведениях создаются студенческие антикоррупционные советы и юридические клиники. Руководитель проекта по согласованию с Координатором проекта определяет партнеров МАП. 5.3. Информационное обеспечение Реализация МАП освещается на всех его этапах в федеральных и региональных средствах массовой информации. На сайте МАП и на официальном сайте Партии и её региональных отделений размещаются материалы о деятельности МАП. 6. География реализации партийного проекта МАП – федеральный партийный проект, который реализуется во всех субъектах Российской Федерации. 7. Ожидаемый результат от реализации партийного проекта 7.1. Формирование позитивного отношения молодежи к государственной антикоррупционной политике, вовлечение студенчества в работу по противодействию коррупции. 7.2. Формирование в молодежной среде атмосферы активного неприятия любых коррупционных отношений, актуализация антикоррупционной модели поведения на основе развития правовой культуры и культивирования моральноэтических норм и ценностей.