Пояснительная-записка-к-докладу-главы

Пояснительная записка к докладу главы администрации Идринского
района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления за 2013 год.
I. Экономическое развитие
Количество юридических лиц в районе, прошедших государственную
регистрацию за последние три года сократилось на 10 ед. и по состоянию на
начало 2013 года составило 158 ед. Количество организаций муниципальной
формы собственности составляет на начало 2014 года 75 ед., данный показатель
сохраняется на протяжении последних трех лет. Численность трудовых ресурсов
за последние три года имеет тенденцию к сокращению с 7824 человек в 2011 году
до 7314 чел в 2013 году (на 510 человек или на 6,5%), по оценке 2014 года
численность трудовых ресурсов составит 7300 чел.
Численность занятых в экономике (среднегодовая) за 2013 год составила
5,322 тыс. чел., что на 438 чел. меньше чем в 2011году (5,760 тыс. чел), по оценке
2014 года численность занятых в экономике составит 5300 чел. За счет
сокращения занятых в частном секторе.
Численность занятых в организациях муниципальной формы собственности
в 2013 году составила 1,741 чел, показатель за последние три года практически не
меняется.
Среднесписочная численность работников организаций (без внешних
совместителей) за 2013 год составила 3006 чел. что ниже уровня 2011 года на 47
человек (3053 чел). Снижение произошло за счет сокращения количества
работников в сельском хозяйстве на 127 человек, по лесной отрасли
сокращение произошло на 30 чел за счет ликвидации предприятия Идринский
лесхоз.
Численность занятых на частных предприятиях в 2013 году составила 0,606
тыс. чел, что ниже уровня 2011 года на 74 человека (0,680 тыс. чел).
Общее число клиентов службы занятости населения составило в 2013 году
составило 3271 человек или 50,63 % экономически активного населения. В
поисках работы обратились 1100 человек (37,9 % от числа обратившихся
клиентов), за информацией о положении на рынке труда – 1795 человек (61,8 %),
за профессиональной ориентацией –1231 человек (42,4 %).
Уровень зарегистрированной безработицы, рассчитанный к численности
трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, составил 4,9 % от
трудоспособного возраста на 01.01.2014г. (5,5 % на 01.01.2013г.).
Зарегистрировано в качестве безработных- 320 граждан, на 01.01.2013г.-371 чел.
Среднедушевой денежный доход составил в 2013 году 9710 рублей,
и увеличились по сравнению с предыдущим годом номинально на 9,6 %, реально
с учетом инфляции - на 3,2 %.
Среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на одного
работника составила в 2013 году 16800 рублей. Заработная плата в целом по
району в сравнении с заработной платой по краю за 2013 год сократилась на 1,1
%.
Объем выплаченных пенсий в 2013 году составил 506034 тыс. руб., что на
57391 тыс. руб. больше чем 2012 году.
Численность пенсионеров в 2013 составила 4034 человека, что на 95 человек
меньше чем в 2012 году. Численность работающих пенсионеров в 2013 году
увеличилось на 69 человек по сравнению с 2012 годом, и составила 775 человек.
Средний размер доходов неработающего пенсионера с учетом доплат
составил в 2013 году 8737,09 рублей, что на 8,8 % выше уровня 2012 года.
Выплачено семейного (материнского) капитала 38507,3 тыс. руб., что на 65,8
% больше чем в 2012 году.
В приоритеты развития района на 2014-2016 годы входит:
- Развитие агропромышленного производства.
- Развитие строительства и архитектуры.
-Обеспечение населения района качественными жилищно-коммунальными
услугами.
-Обеспечение доступности качественного образования жителей Идринского
района.
-Развитие культуры, спорта, молодежная политика.
- Модернизация системы здравоохранения.
- Повышение эффективности социальной защиты населения.
- Повышение занятости.
- Оказание финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства.
1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства
На территории района зарегистрировано на 01 января 2014г 36 малых
предприятий, юридических лиц, что ниже уровня 2013 года на 2 ед. (прекратили
деятельность две организации по отрасли сельское хозяйство - ООО Зеленый
шум, ООО Элита плюс) и 202 индивидуальных предпринимателя, без
образования юридического лица, что ниже уровня 2013 года на 9 ед., снижение
показателей объясняется прекращением деятельности по причине возросшей
налоговой нагрузки.
При расчете показателя за 2013 год “число субъектов малого и среднего
предпринимательства на 10000 человек”, в число субъектов малого и среднего
предпринимательства
включено: количество малых предприятий,
микропредприятий, средних предприятий – 36 единиц; количество
индивидуальных предпринимателей, кфх – 202 ед. В последующие годы число
предприятий и индивидуальных предпринимателей стабилизуется, и будет
увеличиваться в связи с реализацией программ поддержки ИП на одну единицу
ежегодно.
Показатель
2013
2014
2015
2016
Число субъектов малого и среднего
197,97
предпринимательства на 10000 человек”
200,96
202,38
204
количество малых предприятий,
микропредприятий, средних
предприятий; количество
индивидуальных предпринимателей,
кфх;
238
239
240
242
Среднегодовая численность населения,
чел
12022
11893
11859
11861
Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 человек
в 2013 году составило 197,97 ед., что выше уровня 2012 года на 0,83 ед. Не смотря
на сокращение количества предприятий и индивидуальных предпринимателей
показатель увеличился в связи с сокращением численности населения с 12234
тыс. чел. в 2012 году до 12022 чел в 2013 году (на 212 чел).
2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних
совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной
численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и
организаций.
Выше перечисленные тенденции нашли своё отражение в среднесписочной
численности работников организаций малого бизнеса, который имел значение по
итогам 2012 года 909 чел. а по итогам 2013 года составил 742 чел.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних
совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности
работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2013
году составила 24,7 %, что ниже уровня 2012 года на 3,5 %, за счет сокращения
численности работников организаций малого бизнеса.
Сельскохозяйственные предприятия занимают первое место в отраслевой
структуре предпринимателей 55,3 %. От развития предприятий сельского
хозяйства зависит инвестиционная привлекательность района в целом. Все
предприятия сельского хозяйства района относятся к субъектам малого бизнеса.
Из 36 действующих малых предприятий по отраслям экономики: 21
сельскохозяйственных предприятий, 3 предприятия обрабатывающих
производств (2 производство пищевых продуктов, 1 обработка древесины), 6
предприятия розничной торговли, 1 транспорт и связь, 5 по предоставлению
коммунальных и социальных услуг.
Увеличению числа малых предпринимателей способствует программа
Поддержки, и развития малого предпринимательства. Программа содержит план
конкретных мероприятий, нацеленных на обеспечение благоприятных условий
для развития малого предпринимательства в Идринском районе.
В 2013 году в рамках данной программы было освоено 2875,71 тыс. руб. в
том числе краевой бюджет 1300 тыс. руб. федеральный бюджет 1386 тыс. руб. и
местный бюджет 189,71 тыс. руб. Было поддержано 6 проектов малого бизнеса, в
том числе 4 вновь созданных по которым оказана поддержка на открытие
собственного дела, и 2 проекта получивших возмещение части лизинговых
платежей по договорам лизинга.
3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных
средств) в расчете на 1 человека за последние 3 года с 2010 до 2013 увеличился
на 58,6 % и составил в 2013 году 1836,2 рубля. Увеличение объема инвестиций
произошло за счет отрасли сельское хозяйства, так как в 2013 году
сельхозпредприятиями района приобреталась новая техника и инвентарь. В
перспективе к 2016 году не планируется к реализации никаких инвестиционных
проектов в районе, следовательно объем инвестиций будет расти ровно с учетом
индексации.
4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами
налогообложения земельным налогом, в общей площади территории
городского округа (муниципального района) за последние три года
увеличилась с 16,9 % до 17,7 % в 2013 году, за счет того что в районе ведется
работа с главами сельсоветов по оформлению земельных участков физическими
лицами. Так за 2013 год было оформлено 78 участков и данная работа
продолжается в 2014 году.
5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе
за последние три года составляет 100 % .
Анализ финансовых результатов деятельности сельскохозяйственных
предприятий за 2013 год показал, что хозяйства района сработали с прибылью в
сумме 44154 тыс. руб., что ниже уровня 2012 года на 29 %. Снижение прибыли
произошло за счет увеличения себестоимости продукции.
В настоящее время на территории района зарегистрировано 3
сельскохозяйственных кооператива которые осуществляют закуп и сбыт
продукции с личных подсобных хозяйств. В 2013 году через систему
потребительских кооперативов поступило для реализации от граждан ведущих
личное подсобное хозяйство 3657 тонн молока, что на 597 тонн (19 %) больше
чем в 2012 году. Выплачено за продукцию (молоко) 40633 тыс. руб. Мяса в
живом весе закуплено 558 тонн, что на 16,6 тонны (3 %) меньше чем в 2012
году. Выплачено за продукцию (мясо в живом весе) 39101 тыс. руб.
6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного
значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей
протяженности автомобильных дорог общего пользования местного
значения за 2013 год составила 72,91 %, что выше уровня 2012 года на 8 %. В
результате проведенной инвентаризации дорожной сети района данный
показатель увеличился в 2013 году. В перспективе к 2016 году планируется
снизить показатель до 66,2 % за счет реализации мероприятий краевой
ведомственной целевой программы “Развитие транспортной системы
Красноярского края на 2012-2014 гг.”.
Основными мероприятиями реализуемые в районе являются: содержание
автомобильных дорог, ремонт дорог, ремонт искусственных сооружений,
капитальный ремонт автодорог, диагностика автомобильных дорог.
Основным направлением развития транспортной инфраструктуры района
является улучшение технического состояния автомобильных дорог, уровень
экономического развития района в ближайшей перспективе не требует
строительства новых дорог или увеличения протяженности существующих
дорог.
7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих
регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с
административным центром городского округа (муниципального района) в
общей численности населения городского округа (муниципального района)
Предприятие транспорта на территории района представлено филиалом
Краснотуранского АТП Идринская автоколонна, которое работает стабильно.
Регулярное транспортное сообщение (автобусное) с райцентром имели в
январе-декабре 2013 года 99,9 % населения. Автобусного сообщения нет в 1
населенном пункте с количеством жителей 17 человек. В перспективе не
планируется организовать автобусное сообщение с данным населенным пунктом
из за его не рентабельности. Следовательно, доля населения, проживающего в
населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или)
железнодорожного сообщения с административным центром городского округа
(муниципального района), в общей численности населения городского округа
(муниципального района) составила в 2013 году 0,1 % и сохранится на этом
уровне до 2016 года.
8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
работников:
8.1. крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций
городского округа (муниципального района)4
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций за последние
три года с 2011 по 2013 возросла на 38,5 % и составила в 2013 году 20070,3 руб. В
перспективе к 2016 году заработная плата возрастет до 27730 рублей или на 38,1
%.
8.2. муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях заработная плата
возросла за последние 3 года на 72,3 % и составила в 2013 году 10934,6 руб.
8.3. муниципальных общеобразовательных учреждений;
В муниципальных общеобразовательных учреждениях заработная плата
возросла за последние 3 года на 55,7 % и составила в 2013 году 20552,6 руб.
8.4. муниципальных учреждений культуры и искусства;
Среднемесячная заработная плата муниципальных учреждений культуры и
искусства составила в 2013 году 11194,8 руб., что выше уровня 2011года в 2 раза.
8.5. муниципальных учреждений физической культуры и спорта
Среднемесячная заработная плата муниципальных учреждений физической
культуры и спорта составила в 2013 году 27919,4 руб. что выше уровня 2012 года
на 9,7 %.
II. Дошкольное образование
На территории района осуществляют деятельность 5 учреждений
дошкольного образования, количество мест в данных учреждениях 190.
В очереди для определения в дошкольные образовательные учреждения в
возрасте от 3 до 7 лет стоит 173 ребенка. Управлением образования
администрации Идринского района был принят ряд мер по расширению сети
дошкольных образовательных учреждений. По краевой целевой программе
«Развитие сети дошкольных образовательных учреждений» в 2013 году
получена субсидия на капитальный ремонт зданий, а также приобретение
оборудования, мебели для детского сада №1 «Солнышко» села Идринского и
детского сада «Лукоморье» поселка Добромысловский на сумму 20659,0 тыс.
рублей. С января 2014г. после проведения капитального ремонта открылся
МКДОУ детский сад «Лукоморье» пос. Добромысловский на 40 мест. С 10
февраля после проведения капитального ремонта открылся МБДОУ детский
сад комбинированного вида №1 «Солнышко», но новые группы на 75 мест
начали работать с марта 2014 года, т.к. не пришло оборудование для новых
групп.
Постановлением Правительства Красноярского края от 18.10.2013 №544-п
выделены субсидии на проведение капитальных ремонтов площадей: начальной
школы МКОУ Отрокская сош под детский сад «Улыбка» села, Отрок на 40
мест, МКДОУ детского сада «Сказка» с. Майское Утро, что позволит открыть
дополнительную группу на 20 мест, площадей начальной школы МКОУ
Екатерининской оош под дошкольное образовательное учреждение на 30 мест.
Ремонт зданий начали в феврале 2014 года.
9. Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную
общеобразовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в
муниципальных общеобразовательных учреждениях в общей численности
детей в возрасте 1-6 лет в 2013 году составила 4,5 %, что ниже уровня 2012 года
на 18,1 %. Показатель сложился на низком уровне в 2013 году за счет того что из
5 дошкольных учреждений района, в течение 2013 года работало только одно
учреждение (д/с "Колокольчик" с. Идринское), а 4 учреждения находились на
капитальном ремонте. В 2014 году показатель сложится на уровне 28,3 % так как
все дошкольные учреждения будут работать и кроме того открылись
дополнительные группы на 75 человек. В 2015-2016 гг. планируется увеличение
показателя за счет открытия дополнительных групп.
10. Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в
муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей
численности детей в возрасте 1-6 лет составила 31,5 % в 2013 году, что ниже
уровня 2012 года на 37,1 %. К 2016 году данный показатель снизится до 8,9 %, за
счет открытия новых групп.
11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений,
здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют
капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных
общеобразовательных учреждений в 2013 года составила 40%, что ниже
уровня 2012 года на 60%, за счет того что 2 дошкольных учреждения в 2013 году
были отремонтированы. К 2016 году показатель снизится до 14,2 %.
III. Общее и дополнительное образование
В 2013 году в Идринском районе сохранилась сеть образовательных
учреждений. Это 15 общеобразовательных, 5 дошкольных и 2 учреждения
дополнительного образования. Общее количество учащихся - 1529 человек.
Количество учреждений дополнительного образования детей всех форм
собственности на территории района составляет 3 единицы.
Численность детей, получающих услуги по дополнительному образованию
в 2013 году составила 880 человек, что выше уровня 2011 года на 62 человека.
Все образовательные учреждения имеют лицензию на образовательную
деятельность, прошли государственную аккредитацию. В 2013 году в 6 ОУ
прошли проверки Службы по контролю в области образования. В 12
образовательных учреждениях осуществляется подвоз учащихся по 22
маршрутам. 95,5 % учащихся охвачены горячим питанием.
За счет участия в федеральных и краевых целевых программах были
проведены следующие мероприятия. В рамках краевой целевой программы
«Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в
Красноярском крае на 2011-2013 гг.» проведен ремонт МКОУ Стахановская сош
на сумму 8825,2 тыс. рублей. По федеральной целевой программе
«Энергосбережение» установлены оконные блоки в МБОУ Идринская сош на
сумму 2952,4 тыс. рублей. Оборудованы 3 теплых модульных туалета и один
туалет восстановлен по краевой целевой программе «Обеспечение безопасности
жизнедеятельности ОУ» на сумму 6016,0 тыс. рублей.
В 2013 году в системе образования реализовывались 3 районные
долгосрочные целевые программы. В рамках РДЦП «Отдых, оздоровление,
занятость детей в каникулярное время на территории муниципального
образования Идринский район» на 2013-2015 годы освоено средств на сумму
650,0 тыс. рублей на функционирование 13 лагерей дневного пребывания для
510 детей, один палаточный лагерей с охватом 150 детей в 3 смены. 121
ребенок оздоровлен в загородных лагерях. Трудоустроено 95 детей в 11
трудовых отрядах при школах. В рамках реализации районной целевой
программы «Одаренные дети Идринского района на 2011-2013гг.» освоено
средств на сумму 220,0 тыс. рублей. Были проведены районные конкурсы
детского творчества, оплачен оргвзнос за участие во всероссийских конкурсах,
выплачена стипендия 10 лучшим учащимся района. По районной целевой
программе
«
Обеспечение
безопасности
жизнедеятельности
общеобразовательных учреждений Идринского района на 2013-2015 годы» из
средств муниципального бюджета освоено 1113, 5 тыс. руб. на выполнение
предписаний надзорных органов.
Главными
направлениями
для
стабильного
функционирования
образовательных учреждений остаются:
- сохранение сети образовательных учреждений и увеличение количества
учащихся, обучающихся в современных условиях;
- своевременное выполнение предписаний надзорных органов и качественная
подготовка школ к новому учебному году;
- обеспечение местами в дошкольных образовательных учреждениях 93% детей в
возрасте от 3 до 7 лет к 01 января 2016 года;
- достижение 70% охвата дошкольным образованием детей района в возрасте
от 3 до 7 лет;
- поддержка и развитие одаренных детей;
- привлечение молодых специалистов в образовательные учреждения.
12. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений,
сдавших единый государственный экзамен (ЕГЭ) по русскому языку и
математике, в общей численности выпускников муниципальных
общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный
экзамен по данным предметам в 2013 году составила 98,8 %, что выше уровня
2012 года на 8,13 %.
13. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений,
не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей
численности
выпускников
муниципальных
общеобразовательных
учреждений составила в 2013 году 1,2 % , что ниже уровня 2012 года на 8,1 %.
14.
Доля
муниципальных
общеобразовательных
учреждений,
соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве
муниципальных общеобразовательных учреждений повысилась с 6,3 % в
2011-2012 гг. до 13,31 % в 2013 году.
15. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания
которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального
ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных
учреждений в 2013 году составила 80 %.
16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности,
обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2013
году составила 57,48 %, что ниже уровня 2012 года на 14,6 %.
17. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных
учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей
численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных
учреждениях
18. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в
расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных
учреждениях составили в 2013 году 127,55 тыс. руб., что выше уровня 2012 года
на 25,6 %.
19. Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному
образованию в организациях различной организационно-правовой формы и
формы собственности, в общей численности детей данной возрастной
группы осталась на уровне 2012 года 80%, так как количество учреждений
дополнительного образования не изменилось.
IV. Культура
Развитие культуры в Идринском районе осуществляется по следующим
направлениям:
- Организация библиотечного обслуживания населения.
--Создание условий для обеспечения населения качественными культурными
услугами
--Организация предоставления дополнительного образования детям в области
культуры и искусства
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации
Идринского района является структурным подразделением администрации
Идринского района, осуществляющий управление в области культуры,
физической культуры и спорта, и молодежной политики. Отдел имеет статус
юридического лица. Численность работников отдела – 4 человека. При отделе
функционирует отдел учета и отчетности штатной численностью – 6 человек.
В отчетном периоде была продолжена работа по сохранению,
использованию и продвижению объектов материального и нематериального
культурного наследия района, как части культурного наследия края.
Продолжилась работа по сохранению и модернизации сети учреждений
культуры. Этому способствовал ремонт учреждений, оснащение современным
оборудованием и техникой, внедрение новых технологий в работу учреждений
культуры.
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая
библиотечная система» Идринского. района на сегодняшний день имеет
возможность оказывать информационные услуги на современном уровне. В
библиотеках системы имеется 32 комплекта компьютерного оборудования,
выход в Интернет; справочно - правовая база «Консультант-Плюс», электронный
каталог. Среди альтернативных форм выдачи литературы можно отметить:
ночной абонемент, выдача литературы из фонда, комплектованного на средства
от приносящей доход деятельности, «Книга-03» - (обслуживание книгой на дому
граждан пожилого возраста и инвалидов, выездной читальный зал «Позитив».
Базовым элементом в оказании услуг муниципальными культурно досуговыми учреждениями являются самодеятельные объединения граждан клубные формирования по всем направлениям творческой и социокультурной
деятельности. В 2013 году в учреждениях клубного типа осуществляли свою
деятельность 201 клубное формирование, в которых занимались любительским
художественным творчеством и овладевали полезными навыками 2701 человек.
Наиболее востребованные: хореографический, фольклорный, изобразительного
искусства, вокальный, художественное слово, декоративно - прикладное
искусство. Из года в год количество кружков и их участников растет.
Среди любительских коллективов необходимо отметить 4 коллектива, которые
имеют звание «Народный самодеятельный коллектив.
20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от
нормативной потребности:
клубами и учреждениями клубного типа;
Количество учреждений культурно-досугового типа всех форм
собственности составляет 30 ед. Численность работников в них составляет 170
чел.
Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного
типа в муниципальном районе от нормативной потребности составляет на
протяжении последних трех лет составляет 100 %.
библиотеками;
Количество общедоступных библиотек всех форм собственности на
территории района составляет на протяжении нескольких лет 22 единицы.
Численность работников общедоступных библиотек также стабильна и
составляет 64 человека.
Уровень фактической обеспеченности библиотеками в муниципальном
районе от нормативной потребности составляет на протяжении последних ряда
лет составляет 88 % и в перспективе показатель останется на данном уровне.
парками культуры и отдыха.
Парков культуры и отдыха в районе нет.
21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся
в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем
количестве муниципальных учреждений культуры составляет в 2013 году
50% за три последних года с 2011 года показатель увеличился на 11,2 %, за того,
что в 2012-2013 гг. были отремонтированы учреждения клубного типа. К 2016
году показатель планируется на таком же уровне ввиду отсутствия финансовых
средств в бюджете района на ремонт учреждений культуры.
22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной
собственности и требующих консервации или реставрации, в общем
количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной
собственности на протяжении ряда лет составляет 4,87 % и в перспективе
останется на том же уровне.
V. Физическая культура и спорт
23. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой
и спортом за последние три года увеличилась с 17,3 % в 2011 году до 30,35 % в
2013 году.
В Идринском районе в 2013 году действовала программа «Развитие
физической культуры и спорта в Идринском районе», в которой предусмотрены
мероприятия, стимулирующие население к систематическому занятию спортом в
селе. В 2013 году по данной программе было выделено и освоено 621 тыс. руб. из
местного бюджета. В рамках программы оборудованы места занятия спортом,
развит новый вид спорта - мотоспорт, развиты зимние виды спорта. В 2014 году
действует муниципальная программа «Создание условий для развития
физической культуры и спорта» на 2014-2016 годы, которая в дальнейшем также
будет способствовать развитию спорта и физической культуры в районе.
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного
жителя за последние три года увеличилась с 24,2 кв. м до 24,9 кв.м. или на 2,9 %.
Увеличение показателя произошло за счет увеличения ввода жилья населением, а
также сокращения численности населения. В перспективе к 2016 году показатель
составит 25,4 кв.м. за счет увеличения ввода жилья.
Расчет показателя представлен в нижеследующей таблице:
Показатель
Общая площадь жилых помещений,
приходящаяся в среднем на одного жителя,
кв.м.
В том числе введенная за год, кв.м.
Общая площадь жилых помещений,
тыс.кв.м.
Ввод за год, тыс. кв.м.
Среднегодовая численность населения, чел
2013
2014
2015
2016
24,9
25,38
25,68
25,9
0,22
299,3
0,22
301,95
0,22
304,6
0,22
307,25
2,6
12022
2,65
11893
2,65
11859
2,65
11861
В районе активно ведется работа по реализации программы «Жилище» и её
подпрограмм, в том числе «Обеспечение жильем молодых семей на 2012-2015
гг.» в 2013 году по данной программе получили свидетельства 4 молодых семей
на общую сумму 1834,58 тыс. руб. в том числе 454,17 тыс. руб. за счет средств
местного бюджета. Идринский район принимал
участие в реализации
мероприятий долгосрочной целевой программы “Обеспечение доступным
жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на
2011-2013 гг.” В 2013 году в районе построен по данной программе 1 жилой дом
в селе Никольское. На 2014 году в районе принята и действует муниципальная
программа «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным
жильем граждан Идринского района» на 2014-2016 годы, которая будет
способствовать увеличению рассматриваемого показателя.
Для привлечения в район специалистов социальной сферы
(здравоохранение, образование) планируется строительство двух 16-ти
квартирных жилых домов в с. Идринское.
24.1. в том числе введенная в действие за один год
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников
финансирования в 2013 году составил 2645 кв.м., что выше уровня 2012 года на
в 2 раза. В районе строительство жилья осуществляется только за счет средств
населения.
25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в
расчете на 10 тыс. человек населения
В 2013 году площадь земельных участков, предоставленных для
строительства в расчете на 10 тыс. чел. населения составила 4,3 га, что ниже
уровня 2012 года на 0,69 га. К 2016 году данный показатель планируется на
уровне 4,48 га, так как ввод жилья увеличивается.
Расшифровка значений показателя с указанием площади земельных
участков, используемых при расчете, по представлена в нижеследующей форме:
Площадь земельных участков (Га), предоставленных для:
жилищного строительства (в т.ч. для ИЖС)
комплексного освоения в целях жилищного строительства
строительства объектов, не являющихся объектами
жилищного строительства
2013
3,8
2014
3,82
2015
3,9
2016
4,0
1,38
1,39
1,40
1,41
Среднегодовая численность постоянного населения, тыс. чел 12022
11893
11859
11861
расчет показателя 25.-Площадь земельных участков,
предоставленных для строительства, всего (гектаров на 10
тыс.человек населения)
расчет показателя 25.1, Площадь земельных участков,
предоставленных для жилищного строительства,
индивидуального строительства и комплексного освоения в
4,3
4,33
4,39
4,48
3,16
3,17
3,23
3,31
целях жилищного строительства (гектаров на 10 тыс.человек
населения)
25.1. в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного
строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в
целях жилищного строительства на 10 тыс. человек населения составила в
2013 году 3,16 га, что ниже уровня 2012 года на 1,5 га.
26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в
отношении которых с даты принятия решения о предоставлении
земельного участка или подписания протокола о результатах торгов
(конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в
эксплуатацию:
Земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых
с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания
протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено
разрешение на ввод в эксплуатацию в районе нет.
26.1. объектов жилищного строительства - в течение 3 лет
26.2. иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
На территории района оказывает жилищно-коммунальные услуги 2
предприятия – ЗАО «Заря», занимается производством тепловой энергии и
муниципальное предприятие Идринского сельсовета “Служба благоустройства”.
которая занимается обеспечением населения холодной водой и водоотведением.
На территории района осуществляет деятельность одна организация как
исполнитель коммунальных услуг (управляющая компания). Район не
газифицирован. Уровень благоустройства жилищного фонда (пользующего
централизованными энергетическими ресурсами
в процентах от общей
площади жилищного фонда) характеризуется следующими данными: удельный
вес жилой площади, оборудованной водопроводом, составляет 2,9 %,
центральным отоплением - 5,7 %, горячим водоснабжением (открытая система)1,5 %.
В 2013 году район участвовал в реализации мероприятий краевой целевой
программы "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского
края на 2013-2015 гг." в результате произведен капитальный ремонт ветхих
тепловых сетей от котельной № 1 в с. Идринское на сумму 1100 тыс. руб.,
произведен капитальный ремонт котельной № 1 с заменой котла в комплекте в с.
Идринском на сумму 1212 тыс. руб. в результате уменьшение тепловых потерь,
экономический эффект составил 499 тыс. руб.. Также в рамках вышеуказанной
программы произведен капитальный ремонт водозаборного узла в с.
Екатериновка на сумму 2222 тыс. руб. в результате все население села
обеспечено питьевой водой.
Кроме того в районе в 2013 году реализовались мероприятия районной
долгосрочной целевой программы
"Комплексное развитие систем
коммунальной инфраструктуры муниципального образования Идринский район
до 2016 года", в результате чего изготовлено ПСД наружных сетей
водоснабжения в с. Идринское (4,4 км), что способствовало развитию
инженерной инфраструктуры (холодное водоснабжение) для участков под ИЖС.
Основными проблемами в сфере жилищно-коммунального хозяйства в
районе является:
-необходимость замены 57,4 % протяженности водопровода,
-необходимость замены 56,9 % тепловых сетей,
-изношенность водопроводных сооружений,
- отсутствие очистных сооружений,
-рост аварийности,
-отсутствие водопровода на большинстве улиц районного цента с.
Идринское, - низкий уровень благоустройства жилищного фонда района.
29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках,
в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
составляет в районе 86 %.
30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего
жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения,
состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в 2013
составила 6,67 %.
Расшифровка
значения
данного
показателя
представлена
в
нижеследующей таблице:
2013
2014
2015
2016
1 Доля населения, получившего жилые помещения
и улучшившего жилищные условия в отчетном
году, в общей численности населения,
состоящего на учете в качестве нуждающегося в
жилых помещениях (%)
2 численность населения (семей), получившего 1
жилые помещения и улучшившего жилищные
условия по договору социального найма в
отчетном году
3 численность населения (семей), состоящего на 15
учете в качестве нуждающегося в жилых
помещениях по договорам социального найма
на конец прошлого года
6,67
7,14
7,69
8,33
1
1
1
14
13
12
VIII. Организация муниципального управления
За 2013 год на территории района реализовались мероприятия 20-ти
краевых целевых программ, финансирование по которым составило 76,53 млн.
руб. в том числе 63,4 млн. руб. из краевого бюджета, 9,9 млн. руб. из
федерального бюджета и 3,01 млн. руб. софинансирование из районного
бюджета.
В 2013 году на территории района реализовались мероприятия 16 районных
долгосрочных целевых программ, финансирование по которым составило
10892,73 тыс. руб. в том числе за счет средств федерального бюджета 1624,9 тыс.
руб., за счет краевого бюджета 3400,810 тыс. руб. и за счет местного бюджета
5867,017 тыс. руб.
В 2014 году и на перспективу 2014-2016 годов на территории района
приступили к действию 11 муниципальных программ, которые согласно
изменениям в бюджетном кодексе заменят РДЦП.
31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за
исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным
нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета
муниципального образования (без учета субвенций) в 2013 году составила
12,1 %, что выше уровня 2012 года на 0,11 %, за счет изменения отчислений
налога на доходы физических лиц по уровням бюджета.
32. Доля основных фондов организаций муниципальной формы
собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах
организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по
полной учетной стоимости) равна нулевому значению показателя.
33. Объем не завершенного в установленные сроки строительства,
осуществляемого за счет средств бюджета городского округа
(муниципального района) равен нулевому значению показателя.
34. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда
(включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в
общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда
(включая начисления на оплату труда) равна нулевому значению показателя.
35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание
работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя
муниципального образования в 2013 году составили 4393,22 рубля, что выше
уровня 2012 года на 11,5 % за счет увеличения расходов бюджета, а также
сокращения числа жителей района.
36. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного
генерального плана городского округа (схемы территориального
планирования муниципального района) – утвержден 21.12.2012 года.
37. Удовлетворенность населения деятельностью местного самоуправления
городского округа (муниципального района)
38. Среднегодовая численность постоянного населения
по данным Крайстата в динамике за последние три года с 2011 года (12364
человека) по 2013 год сократилась на 342 человека и составила в 2013 году
12022 человека.
Современная демографическая ситуация в районе характеризуется:
снижением рождаемости с 212 чел в 2011 году до 200 чел в 2013 году, то есть за
последние 3 года рождаемость снизилась на 5,66 % в то время как уровень
смертности населения снизился с 231 чел в 2011 году до 216 чел в 2013 году.
Естественная убыль населения в 2013 году составила 16 человек. В 2013 году
прибыло в район 625 человек, убыло 813 человек, превышение числа прибывших
над числом убывших составило 188 человек. Общая убыль населения составила в
2013 году 204 человека.
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов
(электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в
многоквартирных домах
Удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных
домах в 2013 году составила 1079,79, что ниже уровня 2012 года на 17 % за счет
приобретения населением энергосберегающих бытовых приборов, а также
режимом экономии электроэнергии.
Удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах в
2013 году осталась на уровне предыдущего года, так как температурный режим
отопительного сезона в среднем остался прежним.
Удельная величина потребления горячей и холодной воды в многоквартирных
домах в 2013 году не изменилась по сравнению с предыдущим годом.
40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов
(электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) муниципальными
бюджетными учреждениями
Удельная величина потребления электрической энергии муниципальными
бюджетными учреждениями в 2013 году составила 298,4 кВт. На человека, что
ниже уровня 2012 года на 38,5 %, за счет экономии электроэнергии.
X. Проблем при формировании доклада нет.
Глава администрации района
Татьяна Владимировна Типишкина
8(391)35-22-4-51
А.В.Киреев